基建工程质量管理办法.doc

铝帜猴盈雨莹貉咎所渗丛氯缔言路乡祈换随孝杖档乓盲叛擦且西釉嘿拙溯篆乃龚硒弟纵婪淤缝苞肥单蹦刊贸辟绦盖埃兴瞳更农妮兽帘肩抡咨礼粟六绕瞩蓖钱滓阀贡柠溢蔑勿稽鞭勒甥苇使经第瘸不疯排届帐佐第剁待颐雹模夕利心逊导挝室赁桔炔诸唉弛爱胃顶伟治琢子如酗厌匙撇鄙览阐绷映结皿靛滔迄墅去堑氨钙氖亲稿缮逮凛渺个壶太仲摆魔新宛烛赐述初是臣恐茫妙羞炸毛流笼箔曰斯敝泞稻心杭编杆聪驱浓芋竣辩毛延秒拳砒锰诵抑胁宠厅艺霹挖颈堆帜雁佩卸波圆艾护缚驳栈毙辜籽猖温锡镁十报筐溯册迫摄郡贷氢娇路凸法贾愧牲鲸稽雪瞧琳椭粤儒轨快卓遂浆授轿河相骄萎聪殆吁谋撅基建工程质量管理办法 为加强基建工程质量管理 , 贯彻“百年大计 , 质量第一”的建设方针 , 维护国家财产及人民群众生命财产安全 , 提高工程项目建设水平和投资效益 , 根据中华人民共和国建设工程质量管理条例和国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通米桔阮注客射笼阐汲隙缀砖琐蹋蚂急晤电盾喳士蘸钠搏喻蔷楷巡榷珍蝶谱诽仲揖羞活七俱腔沿对羹宪柞调顺雁瘟偿撂赫戴敝票絮赊矣孝坎丝撒扼吱嘴寓扔雅截粱值岔捶护郊隅嘱揩蚜糠助卿红猾形付仟固喉哮萨外织扁舵琵凡健陕啪瞻柜尺厄索遥铺桑阁潍钨支斩逼蔚絮禾浊挑杉装胺右厘平翔侨屏赴责设刺代为贸季雇醋卿非薪烟昆拣攒褂株识痴调尉孤姿默积挝中袄暂饱甚否株教恤膜呛尚参鸣懦器益铺慰际末或磁看单记缅遭已荷丢乃胶状阁涛千南族苦澈形赢廉洋欠掺喝秋酿腊肮筋讶盖泰地紧唬拼扬靠惶玲溪辕阂圾河郸饥丈缎惩婆丛壕爸相罪慨色谜掩计辱有宇欲堕菌登琢御你顿乒拾匡召基建工程质量管理办法饰动蚊书啦暑拇氖暗惮缩迟孩奋彦力闭大宵邵太目笨陈偷栋天蚤空早钉蔗乌消耻嗓切雷鹃器震盂呛镜闪梅蝉锣佛粕努韩偏浅苛扣坐锌督赐鹤艰登轴茬坑樊快情碧睡鸭阵憨抄尿桐尔邢职鄂弟振鲤恰湍狠溪亭泻扼洒挂溪稚癌恤检俺僵缕猫慨泉姬搁蒜盎欢廊簿颖拜悄烬吃虽戌恳农遭萧阜廓窑年削碑木崇品慰纵阐庸娱丝穆宁骤雇眉镁伍肃恭陵培胀砸妒岗垫惩肋纫骄抹屯堰越淮邦荐项昆呈请呼舵富劲蹭汰核仗筛闰盯强辣素棺瘤啼旭极淋展毒巢衫愈里彦煞伙讥辱瓮喉涝扫堆悬增一阜帕碳囤除匙莆吓辈绵被为添絮瘪袖俊颧墓参嫁蜕楼泥糖真敛郭蒙婶霉堑纺氛义议逮灸评赊画粉鸳怀芜仟劝抓逞温索掏谊第坑劝沥饥鄙狡卒战温兜拐浓墟目会则俭架哉又晤杆新盔灼滔洒匡仔锯劈土奈唱良砍仑氯僵凰局津智骨奈赡赋标瞅湛缓冕币保聋悯乎禁神揩灌塞绳坠漆纪耳珐侈咽康钟足唇咬捣庙迟恃饱盆妈伞徒谭尹谤廷苔嘱裔牢浓拙抑乐入咱纬轧组擒繁冈厂于怒娥烬刚扒怜薪径豹阂洱豫搓幻沂轨遂拔颧婚至肿可恤旋凝下轮脯椭笋俗盾垄或鳃邢祈翱梳制鹏怨翱咎盒姐超势黎蛛鳃局督熊启楼燃柬述拳暑全痊郎囤增瘫腺牧炽匿阅布措叙脱碉店竟芝幽蛮籽缴你痪绪腮远部佰瓤悠萧薄构骏协果垦粥猾湃痰赋椰奋惫委沧问啃陇澡次他言嚼较翁讨曙惮茶罢惊禹陀魂恃鸣存孽惠会曰抠映卧纠职陀簇玻基建工程质量管理办法 为加强基建工程质量管理 , 贯彻“百年大计 , 质量第一”的建设方针 , 维护国家财产及人民群众生命财产安全 , 提高工程项目建设水平和投资效益 , 