梧州骑楼规划设计说明.doc

梧州“骑楼城”规划设计说明 一、 导言随着广西旅游大省地位的确立，广西东大门梧州市的旅游业将获得千载难逢的发展机遇。2002年8月，自治区主席李兆焯、副主席袁凤兰经过深入的调研考察，提出梧州的城市建设、旅游发展要以山、水、城为三大核心内容，尤其是要在建设河东防洪堤的同时全面改造河东区，将其建成富有特色的“骑楼城”，并以此作为梧州旅游的“品牌”和“亮点”。梧州市位于广西壮族自治区东部，地处北纬23182418，东经1101811140之间。市区东西长33公里，南北宽17公里，面积312.2平方公里。梧州市地处浔江和桂江的交汇处，两江交汇后称西江，由西向东横贯梧州市区。桂江由西北蜿蜒流入，将市区分为河东、河西两个城区。梧州“骑楼城”的规划用地位于河东区，紧靠桂江、西江，面积约2平方公里。历史上梧州市曾是广西的第一大商贸城市，而河东区正是梧州市的商业经济中心。曾经存在有大量的商行、洋行，广泛分布着具有历史意义、本土特色的骑楼建筑。时至今日，骑楼建筑已经日益破旧、衰落，曾经记载着梧州市辉煌历史的骑楼商行及老字号商铺，大量湮没在民居之间。骑楼建筑的风格特点、所形成的空间环境，是梧州城市文化的重要组成部分。因此保护宝贵的文化遗产，保护骑楼建筑、骑楼街区，保持其建筑风貌和空间形态，使本规划设计的主要任务。我们根据保护与开发相结合的原则，综合考虑房地产、旅游、商贸开发、提高市民居住质量、改善商业条件等规划目标，把梧州骑楼城建设成为便民、利民的“民心工程”。 二、骑楼发展概况1.骑楼建筑的概念及特点所谓骑楼建筑，即建筑临街而建，二层沿街挑出，底层架空形成柱廊的一种独特建筑形式。骑楼建筑多为24层。底层前部为骑楼柱廊，后部为店铺，二层以上为住宅；临街立面为西式造型或中西结合。骑楼建筑并排联立，形成连续的骑楼步行通廊和沿街立面，即成为骑楼街。2.骑楼建筑的起源骑楼柱廊的雏形券廊，最早见于2000多年前的古希腊，后来盛行于南欧、地中海一代。“鸦片战争”以后，我国广州、厦门等沿海口岸开放，商贸活动空前活跃，传统的店铺形式不再适应不断扩大的商贸活动规模的需要，根据岭南日照时数高、湿热多风和夏秋季台风频繁的气候特点，在传统的“障空补缺”和“以廊道避风雨”建筑工艺手法的基础上，模仿、吸收、借鉴西洋建筑“洋楼”形式，以及技术、构造、和装饰精华，将券廊特点和我国本土建筑形式相结合，进行再创造，逐渐形成别具一格的岭南骑楼建筑。3.骑楼建筑的文化内涵骑楼街借助连续的柱廊，让行人在其中行走、活动时避风雨、防日晒，特别能适应岭南亚热带气候。骑楼柱廊逐渐成为当地居民生产、生活、商业和休闲的主要聚居场所，是一个极具亲和力和趣味性的公共空间。骑楼建筑以其独特的建筑造型、空间形态、立面风格反映出不同时期的外来文化与本土文化的冲击和融合。如“竹筒楼”、“南洋风” 等。4.骑楼建筑的分布受当地气候影响和“海上丝绸之路”文化传播的历史原因，骑楼建筑最早出现在厦门、广州等地，后逐渐传入内陆。主要分布在厦门、泉州、广州、潮州、海口、北海、梧州、澳门、香港及台湾等地。5. 梧州骑楼的沿革和演变1897年梧州被辟为通商口岸，成为桂、黔、湘商品的进出口岸，国外商品大批由香港、广州，通过梧州向南宁、柳州、桂林乃至湖南、贵州内地倾销，使梧州的商业外贸异常发达。直至上世纪70年代，梧州一直是广西主要对外港口城市。据史料记载，当时为满足日益繁荣的经商贸易的需要，梧州开始形成沿街骑楼建筑。过去多见的大屋顶、板木砖瓦平房，以及篱笆屋、木板房等简易房屋被砖木结构的楼房所代替。这些新建的建筑群，形成了梧州城独特的建筑布局和风格。 由于梧州是广西最早的港口开放城市，受外来文化影响较大，故西化痕迹较浓，如罗马柱、圆拱形窗等，都是典型的西方建筑语汇。骑楼在一定程度上体现了中西文化的水乳交融，和谐共存，凝聚着历史的足迹和岁月的沧桑，至今仍散发出文化的魅力。