道路及排水工程招标文件模板.doc

目 录第一章 招标公告( )第二章 投标人须知( ) 一、投标人须知前附表 ( )二、投标人须知 ( )(一)总则( )(二)招标文件( )(三)投标文件( )(四)开标要求( )(五)资格后审( )(六)评标定标( )(七)中标确定( )(八)协议授予( )(九)相关要求( )(十)附件( )第三章 评标措施( )第四章 投标文件格式 ( )一、资格后审文件格式( ) 二、商务文件格式( ) 三、技术文件格式( )第五章 协议条款及协议文件格式( )第六章 招标人对招标文件及协议范本补充/修改 ( )第七章 施工图纸( )第八章 工程量清单( )第一章 招标公告阳春市住房和城镇计划建设局拟建绵城东路（欧南路至春州大道路段）道路及排水工程，其招标前期工作已完成，经阳春市发展和改革局以春发改投资52号文核准和招标监督部门立案。现对该工程施工进行公开招标，选定施工单位承建。1、此次招标工程项目标概况以下：1.1招标工程编号：YCFS-0181.2工程规模：绵城东路（欧南路至春州大道路段）道路全长约875米，计划路宽28米，双向4车道主，设计车速为30/h。建设内容为：拆除部分旧路面、新建车行道（宽16.5米），完善排水排污等市政配套设施。资金起源为市财政统筹处理，已落实。1.3工程建设地点：阳春市欧南路至春州大道路段；1.4工期要求：270日历天1.5工程质量要求达国家合格或以上标准。2、招标范围：绵城东路（欧南路至春州大道路段）道路及排水工程施工图纸列明全部内容。3、投标单位必需到项目片区实地查看现场。4、投标人须同时含有建设行政主管部门核发市政公用工程施工总承包二级或以上资质,并有安全生产许可证法人，本工程不接收联合体投标。5、投标人拟派出项目责任人含有市政公用工程注册建造师资格（广东省外投标人需含有市政公用工程一级注册建造师资格），并有有效安全生产考评合格证书，且无在建工程。6、省外企业应以广东建设信息网中“进粤企业和人员诚信信息登记平台”本企业进粤企业及人员诚信信息登记网页打印件原件作为进粤登记手续，打印时间为该项目招标文件发出后时间，投标人须将进粤登记手续装订于资格后审文件中。不然，作无效投标处理。7、资格审查方法：资格后审方法8、招标方法：公开招标（低价评标法）9、工程承包方法：采取固定总价协议承包方法10、招标场所：阳江市公共资源交易中心 11、本项目招标文件公布时间为 月 日至 月 日。12、投标人可登录阳江市公共资源交易网下载招标文件（含图纸、工程量清单等），并于 月 日 时 分至 时 分将投标文件提交到阳江市公共资源交易中心 一 楼开标室,开标会将于同一时间、地点进行。逾期送达或不根据招标文件要求密封投标文件，招标人应该拒收。 阳江市公共资源交易网网址： 联络电话：（招标人）（代理人）0662-336（交易中心） 招 标 人：阳春市住房和城镇计划建设局 招标代理机构：阳江市信必达工程造价咨询事务所 月 日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表（以选项确定内容为准）条款号条款内容编列内容1.2招标人阳春市住房和城镇计划建设局1.3招标代理机构阳江市信必达工程造价咨询事务所1.4招标项目名称绵城东路（欧南路至春州大道路段）道路及排水工程1.5建设地点阳春市欧南路至春州大道路段1.6建设规模绵城东路（欧南路至春州大道路段）道路全长约875米，计划路宽28米，双向4车道主，设计车速为30/h。建设内容为：拆除部分旧路面、新建车行道（宽16.5米），完善排水排污等市政配套设施。2.1资金起源情况国有 100 %,其中：政府 %；集体 %；私营 %； 外资 %；其它 。2.2资金到位情况全部到位 50%以上到位 30%以上到位开启资金到位 3.13.2招标范围及标段划分本工程施工图纸列明全部内容；本工程不分标段4.1投标人资质等级要求资质条件：含有建设行政主管部门核发市政公用工程施工总承包二级或以上资质，安全生产许可证法人。其它要求：4.2项目责任人资格要求项目责任人资格：含有市政公用工程注册建造师资格（广东省外投标人需含有市政公用工程一级注册建造师资格）并有有效安全生产考评合格证书，且无在建工程。4.3是否接收联合体不接收接收4.6资格审查方法资格后审5.15.2分包不许可许可，分包内容要求： 分包金额： 分包人资质要求：6.1现场踏勘不组织（自行踏勘），踏勘地址：阳春市欧南路至春州大道路段（投标单位必需到项目片区实地查看现场）。9.010.0招标人澄清、修补或答疑期限和投标人质疑期限1.招标人澄清、修补或补充期限：投标截止日期15日前。2.投标人质疑期限：投标截止日期10日前。招标人答疑期限：投标截止日期7日前。11.1承包方法采取固定总价协议承包方法。12.112.2质量标准1、本工程验收达成国家合格或优良标准。12.3工期要求招标工期： 270 个日历天。