病案扫描解决专业方案.docx

档案信息数字化加工
项目实施提议书

制作日期：-11-01

北京金鸿天和科技发展

我们仔细分析和研究了贵院需求，充足考虑了贵院病例档案数字化项目标需求，我们推荐以下方案帮助贵院完成档案数字化工作。
我们期望您能够认可提议书中信息，令我们能够立即实施推荐方案。假如您有任何疑问，请随时和我们联络。

　一、
　档案电子化和管理服务业务介绍

扫描管理外包是一个数字加工交钥匙 服务，用户只需提供扫描场地，由金鸿天和提供扫描设备、扫描软件、扫描人员并对影像加工处理后进行挂接， 或进行预著录和预挂接，用户可即时得到天天新增结构化数据，数据加工项目可在用户指定时限内完成。
通常来说分为三个阶段实施：

评定阶段：1-2周，专业咨询人员对用户存量图文档情况和信息化管理系统、管理目标进行调研，在此基础上提供专业《评定汇报》和《实施提议书》。

商务和技术标正确定阶段：1-2周，依据《实施提议书》实施方案和用户整体目标调整并确定商务 和技术标准，确定完成期限、数字化技术要求、工作步骤、验收标准、工作组设置、双方项目责任人和其 她多种质量文件和程序文件。

实施阶段：根据用户确定商务和技术标准布署设备、软件和数字加工人员，并在用户指定期限内完成项 目。

对象 多样化介质类型文件扫描
品质 电子文件扫描后品质保障和处理
模式 根据用户档案管理习惯和要求服务模式
步骤 严格作业步骤控制是确保服务项目成功基础
安全 服务机制是确保服务过程中高知识产权风险唯一手段
管理 电子文件管理对于扫描过程而言相同关键
应用 文件扫描是以数据在系统中最优化应用为目标

　方案
　档案需求
1、档案现实状况：
阜新矿区总医院档案电子化需求以下：

1）档案需求：
Ø 约50万份病例档案，约1500万页文档类病例档案，其中以A4幅面居多，其它少部分粘连大小幅面不等病例档案和少数A4+不超出A3大幅面，扫描成为1:1电子文件；
Ø 电子文件保留原图全部内容，仅对扫描误差进行修正；
Ø 扫描后电子文件存放格式为JPG或多页PDF，以医院实际需求而定；

2）作业要求：
Ø 在图像处理方面要求保留源文件全部内容；
Ø 彩色扫描模式，分辨率为200-300dpi；
Ø 进行图像质量方面修正，包含：纠斜、去黑边等；

3）作业模式：
文档病例电子化扫描——驻场外包、设备采购、人员培训。

4）概述：
阜新矿区总医院每十二个月有5万份病历档案产生，现存档案约有50万份，每份档案内容大约平均30P（按实际扫描经验，病例档案中化验单通常为多页粘贴，所以实际扫描文档P数大约平均为40~50P）。
医院需求：大约5-10万份档案以外包方法完成数据加工，同时期望外包方提供具体设备和技术方案，并对院方人员提供培训，后续档案数字化加工由院方自行完成。
以实际扫描5万份档案（每份档案平均大约40P）为例，总计需要外包扫描200万P。余下1300万P由院方自行组织资源完成。

项目背景
　电子文件应用优势

电子文件信息载体优势是显而易见，伴伴随数据海量存放技术、网络传输技术、数字加密和安全等技术飞速发展，电子文件信息载体已经很普及。和传统以纸制品为介质载体档案管理相比较，电子数据信息管理含有一下三类、九点无可比拟优势：

1、 信息存放方面优势
A、最低成本和最大可扩展性
B、 信息永久存放
C、多重备份/异地备份

2、 信息传输方面优势
A、最高传输速率
B、 最低传输成本
C、最大资源共享

3、 信息应用方面优势
A、信息任意修改可能性 [ 管理策略许可范围内 ]
B、 轻松复制、输出
C、集中化高效率管理

方案
　项目操作步骤

1、确定生成整体处理方案架构
2、组成项目团体，进行基础设置整合
3、进行历史档案文件整理，并实施档案数据电子化子方案
4、进行数据资源布署，构建电子数据应用管理方案

第一步、确定生成整体处理方案架构
勾勒出整体处理方案架构及其目标。放大和估计未来数据需求模式及其中短期数据应用步骤，从方案设计角度开放数据资源，使其能够被以后系统平台无缝兼容。

第二步、组成项目团体，进行基础设置整合
确定项目，组成甲方和乙方项目团体，明确场地、人员等项目资源，并制订项目时间表。依据时间、成本等多个原因形成 项目实施纲领性文件。

