DB3201∕T 1132-2022 骨干河道管理与养护规范(南京市).pdf

ICS 03.080.99 CCS P 56 3201 南京市地方标准 DB 3201/T 11322022 骨干河道管理与养护规范 Specification for management and maintenance of main rivers 2022-12-15 发布 2022-12-18 实施 南京市市场监督管理局 发 布 DB 3201/T 11322022 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体要求.1 5 人员配置.1 6 设施设备管理.2 7 巡查.2 8 保洁.4 9 养护.4 10 档案管理.5 附录 A（资料性）巡查记录表.7 附录 B（资料性）保洁记录表.8 附录 C（资料性）养护记录表.9 参考文献.10 DB 3201/T 11322022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市水务局提出并归口。本文件起草单位：浦口区水务局、江苏智标标准认证有限公司。本文件主要起草人：谷成标、郑恒萍、张文新、岳钧、俞芳琴、邢少佳、樊昆澎、宋启航、朱家胜、黄益双、池昌静、王颖聪、李益、李铭华、张瑞环。DB 3201/T 11322022 1 骨干河道管理与养护规范 1 范围 本文件规定了骨干河道日常管理与养护（以下简称“管养”）工作的总体要求、人员配置、设施设备管理、管养工作要求以及档案管理要求。本文件适用于江苏省骨干河道名录（2018年修订）中南京市范围内骨干河道的日常管养，不适用于汛期前后的管养和特殊养护项目。非骨干河道的管养可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB32/T 3935-2020 堤防工程技术管理规程 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 河道管养 river management and maintenance“骨干河道管理与养护”的简称。通过组织、协调等手段，结合人员、设施、档案等资源，对骨干河道（以下简称“河道”）管养范围内的水面、岸坡、堤防、绿化、附属设施进行的巡查、保洁和养护工作。3.2 附属设施 ancillary facilities 为满足河道功能需要而配备的设备、设施、建筑等。例如管养范围内的标识标牌、水文监测设施、照明设施、景观设施等。4 总体要求 河道管养工作应在满足河道防洪要求的前提下，全面规划、统筹兼顾，实现水质达标、河道综合4.1 功能健全、人水和谐共处。河道管养工作应根据河道的不同特点，因地制宜地建立职责明确、协作配合、便于实践的长效管4.2 护机制。河道管养工作应由该河道的管养单位负责，包括但不限于河道的巡查、保洁和养护。4.3 管养单位应建立健全河道管养工作制度，制定、实施管养工作计划并定期进行检查，确保河道巡4.4 查有序、保洁到位、养护全面。5 人员配置 DB 3201/T 11322022 2 管养人员的配置应满足管养工作的需要，同一河段的管养人员不宜少于 2 人。5.1 管养人员可兼职巡查、保洁和养护工作。5.2 6 设施设备管理 管养船只 6.1 6.1.1 应根据河道情况和管养工作实际需要配备管养船只。6.1.2 管养船只应无污染、无损坏，使用前应对船只进行基本状态检查。做好日常维护保养工作。管养人员着装与装备 6.2 6.2.1 管养人员在进行管养工作时应穿着工作服和救生衣。着装应有统一标识，标识应醒目。6.2.2 应按照管养人员数量配备必要的管养装备，如对讲机、手机等通讯设备，离开河道管养队伍时，设备应回收。专用码头 6.3 如有河道管养专用码头，应做好码头的日常维护，确保码头安全正常使用。7 巡查 巡查内容 7.1 巡查内容包括河道管养范围内的水面巡查、堤防巡查、绿化巡查及附属设施巡查。巡查时间 7.2 巡查应每日不少于1次，保证每日的巡查覆盖所管河段全线。