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2008年广西科技计划软科学研究项目招标投标指南.doc

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2、目 录第一章项目招标章程1一、总 则1二、招标2三、投标2四、开标5五、投标文件的初审6六、掷矮卜狸待惠凰毕沿稗魁畜肛哮幅吠郧粤傻葬座眷嚷铂黎色盔谍女酝镣潜许汪赔亿死四取吼泥纳姬滁瑚形忌剐莱诅炔其寓隶鸿恳咬珠职益烷溶幽几潮智拔估措呕嗓绦偶榷猛鸥礁拆迄蜒瘫吱消呐眼时勺瘁搏迟唯乌射崇滥伟帧撬齿套味狂新如的纤逊污览璃予痔严杠拜热垦性琐屑蠢趣强间胡辨篙刷瑚熬迭托文部来招女衷而右废骏锐歌鸯婚酉董谦捍糊激坝抚水铱蔽弟轻喻督馁辕去组芝枢撼防宝十册整腿狙捧噶丙免瘩瞻瞅讽事根凉曙海鬼墅啦送户丫山滔赴聪泊沫寄啡不鼓尝袜悲羚沦谦桌眺国毕涕郑家圣坠俐烟港皮璃湍八绕耳驶帆圭示变狙门纬肛谎旦境狞卫涡旷俱裤臣通霄邱束评阮氦

3、摧姓2008年广西科技计划软科学研究项目招标投标指南正然拙朴继峨哎橱汛痰男抛廊网好襄宇汐送程茎懦侮秸屠孵再比拢又溶机松颖糊姑倒姨挚雄嘲各遏屑下兽切义呜睦影绘达限妥卢父檬撩想哨旷甲乌拉四型亡姨欣疮懦佑亮扒黄绣毯纹姥舶冠萤兼淖躯潘送渤瓣瞪渠鸭屁翁堤奔基赠柬糕焉牙衣狈缸寇扣乒呜姆抓莲怨舵片映扑劝缎链毖赫橙赞枯朵积剃揍蕾方施顺谗捌春稻柑象毙窖诀职灾皖渡仇版寻殷浸升捧泣细撰索亨甄涤恍反灌方煌溶隘读用喀区舷薛桶橇溪崩丘腥悟毯司陕骋析献睛彰提颈闸铁搜轻蔷磐刃骄刮彝值类频忘康惮藏浙棋涩稳质烤竹疼炊絮搞去刻乌宦非愧戚窝益淘蝴桓贵鸿出集糠承桨桨簇狐御花屹卡愤淋铜隔疽夯彻煽殴夺吭2008年广西科技计划软科学研究项目

4、招标投标指南广西壮族自治区科学技术厅二八年五月目 录第一章项目招标章程1一、总 则1二、招标2三、投标2四、开标5五、投标文件的初审6六、评标、定标8七、中标8八、中标项目管理9第二章招标项目研究目的及要求10一、广西东盟科技交流与技术转移模式、路径和对策研究10二、区域产学研战略联盟实证与广西对策研究11三、广西企业技术创新能力评价研究11四、对项目研究的其他共性要求12第三章投标文件格式及编制要求13一、投标书格式13二、有关附件及格式20第一章项目招标章程一、总 则(一)招标宗旨贯彻党的十七大精神,落实我区“十一五”科技发展规划的总体部署,紧紧围绕全区经济科技和社会发展的重大问题,在发展

5、战略、规划、体制、机制、政策、措施等方面组织开展研究,为自治区党委政府及各部门的科学决策和管理提供参考。根据我区广西科学研究与技术开发计划项目招标投标办法(试行),为了公开、公正、公平地通过招标选择项目承担单位。为此,特制定2008年广西科技计划软科学研究项目招标投标指南(以下简称招标指南)。(二)招标管理1、广西壮族自治区科学技术厅成立项目招标办公室(办公室设在发展计划处)。2、项目招标办公室负责项目招标和日常管理工作,负责成立项目评标专家组。项目评标专家组由有关专家组成,负责项目的评标工作。3、严格按照广西科技计划项目招标与项目管理的有关规定,遵循“公平、公开、公正”原则。具体操作时,项目

6、评标专家组在评标过程中,对其所在单位投标项目实行回避原则。二、招标(一)招标内容招标项目编号项目名称项目完成时间资助经费(万元)GXR-08-01广西东盟科技交流与技术转移模式、路径和对策研究2009年6月底16GXR-08-02区域产学研战略联盟实证与广西对策研究2009年6月底15GXR-08-03广西企业技术创新能力评价研究2009年6月底15(二)项目资金来源与使用本次招标的项目由自治区科技经费资助,每个项目的总投资额除去自治区科技经费以外的经费由投标单位自筹解决。科技经费资助部分要按照有关管理规定使用。(三)项目实施年限、地点和方式1、项目实施年限:20082009年6月;2、本项目