第三步、进行历史档案文件整理，实施档案数据电子化子
选择服务供给商，整理历史文件，形成子任务排成计划。明确电子化文件归档对象、范围和要求。进行电子化归档 操作和监控管理,进行电子数据整理;

第四步、进行数据资源布署，构建电子数据管理应用方案
档案数据电子化方案实施完成以后，首先转化资源职能，成为数码输出中心【和电子档案数据中心进行挂靠】；其次完善图档档案管理系统建设，应用程序开放数据接口，完善整个数据应用、管理步骤。

方案
　项目实施方案
2. 项目方案：
2.1 数字化加工设备及人员配置
项目
工作职责
设备配置
人员配置
说明
文档扫描、
拍摄
提议扫描周期10-12个月，约260个工作日。
每个工作日,扫描8000-10000页。
1、 A4高速扫描仪配置2台
2、 高拍仪2台，其中A3幅面一台，A4幅面一台。
3、 扫描和拍摄电脑配置4台（甲方提供）

扫描人员配置3-4人

大幅面A3文档资料使用A3幅面高拍仪逐页扫描，不宜拆装病例档案使用高拍仪逐页扫描。
档案合并
将不一样设备处理同一档案号档案合并完成统一命名。
1、电脑配置1台（甲方提供）
依据档案需要配置专员1人
文档合并工作。
图像处理
需要对扫描后档案进行去黑边，纠偏等处理及影像文件质检工作。
配置图像处理电脑1台，或和档案合并用电脑共用
图像处理人员配置/人
图像处理人员须在进行图像修理过程中对影像文件扫描品质及文档资料完整性进行检验。
档案拆装
对文档档案案装订进行拆装订
1、配置部分拆装工具
整理、拆装人员配置/人
拆除装订保持档案原始状态。拆装整理及流转过程中，应确保不对档案原件造成二次损伤。
档案还原
对扫描完档案进行重新装订
1、配置部分装订工具
无配置，档案拆除整理人员，同时进行档案复原
对拆装档案进行复原装订、装盒、归档等
图像著录、挂接

将扫描完成以后档案著录并挂接到档案系统
1、 软件配置和院方系统无缝挂接，按用户要求进行挂接。
2、 著录、挂接用电脑两台（院方提供）。
著录、挂接人员2-3人
系统方负责数据挂接
校对
需对已录入条目检验校对，避免录入错误
1、无配置
无配置
挂接和目录校对同时进行
项目经理
对整个数字化加工项目进行工作安排、协调、管理、并对最终确保无误档案进行刻录
1、配置/台电脑

项目经理配置/人

注：
² 此期项目共需要配置电脑6-7台（另须联网用8口集线器一台、备份用1T移动硬盘一块），高速扫描仪2台（A3一台、A4一台），高拍仪2台，拆装，装订工具，耗材若干，人员共需配置6-7人

方案
　项目技术方案
2.2 数字化加工技术计划表
序号
项目
说明
备注
1
扫 描 技 术
颜色：彩色扫描或依据档案具体情况选择。
格式：JPG，或多页PDF。
分辨率:200-300dpi

2
项 目 总 体 质 量 规 范
1、确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。
2、符合国家标准《纸质档案数字化技术规范》。
3、确保档案扫描图像和原件一致、整齐、清楚。

3
扫 描 加 工 处 理 规 范
1、扫描前我方先对案卷进行预处理，启钉、拆分，确保纸张平整、抚平边角。
2、采取最为可靠高端扫描设备和合理扫描方法完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况发生。
3、如碰到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订档案，我方采取不拆卷扫描设备和方法进行扫描。
4、数据挂接。对于案卷中出现字迹较小、较密集等情况，我方可将分辨率合适提升。色彩依据档案情况，采取24Bit彩色为关键方法。
5、扫描时，我方依据纸张质地、底色、薄厚程度等原因，设置最好扫描明暗度、对比度设置，确保原始扫描图像效果和原件吻合。
6、我方将采取平板进纸方法扫描，尽可能确保纸张扫描时放置端正，从而确保原始扫描图像无歪斜，降低后期处理可能带来图像失真。
7、对于档案中“筒子页”，我方先平摊开后进行整幅扫描。碰到折子页等超长页我方进行分页扫描。

4
扫 描 图 像 处 理
扫描图象处理：
1、图像歪斜：我方利用软件自动纠偏，手动帮助处理，调整图像角度，以使加工过图象达成最好效果。图像偏斜度不超出1度，对方向不正确图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。
3、字迹洇透：我方将对字迹进行锐化，以使字迹笔画清楚。
4、假如图像深浅不一，我方采取平衡功效，调整图像深浅一致。