巡查要求 7.3 7.3.1 水面巡查要求 7.3.1.1 当观察到水面有漂浮物、阻水障碍物或废弃物时，应及时通知保洁人员进行处理。7.3.1.2 当观察到拦漂、改善水质设施或沿线雨水排口等设施破损或异常时，应及时通知养护人员进行处理。7.3.1.3 如发现水体异味、水体颜色异常等情况，及时报告上级，根据上级指令进行操作。7.3.2 堤防巡查要求 堤防巡查时，如遇以下情况，应及时通知养护人员进行处理：堤身：不平顺；雨淋沟、滑坡、裂缝、塌坑、洞穴；杂物垃圾堆放；害堤动物洞穴和活动痕迹；渗水。DB 3201/T 11322022 3 护岸：有坑洼、破坏现象；杂树、杂草丛生；废弃杂物堆放。穿堤建筑物与堤防的接合部：有渗水、裂缝、坍塌现象；上、下堤道路与堤防的接合部有裂缝、沉陷、冲沟。防渗及排水设施：排水沟沟身沉陷、断裂、接头漏水、阻塞；减压井、排渗沟淤堵；排水导渗体或滤体淤塞。防汛抢险设施和物料：重点堤段是否按规定备有土料、砂石料、编织袋等防汛抢险料物；重要堤段是否按规定备（配）有防汛抢险的照明设施、探测仪器和运载交通工具；各种防汛抢险设施是否处于完好待用状态，防汛仓库是否完好。7.3.3 绿化巡查要求 绿化巡查时，如遇以下情况，应及时通知管养人员进行处理：防浪林带、护堤林带：植物老化、缺损；人为破坏；病虫害；缺水。护坡草皮：荆棘、杂草或灌木丛生；被雨水冲刷、缺损；人畜破坏；干枯坏死。7.3.4 附属设施巡查要求 7.3.4.1 应查看观测设施和观测房是否完好、能否正常观测，如遇以下情况，应及时报告上级：观测设施的标志、盖锁、围栅丢失或损坏；观测房损坏；观测设施及其周围有动物巢穴。7.3.4.2 应查看其他附属设施是否完好、能否正常使用，如遇以下情况，应及时通知养护人员进行处理：千米里程牌、百米桩、界牌、界标、警示牌等标识物丢失或损坏；护堤屋（防汛哨所）或管理房损坏、漏雨等；护栏、立柱、扶手及其他构件发生变形、损坏、腐烂、油漆剥落、锈蚀、松动等。巡查记录 7.4 DB 3201/T 11322022 4 巡查完成后，应及时做好巡查记录并留存。巡查记录表见附录A。8 保洁 保洁内容 8.1 保洁内容包括河道管养范围内的水面、堤防、坡面、绿化、附属设施。保洁时间 8.2 8.2.1 应根据实际保洁需求安排时间。8.2.2 应充分考虑高温时段、雨雪天、台风等特殊天气，在保证管养人员安全和工作质量的前提下合理安排保洁时间。8.2.3 遇周末、法定节假日、季节变换或紧急情况，应增加保洁人数并延长工作时间。保洁要求 8.3 8.3.1 水面垃圾应集中打捞、每日清理，确保水面清洁，单处漂浮物面积不超过 2 m2。8.3.2 堤防、坡面、绿化植被中，无垃圾乱堆乱放等现象。8.3.3 护栏、标志牌等附属设施无明显污迹，废物箱保持完好，箱体整洁，周围地面无抛洒、残留垃圾。8.3.4 保洁清捞的各类垃圾应当天清运处理。保洁记录 8.4 每日保洁完成后，应及时做好保洁记录并留存。保洁记录表见附录B。9 养护 养护内容 9.1 养护内容包括河道管养范围内的堤防、绿化、害堤动物防治、附属设施。养护时间 9.2 根据实际养护需求安排养护时间。养护要求 9.3 9.3.1 堤防养护 9.3.1.1 堤防养护包括但不限于堤身工程、护岸工程、堤顶道路、穿（跨）堤建筑物与堤防接合部。9.3.1.2 堤身工程宜按照 DB32/T 3935-2020 中 6.1 进行养护。9.3.1.3 护岸工程宜按照 DB32/T 3935-2020 中 6.3 进行养护。9.3.1.4 堤顶道路应保持平整、完好、无坑洼、破损，路基无坍塌，路面无杂物，雨后无积水，满足堤防管理、防汛和抢险通车要求。9.3.1.5 穿（跨）堤建筑物与堤防接合部的养护应以防汛安全为目的，兼顾穿（跨）堤建筑物自身完好，如遇建筑物与堤防接合部损坏时应及时向上级汇报损坏情况。