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农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目施工招标文件招标编号：QXSL-0301 招 标 人：淇县水利工程建设管理局代理机构：河南方大建设工程管理二一六年三月 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知3投标人须知前附表31. 总则62. 招标文件93. 投标文件94. 投标125. 开标136. 评标137. 协议授予148. 纪律和监督159. 需要补充其它内容16第三章 评标措施（综合评定法）17评标措施前附表171. 评标方法202. 评审标准203. 评标程序21第四章 协议条款及格式23第五章 工程量清单24第六章 图纸37第七章 技术标准和要求39第八章 投标文件格式40一、投标函及投标函附录43二、法定代表人身份证实45二、授权委托书46三、投标确保金47四、已标价工程量清单48五、施工组织设计49六、项目管理机构54七、资格审查资料57第一章 招标公告农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目招标公告招标编号：QXSL-0301 1、招标条件 农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目已由上级主管部门同意建设，建设资金为财政资金。招标人为淇县水利工程建设管理局，招标代理机构为河南方大建设工程管理。项目已含有招标条件，现对该项目进行中国公开招标。2、项目概况 2.1农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目在鹤壁淇县。关键建设内容包含渠道疏浚、拆除重建、衬砌14.62；渠系建筑物重建73座，其中水闸72座，渡槽1座；2.2标段划分：2个施工标段，一个监理标段一标段：夺丰水库北干渠配套改造工程；二标段：夺丰水库南干渠配套改造工程；监理标段：该项目施工及保修阶段全过程监理服务。 2.3招标范围：详见施工蓝图及工程量清单所表示全部内容；2.4工期要求：365日历天； 2.5质量要求：合格。3、投标人资格要求 3.1资格要求：施工标段：(1)投标人须含有独立法人资格，含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证；(2)含有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；(3)含有有效安全生产许可证；(4)拟任项目经理应含有水利水电专业贰级及以上建造师注册证书，且不得有在建工程；技术责任人应含有中级及以上技术职称，企业关键责任人、项目经理、专职安全生产员应取得相关行政主管部门核发安全生产考评合格证； （5）4月以来含有类似工程施工经验（以签署协议时间为准）。 监理标段： (1)投标人须含有独立法人资格，且含有水利工程施工监理乙级及乙级以上资质，并在人员、设备、资金等方面含有对应监理能力； (2)拟任总监理工程师应含有水利工程建设总监理工程师岗位证、注册证，且不得有在建工程；其它监理人员含有对应注册（资格、岗位）证书，拟投入本工程关键监理人员中最少有2人持有水利工程建设监理安全生产培训结业证书（其中1人为总监）； 3.2投标单位须在河南省水行政主管部门进行信用档案立案（用于此次投标全部信息以河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公告为准）；3.3投标单位须提供项目所在地或企业所在地检察机关出具公告期内行贿犯罪档案查询结果通知函；3.4投标单位只能在本项目中投报一个标段，投报两个标段投标人，其投标文件全部交由评标委员会做废标处理。 3.5此次招标不接收联合体投标。 4、招标文件获取 4.1凡符合资格要求投标人，请于3月14日 - 3月18日在鹤壁市共资源交易中心网（）网站附件下载招标文件；4.2 此次招标项目变更（如有）、延期（如有）等事项，投标人均可在鹤壁市公共资源交易中心网直接查看相关公告，不再另行通知，投标人应随时关注此网站，如有遗漏，后果自负。5、投标文件递交 5.1投标文件递交截止时间:详见招标文件； 5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。6、踏勘现场 招标人不再组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘，费用自理。7、公告公布媒体 此次招标公告同时在中国采购和招标网、河南省水利网、河南招标采购综合网、鹤壁市公共资源交易中心网站上公布。 8、联络方法 招标人：淇县水利工程建设管理局联络人：孙女士 电 话：招标代理机构：河南方大建设工程管理 联络人：王先生电 话：水行政监督部门：鹤壁市水利局建设管理科 电 话：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：淇县水利工程建设管理局联络人：孙女士 电 话：1.1.3招标代理机构名 称：河南方大建设工程管理联络人：王先生电 话：1.1.4项目名称农业综合开发夺丰灌区节水配套改造项目1.1.5建设地点鹤壁淇县1.2.1资金起源及百分比财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期一标段：180日历天；二标段：180日历天；1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力详见招标公告1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间投标文件递交截止时间前10天，逾期不再接收1.10.3招标人书面澄清时间递交投标文件截止之日15天前1.11偏离不许可2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间递交投标文件截止之日10天前2.2.2投标截止时间4月 7日09时00分3.2.3最高投标限价最高投标限价：（开标前七天公布）。投标单位投标报价不得高于本项目标最高投标限价，不然其投标将被否决。3.3.1投标使用期3.4.1投标确保金投标确保金形式：电汇或转账。 投标确保金金额：一标段：壹拾万元整二标段：壹拾万元整投标确保金须在投标截止时间前一个工作日17：00时前从本单位基础账户转入至下列帐户。开户名：鹤壁市公共资源交易中心账 号：82240012开户行：鹤壁农村商业银行股份营业部行 号：注：1、投标人在缴纳投标确保金时，应做到一项目一标段一缴纳，不能两个及以上项目共同缴纳。2、投标人在缴纳投标确保金时，务必在用途栏中注明投标项目名称或招标编号，有标段号还需注明标段编号。3、联络电话：3363.5.2多年财务情况年份要求 -3.5.3多年完成类似项目标年份要求 以来3.6.3签字或盖章要求投标文件应采取不褪色材料书写或打印。投标文件、投标函及投标函附录等招标文件要求盖章和签字，应按要求加盖投标单位公章和法定代表人（或其委托代理人）印章或签字。已标价工程量清单还应逐页加盖本企业注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，修改之处应加盖投标单位公章和法定代表人（或其委托代理人）印章或签字。