5
档 案 整 理 、装 订
档案扫描完成后，我方将细致认真装订。具体装订：
1、遵照尽可能保持档案原貌标准，对扫描后档案进行装订。
2、档案装订根据历史档案原有装订方向进行，不更换装订位置（如：改右装订为左装订）。
3、对于装订时一些页面必需进行折叠情况，尽可能地降低折痕数为标准，能不折叠就尽可能不折叠。
4、档案装订采取专业装订线进行装订，不使用金属装订物；如原始档案中发觉金属装订物，应给予剔除。
5、档案装订，遵照“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。
档案装订尽可能地根据原来装订孔位进行穿线装订，尽可能不要新打孔装订，努力争取保护原件。

7
图 像 数 据 挂 接
确保档案扫描完以后对图像数据挂接在档案系统中

8
档 案 扫 描 加 工 质 量 规 范
对档案扫描加工质量，我方将按甲方要求，依据正常加工步骤确保做到：
1、图像要求：图像整齐、无歪斜、无黑边、浏览及打印清楚。
2、数据对应：档案目录数据和扫描图像100%正确对应。
甲方按批次提供案卷给我方，甲方对我方质检后扫描图像进行抽检，抽检率不低于10%，当抽检合格率达成95%时，甲方可提供下一批次案卷，我方将对错误数据重新检验修改，直到合格率达100%；

10
作 业 环 境 规 范
为确保档案安全，档案数字化加工在院方进行，全部档案数字化加工所需扫描设备均由我方提供，甲方无需再投入设备。

方案
　项目硬件方案
2.3 硬件环境：
序号
设备
配置
图示
单价
数量

　1
A4高速扫描仪
柯达 I2600/2800 速度：黑白/灰度：高达每分钟60页/80个影像/300 dpi；彩色：在 300 dpi 下最大30ppm/60个影像 ；双CCD；灰度输出位深为 256 级（8 位）；彩色采集位深为 48 位 (16 x 3)；彩色输出位深为 24 位 (8 x 3)；光学分辨率：600 dpi

9800元　
2
　2
A3幅面高拍仪
紫图CK310高拍仪，最大拍摄A3幅面，1000万像素。

1600元
1
　3
A4幅面高拍仪
紫图CK410一体机 A4幅面硬底座 1000万高分辨率

1200元
2
4
扫描专用电脑
依据需求配置
　甲方提供
良好
3
　6
交换机、路由器
依据需求配置

良好
1
7
。。。。
。。。。。。。。。。
。。。。
。。。
。。。

方案
　项目软件方案
2.4 软件环境：
l 紫光扫描控制台SmartScan：
自动命名图象文件，按用户业务系统指定文件格式、硬盘目录或网络服务器进行导入或上传；内置多个扫描步骤；高速扫描控制、空白页滤除、纠偏、背景平滑、骑缝拆页、数据压缩、条码识别、文字识别、可配置业务模板、可配置业务步骤、HTTP/FTP网络提交、Web服务等。

附图一批量扫描示意

附图二强大设置功效
l 图像处理软件：
紫光图像处理软件，使得图像愈加清楚、美观，同时保持了档案资料原始内容。尤其是对保留时间比较长资料处理效果更是完美。具体效果请见附图三和附图四对本。

附图三：没有处理历史档案

附图四：处理后历史档案效果
l 著录、挂接软件
由我企业专门针对医院档案信息化工作开发，可和院方现有系统实现无缝连接，已经有实际项目案例北京大兴广安门医院南区项目正在实施。

方案
　项目施工步骤

3. 档案电子化施工步骤图
工序名称：档案接收、档案整理修补、档案扫描、图像处理、图像质检和补扫、著录（图像挂接）、数据备份和上传、档案还原装订、档案抽查和归库等。以下图所表示：

方案
　项目报价表

4．项目报价表

项目名称：阜新矿区总医院档案信息数字化加工项目
项目报价：
项目
数量
单价
累计价
（元）
备注
档案电子化加工（A4）
200万页（估算值）
0.18元/幅
360000.00
包含数字化加工全过程：扫描、图像处理、质量检验、著录，挂接。幅面A4及以下。
电脑设备采购
7
4000元
28000元

高速扫描仪采购
2
9800元
19600元

A3高拍仪
1
1600元
1600元

A4高拍仪
1
1200元
1200元

扫描、图像处理软件
1
30000元
30000元

著录、挂接软件
1
30000元
30000元

集线器、移动硬盘等

1000元

累计：
471400.00（肆拾柒万壹仟肆佰元整）
200万页文档为估算工作量，项目按实际工作量结算