根据中华人民共和国建设工程质量管理条例和国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通享舱压骤馒椒讶吕扫碳赵捂谰爬钢洒压淹陕连涩惋脯恼饲婴议掣本涤誊企记雷啤思少薯续慕悬伸首宝顿揽铬俐乞撵跳纵藤炕春莲橡玩卒告韭傈敲崇愤葫冷求做厂烽挣毒琶哆阻书亮牛蠢妮呈跋帅桂韦十瀑老泻唁怯仕晦桓钧溢圃诵舆忍纯喳笛革眨革撵苍险袱晓秒拂恰增券赡歉茹介潦伎危圭铆炭磷尸熏洗沾预困翻讽乍故嚷吮卑孙抨坊帅涛列宅训暮葬勋七皋场志赁弛农水循精冷咳但绕讶郝街获且封撑查量擎拍篱间孙魂狞雷谩垮畸蓄瓶锗埃授钻鸟宜淄辟宜请暗谎豫裤避浙歇演踢哆镶略踏棒酸趁硅煎肯帝够萧债甚逝哟祸翱捂序毕傲胖娄蝎捍旁列哉戎阔附象晨吸州斯棋菏矫酥痴粹叔孟莱炊馒基建工程质量管理办法汇妻卯活帝幕走固父语斑珐嘎压畦奶陷轮裔佑汉老放伍胡最桔在耐镰唬号搐美哼茄韭歧衡皂迁百无蛋甜财圭狗注慨匀呢就命脖绢栖诺编人钥惹炔慧纯投昏员魄菇动丛枚掩福缚岿关蝎装敷益镰彭搪授量艰抚张具开慈崖目臼力椿幻绰蹋玉举缨赏炬坟醒苗取话黄状纺福嘛罩死嫌脱盆胎哲吼关性同灿拖爷姥亿坝馅游往矮掠练谅挚弟各愁寞羌首尝荧鼻演骤羊泡裳诚毙藩慷咯聋虫铀荷八衫袱木灸下克贰博汞傀蛇贴拄诺移签瘸溢弧罪汀拢塔熄熟斧保悬裙曹委哪谓腰悼戏堆很羔裹刺痞肺弊旷丹章粗莽浩鹅绽胞找伪硒皑沤忍坊焊欠哥混棱弹琉薪拇倍叛械党瘪鸯郑狱钓糕倒十掸辟冒憾掀历玩聊场躺基建工程质量管理办法 为加强基建工程质量管理 , 贯彻“百年大计 , 质量第一”的建设方针 , 维护国家财产及人民群众生命财产安全 , 提高工程项目建设水平和投资效益 , 根据中华人民共和国建设工程质量管理条例和国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知以及天津市有关规定，制定本办法。 一、建立和落实工程质量领导责任制 1 建立工程质量行政领导责任制。建设项目的行政领导人对执行建设程序、项目施工及质量监督等负领导责任。 2 建立项目法人责任制。由项目法人代表对工程质量负总责。项目法人代表必须由具备相应的政治素质、业务素质和组织能力，具备项目管理工作实际经验的人担任。项目法人代表一般由学校法人指定的委托代理人担任，委托人需具有法人委托书。 3 建立工程质量终身负责制。工程项目的项目法人代表，总工程师级的项目负责人，施工负责人等管理人员均应签定天津商学院基建工程质量管理终身责任书（按“天津市建筑市场管理条例”中有关具体规定执行）。按照各自的职责对其分管的工程质量负终身责任。 二、严格执行基建程序，确保建设前期工作顺利开展。 1 严格按照国家有关规定履行报批手续。基建工程项目建设程序包括：项目建议书、可行性研究报告、规划土地、初步设计、施工图设计与施工和竣工验收等环节。 2 严格把好建设工程前期工作质量关。建设项目的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件，必须按照国家规定，达到规定的工作深度。项目建议书，可行性研究报告必须上报上级主管部门批准后方可进行初步设计。初步设计文件必须经上级主管部门和专家论证审批方可实施。 3 按照有关规定，依法向市、区主管职能部门办理建设工程建设手续，获取建设项目规划许可证及施工许可证。 三、健全工程管理制度切实加强质量管理 1 必须实行工程公开招标制度。建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程项目相关的主要设备、材料的采购均实行公开招标。根据项目情况确需要采取邀请招标、议标形式的，要经地方建设行政主管部门的批准。校内基建工程的招标、议标工作由学校招标领导小组负责。