1、步骤图目录1、制造修理计量器具许可证核发步骤图12、计量标准器具核准步骤图23、计量检定员资格核准步骤图34、特种设备使用登记步骤图45、特种设备作业人员考评步骤图56、国储棉出入库强制性检验步骤图67、特种设备检验步骤图78、违反标准化管理要求处罚步骤图89、计量处罚步骤图910、违反产品质量管理要求处罚步骤图1011、违反生产许可证管理要求处罚步骤图1112、违反认证认可和强制性产品认证管理要求处罚步骤图1213、违反组织机构代码管理要求处罚步骤图1314、违反商品条码管理要求处罚步骤图1415、违反特种设备安全管理要求处罚步骤图1516、违反棉花质量管理要求处罚步骤图1617、组织机构代
2、码证书管理步骤图1718、产品质量检验步骤图1819、企业产品标准立案管理步骤图1920、采取国际标准产品认可及认可标志材料审查步骤图2021、计量检定步骤图2122、棉花检验仪器检定步骤图2223、人员录用步骤图2324、人员调动步骤图2425、人员任职步骤图2526、人员免职步骤图2627、人员奖励运行步骤图2728、人员惩处步骤图2829、财务支配运行步骤图2930、资产处理步骤图3031、物资采购分配步骤图311、制造修理计量器具许可证核发步骤图内部监督颁发证书(2个工作日)作出许可或不予许可决定(5个工作日)向社会公告承接人审查(5个工作日)5日在内部公开初审意见行政许可窗口服务中心
3、受理5日在内部公开申请人情况申请人提出申请申请人应提交材料:1、制造计量器具申请书一式两份;2、申请单位正当地位证实材料;3、计量器具型式同意证书或样机合格证书;4、产品技术标准和检定规程;5、质量管理和计量管理文件;6、产品说明书。材料不全或不属于许可一次性通知通知申请人不予许可制作不予许可决定书材料不符合要求举报、投诉 组织相关教授评审(20个工作日)返回受理窗口2、计量标准器具核准步骤图内部监督颁发证书(2个工作日)作出许可或不予许可决定(5个工作日)5日在内部公开复审意见向社会公告组织相关教授评审(20个工作日)承接人审查(5个工作日)5日在内部公开初审意见行政许可窗口服务中心受理5日
4、在内部公开申请人情况申请人提出申请申请人应提交材料:1、计量标准考评申请表一式两份;2、计量标准技术汇报一份;3、计量标准测量反复性考评统计一份;4、计量标准稳定性考评统计一份;5、计量标准器及关键配套设备使用期内检定证书一份;6、符合开展检定项目标原始统计及对应证书复印件两份。材料不全或不属于许可一次性通知通知申请人不予许可制作不予许可决定书材料不符合要求举报、投诉 返回受理窗口3、计量检定员资格核准步骤图内部监督申请人应提交材料:计量检定人员考评申请表颁发证书(2个工作日)作出许可或不予许可决定(5个工作日)5日在内部公开复审意见向社会公告组织相关教授对其进行理论和实际操作考评(5个工作日
5、)承接人审查(5个工作日)5日在内部公开初审意见行政许可窗口服务中心受理5日在内部公开申请人情况申请人提出申请材料不全或不属于许可一次性通知通知申请人不予许可制作不予许可决定书材料不符合要求举报、投诉 返回受理窗口4、特种设备(含压力管道、厂内机动车辆)使用登记步骤图申请(提交材料:1.使用者正当身份证实文件;2.特种设备出厂和安装资料,监督检验汇报;3.相关规章制度目录;4.持证作业人员名目;5.安全技术规范需要其它材料。局监督处室 监督 申请材料不全,一次性通知补交市特种设备监督检验所受理(1日) 当场做出许可决定认为有必需时,能够派人进行实物检验审查(7日)决定许可或不予许可 不予许可,
6、送达不予许可决定书准予许可,注册、签发证书5、特种设备(含压力管道、厂内机动车辆)作业人员考评步骤图局监督处室申请(提交材料:1.本人身份证复印件一份;2.学历证实复印件一份;3.医疗卫生机构体检证实;4.特种设备作业人员记录表;5.一寸免冠近照两张。 监督市质监局特种设备服务中心 申请材料不全,一次性通知补交受理(1日)培训考评审查(5日)决定许可或不予许可(20日)不予许可,送达不予许可决定书准予许可,颁发证书6、国储棉出、入库强制性检验步骤图向中纤局传送检验结果录入检验数据填写检验统计交业务室、样品入库、登记试验室对棉花进行品级长度马克隆值、杂质、异性纤维检验业务室向棉花试验室下达检验任