广州、厦门及南洋一些骑楼建筑特色的逐渐融入，梧州的骑楼呈现出多样化格局，形成了许多“老字号”、“水面行”和“平码行”和一批标志性建筑物，如新新酒店、大同酒店、交通银行等。这种既有中国传统檐廊建筑内涵，又渗入西方柱廊、敞廊建筑细部特征的骑楼建筑型制，形成了梧州极具地方特色的建筑及融有异国情调的城市商业街景。当时以航运为主的商贸活动主要集中在如今的五坊路、九坊路、南堤路、居仁路一带，故众多骑楼建筑分布也主要集中在这一带上。现存骑楼街约有22条街道，街道两边骑楼建筑长约6.2公里，占河东老城区街道长度的60%；总建筑面积约为37.2万平方米。由于梧州骑楼所在的许多街道水位较低（如沙街、南环路、四坊路、五坊路、九坊路、大南路、小南路等），经常被洪水浸泡，因此骑楼建筑日渐破残，商机渐无，逐渐变得门庭冷落车马稀，而居于高水位的骑楼，也因为时代的发展，现代化商业广场的形成，以及年久失修，日益显得破旧衰落。6. 梧州骑楼的特色风格 梧州骑楼不仅体现了别具一格的城市特色，还构成了了独特的建筑风格。梧州骑楼的外观有许多代表性的中国建筑语汇（如花窗、灰雕、牌坊等），都十分精巧，其功能和艺术达到了相当高的水平，其中颇有梧州特色的当数骑楼柱上的铁环和水门，是居民为了应付河水上涨时系船专用和出入方便。三、发展条件分析1. 城市发展概况梧州市位于广西东部，紧邻广东，桂江、西江穿城而过，溯江上可达桂林、南宁、柳州，顺江下可通广州、香港，为西江流域中段中心城市。梧州市历代是岭南交往的咽喉，1897年辟为通商口岸，大量的商品由香港、广州经梧州往内陆倾销。梧州外贸和港口运输一直占广西首要地位，至70年代末，梧州进出口贸易仍占全广西的70%以上，与经济发展相适应，当时的梧州的城市建设也取得较大发展。明末清初，梧州城已初见规模。民国时期，梧州的城建曾达到一个高峰，当时大量商行、银行、茶楼、酒家满城，形成岭南特色的骑楼街，城市的街道，上、下水道等市政设施逐渐建设，解放后，市政府更加大城市建设步伐，建设大桥，扩展新区，扩大城市范围，逐步建立一批工业、仓储基地，搬迁河东作坊式老工业，把河东建设成为当时的政治经济文化中心。改革开放后，随着高等级公路的建设，城市发展的步伐进一步加快，建设了南梧公路，建设了一大批基础设施的建设，市政府搬迁至河西以后，带动城市建设热潮，人口西移，新的商业中心、行政中心逐渐形成，梧州市的城市面貌发生翻天覆地的变化，建城区面积进一步扩大达到30KM2，城市人口37万，人均建设用地85平方米/人，形成河东、河西两个主要城市功能区。2. 历史的定位规划用地所处的河东区曾承载着梧州最繁华最鼎盛的过去。上世纪三四十年代，梧州商业营业额在全省总额中的比重长期高达6070，居广西各城市之首，其时广西财政收入仅为白银100万两，这些收入70以上来自梧州。而梧州的财政收入大部风来自河东区。 梧州经济的辉煌，有自身的原因，也有历史的原因。凭着水运和地理优势，大量中外资本、商家涌入，最繁盛时期梧州市内有大小商号1390多家，其中出口商号就有100家，而河东区临近码头的地带，往往抢先被商家看中，设立店铺或仓库，街道上一时招牌盈目，广告满墙，热闹非凡。历史的原因，造就梧州一大批贸易人才，也造就梧州商埠历史，也造就了河东区在梧州历史的重要地位。3. 区域分析从区域上看，梧州位于广西的东部，与广东接壤，与南宁、桂林以及云、贵川、湘都有公路连接，通过广西与粤、港、澳陆路交流的201、321、324国道都要经过梧州，梧州是云、贵、川、湘、桂与珠江三角洲地区两大经济板块的结合部和交通咽喉要道。计划建设的洛湛铁路，南梧、桂梧、广梧高速公路必将加强梧州作为云、贵、川、湘、桂与珠江三角洲地区两大经济板块的结合部和咽喉要道的作用，使梧州成为华南和大西南两区域的经济、科技、文化、信息和商品、物资等交流的结合部和枢纽。由以上分析可见，梧州是桂东南地区的中心城市，面向经济发达的珠江三角洲，背靠腹地纵深的大西南，是华南和大西南两经济区域交流的结合部与交通枢纽。 4. 交通分析秦代开凿灵渠后，北水南流，北舟逾岭，通过梧州江域沟通长江和珠江水系，促进了包括梧州在内的珠江流域经济和文化的迅速发展。