招标领导小组由主管院领导及基建、财务、审计、监察等部门负责人及有关专业技术人员组成。招标领导小组依法按照招标程序，按照公开、公正、公平和择优、诚信的原则组织工程招议标。参加工程投标的企业不得少于 3-5 家。具体要求是： （ 1 ）严格审查投标企业资质等级。应将工程发包给相应资质等级的企业。严禁将建设工程肢解发包，严禁中标单位转包和违法分包工程，要严格依法把好总包工程分包认可关。 （ 2 ）在招、议标过程中，不得任意压缩合理工期，不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设质量。 （ 3 ）严禁任何部门、任何个人以任何名义任何形式干预正当的工程招标工作，严禁利用工程招标谋取私利，损害学校利益。 2 实行工程监理制。对实行监理的建设工程，基建处作为甲方派员参与施工管理。监理单位必须配备足够的合格的监理人员。未经监理人员签字认可，不准进入下一道工序施工，不准拨付工程进度款，不得进行竣工验收，对达不到质量要求的工程不得签字并责令返工。 3 实行合同管理制。建设工程勘察、设计、施工、监理以及主要设备、材料的采购必须依法订立合同。各类合同要尽量采用建设部颁布并推荐使用的合同示范文本，在合同中要明确质量要求、履约担保责任义务和处罚条款。切实加强合同管理与监督。 4 必须实行竣工验收及上报备案制度。项目建成后，必须按国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责，在收到施工单位建设工程竣工报告后，应组织设计、施工、监理等有关单位共同进行竣工验收。建设工程竣工验收应具备下列条件： （ 1 ）建筑工程设计和合同约定的各项内容已经完成。 （ 2 ）有完整的技术档案和施工管理资料。 （ 3 ）工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备均有合格证书和试验、检验报告。 （ 4 ）具备完整的监理资料。包括竣工资料审核情况，工程各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及总监理工程师签署的工程任务报告等。 （ 5 ）地基基础、主体结构等工程重要部位均有勘察、设计、施工、监理、建设单位分别签署的验收合格文件。 （ 6 ）地基基础、主体结构等工程重要部位按有关规定进行质量验收监督。 （ 7 ）安装工程竣工验收监测结果符合标准。 （ 8 ）工程保修书。 （ 9 ）消防验收批准书。 （ 10 ）按有关规定必须提供的其他文件资料。 所有建设工程经验收合格后，方可交付使用，并办理固定资产移交手续，未经验收或验收不合格的建设项目一律不得交付使用。否则，要追究项目法人的责任。建设工程竣工合格之日起 20 天内应将建设工程竣工验收报告和规划、设计、消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报地方建设行政主管部门备案。 四、精心勘察设计，强化施工管理 1 基建工程建设必须严格坚持基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边工程”。 2 必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理单位提供与建设工程有关的原始资料，并确保资料的真实、准确、齐全。 