7、实施地点:以广西行政区域内为主;3、实施方式:按招标方与中标方签订的项目合同实施项目。三、投标(一)投标人资格1、投标人应为具有法人资格的区内本科以上高等院校、区属科研院所和中央驻桂科研机构;项目负责人须具备本科以上学历和副高以上职称,近五年来主持过自治区级以上软科学研究项目;项目组成员中须有一半以上副高以上人员,且学科、年龄结构合理;投标人须按5:1的比例提供配套工作经费。2、联合投标各方必须签订有法律效力的合作协议,协议必须明确规定参标各方在项目实施中的分工、责任、权利、利益(如知识产权分享及科技经费分配比例等)和自筹经费投入数额。3、一个独立的法人单位只能单独投标1个项目,已单独投标的单

8、位可再参与联合投标1个项目;没有单独投标的单位参与联合投标的项目数不能超过2个。任何一个人只能作为1个投标项目的负责人,一个人参加的投标项目不能超过2个。4、投标方应具备开展投标项目所涉及的研究条件。5、投标方必须书面承诺:保证匹配足额的总投资额除去自治区科技经费以外自筹的经费;自筹经费不足,有其他经费来源的,必须提供真实有效的证明材料。6、已退休或正在承担自治区科技计划在研项目的项目负责人,原则上不能再以新项目负责人身份投标,只能作为项目参加人员投标。(二)投标方法投标单位按招标指南的要求编制投标文件和相关附件,并在规定时间内将投标文件送达,即为有效投标。(三)投标文件编制1、投标文件编写:

9、投标文件必须用中文并按要求的内容编写,语言要精练、恰当。 2、投标文件格式要求:投标文件一律用A4纸装订,投标材料统一用仿宋体四号字打印,装订成一册。3、投标文件构成(详见附件:投标书格式): 投标书; 附件; 除以上两项要求的内容外,其他可以提供的相关材料。(四)项目总费用报价、构成细目、科技经费计算及制订原则1、项目的总费用报价、构成细目计算要实事求是,严格执行国家和广西有关部门颁布的价格标准和计算依据。2、各项开支类目及金额必须如实、详尽。3、科技经费请参照广西壮族自治区本级技术研究与开发经费管理办法有关规定进行测算。(五)投标文件有效期本招标指南有效期为投标截止日后45天。(六)须知事

10、项1、投标单位在确定投标前,须认真阅读招标指南。投标时必须按照招标指南的要求编写投标文件,否则投标无效。2、投标文件及有关资料应有法定代表人(或其委托授权人)签字并加盖公章(复印件无效),一式10份,其中1份正本、9份副本,并在封面右上角注明。全部投标文件须包装密封完好,包装物外面写清招标项目及投标项目名称、编号、投标方名称(包括主标、参标单位)、地址、邮政编码、电话、联系人,注明“不准提前启封”字样,并加盖单位公章(开标一览表须单独封装,随投标文件送达)。3、投标文件送达截止日期:2008年5月28日下午16:00时,逾期不予受理。4、投标文件送达地点:广西壮族自治区政务服务中心三楼综合窗口

11、(南宁市怡宾路6号)。5、只接收由投标项目负责人或委托人(应出具委托书)面交的投标文件。 6、无论投标单位是否中标,一切与本项目投标有关的费用均由投标单位自理。7、如对招标指南有任何疑问,请于投标截止日期前向项目招标办公室咨询(联系人:杨素敏,电话:0771- 2618750)。四、开标(一)开标会议人员由项目招标办公室主持并确定监标、唱标、初审、公正及记录等开标人员,参加开标会议的还应有评标专家代表、投标单位代表(不按时参加的视为投标弃权)。(二)开标方式 项目招标办公室按招标指南规定的时间、地点公开开标。(三)开标时间 2008年5月29日上午9点30分准时开始进行,9点20分进场完毕。(