唐以后，梧州逐步发展成为广西以至滇、贵、川诸省商品的集散中心。民国中期，梧州成为广西东部的政治、经济和文化中心，很大程度依赖于广西水系、交通便利的优势。解放后，尽管由于黎湛铁路和梧玉、梧八、梧穗公路相继建成通车，客货源分流，这一优势的发挥受到削弱，但仍不失其特有的地位。改革开放以来，市委、市政府在大力改善投资环境中，没有忽视这一优势的作用。同时致力于开拓陆路运输、恢复空运。至90年代，东出口已有与广东相衔接的一级公路；南出口已有通往南宁的二级公路；往北与旅游名城桂林有桂梧二级公路相通；往西与柳州市有公路相通，规划中的洛湛铁路、南梧高速公路，桂梧高速公路将又把梧州处于交通中心。梧州机场、西江大桥、桂江一、二、三桥已建成，一个立体交叉的运输网络正在逐步形成。5.河东区发展分析梧州市总体规划确定梧州发展方向是沿西江两岸向西发展。梧州山多平地少，河东北靠白云山，面向桂江西江，发展到现在，已经没有扩展余地，历史形成的人口密度高，建筑密度高，留有许多的隐患。城市基础设施也不堪重负，随着梧州这几年的发展，梧州市政府已迁到河西，两广市场，太阳广场等一批商业广场的建设，新的行政、商业中心以形成，随着火车站建设，三龙大片土地的开发，河西将吸引更多的人口，河东作为老的商业中心，将面临着新的转折，河东应充分利用百年商埠，建设特色骑楼城。以骑楼商业街区，结合旅游开发、房地产开发，重新激发河东区的活力。四、河东现状分析1. 梧州历来是商埠城市。商业气氛浓厚，市民经商意识较强。从事商业贸易的人员占就业人口的45%，河东商业用地占河东规划区建设用地8%。2. 河东区目前共23个社区，规划区内约16个社区，共8万人。人均建设用地为37平方米/人，人均道路面积2.4平方米/人，扣除市级行政办公、林地等用地，人均建设用地更少，人口高密度已经成为阻碍旧城改造的主要因素。由于河西新建小区，居住环境不断改善，吸引大部分人口迁移，老年人由于地缘、人缘关系仍居住在老城，造成河东区老年人口比例增多，社区压力增大，人口老龄化程度高。3. 梧州河东区历史悠久，文物古迹众多，老字号，老店铺曾名闻海外，部分古迹遗址保护相当完整，结合骑楼城的改造给城市的旅游开发带来生机。4. 河东公共服务设施落后，特别是中小学规模小，数量多，场地不足，生均面积仅有5平方米。难以达到国家规范，产生不了规模经济。5. 文化娱乐设施落后、不配套，老年人活动场所和青少年活动场缺乏，现有的两个电影院也是五十年代的建筑，年久失修，也不能适应时代需要。6. 近几年，一些单位逐渐迁出河东办公，但仍有部分行政单位在河东办公。办公用地占据较好的商业地段，降低土地经济价值，不能体现土地经济效益。7. 交通组织混乱，违章占道经营屡禁不止。商业基本沿主干道 建设，人车混行，道路通行能力低。一些单位占用道路停车在上下班高峰期造成交通拥挤和交通堵塞。由于几年居民生活水平提高，居民出行方式的变化，人均机动车增加，也给河东道路增加压力。8. 山冲地区道路狭窄，违章建设较多，乱搭乱盖严重，开挖山体破坏植被，造成水土流失，甚至出现大面积滑坡现象和次生地质灾害。现状用地平衡表序 号用地代号类别名称面积（公顷）占建设用地（%）1R居住用地90.648.62C公共设施用地18.610其中行政办公用地3.131.68商业金融用地7.353.95文化娱乐用地1.350.73医疗卫生用地2.651.73体育用地1.20.64教育用地1.80.97文物古迹用地0.550.3其他公共设施0.490.263M工业用地2.731.474T对外交通用地0.350.195S道路广场用地25.0113.436U市政设施用地2.301.247G绿化用地7.984.288D特殊用地0.170.099E水域及其它用地38.4520.65合 计建设用地186.19100 以上分析，河东旧城改造应立足于商业，积极发展旅游业，形成购物游览一体化，同时降低人口密度，改善居住环境，成为环境优美的商业和居住区。