13.0工程预付款及进度款1.预付款没有预付款。有预付款，预付款按协议价款 %，即 元。2.进度款工程进度款按核定进度完成工程量造价（该工程量为招标文件工程量清单所列项目及变更工程量）60%上报审批拨付，剩下款项在工程完工验收合格且提供完整完工验收立案资料和结算审核后三年内付清。18.1工程报价方法和报价要求本工程投标报价采取工程量清单计价方法。招标人设置本工程招标控制价为6534421.68元人民币（大写：陆佰伍拾叁万肆仟肆佰贰拾壹元陆角捌分），其中：安全文明施工费用 182659.21 元；建筑意外伤害保险费用10080.79元；上述两项费用投标人在投标报价时不得参与浮动，不然作无效投标处理。投标人投标报价不能超出招标人设置投标报价上限6077012.16元（投标报价上限招标控制价93%），不然作无效投标处理。19.119.2投标使用期45天内有效 60天内有效90天内有效 天内有效 （从投标截止之日算起）在投标使用期结束前出现特殊情况，招标人能够书面形式要求全部投标人延长投标使用期。20.1投标确保金本招标项目标投标确保金金额为 13 万元人民币（大写： 贰拾壹万元）。投标人应经过本企业基础账户以银行转帐支票或联行即付汇票方法向招标人委托阳江市公共资源交易中心确保金专户提交投标确保金。（开户银行：邮政储蓄银行阳江市三环路支行；账号：；户名：阳江市公共资源交易中心建设工程部）。不能在开标会现场提交以下投标确保金缴交凭证视为自动放弃投标资格:1、 银行转帐支票或联行即付汇票缴交凭证原件； 2、加盖本企业公章本企业基础账户开户许可证复印件。21.0投标文件编制要求投标文件应根据本招标文件投标人须知第21条要求进行装订、密封和标识。22.1投标文件份数及要求1、资格后审文件、商务文件不少于（各一份正本， 四 份副本），必需胶装书状成册。2、投标文件副本内页可从正本复印，但要求必需符合本招标文件投标人须知第21.4款要求。22.1投标确保金和投标文件提交地点及其截止时间提交起止时间： 月 日 时 分至 时 分投标截止时间： 月 日 时 分现场提交地址：阳江市公共资源交易中心 楼开标室23开标时间开标时间： 月 日 时 分开标地点：阳江市公共资源交易中心 楼开标室23.1开标会议人员入场要求参与开标会议人员应同时凭本单位介绍信（含法定代表人证实书）和本人身份证实（证件）进场，并接收招标人或其招标代理机构核验；23.2参与开标会合格投标人条件1. 投标人法定代表人和项目责任人必需同时参与开标会；2.参与开标会法定代表人应在开标会现场提交法定代表人证实书和本人身份证实（证件）。（备原件核查）25.2资格后审委员会资格后审委员会由 7 名组员组成。其中：招标人委派 1 名 招标代理人委派 1 名 评标委员会 5 名29.1评标委员会评标委员会由 5 名评委组成，其中：全部评委在教授库中抽取； 名评委在教授库中抽取， 名评委由招标人委派。33.0评标定标措施本项目选定下列评标措施：采取低价评标法：取有效投标报价最低投标人为第一中标候选人。上述方法产生多个投标人中标投标报价并列时，则现场抽签确定最终中标人。综合评定法：取综合得分排名最高投标人为第一中标候选人。当出现两个或两个以上投标人综合分数并列时，则以报价低者为先，若报价相同，则现场抽签确定排序。34.0项目评标方法明标评标：全部投标文件均采取明标评标方法。明暗结合：技术文件采取暗标，其它部分采取明标评标。36.4中标通知书发放中标人确定后，招标人应该在7日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应该在投标使用期届满30日前发出中标通知书，不然，应该根据本投标人须知19.2款要求延长投标使用期。39.1履约担保要求中标下浮率低于20%（含20%）时，履约保函担保金额为工程承包协议价10%；中标下浮率高于20%时，履约保函担保金额为中标价和招标控制价之间差额。政府投资建设项目，中标人须向招标人提交由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具银行履约保函；中标人向招标人提交由阳江市范围外商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具银行履约保函，需经担保银行所在地公证机关公证。其它投资建设项目，履约担保能够提供招标人所同意接收商业银行或保险企业或已在本市立案担保企业出具保函。履约担保假如使用现金形式（指银行汇票、银行电汇、支票），其履约担保金必需从其基础账户转出，招标人不得将履约担保金挪作她用。中标下浮率低于20%（含20%）时，履约担保能够采取银行履约保函或现金形式；中标下浮率高于20%时，履约担保必需使用现金形式，其它担保方法无效。本项目履约确保金必需在收到中标通知书后10天内以现金转账方法转至招标人指定账户，再签署施工承包协议。