7、务完成时间业务室登记样品及检验结果交由业务室按要求抽取样品、测定回潮率逐包称重、计算重量查对强制性检验批次、吨数、原验质量取得联络、约定出检时间地点现场检验业务室向现场检验下达检验任务、完成时间出库证书送达受检单位出具入储公证证书中纤局下达确定入储批次向中纤局传送检验结果录入检验数据填写检验统计交业务室、样品入库、登记试验室对棉花进行品级长度马克隆值、杂质、异性纤维检验业务室向棉花试验室下达检验任务、完成时间业务室登记样品及检验结果交由业务室按要求抽取样品、测定回潮率逐包称重、计算重量查对强制性检验批次、吨数、原验质量取得联络、约定出检时间地点现场检验业务室向现场检验下达检验任务、完成时间入库
8、接收强制性检验命令7、特种设备制造安装改造维修监督检验、定时检验、型式试验步骤图用户报检用户填报监检约定书等,确定监检、检验、试验项目和日期实施监检、检验、试验填写监检、检验、试验汇报审核盖章向用户交付汇报按标准向用户收取费用结案送达听证通知书通知当事人3日内提出听证送达处罚事先通知书通知当事人拟处罚事实、理由和依据8、违反标准化管理要求处罚步骤图 违法事实确凿有法定依据拟作发觉违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩审查立案填写立案审批表,报主管局长审批不予处罚复 核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检验,
9、搜集证据。调查终止,承接人写出调查终止汇报,并提出初步处理意见当场填写预定格式处罚决定书并当场交付当事人移交司法机关处理罚 组成犯罪 不需处罚 拟处罚 主管局长同意不予处罚其中拟作出较大数额罚款行政机关责任人决定,情节复杂重大案件集体讨论决定放弃听证或 要求听证举行听证会听取当事人陈说申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并通知诉权实施当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以实施和尤其情况下当场收缴,逾期不缴纳申请人民法院强制实施实施行政复议决定或行政判决复议或诉讼制作处罚决定书听证主持人依据听证情况向责任人提出意见结案送达听证通知书通知当事人3日内提出听证送达处罚事
10、先通知书通知当事人拟处罚事实、理由和依据9、计量处罚步骤图 违法事实确凿有法定依据拟作发觉违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩审查立案填写立案审批表,报主管局长审批不予处罚复 核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检验,搜集证据。调查终止,承接人写出调查终止汇报,并提出初步处理意见当场填写预定格式处罚决定书并当场交付当事人移交司法机关处理罚 组成犯罪 不需处罚 拟处罚 主管局长同意不予处罚其中拟作出较大数额罚款行政机关责任人决定,情节复杂重大案件集体讨论决定放弃听证或 要求听证举行听证会听取当事人陈说申辩超
11、期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并通知诉权实施当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以实施和尤其情况下当场收缴,逾期不缴纳申请人民法院强制实施实施行政复议决定或行政判决复议或诉讼制作处罚决定书听证主持人依据听证情况向责任人提出意见结案送达听证通知书通知当事人3日内提出听证送达处罚事先通知书通知当事人拟处罚事实、理由和依据10、违反产品质量管理要求处罚步骤图 违法事实确凿有法定依据拟作发觉违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩审查立案填写立案审批表,报主管局长审批不予处罚复 核调查取证两名以上执法人员向
12、当事人出示执法证,开展调查、检验,搜集证据。调查终止,承接人写出调查终止汇报,并提出初步处理意见当场填写预定格式处罚决定书并当场交付当事人移交司法机关处理罚 组成犯罪 不需处罚 拟处罚 主管局长同意不予处罚其中拟作出较大数额罚款行政机关责任人决定,情节复杂重大案件集体讨论决定放弃听证或 要求听证举行听证会听取当事人陈说申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并通知诉权实施当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以实施和尤其情况下当场收缴,逾期不缴纳申请人民法院强制实施实施行政复议决定或行政判决复议或诉讼制作处罚决定书听证主持人依据听证情况向责任人提出意见结案送达听证通知书