五、规划原则、目标1. 规划原则以“恢复、保护、完善、改造、利用”为原则，重点突出“利用”。2. 规划目标根据总体规划及新一轮总规修编纲要，明确河东旧城以优化产业结构为主，突出旅游、商贸、现代服务业功能，打造岭南骑楼城的特色品牌，推动我市新的经济增长。充分体现梧州文化、历史内涵，通过富有传统特色的骑楼文化重塑，结合旧城改造，对旅游资源的优化，提升河东旧城的旅游、商贸价值档次。疏减居住人口，改善居住环境，通过整合优化改造，提高居住质量标准。体现山、水、城的特色，显山露山、退房还绿，为市民创造优美安全的居住空间。通过改造，逐步完善基础设施，提高市政设施的水平和标准。六、规划规模 根据河东现状用地状况及规划用地调整，规划人均居住用地达到20平方米/人，规划人口规划达到5万人，疏减人口3万人。七、用地布局（一）规划结构 河东区是我市重要的居住区和商业区，商业建筑主要集中在中山路、南环路、大南路一带，居住用地主要分布在城北、城东及东北片的山冲内，规划将大南路五坊路、中山路带设计为商业区。满足居民生活需要，规划将珠投岭及西竺园、龙母庙，规划成为以龙母文化为主题的主题公园，连接北侧公园和白云山公园，成为河东一个绿色屏障。外迁行政单位，将办公用地改造成为商业娱乐、居住等用地，减轻交通压力。将平民冲东侧山顶（俗称打把场）规定为公园用地（归入白云山公园），以控制山体边坡及违章建筑的侵蚀，保持河东显山露水山城特色。规划河东区分为三个小区：平民小区、城北小区、中心区。中心区：商业建筑主要集中在中山路、南环路、大南路一带，规划将大南路五坊路、中山路带设计为商业区。 平民小区：包括平民冲、冰泉冲、云盖山、大东上下路等一片居住用地。 城北小区：包括建设路、百花冲、大中路、东正路等一片居住用地。规划居住用地93公顷，人均居住用地18平方米/人，公共设施用地29公顷，占总用地15%。规划用地平衡表序 号用地代号类别名称面积（公顷）占建设用地（%）1R居住用地92.8549.862C公共设施用地28.9715.56其中行政办公用地0.540.29商业金融用地16.048.61文化娱乐用地2.391.28医疗卫生用地2.561.37体育用地1.20.64教育用地1.80.97文物古迹用地1.951.05其他公共设施0.490.263T对外交通用地0.350.184S道路广场用地29.9016.15U市政设施用地6.163.306G绿化用地27.9615.00合 计建设用地186.19100（二）特色旅游构想梧州作为有2000多年历史的古城，素有“山城水都”之美喻，有着丰富的文化底蕴，并有众多的文物古迹及风景名胜。随着桂林国际旅游名城的凸现，广西旅游大省的确立，广西东大门梧州市的旅游业将获得千载难逢的发展机遇。河东旧城区的改造，就是要全面改造河东富有地方特色的骑楼，建设梧州骑楼城，把骑楼改造提升为梧州旅游的品牌和“亮点”。随着梧州市城市建设的西移，河西将成为梧州市新的政治、经济、文化中心。而梧州市大部分风景名胜文物古迹都集中在河东旧城区（如北山公园、中山纪念堂、龙母太庙等），结合骑楼城的改造，进一步保护、开发、建设好原有的名胜古迹，使之与特色骑楼相辉映，构筑梧州特色旅游区。这将大大提高梧州市的旅游品牌，推动梧州市旅游业不断发展壮大，也加快梧州经济的腾飞。根据河东的历史与地方特色，构想将河东分为五个特色的旅游购物区。中心商业区：五坊路、中山路一带，为现代化商业广场为主的购物区。骑楼文化区：以居仁路为主，展示骑楼文化，骑楼博览。 民俗风情区：金龙巷，维新里等风貌街坊，城市风情博物馆。龙母文化区：北宋龙母庙结合西竺园，建设主题公园。生态景观区：以白云山公园、北山公园为主，为绿色生态游览区。（三）公共设施布局1 行政办公机构：河东区作为梧州市相对独立的城区，目前是党政机关集中地，随着城市建设西移，规划市级机构原则上迁移至河西，仅保留万秀区政府及下属机构。