3.6.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份（U盘，必需确保能正常使用）3.6.5装订要求投标文件正本和副本应采取A4纸印刷(图表页可例外)分别胶装成册，不得采取活页装订，并编制目录和页码且页码连续。4.1.2封套上应载明信息投标人名称： （项目名称，标段号）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点鹤壁市公共资源交易中心三楼第3开标室地址:淇滨大道和兴鹤大街交叉口智慧鹤壁西门4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密封情况检验：由投标人代表检验开标次序：根据递交投标文件逆次序开标6.1.1评标委员会组建评标委员会组成：评标委员会由相关技术、经济等方面教授5人组成。评标教授确定方法：从相关评标教授库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数：1-3名7.2中标候选人公告媒介中国采购和招标网、河南省水利网、河南招标采购综合网、鹤壁市公共资源交易中心网站7.4.1履约担保履约担保形式：现金或转账履约担保金额：中标价5%交纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后、签署协议前将履约确保金交纳至招标人。9需要补充其它内容9.1农民工工资担保农民工工资担保形式：现金或转账形式农民工工资担保金额：中标价2%交纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后、签署协议前将农民工工资担保交纳至上级监督部门。9.2类似项目指工程内容或工程性质类似项目9.3承包方法本协议为固定单价协议，工程量依实结算（实际工程量以审计部门或财政评审部门审定后工程量为准）。9.4招标代理费招标代理服务费由中标单位分标段支付，招标代理服务费收取，实施原国家计委计价格【】1980号和发改办价格【】857号及发改价格【】534号文件要求计取。9.5招标文件1000元/套，售后不退。投标人须在递交投标文件时缴纳上述费用，不然招标人将拒绝接收其投标文件。9.6其它约定关键约定（1）投标人投入本协议关键管理人员、关键技术人员及关键生产人员，应是投标文件中承诺人员，中标后除不可抗力原因外，不得更换。（2）投标人投入本协议项目部项目经理自本项目公告发出之日起至投标结束期间内无其它在建工程，并提供书面承诺。9.8投标报价投标报价应四舍五入保留小数点后两位。9.9投标人代表出席开标会投标人代表持身份证原件、授权委托书和河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公告截图按时到场参与开标会议。授权委托人未按要求参与开标会议，交由评标委员会按废标处理。9.10招标文件解释组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适适用于招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由招标人负责解释。9.11未尽事宜其它未尽事宜，按国家相关法律、法规实施。1. 总则1.1 项目概况1.1.1依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源及出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目标计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目标质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应含有负担本项目施工资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；（2）为本招标项现在期准备提供设计或咨询服务； （3）为本招标项目标监理人；（4）为本招标项目标代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务； （6）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停业； （10）被暂停或取消投标资格； （11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.4.3 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与本招标项目投标。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面形式通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件组成2.1.1 本招标文件包含：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标措施；（4）协议条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表要求其它材料。2.1.2 依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件给予澄清，逾期不再受理。2.2.2投标截止时间：详见投标人须知前附表。2.2.3招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间15天前于网上公布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确定，不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天，澄清内容影响投标文件编制，招标人应对应顺延提交投标文件截止时间。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够修改招标文件，全部招标文件修改均按招标公告要求方法公布，采取网上公布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确定。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，修改内容影响投标文件编制，招标人应对应顺延提交投标文件截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件组成投标文件应包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；（3）投标确保金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表要求其它材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中对应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款相关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价，投标人投标报价不得超出最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.3 投标使用期3.3.1 除投标人须知前附表另有要求外，投标使用期为60天。