13、通知当事人3日内提出听证送达处罚事先通知书通知当事人拟处罚事实、理由和依据11、违反生产许可证管理要求处罚步骤图 违法事实确凿有法定依据拟作发觉违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩审查立案填写立案审批表,报主管局长审批不予处罚复 核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检验,搜集证据。调查终止,承接人写出调查终止汇报,并提出初步处理意见当场填写预定格式处罚决定书并当场交付当事人移交司法机关处理罚 组成犯罪 不需处罚 拟处罚 主管局长同意不予处罚其中拟作出较大数额罚款行政机关责任人决定,情节复杂重大案件集体讨论
14、决定放弃听证或 要求听证举行听证会听取当事人陈说申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并通知诉权实施当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以实施和尤其情况下当场收缴,逾期不缴纳申请人民法院强制实施实施行政复议决定或行政判决复议或诉讼制作处罚决定书听证主持人依据听证情况向责任人提出意见结案送达听证通知书通知当事人3日内提出听证送达处罚事先通知书通知当事人拟处罚事实、理由和依据12、违反认证认可和强制性产品认证管理要求处罚步骤图 违法事实确凿有法定依据拟作发觉违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩审查立案
15、填写立案审批表,报主管局长审批不予处罚复 核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检验,搜集证据。调查终止,承接人写出调查终止汇报,并提出初步处理意见当场填写预定格式处罚决定书并当场交付当事人移交司法机关处理罚 组成犯罪 不需处罚 拟处罚 主管局长同意不予处罚其中拟作出较大数额罚款行政机关责任人决定,情节复杂重大案件集体讨论决定放弃听证或 要求听证举行听证会听取当事人陈说申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并通知诉权实施当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以实施和尤其情况下当场收缴,逾期不缴纳申请人民法院强制实施实施行政复议决定或行政判决复议或诉讼
16、制作处罚决定书听证主持人依据听证情况向责任人提出意见13、违反组织机构代码管理要求处罚步骤图发觉违法事实依法作出处罚决定书。宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权复议或诉讼结 案执 行当事人15日内到指定银行缴纳罚款,在事后难以实施和特殊情况下当场收缴,逾期不缴纳申请法院强制实施。依据听证情况,提出意见对当事人陈说申辩进行复核出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩。听取当事人陈说、申辩移交司法机关案件调查终止,写出调查终止汇报,报核审机构进行书面核审。 适用简易程序违法事实确凿有法定依据,拟作警告,对 立案 法人组织处以1000元以下罚款。填写立案审批表,附相关材料、汇报,送法制机构审
17、查后,交局长审批,进行立案指定两名以上办案人员负责调查处理。调查取证立案后,办案人员进行调查、搜集、调取证据,办案时依据法律、法规要求,能够进行检验。当场填写处罚决定书并交付当事人不予处罚不需 组成犯罪处罚 拟处罚 举行听证会送达听证通知书,通知当事人3日内提出听证送达处理事先通知书,通知当事人拟作出行政处罚事实,理由及依据,并通知当事人依法享受陈说、申辩权将核审后意见报局长同意不予处罚.或 放超 弃 期 听 未 证 提实施行政复议决定或行政判决书报局长审批,情况复杂重大案件报案审会讨论决定 出 14、违反商品条码管理要求处罚步骤图发觉违法事实依法作出处罚决定书。宣告后当场交付或七日内送达并交
18、待诉权复议或诉讼结 案执 行当事人15日内到指定银行缴纳罚款,在事后难以实施和特殊情况下当场收缴,逾期不缴纳申请法院强制实施。依据听证情况,提出意见对当事人陈说申辩进行复核出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩。移交司法机关案件调查终止,写出调查终止汇报,报核审机构进行书面核审。 适用简易程序违法事实确凿有法定依据,拟作警告,对 立案 法人组织处以1000元以下罚款。填写立案审批表,附相关材料、汇报,送法制机构审查后,交局长审批,进行立案指定两名以上办案人员负责调查处理。调查取证立案后,办案人员进行调查、搜集、调取证据,办案时依据法律、法规要求,能够进行检验。当场填写处罚决定书并交付