2 商业金融机构：由于河东历来是全市的商业中心，商业金融服务相当完善，服务范围基本覆盖河东区和梧州市，商业金融用地16.04公顷，占8.61%，由此，规划只需在平民冲增设基层服务的商业网点，如菜市场、小百货、日用品商店等。3 文化娱乐设施：河东现有文化娱乐设施缺乏，现有电影院破旧不堪，规划在南环路建电影娱乐综合影城，将图书馆、博物馆及文化局办公楼合并改造成为集博物、展览、图书于一体的博览城，将体育局办公楼及训练场改造成为青少年活动中心，将市委办公区改造成为老年人活动中心。规划文化娱乐用地2.39公顷。4 医疗服务设施：河东目前已有四家上规模的医院，服务满足河东居民乃至全市的需要，但医院用地偏小，扩宽难度较大，规划考虑外迁中医院，保留工人医院、人民医院、桂东医院，其中人民医院建议为专科医院，各社区内应保持设置一所卫生所（站），以满足社区保健和老人就诊的需要。5 教育服务设施：a. 中学：河东现有初中四所，高中一所，其中二中兼有高中部，在校学生6480人，生均用地21.6平方米，低于国家标准，规划建议高中采用全日制封闭式教学，设在钱鉴，将现在的八中改为初中部，辙消十一中改为小学用地（拟名东正小学），规划初中学校：三中、二中、八中、十四中四所，并兼有一个运动场和跑道。规划初中学生4000人。学校用地（）规模（班）学生人数十四中1233818900二 中38318241200三 中1242418900八 中37784241200总 计100864844200b. 小学：河东现有小学11所，在校学生数7562生，根据千人指标计算，规划小学生数达5000人，规划通过土地置换：云盖小学并入十四中，中山小学、文化小学并入十一中，居仁小学并入五坊小学并扩大用地，桂北小学并入北环小学，取消桂林小学，搬迁三职中，用地归入平民小学。学校规模（班）用地（）五 坊186058东 正188049民 主183177平 民188136大 东183557北 环183055培智特殊学校121916c. 幼、托：河东现有幼儿园12所，服务年龄在26岁，场地设施较完善的有一幼、二幼、六一幼，其他幼儿园场地偏小，缺少必需的阳光空间，规划根据河东人口规模及人口结构特点，设置6所幼儿园，并控制其用地范围，确保有足够的日照。学校规模（班）用地（）一 幼122973二 幼92096六一幼61423海燕幼6981国商幼517536 体育设施规划：河东现有体育场一个，游泳场一个。现体育局内设灯光球场一个和一些室内训练场，规划保留体育场和游泳场迁出体育局行政办公部分，将灯光球场连同室内训练场改造成为青少年活动中心。7 福利设施：由于河东老龄化相对突出，敬老院相对需求增加，这类设施分设于社区内，规划设三个敬老院，并结合小区卫生站布置，每处面积200平方米。八、道路系统规划 河东路网为方格网布置，规划遵循原路网形制，适当拓宽主干道，组织有效的单向交通，并逐步实施交通智能化。1. 城市道路等级主干道：承担区内交通服务主要包括：南环路、西江路、中山路、桂江路，道路宽度控制2030M。次干道：承担区内各组团间联系，对主干路交通进行集散，并与主干路形成干道系统。主要包括：大中路、北环路、大南路、桂江路、桂林路、白云路等。道路宽度控制1520M。支路：其他道路路宽在9M以上均为支路，道路宽度9M15M，其中九坊路、四坊路、五坊路、居仁路、小南路、大东上下路为骑楼式街道，道路宽度为3+9+3M，骑楼宽度为3M。2. 道路横断面随着居民出行方式的改变，道路横断面的设置更多关注行人、公交、汽车交通，主要道路见河东规划道路一览表。3. 交叉口规划A主干道与主干道相交采用展宽式，信号控制，中山路口、文化路口、桂江一桥与三桥由于地形高差，采用立交不互通。B次干道与主干道交叉采用一般平交式，如白云路口、埠民路口出中山路、大中路口、大南路口、北环路出桂江路口等。其中，大南路出西江路禁左转，大中路出南环路禁左转。C次干道与支路，次干道均采用一般平交方式，设智能化信号灯控。4. 