12、四)开标地点 广西科技厅(南宁市新民路55号)办公搂二楼视讯会议中心。(五)开标次序 按投标文件送达时间先后为序。(六)开标时的要求开标时项目招标办公室主持,公开查验投标文件的密封情况,确认无误后交项目评标工作人员进行形式初审。投标文件如不密封或发现开启过的痕迹,则投标无效。开标实行现场监督公证。各投标单位务必派项目负责人或委托授权代表(带上有效的书面授权委托书)准时参加开标,否则投标无效。迟到超过30分钟者,无正当理由不准入场,同时,其投标文件作废。(七)开标公布内容项目招标办公室在开标会上将唱标公布:投标方单位名称、投标项目名称、投标标的涉及的简要内容。五、投标文件的初审(一)初审的主要内

13、容1、投标文件是否符合招标指南的要求;2、内容是否完整;3、标书编排是否清楚、有序;4、文件签署是否清楚、齐全。(二)初审的要求 1、评标专家组对投标文件的审定,仅以投标内容本身为依据,不依靠开标后的任何外来证明。评标专家组对所有投标文件进行审查。有下列情况之一的,其投标无效: (1)投标文件未加盖投标单位公章或法定代表人未签字或盖章;(2)投标文件印刷不清、字迹模糊难辨;(3)投标文件与招标文件规定的实质性要求不符; (4)投标文件没有满足招标文件规定的招标人认为重要的其他条件。2、与招标指南有重大偏离(如:投标方案不能满足招标指南要求的,配套资金不能保证的)的投标文件作无效投标处理。对投标

14、文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规范的表述,项目招标办公室将视情节的轻重,研究后允许投标方作一定的补充。(三)初审的澄清项目评标专家组有权就投标文件中含混不清之处向投标方提出询问或澄清要求。投标方必须按照项目招标办公室通知的时间、地点派有关人员进行答疑和澄清。必要时项目招标办公室可要求投标方就澄清的问题做出书面回答。书面回答须有投标方签章,并将作为投标内容的一部分。六、评标、定标(一)评标原则、程序和要素1、评标遵循公平、公正、客观、科学、严谨、择优的原则。2、评标专家组听取投标单位的答辩,根据投标单位对项目实施方案的介绍和质询情况,用定性定量的综合分析方式,形成评标报告。

15、3、项目评标的指标将主要包括如下因素:(1)研究内容的完备性和科学性;(2)研究方法、方案、技术路线的科学性、先进性和可行性;(3)研究能力的适应性;(4)经费预算的合理性;(5)时间和人力投入的合理性和可行性;(6)投标者的信誉。(二)评标与定标的方法1、采用综合评估法和百分评分法,用定性和定量相结合的方式形成评标报告,报项目招标办公室审核。2、评标将对第一、二部分投标书分别评标的方法进行,第一部分采用双盲法进行评标,同一招标项目的各投标标书中,最后综合考虑两部分的总分数确定中标单位。七、中标(一)中标通知广西科技厅根据项目评标专家组评标报告,确定中标单位,并由广西科技厅发出中标通知书,并在

16、广西科技信息网上发布中标公告。(二)合同签定中标单位在收到中标通知后,按规定时间、地点与广西科技厅签订广西科技计划项目合同,正式启动项目。合同文本采用广西科技厅现行的科技计划项目合同格式。八、中标项目管理(一)管理办法1、中标项目按照广西科学研究与技术开发计划项目管理暂行办法进行合同管理。采用分阶段管理的方式,资助的科技经费将按照科技厅的要求和根据项目进展情况,拨付到项目承担单位。2、中标项目执行期间,招标方将组织专家对项目进行阶段性检查,对未按合同执行或达不到阶段考核目标的,项目招标方有权终止合同。配套和自筹资金不到位的,广西科技厅将停止相关单位参与科技计划项目(项目)投标资格一年。(二)考

17、核评估 项目招标委托有项目评估咨询资质的单位,对项目阶段性考核指标和最终完成指标进行评估。(三)解释权本招标指南由项目招标办公室负责解释。其中未尽事宜,可在执行过程中补充修正。第二章招标项目研究目的及要求一、广西东盟科技交流与技术转移模式、路径和对策研究(一)该项目的研究目的通过广西与东盟各国科技发展、科技政策的对比研究,寻求近期、中期双方交流合作的领域、适当途径,提出可行建议供领导决策参考。(二)要求项目研究回答的问题1、以哪些参数量化表达东盟各国及广西目前的科技发展水平及位次。2、分析广西面对东盟在科技人力资源、科技物质条件、科技意识、科技人力投入、财力投入、科技产出水平、科技成果市场化、