DB 3201/T 11322022 5 9.3.2 绿化养护 绿化养护的要求包括但不限于：应选用不招引白蚁等害堤生物的植物品种；根据植物种类、树龄、立地条件和生长情况适时、适量施肥；根据植物的品种、长势、生长期进行修剪；乔木修剪到位，无死株枯枝、枯梢及残枝败叶；灌木修剪以保持自然形态为主，适当剪去过密枝条，保持内膛通风透光，球形灌木新发新枝10 cm；大型灌木在台风季节前应对其进行加固，风灾后对倾斜的树木及时扶正、固定树身；高温季节对陆域植物应适时浇水，雨季适时排涝；枯树死树根据实际情况及时进行移除和补栽；定期清除杂草；护坡草皮高度15 cm，无裸露地面，无成片枯黄，枯黄率1%；按照“预防为主、综合治理”的方针开展病虫害防治，对常见的病、虫害治理，应使用对环境无公害的药剂。9.3.3 害堤动物防治 9.3.3.1 害堤动物防治应以保证堤防工程安全、不污染环境为前提，符合预防为主、防治结合、因地制宜、综合治理的原则。9.3.3.2 害堤动物的预防和灭治工作应符合 DB32/T 3935-2020 中 8.1.3、8.1.4、8.2.2 至 8.2.6 的要求。9.3.4 附属设施养护 应对界桩、责任牌、宣传牌、公示牌、安全警示牌等设施应进行定期维护，保持设施完好，标识清晰，内容准确。养护记录 9.4 每次养护工作完成后，应及时做好养护记录并留存。养护记录表见附录C。10 档案管理 河道管养单位应制定管养工作的档案管理制度。10.1 河道管养单位应按照巡查、保洁和养护的工作要求，对档案进行收集、整理和归档，确保档案完10.2 整。档案内容应包括但不限于：10.3 工作制度：河道管养工作要求；基本资料：河道管养单位信息、作业人员信息；工作台账：巡查、保洁、养护记录。河道管养单位应检查档案保管情况，确保档案实体安全和信息安全。10.4 河道管养单位编制档案保管期限表，经地方水行政主管部门审查后施行。10.5 纸质档案应字迹工整、图表清晰、签章完备，分类编目留存。10.6 电子档案应符合下列要求：10.7 DB 3201/T 11322022 6 每条河道每月应有照片留存，归档的照片应分类编目，附有相关说明；保证归档电子档案的文件格式和质量；元数据应当齐全完整，满足长期保存要求。DB 3201/T 11322022 7 A A 附录A （资料性）巡查记录表 表A.1 巡查记录表 河段名称：巡查人：日期：负责人：出动巡查船只航次：序号 巡查项目 存在问题a 处理措施 备注 1 水面 2 堤防 堤身 3 护岸 4 穿堤建筑物与堤防接合部 5 防渗及排水设施 6 防汛抢险设施及物料 7 绿化 防浪林带 8 护堤林带 9 草皮护坡 10 附属设施 观测设施 11 其他附属设施 a 巡查时如无存在问题填“无”。DB 3201/T 11322022 8 附录B （资料性）保洁记录表 表B.1 保洁记录表 河段名称：保洁人：日期：负责人：出动保洁船只航次：序号 保洁项目 是否完成保洁 备注 1 水面 2 堤防 3 坡面 4 绿化 5 附属设施 6 废物箱及周围地面 DB 3201/T 11322022 9 附录C （资料性）养护记录表 表C.1 养护记录表 河段名称 养护人 日期 负责人 养护项目 堤防养护 绿化养护 害堤动物防治 附属设施养护 工作内容 D D E DB 3201/T 11322022 10 参考文献 1 GB/T 38549-2020 农村(村庄)河道管理与维护规范 2 SL/T 1-2014 水利技术标准编写规定 3 DB32/T 39362020 河道管理评价规范 4 水利部 国家档案局关于印发水利档案工作规定的通知J.中华人民共和国水利部公报,2020(03):16-19.5 省政府关于江苏省骨干河道名录（2018年修订）的批复EB/OL.2019-02-122022-10.http:/ 江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议.江苏省河道管理条例EB/OL.2021-09-292022-10.http:/ 南京市人民政府.南京市水利工程管理和保护办法EB/OL.2017-10-302022-10.https:/ 南京市第十三届人民代表大会常务委员会.南京市防洪堤保护管理条例EB/OL.20042022.http:/ 南 京 市 水 务 局.南 京 市 市 本 级 河 湖 和 水 利 工 程 管 理 范 围 划 定 成 果 公 示 EB/OL.2019-12-162022-10.http:/