城市广场A交通性广场：客运站前小广场，面积980平方米，大中路口交通性广场605平方米。B游憩小广场：桂江一桥头两侧 1280平方米。文化路广场2330平方米，梧州大酒店前915平方米。河东规划道路一览表道路名称道路长度（m）道路宽度（m）断 面道路面积（）说 明等 级交通管制桂江一桥350254+17+48750主干道单向通行小南路250159+2*33750支路单向通行阜民路450204+12+49000次干道双向通行大东上路250159+2*33750支路单向通行大东下路350159+2*33750支路单向通行西江路350364+28+41260主干道双向通行813305+20+524390桂江路1200204+12+424000次干道双向通行白云路1800204+12+436000次干道双向通行石鼓路700101.5+7+1.57000次干道双向通行北环路200159+2*33000支路单向通行中山路5003020+2*515000主干道双向通行大南路3301812+2*35940次干道双向通行五坊路400159+2*36000支路单向通行九坊路300159+2*34500支路单向通行四坊路300159+2*34500支路单向通行桂北路300159+2*34500次干道双向通行大中路4601812+2*38280次干道双向通行民主路240153+9+33600支路单向通行和平路230122.5+7+2.52760支路单向通行190153+9+32850南环路东300254+17+47500主干道双向通行南环路西260305+20+57800桂林路120159+2*31800次干道双向通行720204+12+414400九、文物古迹保护规划1. 文物古迹保护规划原则重视城市历史文化的继承与保护，重视城市景观延续性及其本土文化特性。2. 文物保护规划在梧州留存的文物中有古代遗址，古代建筑，也有近代建筑，革命遗址，名人故居等，而且大部分布在河东旧城区。 河东区文物古迹保护一览表名 称年 代地 址结构类型级 别中共梧州地委旧址二十年代建设路兴仁巷4号砖 混区 级广西特委旧址二十年代民主路维新里东一巷4号砖 木区 级中山纪念堂1930年中山公园砖 混区 级晨钟亭(铜钟，牌刻)三十年代中山公园砖 混区 级龙母太庙北宋桂林路桂江边砖 木市 级西竺园1934年岗岭路珠投岭砖 木市 级大同酒店旧址二十年代大同路35路砖 混市 级李济深旧居清末民初东正路11号砖 木市 级天主教堂1946年民主路维新里25号砖 混市 级叶琪墓1935年冰泉西路南蛇岭钢筋水泥墓市 级总府石龟1951年龙母庙龟池石 碑市 级桂江浮桥铁柱1471年中山纪念堂前铸 铁市 级冰井古迹一千多年前二中校内市 级韦拔群头骨出土处1961年北山公园 根据我国文物保护法，以上属于区级、市级的文物保护单位，应设置绝对保护区及建设控制地带两个层次。在绝对保护区内，所有的建筑与环境均要按文物保护法的要求进行保护，不能随意改变原状、面貌及环境，需进行修善的也要做到“修旧如旧”，对现有影响文物风貌的建筑物、构筑物必须坚决拆除。建设控制地带内的建筑控制要以保护区为中心，控制好建筑空间尺度、高度、体形、色彩、风格，要与保护区相协调。为了保护文物本身的完整和安全所必须控制的周围地段，其建设的建筑物形式均应与梧州骑楼风貌相适应，色彩以淡雅中性色为主，所设置的环境小口、路灯、广告牌等应具有特色。起到烘托环境，再现历史风貌的作用。（1）中山纪念堂绝对保护区：纪念堂建筑、门前大台阶、中轴线梯级步道。建设控制区：纪念堂后山、中轴线两侧、中轴线的延长至埠民路段的视线走廓。（2）中共梧州地委、特委旧址绝对保护区：地委、特委旧建筑。 建设控制区：旧建筑为中心半径20M范围内，鉴于特委旧址，由于近年房地产开，已侵占其控制区范围，使其处于“井中”，建设异地原貌重建，并划定保护控制区以恢复其空间环境。（3）龙母太庙绝对保护区：现龙母太庙正殿、大门、关帝庙等建筑群。建设控制区：后山珠投岭一带。