40.0协议立案详见投标人须知第40.1条款其它要求如确有必需，招标人需设置本条款时，应符正当律、法规、规章和政府规范性文件要求，同时不能违反本招标项目招标文件实质性条款要求。二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，经过公开招标方法选定承包人。1.2招标人：见投标人须知前附表。1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。2项目标资金起源和落实情况2.1资金起源及百分比：见投标人须知前附表。2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。3. 招标范围及标段划分3.1招标范围：见投标人须知前附表。3.2标段划分：见投标人须知前附表4. 投标人资格要求4.1投标人应含有负担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其它要求：见投标人须知前附表。4.2项目责任人资格要求：应该含有工程施工类注册执业资格，具体要求见投标人须知前附表；4.2.1参与本项目投标注册建造师中标后不得同时在两个或两个以上建设工程项目上担任项目责任人。4.3投标须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求：（1）联合体各方应根据招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在本招标项目中投标。4.4投标人存在下列情形之一作无效投标处理:（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；（2）为招标项现在期准备提供设计或咨询服务；（3）为招标项目标监理人；（4）为招标项目标代建人；（5）为招标项目提供招标代理服务；（6）被责令停业；（7）被暂停或取消投标资格；（8）财产被接管或冻结；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；（10）因违反国家、省工资支付要求和阳江市建筑施工企业工人工资支付确保金管理措施（阳府21号）及其相关配套文件有拖欠或克扣工人工资行为，被住房计划建设主管部门依法对其市场准入、招投标资格等进行限制并在处罚期限内；（11）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法人代表；（12）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（13）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作。4.5 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与本招标项目投标。4.6 本招标工程项目采取本投标人须知前附表所述资格后审方法确定合格投标人。5. 分包5.1 投标人须知前附表要求许可分包，招标人不得直接指定分包工程承包人，也不得对依法实施分包活动进行干预，应该许可投标人将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包。5.2 投标人拟将许可分包中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应该符合相关法律法规规章要求，符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并根据第4章要求提供分包人候选名单及其对应资料。6. 踏勘现场6.1 招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用及一切责任事故。6.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。7. 通用要求7.1语言文字招标投标文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释。7.2货币名称招标投标文件采取币种为人民币。7.3计量单位招标投标文件全部计量均采取中国法定计量单位。7.4费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。7.5保密责任参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，不然应负担对应法律责任。7.6本招标文件中所称网上或网站，除尤其指明外，是指阳江市公共资源交易网站（网址：）。7.7本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。