3.3.2在投标使用期内，投标人撤销或修改其投标文件，应负担招标文件和法律要求责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1 投标人须知前附表要求递交投标确保金，投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、形式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人和中标人签署协议后5日内，向未中标投标人和中标人退还投标确保金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还： （1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。3.5.2 “多年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “多年完成类似项目情况表”应附中标通知书和（或）协议协议书、工程接收证书（工程完工验收证书）复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书和（或）协议协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号（如有，需提供）。3.6投标文件编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.6.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表要求。4. 投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1 投标文件正本、副本、电子版应分别进行包装、加贴封条，封皮上注明“正本”、“副本”、“电子版”字样，并在封套封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.6.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取投标确保金。4.3.4 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；（3）宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；（4）由招标人及监督人对投标单位授权委托人相关证件进行核验；（5）根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况；（6）根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序；（7）设有标底，公布标底；（8）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并统计在案；（9）要求最高投标限价计算方法，计算并公布最高投标限价；（10）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；（11）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议，应该在开标现场提出，招标人当场作出回复，并制作统计。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）投标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；（5）和投标人有其它利害关系。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7. 协议授予7.1 定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公告招标人在投标人须知前附表要求媒介公告中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.4 履约担保7.4.1在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求或事先经过招标人书面认可履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有要求外，履约担保金额为中标协议金额5%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.5 签署协议7.5.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。8.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员应该客观、公正地推行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。8.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。9. 需要补充其它内容需要补充其它内容：见投标人须知前附表。第三章 评标措施（综合评定法）评标措施前附表条款号评审原因评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称和营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照含有有效营业执照安全生产许可证含有有效安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”要求项目经理符合第二章“投标人须知”要求财务要求符合第二章“投标人须知”要求业绩要求符合第二章“投标人须知”要求其它要求符合第二章“投标人须知”要求2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”要求投标内容符合第二章“投标人须知”要求工期符合第二章“投标人须知”要求工程质量符合第二章“投标人须知”要求投标使用期符合第二章“投标人须知”要求投标确保金符合第二章“投标人须知”要求权利义务符合第四章“协议条款及格式”要求已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成(总分100分)施工组织设计：35分项目管理机构：10分投标报价：45分其它评分原因：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=各参与评标基准值有效投标人投标报价算术平均值50%+招标控制价50%；2、参与评标基准值计算有效报价：投标人投标报价在拦标价100%-90%（含100%、90%）视为有效报价，参与评标基准值计算；假如全部投标报价均不在拦标价100%-90%（含100%、90%）则以拦标价90%作为评标基准值。超出该范围投标人投标报价不参与评标基准值计算，但仍参与报价积分。投标人投标报价高于拦标价时按废标处理。