（4）西竺园绝对保护区：西竺园的殿堂建筑。建设控制区：西竺园东侧园路及后山、珠投岭一带。（5）叶琪墓绝对保护区：叶琪墓及其碑亭、牌坊、中轴线步道。建设控制区：白云路、平民路三级所包含地块，规划搬迁牌坊邻近建筑，增加植被绿化。形成绿地小游园。（6）天主教堂绝对保护区：天主教堂建筑。建设控制区：邻近街坊，旧址周围20M范围。（7）大同酒店旧址：绝对保护区：大同酒店旧址建筑。建设控制区：旧址周围20M范围的建筑。（8）李济深旧居绝对保护区：旧址建筑。建设控制区：旧址周围20M范围。3. 古建筑、街区保护梧州是一座有着丰富文化底蕴的历史古城，除了有众多的文物古迹外，还有一批具有本地特色的古建筑及特色民宅，且主要分布在河东旧城区。河东特色建筑、老字号一览表名 称年 代地 址结构类型级 别金龙巷特色民宅清末民初大中路砖木维新里特色民宅民主路维新里砖木广西银行建于民国24年大中路砖混建议为市级交通银行建于民国36年大南路砖混建议为市级同福堂五坊路砖木谭廉记大南路砖木旧一招大中路砖木新西旅馆二十世纪大南路砖木建议为市级有些特色古建筑保存较好，如：广西银行、交通银行、新西旅馆等建议修善，恢复旧名，列入市级文物加以保护，并将周围建筑列入控制区内。而对于一些已作改造的建筑，原建筑外貌基本是新建筑，但保留了老名称，老字号，改造建议在立面上增加一些原建筑的特征和特殊符号，体现原有建筑文脉，内部可以全新结构，以适应现代商业使用功能，如：粤西楼、谭廉记、旧一招等。对于维新里里弄式的特色民宅区保护，规划着重保护街道原有的空间尺度，保持里弄特色及建筑细部如砖雕花窗、拱券，严格控制其周围建筑的高度。而对于金龙巷清末民初的特色建筑，保留建筑的砖雕、木雕、大进深、大宅院式建筑风格，保持街区空间尺度，外围建筑的形式应以坡屋顶为主，且高度不超过4层，色彩以中性灰色、白色为主，使之与原风貌相协调。十、骑楼保护规划1. 梧州骑楼的主要特点：确定梧州骑楼建筑及空间的保护目标、原则和方法，首先明确其主要特色。梧州骑楼建筑与南方许多城市的骑楼建筑有着自己的特点：（1）骑楼城区沿桂江、西江而建，背靠中山公园、龙珠公园等风景名胜，形成了独特的地理山水风貌。（2）骑楼街道长而密集，河东区2km2范围内共有骑楼街道22条，有的骑楼街道长达2.3公里，在国内罕见。（3）虽然大多数骑楼建筑本身价值不高，但其建筑及街区的形态、肌理特点仍然十分明显，只要加以有机整治，完全可以恢复其风貌。2. 梧州骑楼的保护目标：根据梧州市总体发展战略和城市总体规划，把握历史机遇，通过旧城区的保护与改造，使具有地方特色的历史街道焕发新的生机和活力，促进其持续发展。3. 梧州骑楼的保护与改造原则和方法（1）原则保护骑楼以沿续历史痕迹，保持建筑和街区风貌为基本原则，对建筑物、街道、街区及主要景观方向采取分级保护的方法，认真调查，具体分析，区别对待，制定相应的保护和更新措施，建立保护与改造体系。（2）方法：A 保护与改造主要采用分级保护的方法：一级保护：在保护范围内的建筑均应以历史上典型骑楼的建筑形态和风格为主，不得随意改变建筑和街区的风貌、形态和肌理。二级保护：在保护范围内的建筑应以骑楼的建筑形式为主，其建筑风格可以更为丰富，不受限制。三级保护：在保护范围内的建筑不受特殊限制，但其整体的街区街道肌理不应改变。B 保护范围区划： 主要景观方面：桂江一桥方向、鸳江大桥方向，以及桂江、西江沿岸的街区，如西江一路、西江二路、桂江一路、南环路、埠民路沿线。以上街道由于具有特殊的景观意义，其保护等级定为一级。 街区的分级保护：一级保护：以南环路、中山路、西江一路和小南路围合的街区（第一期工程）为核心保护区，定为一级。二级保护：以中山路、埠民路、西江二路围合的街区，以和平路、桂江一路，南环路、大中路围合的街区定为二级。三级保护：除上述街区以外的其他街区。 街道的分级保护：一级保护：桂林路、桂北路、四坊路、九坊路、五坊路、大南路、大车上路，这是一条总长2.3公里的骑楼长街，应当建设成为骑楼城的核心街道。