19、当事人不予处罚不需 组成犯罪处罚 拟处罚 举行听证会送达听证通知书,通知当事人3日内提出听证送达处理事先通知书,通知当事人拟作出行政处罚事实,理由及依据,并通知当事人依法享受陈说、申辩权将核审后意见报局长同意不予处罚.或 放超 弃 期 听取当事人陈说、申辩 听 未 证 提实施行政复议决定或行政判决书报局长审批,情况复杂重大案件报案审会讨论决定 出 结案送达听证通知书通知当事人3日内提出听证送达处罚事先通知书通知当事人拟处罚事实、理由和依据15、违反特种设备安全管理要求处罚步骤图 违法事实确凿有法定依据拟作发觉违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,通知违法事实和处
20、罚依据,听取陈说申辩审查立案填写立案审批表,报主管局长审批不予处罚复 核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检验,搜集证据。调查终止,承接人写出调查终止汇报,并提出初步处理意见当场填写预定格式处罚决定书并当场交付当事人移交司法机关处理罚 组成犯罪 不需处罚 拟处罚 主管局长同意不予处罚其中拟作出较大数额罚款行政机关责任人决定,情节复杂重大案件集体讨论决定放弃听证或 要求听证举行听证会听取当事人陈说申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并通知诉权实施当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以实施和尤其情况下当场收缴,逾期不缴纳申请人民法院强制实施实施行政
21、复议决定或行政判决复议或诉讼制作处罚决定书听证主持人依据听证情况向责任人提出意见结案送达听证通知书通知当事人3日内提出听证送达处罚事先通知书通知当事人拟处罚事实、理由和依据16、违反棉花质量管理要求处罚步骤图 违法事实确凿有法定依据拟作发觉违法事实警告、对公民50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,通知违法事实和处罚依据,听取陈说申辩审查立案填写立案审批表,报主管局长审批不予处罚复 核调查取证两名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检验,搜集证据。调查终止,承接人写出调查终止汇报,并提出初步处理意见当场填写预定格式处罚决定书并当场交付当事人移交司法机关处理罚 组成犯罪 不需处罚
22、 拟处罚 主管局长同意不予处罚其中拟作出较大数额罚款行政机关责任人决定,情节复杂重大案件集体讨论决定放弃听证或 要求听证举行听证会听取当事人陈说申辩超期未提出送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并通知诉权实施当事人15日内到指定银行缴纳罚款或20元以下、事后难以实施和尤其情况下当场收缴,逾期不缴纳申请人民法院强制实施实施行政复议决定或行政判决复议或诉讼制作处罚决定书听证主持人依据听证情况向责任人提出意见新办、变更、换证、信息检验登记17、组织机构代码证书管理步骤图领取组织机构代码申报表填写申报表,并须提供以下材料:1、营业执照(社团登记证书、机关法人登记证书、三定方案、工会法人证书等)副本复印
23、件两份;2、法人身份证和经办人身份证复印件两份;3、行政公章。35个工作日内领证缴纳所需费用办证人员审查提交材料正当性、真实性和有效性审查提交材料是否符合办证要求依法处罚否18、产品质量检验步骤图用户委托产品检验需提供: 1、被检产品; 2、实施标准;产品质量监督抽查(监督部门)依据:1、定检计划;2、抽检计划;3、监督检验; 汇报、样品送检产品检验汇报检验业务科依据任务到企业抽样、收费 受理埋怨、复检质量技术科1、 检验质量控制2、 受理埋怨3、受理复检3、 抽查检验质量4、汇报档案管理产品质量检验业务大厅办理手续: 1、填写委托检验验单2、验证样品状态3、交纳检验检测费4、登录检验信息办理