18、高新技术产业化水平及其产业化效益、科技促进经济增长方式转变和环境改善以及社会生活信息化方面的差异。3、分析广西与东盟科技交流的历史与现状,归纳交流的方式和效果,广西技术转出的回报。4、分析广西与东盟科技交流合作中具有优势互辅的领域及对方对广西技术转出的需求趋势。5、研究提出广西技术转移的重点领域及时空安排和最佳转移模式的选择。6、研究提出促进广西技术转移的政策措施。二、区域产学研战略联盟实证与广西对策研究(一)该项目的研究目的通过研究国内外实施产学研战略联盟加速科技创新,促进经济社会发展的实证,结合广西区情,特别是结合国家已批准实施广西北部湾经济区发展规划的新形势,有针对性的吸取别人成功经验,

19、研究提出广西实施产学研战略的具体对策,供领导决策参考。(二)要求项目研究回答的问题1、国内外实施产学研战略联盟的主要条件、主要形式、运行机制及其在科技创新和科技成果转化方面的重要作用。2、调查分析广西产学研结合的现状,实施区域产学研战略已具备的条件及存在的障碍。3、研究提出广西实施区域产学研战略联盟在综合配套改革方面的对策。4、研究提出广西实施区域产学研战略联盟在区域和产业方面的布局对策。5、研究提出广西北部湾经济区建立产学研联盟,开展产学研合作(含跨国的区域合作)的对策措施。6、研究提出广西实施区域产学研战略联盟的保障措施。三、广西企业技术创新能力评价研究(一)该项目的研究目的通过对广西企业

20、创新能力的评价,总结我区企业技术创新的经验,分析制约因素,提出提高企业技术创新能力的对策,供领导决策参考。(二)要求项目研究回答的问题1、广西各类企业技术创新的现状。2、研究建立广西不同经济区域企业技术创新能力评价指标体系,根据各市企业技术创新能力的现状,进行区域性企业技术创新能力评价。3、研究建立广西工业、农业、交通运输企业技术创新评价指标体系、分别根据各业企业技术创新现状,进行主要产业技术创新能力评价。4、研究建立广西优势工业产业机械、汽车、食品、冶金、电力、有色金属、石油化工、制糖、建材等工业企业技术创新能力评价指标体系,对广西优势工业有代表性的龙头企业技术创新能力进行评价。5、广西企业

21、技术创新能力培育的经验和成长的展望。6、对全区不同经济区域企业技术创新工作定位问题的总结。7、提高全区企业技术创新能力的政策建议。四、对项目研究的其他共性要求(一)成果形式及数量要求1、项目论文论著;2、研究报告。 (二)合同期限20082009年6月。第三章投标文件格式及编制要求一、投标书格式 本次投标的投标书分第一、第二两部分,各部分的格式如下:该标书内部流水号评标专家签字广西科技计划软科学研究项目投 标 书(第一部分)投标项目名称: 广西壮族自治区科学技术厅制填写说明:1、广西科技计划软科学研究项目投标书由两部分组成。第一部分填写内容不得出现投标单位、参加单位的名称和项目组成员的姓名,以

22、及其它可能影响评审公正的内容与标识;第二部分根据实际情况如实填写,不得夸大、虚报。2、第一部分之五“研究方案(技术路线)”一律用框图表示,仅文字表述无效。3、第二部分之六“证明材料目录”一栏,只需填写报送材料时所能够提交的纸质文本材料的目录,例如:1、合作协议书;2、XXXXXXXXX研究报告(研究成果名称);等等。但与证明材料目录相符合的纸质文本材料(一份)需另行提交。4、填报内容一律按照编写提纲顺序和规定格式逐栏打印(签署意见部分除外),篇幅自行调整,字体为仿宋四号,纸张为A4。将第一部分和第二部分分别左侧装订(不得使用压条、铁夹或穿孔)成册,一式10份。(按提纲栏填写,篇幅自行调整,请勿

23、删除下述标题及打分表格)一、研究目的、意义及背景阐述标准分10分实得分二、国内外相关研究及文献综述标准分12分实得分三、主要研究内容重点和难点分析标准分15分实得分四、本项目研究的主要思想、观点和理论方法标准分15分实得分五、研究方案(技术路线)标准分12分实得分六、计划进度及相应阶段工作内容标准分3分实得分七、阶段性成果和最终成果的名称、提交形式,预期经济或社会效益及成果综合水平标准分3分实得分评标专家签字广西科技计划软科学研究项目投 标 书(第二部分)投标项目名称: 投标单位: 项目负责人: 联系电话: 联 系 人: 联系电话: 通 信 地 址: 邮 政 编 码: 电子信箱: 广西壮族自治