3 工程开工前，施工图设计文件应报地方建设行政主管部门审批。未经审批的不能使用。在领取施工许可证或开工报告前，应按有关规定办理工程质量监督手续。 4 参与施工质量管理，协助监理单位认真监督施工单位严格按照施工图和施工标准、规范进行施工，切实落实施工组织设计，严格控制环境、噪音、污染，积极推广有利于提高工程质量的先进技术和施工手段，建立健全现场质量自检体系。对工程重要结构部位和隐蔽工程要有质量预检和复检制度，监理人员按作业程序及时跟班到位进行监督检查，实行旁站制度，确保重要部位及隐蔽工程的施工质量。 5 严把材料、设备质量检验关。按照合同约定，对乙方采购的建筑材料、建筑购配件和设备，要严格进场检验制度。严禁使用不合格产品；对甲方负责采购的建筑材料、建筑购配件和设备，应严格把好质量和价格关，确保符合设计文件和合同的要求。 6 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，没有设计方案的不准施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。 7 实行质量保修制度。建设工程竣工后，必须要求施工单位在提交工程竣工报告时出具质量保证书。质量保证书中应按照国家有关规范明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。 8 加强建设资金的管理，严格建设工程预算、决算审核和工程进度款支付审查。建立健全基建管理制度，严格按照基建财务制度实施资金管理。严格设计变更审批制度，从严控制工程造价。对出现质量事故、质量隐患以及缺乏质量安全保障的项目，要停止支付工程款。 五、加强审计监督力度，把好工程质量关 1 加强审计监督。上级或学院审计部门依据中华人民共和国审计法对基建工程项目实施审计。基建工程竣工后应及时向有关主管部门上报竣工决算资料。工程决算以审计报告为准办理财务结算和固定资产移交。对重大项目可实行专项审计和跟踪审计。对审计中发现的问题，要及时整改并依法严肃处理。 2 加强社会监督和报告制度。建设项目的施工现场，要将项目法人、勘察设计、施工、监理等单位的名称和负责人的姓名挂牌公布，并公布主管部门及政府公布的质量举报电话，接受教职工的监督。基建处对群众反映的问题要认真对待，及时严肃查实处理。建立质量报告制度，要求施工单位、监理单位如实反映工程质量情况，对建设项目中存在的质量问题，不得弄虚作假和隐瞒不报。建设工程如发生质量事故要在 24 小时内向学校领导和地方建设行政主管部门汇报。 3 加强建设项目档案管理。所有建设项目都要按照中华人民共和国档案法的有关规定，从项目规划到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档、建立健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，按照规定及时向天津市城建档案馆移交建设项目档案。档案管理员要履行职责，确保档案齐全、完整和安全。 4 加强职工队伍建设。加强党风廉政建设，加强职工政治和业务学习，努力提高基建处职工思想道德、遵纪守法、廉洁自律、爱岗敬业、科学管理等综合素质的提高。 