二级保护：大中路、埠民路车段、北环路、桂北路（东西向）。三级保护；除上述街道以外的其他街道。应当说明的是，街道和街区保护分级不一致时，以等级高的为准。十一、绿地系统规划 梧州市素有“山城水都”之美喻。山景、水景、城景构成了河东区的一大景观特色。通过对山景、水景、城景的保护、开发与建设，使得山青、水秀、城美。 河东区目前有白云山公园、北山公园，规划保留中山公园，新建龙珠公园及白云山风景区。中山公园有众多文物，如中山纪念堂、韦拔群纪念馆等，是综合性公园，面积约76166m2，有良好的绿化植被及通视条件，是河东旧城区的一个主要背景，北联西竺园与白云山风景点。规划迁出动物园至白云山，将中山公园改造成为以纪念历史为主的主题公园。 龙珠公园是龙母庙所在的山体以及西竺园范围，新开发的公园（暂名“龙珠”公园），以宗教游览为主的主题公园，使龙母庙、西竺园等古建筑得以更好的保护（该景区面积约148400m2）。白云山开发成为综合性风景区，定为自治区级风景名胜区。规划增加建设街区绿地及滨江绿带。配合防洪堤建设，恢复堤岸绿化，创造亲水空间平台，结合鸯江江景区的开发，形成一道水上风景线。见缝插“绿”，增加平民冲小区、百花冲小区绿地各一块，面积2582m2和586m2；改造儿童文化园为儿童公园，面积5619m2，这样使得规划区内绿地分布疏密有致，与北山公园形成“众星捧月”之势。完善各主要街道绿化带（南环路、中山路、大南路、桂江一、二路、西江一、二路），使沿街绿树贯穿街区，把公园与沿江绿带有机联系起来，并与各个绿点（街区绿地与绿化小广场）相互渗透贯通，为骑楼城增色。十二、建筑设计控制河东旧城建筑密度达以70%以上，给改造带来极大的困难，根据场地坡度，分为两种类型：山地型和平地型。平地型：场地地面坡度10%，居住用地，改造宜多层公寓为主，南北向间距应大于0.6H，骑楼建筑4层以内可以不后退道路红线，骑楼部分为人行道宽3M，非骑楼建筑均要求后退道路1/10路宽，允许在商业中心区建筑高层，根据公式来确定后退s=1/2(H-W),并大于1/10W，后退红线的用地用以街道装饰上品及花坛绿花。后退红线距离：S=1/2(H-W) 沿街高度：H=W+2S沿街高层组合建筑的高度：A=L(W+2S)H-沿街建筑高度W-规划道路红线宽度S-建筑后退红线距离L-一幢建筑基地沿街长度A-沿街高层组合建筑以45度角在地面上的投影的总面积山地型：场地地面坡度大于10%的居住用地，特别是山冲环山建筑由于大部分为私宅，改造着重疏通道路，留够消防通道，增设消防栓间距120M一个，服务半径150M。为保证消防供水，标高在52M以上的建筑需增建加压泵站。标高在70M以上的山地为绿化用地或林地，不应建设居住建筑，加强植被、绿化、保护山体稳定及水土流失，严禁乱开挖山体和乱搭盖已开挖的部分要做好削坡减载及挡土处理，以防出现滑坡。十三、分期建设由于河东密度大，改造难度大，规划考虑分四期建设。 第一期：以中山路，南环路，小南路，西江一路为界，为骑楼保护区和商业中心区，通过改造提高土地价值，以期带动第二期、第三期的旧城改造。第二期；南环路以北，至北环路，包括龙母庙，西竺园北山为界，该区文物众多，以前多为富商政要云集地，重点保护特色民居，减少密度，增设绿地广场。 第三期：中山路以东至石鼓路为界，包括白云路、大东上下路的改造，该区新建筑较多，私宅民房多，改造难度较大，规划以多层为主，成片改造成为新形居住小区。第四期：包括冰泉冲、平民冲一带的山冲地带的私房改造，规划以改造为主，整治山体边坡，理顺道路，完善给排水、消防等设施。十四、市政设施规划（一）给排水规划1. 给水工程现状（1）河东现有北山水厂一座，水厂位于北山公园北面，水源取桂江水，供水量为6万m3/d，供水方式为重力自流供水，贮水池动水位标高82.62m，水厂供水范围为河东和扶典片。（2）管网：河东片最大管径为DN500，和河西片相通。主要为：桂江二桥一条DN500，桂江二桥河东片为DN250管桂