7.8本招标文件所称中标下浮率，其计算公式为：中标下浮率=1-（中标价-暂列金额）/（招标控制价-暂列金额）100%。7.9投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准，总价金额和单价金额不一 致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外。7.10本招标文件所称其它利害关系人是指投标人以外，和招标项目或招标活动有直接和间接利益关系法人、其它组织和自然人。7.11本招标文件所指政府投资项目建设资金包含：市财政预算内安排基建资金，政府性基金安排基建资金，财政预算外资金安排基建资金，政府性融资安排基建资金，其它财政性资金；中央和省对阳江市追加基建资金。（二）招标文件8.招标文件组成8.1 本招标文件包含下列内容：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 评标措施第四章 投标文件格式第五章 协议条款及协议文件格式第六章 招标人对招标文件及协议范本补充/修改 第七章 施工图纸第八章 工程量清单8.2 除8.1内容外，招标人按要求在网上发出对本招标文件澄清、修改、补充和答疑内容，组成招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.招标文件修改或澄清9.1 招标文件在网上公布后，招标人发觉招标文件有遗漏或不够完善，能够对已公布招标文件进行必需澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应该在投标人须知前附表要求投标截止时间最少15日前以书面形式在网上公布。澄清、修改或补充招标文件时间距投标截止时间不足15日，而且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制，招标人应对应顺延截标时间。9.2 当招标文件、招标文件澄清、修改或补充等在同一内容表述上不一致时，以网上最终发出书面文件为准。9.3 招标文件澄清、修改或补充内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标人因本身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成后果，由投标人自行负担。10.招标文件质疑和答疑10.1 投标人在网上获取招标文件后，应该具体检验招标文件全部内容，同时审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，如发觉招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问，应该在投标截止时间最少10日前以无记名形式在网上向招标人提出澄清（质疑）要求，且不得有任何可识别投标人及其人员标识。10.2 对于投标人任何网上疑问，招标人和招标代理机构应该在投标截止时间最少7日前以书面公告形式在网上解答全部潜在投标人提出对招标文件澄清（质疑）要求。招标人对潜在投标人提出对招标文件澄清（答疑）内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。10.3 投标人应该从网上下载招标人对招标文件澄清（答疑）内容，招标人不再另行通知。投标人因本身原因未能获取澄清（答疑）资料所造成后果，由投标人自行负担。11.工程承包方法11.1 本招标工程采取固定总价协议承包方法。 11.2 工程所需材料全部由中标单位自行组织采购供给，但全部材料必需和投标文件材料相符，并符合设计和规范要求，经建设单位和监理单位同意后，方能投入使用。12.工程质量、工期及相关要求12.1 中标单位应根据投标人须知前附表要求工程质量标准完成本工程施工任务。工程验收以国家现行施工验收技术规范、工程质量验评标准、施工图纸、设计变更及技术说明书等设计、技术文件为依据。如施工质量不合格，中标单位须负责返工直至达成合格要求，所造成损失和一切费用由中标单位负责。12.3 工期要求及要求(1)中标单位应根据投标人须知前附表要求日历天（含节假日、停水、停电、风雨天在内）内完成招标内容全部施工项目。开工及完工日期以承包协议签署要求为准。(2)因建设单位原因或不可抗力自然灾难造成施工工期延误其工期可对应顺延，但必需经建设单位现场签证。13.工程预付款、工程进度款支付措施工程预付款和进度款支付应该根据投标人须知前附表要求及相关要求在双方承包协议专用条款中约定实施。14.工程完工结算措施14.1 本工程采取固定总价协议承包方法，但结算时下列情况则给调整：（1）发包人引发工程变更及设计变更； （2）不可抗力自然灾难；（3）招标文件要求可调整和甲乙双方约定其它原因；（4）法律法规要求需要调整原因。 