2.2.3投标报价偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分原因评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准35分内容完整性和编制水平15分施工方案和技术方法15分质量管理体系和方法15分安全管理体系和方法15分环境保护管理体系和方法15分工程进度计划和方法15分资源配置计划15分注：各分项内容缺项，对应分项得分为0分.2.2.4（2）项目管理机构评分标准10分项目经理任职资格和业绩1、项目经理含有壹级利水电（含水利）工程专业注册建造师资格，得3分；项目经理含有贰级利水电（含水利）工程专业注册建造师资格，得2分；2、1月1日以来项目经理负担过类似工程（需提供协议协议书，时间以协议签署日期为准，中标通知书或协议协议书应显示项目经理名字），一个项目得2分；最多得4分。其它关键人员技术责任人含有高级职称，得3分；含有中级职称，得2分；2.2.4（3）投标报价评分标准投标报价45分投标报价和评标基准价相比较，当投标报价等于评标基准价得基准分40分；投标报价高于评标基准价，按每高于评标基准价1%在40分基础上扣1分百分比进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价，按每低于评标基准价1%在40分基础上加1分百分比进行加分，最多加5分；低于评标基准价5%时（不含5%），按每再低1%在45分基础上扣1分百分比进行扣分，扣完为止。注：投标报价项目中得分数四舍五入取两位小数2.2.4（4）其它原因评分标准其它原因10分1、企业承建水利工程近三年取得省级及以上行政主管部门颁发文明工地称号。2分；（开标时需携带原件及河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公告截图，缺项不得分。）2、企业承建水利工程近三年取得省级及以上行政主管部门颁发优质工程（优异施工）奖和大禹奖、鲁班奖。3分；（开标时需携带原件及河南省水利建设市场主体信用信息管理平台公告截图，缺项不得分。）3、对招标人做出保修期内服务承诺及回访承诺；得1分；4、对招标人做出保修期满后服务承诺及回访承诺；得1分；5、投标人针对招标工程特点和要求，结合本身条件和潜力，有利于安全文明施工、有利于提升工程质量，加紧工程进度和交工后回访、保修等方面承诺；得1-3分。1. 评标方法此次评标采取综合评定法。评标委员会对满足招标文件实质性要求投标文件，根据本章第2.2款要求评分标准进行打分，并按得分由高到低次序推荐中标候选人，或依据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本除外。综合评分相等时，以投标报价低优先；投标报价也相等，由招标人或其授权评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标措施前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标措施前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标措施前附表。2.2 分值组成和评分标准2.2.1 分值组成（1）施工组织设计：见评标措施前附表；（2）项目管理机构：见评标措施前附表；（3）投标报价：见评标措施前附表；（4）其它评分原因：见评标措施前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标措施前附表。2.2.3 投标报价偏差率计算投标报价偏差率计算公式：见评标措施前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标措施前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标措施前附表；（3）投标报价评分标准：见评标措施前附表；（4）其它原因评分标准：见评标措施前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会能够要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项要求相关证实和证件原件，方便核验。评标委员会依据本章第2.1款要求标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准，评标委员会应该否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一，评标委员会应该否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项要求任何一个情形；（2）串通投标或弄虚作假或有其它违法行为；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正。3.1.3投标报价有算术错误，评标委员会按以下标准对投标报价进行修正，修正价格经投标人书面确定后含有约束力。投标人不接收修正价格，评标委员会应该否决其投标。（1）投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；（2）总价金额和依据单价计算出结果不一致，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有显著错误除外。3.2 具体评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款要求量化原因和分值进行打分，并计算出综合评定得分。（1）按本章第2.2.4（1）目要求评审原因和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目要求评审原因和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目要求评审原因和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目要求评审原因和分值对其它部分计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D（投标人最终得分为评标委员会全部组员评分算数平均值。）3.2.4 评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价，或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供对应证实材料。投标人不能合理说明或不能提供对应证实材料，评标委员会应该认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3 投标文件澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据得分由高到低次序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应该向招标人提交书面评标汇报。第四章 协议条款及格式第一节 通用协议条款（略） 第二节 专用协议条款1 通常约定1.1 词语定义1.1.2 协议当事人和人员1.1.2.2 发包人： 淇县水利工程建设管理局 。1.1.2.3 承包人： (签约后填入承包人名称) 。1.1.2.5 分包人： (签约后填入分包人名称) 。1.1.2.6 监理人：