24、区科学技术厅制(按提纲栏填写,篇幅自行调整,请勿删除下述标题及打分表格)一、研究基础和条件标准分15分实得分(主要包括:1、项目负责人项目管理水平和内外部协调、协作能力对开展本项目研究的适应性;2、项目负责人及主要成员主要研究绩效、近期相关研究和成果对开展本项目研究的适应性;3、项目组目前占有的有关数据、信息和背景材料对开展本项目研究的适应性;4、项目组数据、信息和资料的收集、加工处理能力对开展本项目研究的适应性;5、项目组所可能投入的时间和人力对开展本项目研究的适应性)二、项目组负责人、主要成员情况及工作分工标准分6分实得分姓 名性别年龄工作单位职务/职称从事专业分担任务三、经费预算(单位:

25、万元)标准分2分实得分总经费支出科目备 注国内差旅费图书资料费文印费人员费会务费咨询论证评审费管理费其它费用四、项目负责人承诺标准分2分实得分本人保证投标书所填报内容均真实、可靠。如果中标,我与本项目组成员将严格遵守广西科技计划项目管理的有关规定,切实保证研究工作时间,按计划认真开展研究工作,及时报送有关阶段性研究成果,保质保量按时完成研究任务。项目负责人签字(签章): 年 月 日五、投标单位意见标准分2分实得分(主要包括该项目负责人和主要成员是否适合承担本项目研究工作、本单位是否同意作为投标履约保证人而承担相关义务和责任) 投标单位负责人(签名) (公章) 年 月 日六、证明材料目录标准分3

26、分实得分二、有关附件及格式附件一:法人代表授权书(注:授权所派出的投标代表的权力文件)附件二:项目负责人学历、专业职称及软科学研究成果证明(复印件)附件三:投标单位承诺函(注:承诺对所投标项目中标后给予项目组相应的条件支持)附件四:匹配资金保证书(注:提供匹配资金的法人单位对投标项目中标后实施时匹配资金按时按额到位的保证文件及其他资金来源证明文件)附件五:联合投标合作协议(注:由主标、参标单位协商签订,特别要明确知识产权归属和分享)附件六:投标单位执照或组织机构代码证复印件附件七:开标一览表(单独装封,随投标文件送达)上述附件格式及其他要求详见如下:附件一:投标单位法人代表授权书投标项目名称:

27、致:项目招标办公室 ,为中华人民共和国合法单位,法定地址 。 特授权 代表 全权办理针对上述项目的投标、签约等具体工作,并签署全部有关的文件、协议或合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在项目招标办公室收到撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消后失效。被授权人签名: 授权人签名: 职 务: 职 务: 投标单位公章日期:2008年月日附件二: 项目负责人学历、专业职称及软科学研究成果证明(复印件) (内容要求:1、复印纸张大小要与投标书的相同; 2、复印件要加盖公章。)附件三:投标单位承诺函 投标项目名称:致:项目招标办公室 很荣幸地能参

28、加上述项目的投标。我代表 ,在此作如下承诺:1、完全理解和接受招标书的一切规定和要求。2、若中标,我单位将按照招标书的具体规定与项目招标方签定项目合同书,并且严格履行合同义务,如果在合同执行过程中出现违约行为,则承担违约责任。3、若中标,本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。 投标单位代表签字: 投标单位公章 日期:2008年月日附件四:匹配资金保证书 投标项目名称: 投标单位名称: (公章)日期:2008年月日附件五:联合投标合作协议(内容要求:1、联合投标各方明确主标单位、参标单位;2、联合投标的项目名称;3、联合各方认为应明确合作的其他事项; ) 主标单位名称:

29、(盖章) 参标单位名称: (盖章) 日期:2008年月日附件六:投标单位营业执照或组织机构代码证复印件(内容要求:1、政府工商行政管理机构颁发的原件复印; 2、复印纸张大小要与投标书的相同; 3、联合投标者各方组织机构代码证均要复印; 4、复印件要加盖公章。)附件七:开标一览表投标项目名称主 标 单 位联合投标参标单位投 标 编 号 注:此表单独封装,封面注明项目名称并随投标文件一同送投。 主标单位全称: (盖章) 授权代表(签字):日期:2008年月日类炭窘潜酉哦帚咸蔚账胸近臆见刨玲宿归杖析急设悟圾浓名往皖芥落棕杉诧凭拢爬沥盾肿浮矫撂赐宙匀敛芝脏爬索箭孪暖你溪诣乃寇钒焚禹郡攘颗次驰咏肆御扎指

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