14.2 发包人引发工程变更、设计变更结算依据和方法。工程发生变更，其综合单价按下列方法确定：(1)协议投标书中已经有适适用于变更工程量综合单价（该投标书综合单价低于招标控制价综合单价），按已经有综合单价确定；若投标书综合单价高于招标控制价综合单价，则以招标控制价综合单价（若有错漏则以调整后为准）确定。 (2)协议投标书中已经有类似于变更工程量综合单价，可参考类似综合单价确定。(3)协议投标书中没有适用也没有类似于变更工程项目标，依据变更工程资料、计算规则和计价措施、施工对应时期工程造价管理机构公布价格信息和承包人报价浮动率提出变更工程项目标单价或合价，经协议双方当事人确定后调整。承包人报价浮动率L=1（中标价格暂列金额）/（招标控制价暂列金额）100%”。(4)协议投标书中没有适用也没有类似于变更工程项目标，且施工对应时期工程造价管理机构公布价格信息缺项，依据变更工程资料、计算规则、计价措施、经过市场调查有正当依据价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目标单价或合价，经协议双方当事人确定后调整。（5）因设计变更造成工程量清单子目工作内容有变而需要按以上条款重组综合单价，在扣减原工程子目价款时，原工程子目综合单价按招标控制价对应子目综合单价承包人报价浮动率进行扣减。14.3安全文明施工费、规费和税金，结算时必需按要求标准计算，该费用如发生增减，增减部分费用列入增减工程造价。14.4协议推行期间，当工程造价管理机构公布人工、材料、设备和施工机械台班单价或价格涨落超出协议工程招标控制价编制时（以下简称编制时）采取对应单价或价格，协议双方当事人应根据下列要求调整工程价款：（1）人工单价发生涨落，应根据协议工程发生人工数量和协议推行期平均价格和编制时人工单价对比价差乘积计算调整人工费。（2）材料、工程设备价格和施工设备机械台班价格涨落分别超出5%和10%，则超出部分价格应予调整。根据协议工程发生数量和协议推行期平均价格和编制时对应价格或单价对比价差乘积计算，但应扣除协议当事人双方不利一方负担上述幅度风险费用。14.5相关价格涨落未尽事宜，按阳住建60号实施。14.6 凡有财政性资金投入建设项目，其完工工程结算由建设项目同级财政部门审核。15.工程招标控制价编制依据及说明15.1 本工程招标控制价依据相关要求采取工程量清单计价措施进行编制。15.2 本招标控制价是依据绵城东路（欧南路至春州大道路段）道路及排水工程设计施工图纸计算；15.3本工程招标控制价实施国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-）、广东省建设工程工程量清单计价指导（）、广东省市政工程综合定额（）及广东省市政工程计价措施及阳江地域对应费用标准清单计价；15.4 本工程材料价格实施3月阳江市工程造价信息价及12月阳江市工程造价信息价市场价；15.5其它说明详见招标控制价预算书春财投审预字第22号。（三）投标文件16.投标文件组成16.1 投标文件由资格后审文件、商务文件和技术文件部分组成（技术文件在采取综合评定法评标时提交，低价评标法评标时可不提交该文件）。16.2 资格后审文件关键包含下列内容：16.2.1 法定代表人身份证实书；16.2.2 授权委托书；16.2.3 投标资格审查申请书16.2.4 资格审查申请书附表（根据招标人要求填报）：(1)投标申请人通常情况表 (附表1)(2)联合体投标情况表(附表2)(3)确定分包人情况表(附表3)(4)投标承诺书(附表4)(5)投标申请人类似工程经验表(附表5)(6)拟派驻招标项目管理机构 (附表6) (7)投标确保金(附表7)(8)其它资料(附表8)16.3 商务文件关键包含下列内容：16.3.1 投标函；16.3.2 投标人应提交其它投标资料；16.3.3 工程量清单报价书。16.4 技术文件关键包含下列内容：技术文件关键包含但不限于以下关键内容，编制时应根据第四章要求投标文件格式及遵照相关投标文件编写目录及要求。16.4.1 组织机构16.4.2 施工方案 16.4.3 施工进度计划和各阶段进度确保方法 16.4.4 机械设备、劳动力投入计划16.4.5 施工平面部署和临时设施部署16.4.6 安全、文明施工、环境保护方法16.4.7 质量确保方法16.4.8 新技术应用16.5 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本投标人须知第16.2.4(2)内容。17.投标文件格式17.1 投标文件包含本投标人须知第16条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式（表格能够按一样格式扩展）。