24、手续:1、样品验封,留存备样、保管备样2、查对抽样单内容;3、登录检验信息(产品检验除水泥外15个工作日完成)检验汇报样品传输专业检验室检验、编写原始统计、编制检验汇报 提交审核样品传输检验汇报三级审核签发1、 检验员签字2、 审核员审查签字3、 授权签字人签发4、业务室装订、盖章抽验 抽查19、企业产品标准立案管理步骤图申请人提出申请,并提供以下材料:企业标准文本、企业标准编制说明、必需验证汇报、引用标准、工商营业执照等。 不符合要求返还申请人受理(2日)审查20日(聘用教授、召开标准审定会,对标准目标性、政策性、适用性、协调性、技术性、规范性及其它方面进行审查)当场办理立案手续办理立案手续
25、(1日)申请材料不全,一次性通知补交质量技术监督局标准化处20、采取国际标准产品认可企业申请采取国际标准认可应提交下列材料(3份):a)(内容包含:产品介绍、申报产品标 准水平对比分析、产品检验方法标准水平对比等); b)采取国际标准后产品标准文本; c) 国际标准原文本、译文本(合适时); d)法定检验机构出具产品检验汇报;e)能证实产品质量其它资料如:名优产品证书、产品认证证书复印件、 三个关键用户使用意见及评价等。企业申请采标标志应提交下列材料(4份) :a);b) 采取国际标准后产品标准文本;c)法定检验机构出具产品检验汇报;d)采取国际标准认可证书。及认可标志材料审查步骤图申请人申请
26、申请材料不全,一次性通知补交不符合要求质量技术监督局标准化处受理(2日)视情况组织检测、判定和教授评审,最终写出审查意见,并加盖单位公章审查(3日)上报省局省局取回证书返还申请人向社会公开21、计量强制检定工作步骤图用户在计量受理大厅办理计量器具检验、登记等手续 转送检测室并办理交接手续需现场检测和用户联络,约定现场检测时间检测人员按约定时间到现场检测 合格 不合格用户办理交费手续,取回仪器业务室向用户发出通知单(1日内)业务室核查证书、仪器并盖章(1日内)检测人员将计量器具、证书交业务室审核、签发证书、统计归档(1日内)检测是否合格 检测、核验人员出具检定结果通知书(5日内)检测、核验人员出
27、具检定证书(5日内)22、棉花检验仪器检定步骤图 合格不合格不合格合格通知企业做出处理决定申报省局重新检定检测、核验人员出具检定结果通知书、限期整改汇总向省局汇报送到检定结果核查证书并盖章办理交费手续检测、核验人员出 具 检 定 证 书审核、签发证书、统计归档现场检测是否合格依据要求下达检定任务 23、人员录用审批步骤图将用人单位处室提出计划申请书,退还原单位、处室、反馈相关情况。未经过主管局长提出审查意见。人事管理部门汇总并提出人员招考录聘计划及拟增岗位意见个人求职向人事部门提出申请局属单位、处室向局人事管理部门提出用人计划 未经过未通过局党组研究决定。 未经过向省质监局人事处呈报增人计划申
28、请。 未经过经同意后,公布招考公告,公布职位,录用人员基础条件参与全省统一招录考试对于合格人员,人事处报局党组确定工作岗位依据局党组决定,人事处通知被录用人办理录用手续,按要求日期到预定岗位报到。24、人员调动步骤图组织决定调动个人申请调动个人写出申请调动汇报人事部门依据工作需要提出调动提议本单位人事部门受理并提出意见局党组会集体研究经过主管局长意见需提职调动,按干部管理权限上报审批局长意见办理调动手续人事处依据党组决定通知相关部门对调感人所经管资产、财务、业务进行移交和离任审计对调动情况进行公告经同意局党组研究决定25、人员任职步骤图单位人事部门依据工作需要和职位空缺,确定局机关内部工作人员
29、任免工作方案未经过,重新修改呈报局党组议定直接任免职位:组织实施民主推荐,确定考察对象竞争上岗职位:组织实施民主测评及相关考试考评,选出考察对象党组会议研究,确定任职对象按要求公告7-15日呈报省局人事处审核职数副科级干部报省质监局人事处立案正科级干部报省质监局人事处审批办理任职手续,公布任职决定26、人员免职步骤图人事部门对符合免职人员提出免职意见主管局长提出审查意见免职情况及条件事前公布发生免职情况并经核实局党组研究决定免职公告内容并接收监督通知被免职人员享受权利及相关程序人事处办理免职手续主管局长审查依据公告情况局党组进行研究决定根据要求进行公告局人事处根据国家公务员暂行条例及省、市相关文件要求在公务员考评和群众推荐基础上提出拟受奖励人员名单人事处办理报批手续局党组研究27、人员奖励步骤图28、人员惩处审批步骤图公检法移交送信访举报执法监察或审计中发觉上级交办纪检监察部门受理确定调查方案还未组成违纪或惩处标准,给批评教育,反馈相关部门立案调查向上级和相关部门汇报处理结果办理惩治处手续,兑现惩处内容,归档惩处材料纪检监察部门和被惩处人见面,通知处分决定,交换意见报党组研究处分决定纪检监察部门审理定性,提出相关处理意见必需时和违纪人见面,补证调查事实召开相关会议,宣告处分决定并通知被处分人相关权利和监督程序