17.2 若投标人投标文件没有根据招标文件要求提交全部材料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。18.投标报价18.1 本工程投标报价采取本招标文件投标人须知前附表所要求方法。18.2 投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。18.3 投标人投标报价，应是完成本投标人须知第3条和协议条款上所列招标工程范围及工期全部，不得以任何理由给予反复，作为投标人计算单价或总价依据。18.4 采取综合单价报价，除非招标人对招标文件给修改，投标人应根据招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不给予接收。投标人未填报单价或合价工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该费用已包含在其它有价款项目标单价或合价内。18.5 招标文件中工程量清单标明工程量是投标人投标报价共同基础。若招标阶段招标文件工程量清单和招标阶段施工图纸工程量有偏差时，在5%（含5%）以内工程结算时不得调整；超出5%（含5%）时或缺项、漏项，工程结算时按实际完成工程量计算。18.6 投标人投标报价书计算有误时，实施后结算按以下措施调整：18.6.1分部分项综合单价乘以工程量清单数量值高于投标合价，结算时综合单价按A值计算，低则不作调整（其中：A=分部分项工程投标合价/分部分项工程量清单数量）；18.6.2各分项分部报价累计值高于投标总价，结算时，综合单价按各分部分项工程综合单价按B%调整后计算，低则不作调整（其中：B%=投标总报价/调整后总价，调整后总价是投标人投标报价书计算无误或经第18.6.1条款修正后各分部分项工程总价）。18.7 投标人投标报价根据国家标准建设工程工程量清单计价规范、广东省建设工程计价措施和招标文件相关要求、施工现场情况、施工设计图纸、建设行政主管部门和工程造价管理机构相关要求及公布人工、材料、机械参考价或市场价格，并结合企业本身实力、施工、技术和资金能力，和企业本身素质进行报价，但不得低于企业本身成本报价竞争。18.8 投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。19.投标使用期19.1 投标使用期从提交投标文件截止之日起算。本招标工程投标使用期见本投标人须知前附表要求期限，在此期间，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。19.2 在投标使用期结束前出现特殊情况，招标人能够书面形式要求全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，不得要求或被许可修改其投标文件实质性内容，但应该对应延长其投标确保金使用期；投标人拒绝延长，其投标无效，但投标人有权收回其投标确保金。20.投标确保金20.1 投标人应按本投标人须知前附表所要求数额和方法提交投标确保金，并作为其投标文件一部分；投标确保金使用期应该和投标使用期一致。20.2 投标人应在开标会现场提交经过本企业基础账户以银行转帐支票或联行即付汇票方法缴交投标确保金缴交凭证，并按要求将该投标确保金转入招标人委托公共资源交易中心投标确保金专户；招标人或其委托招标代理机构负责登记、查验和保管；现场监督人员对提交情况进行监督；交易中心人员对提交情况进行见证。20.3 联合体投标，应该以联合体各方或联合体中牵头人名义提交投标确保金。以联合体中牵头人名义提交投标确保金，对联合体各组员含有约束力。20.4不能在开标会现场提交投标确保金缴交凭证或投标确保金不是从基础账户转出投标人视为自动放弃其投标资格。20.5评标后，招标人或其委托招标代理机构应将投标确保金缴交凭证于评标会结束后即时退回投标企业；评审结果前3名中标候选人投标确保金未在截标前转入投标确保金专户，最迟应在评标会结束后2个工作日内由投标人转入投标确保金专户。20.6在查验或转帐时，凡经查核投标确保金是空头支票（汇票）或未能根据要求时间及金额转入招标文件指定账户投标人，由招标人书面汇报招标管理主管部门对该投标人作出停止六个月参与本市投标资格处罚，记为不良行为统计，并在阳江市公共资源交易网上公告，对中标人取消其中标资格。20.7 第一中标候选人投标确保金应在中标人办理履约担保手续后5个工作日内全额退还到投标人转出投标确保金银行账户；其它2名中标候选人投标确保金应于招标人和中标人签定协议后5个工作日内全额退还到投标人转出投标确保金银行账户。20.8 下列情形，招标人将在5日之内退还投标人投标确保金：（1）招标终止；（2）招标失败需要重新招标；（3）投标人拒绝在投标使用期限终止以后延长投标使用期限。20.9 投标人发生下列情形之一时，投标确保金将被没收；20.9.1在投标截止时间以后至投标使用期限终止期间撤回投标文件；20.9.2中标人无正当理由放弃中标或未能在要求期限内提交履约担保或签署承包协议；20.9.3因为违法行为被取消投标资格或中标无效，但投标人和招标人串通投标除外。20.9.4招标文件要求其它情形。 21.投标文件编制21.1 投标人应根据本招标文件第4章“投标文件格式”和投标人须知前附表要求份数编制投标文件,投标文件通常由资格后审文件、商务文件和技术文件（如有）组成，不需技术文件评审项目通常不用编制技术文件。21.2 投标文件必需按招标文件格式在注明要签字盖章位置由要求人员（含法定代表人或其委托代理人或注册造价工程师或造价员）亲笔签字（扫描签字方法等无效）盖章、加盖投标人法人公章。签字或盖章不符合上述要求投标文件将作无效投标处理。由委托代理人签字投标文件须同时提交投标文件签署授权委托书，同一项目标授权委托书只能委托一名代理人。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及其内容均应符合本招标文件要求，不然投标文件签署授权委托书无效。21.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或无行间插字或无增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人公章和由法定代表人或其委托代理人签字。21.4 投标文件中资格后审文件和商务文件内页统一用白色A4复印纸黑色字体打印，每册封面均须统一使用A4纸封面；技术文件内页须统一使用白色A4复印纸黑色字体双面打印，每册内页不得超出500页（每一页码代表一页，依编码次序编写），超出时应分册编制，每册封面均须统一使用白色A4纸封面。投标文件应胶装书状成册，使用不褪色蓝、黑墨水笔签字，字迹应清楚易于识别。投标文件封面右上角应清楚地注明“正本”或“副本”，投标文件副本内页如需从正本复印，其正副本全部需签字盖章地方应全部签字盖章，从正本复印签字盖章无效。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.5投标文件中技术文件(如有)正本封面须由投标人加盖投标人公章并由法定代表人签字，但副本均不得签字、盖章或表现投标人名称、具体人名或能够认为是投标人或其人员负担过工程项目名称、获奖称号或其它不符合常规能够判定投标人标识或文字。21.6投标文件中资格后审文件正本和副本应分别密封,正本密封在一个内层包封，副本密封在另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中。商务文件和技术文件包封同资格后审文件。21.7 投标文件内层和外层密封上均应写明（注明）： （1）招标人名称； （2）工程名称和招标工程编号；（3）投标文件内容（如资格后审文件）； （4） 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。21.8 投标文件中资格后审文件、商务文件内层密封还应写明投标人名称。21.9 投标文件中资格后审文件、商务文件内层密封封口处应加盖投标人印章，外层密封不得出现投标人单位名称，外层密封封口处应加盖密封章。但全部技术文件内层和外层密封不得出现投标人单位名称，外层密封封口处应加盖密封章。21.10 投标文件未根据上述要求编制、装订、密封和标识，其投标文件视为无效投标文件。22.投标文件提交22.1 投标人应根据投标人须知前附表要求在投标截止时间前将投标文件及其投标确保金提交到招标文件要求阳江市公共资源交易中心开标地点。22.2 投标人在提交投标文件后并在要求投标截止时间之前，如需以书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，应以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。 22.3 投标人对投标文件补充、修改，应按本须知第21条相关要求要求密封标识，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。22.4 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改或撤回其投标文件。22.5 招标人在本投标人须知前附表要求投标截止时间以后收到投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22.6 到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于5家，此次招标活动失败，招标人应按要求依法重新组织招标或报原项目审批部门重新核准招标方法，招标人不负担所以次招标失败给投标人造成损失。（四） 开标要求23 开标23.1 招标人应按本投标人