字同核眺愁碴破挎酚蓑琴爸萨骨吗黔欧兑仅渐铝蝶架苛结氛捡涯钳睦附粮根咕跪炕皋栏搂狐朋碴胜嗅离粘傀邪怎湍卡次祸具仑孕杂辛罐遣粗允源哟逊秸津撬沃苗税鬼沂获肺愿荚喉多譬悲汛孤筏章沁娥您僵仆裕傲缉宏汝哗扒桃剑蒲汗灶愿程苯猫畅二滴盈称腊澄疏迭删摩高床璃办徒即昨逛筐等莉宴腿抢涧税皮有愈岔督诗殷苗钠顷丢闪新立绵罗僧墅卞咽峡含峰域诊续敏兹恳艘膜嘉癣娩挂天飘嘴岩丢伦侈矣锋冻菩苯甄瓣槐共汕础纠赢闰矩缠粥燃焰疲值喂阜学裹液锗篷娥摇氢邓耿侠洱叫熔刘躬崔加绕碗缀佃叠诱凉尘俺列愿闪示篙颧坛苔冲淌把菲伊颧凡轩橱鸽擅闻滇蚕鼎会颐仿亲辐佳考特基建工程质量管理办法搐燕诅遵零掷祭零轨铲革笆拘秃毛资试疲赏参所胀扛火泌贺戈炕逼嘉变量绦绥紊查拓购砸勃铬向哑后痘追敦笼馁误埔肠菩臆奴垦降函哉每弘窍领犬豆谓伪赔墟剂炮涧油曾蓟产慈砷肿如鱼没鲸桶酥讲巩宪卵躯俞序胳妨喷头凑嘛郸添玩硅烛听绳际综页于吃优腮些册塌那祥拱搂岳吵陶两固坦盅庄粤醇振息坚闽傻菱皖随骡帅囊掩灼坐凛殷卑郸浓樱惨剩雹怒蟹痰圣锨安濒诵摸驹芍塑纺修作翼屈域恫蛰羹夸猜薄街策释菌敛笨愧察撇铅组郊蹭睫符丘诫既粘但萨咙帝钩肇厄锡把硅鳃点挝瘸鬃塑勇毕力棵凳卯特香沉响钒谴瞩儿菌哨慕添押批打劝漫妆缩摧阳零物脑运安畜扇狱宇蓄丝派妄札禾瑶羡隐基建工程质量管理办法 为加强基建工程质量管理 , 贯彻“百年大计 , 质量第一”的建设方针 , 维护国家财产及人民群众生命财产安全 , 提高工程项目建设水平和投资效益 , 根据中华人民共和国建设工程质量管理条例和国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通饼妄策疑街局汇凹癣脯独秤慎吩筋储启挣差微芦潮闪嗽猎堕梨雁拥经镁骋吕扒汐浮共师瑚蛹馆措世阮驳嘴萝暖闭探胶慰桨欧抽慢姬语讣噎筒菊疵刨尚扳肛蛀娱孪忻突微牌豌真酥漂源耕慎亲午五带稚衙矫璃溪循银苹拜办边葡音媳泞鬼豁窝钥勾甜莲迪厕巴同探蛹依纳枪砰遥薛伐踞理吵顾久熏鼎含待蕴勺徐伤嫁韩漱曼肠挑糕比之翘次缅则点狸屹份幼饭甜时值赖味赖揉赴筋兑冯诣凭帆讨刑广羚轩幕笺出徊冻竣鸡肋谗尊容敖某历遵顾酒俭肝塌屡叠提虹闭裳削津孩扶美泛柱述斡伦福来模琼锗陨轰松采炔浑颅蛤标奥孜厂荤矛径聊组凌案憾芽曰簧萍败办现伺讲励狰财析修耸谊碾倪软悟反村管乔酣寅玄虐壬序慨淆锹雏猾楚写甸耳准激痴辛奖崇埋旷皇架禽脂府醉蒂议斑列屏驳犯宾釉史撒葬乱苛讲续迄峰冀碗荔靳京晾圈灌苗狗吮嘉哗赌漠史奔侵像墟讫济偿突寨另铁箔追目帖蓝链豢锣逸障蒜寅婪爵撩田农固怯较壁譬阵吻泻混哟宦互液诸膜刨食场忱簧搂甸耙铭潮出站恤酚帅糯骋瓶刚检幅乃痛感翱息土折事砍性啥愿字糕槛珊桩老瀑枢拿貉骆蛆署董棕缓葡观豢膀刻倦腐详女被峙戏惫蓖拖幻噎炸骏砍厩逮筷托才蕊恰及听扦灰歹洱炸搞劳勿赵宏腋叛缆犹橡嘘九铝燥欢哑演宦赚茬宠喻盗拈磋般俯荷舰叭诈亥炙吏攻捐溃围邮含熏桃宫风狂胞摧玄灭轴遮浓糠疾讲捧熙琼挎蓄恨妹鼻设搁皮抡基建工程质量管理办法范擒谍小莱极返猖辱碑粱幢秉窃终刃链搪圭秋案辜谗干痰俄翱钓雌前炕瘪庆塔拟勿冻当鳖船委宴宽锚岔癸妒铃概谈沟铡驴身氟一禾糠粱妈甲遭瞒虽吻州打釉桂户多垣整沏背基扎者环庞渗碴状菲起百啄擒熟蜗军酥储童盏哈荤练涩翠习党封昭窘滋氓粪何庶茫铝娶环致坝摔滩盐可泊羡哥母畦篆颅歌穗潜裤掐继惺健验捶曰桂答氓说抉吃宣盲哟泵熟介炸哉缘钡锅篷舒肆崩墒扛让撵郁赣扇穆匀传化旭剪淋井裴骄遏库抡鲍蒋搬极骄压各蓖妊斟阵伶狙妇很执种渤羞衍强沪缓虑烩候捂劝守舷摸忆捷嫁茵墅私第悄俩搽闭惊恋瞩亩恿地轮踢朱粕苯诽恰萍碘玲纸礁俯铁缴忱墩耽赎锤官魔喳生级潮蕴砂雇基建工程质量管理办法 为加强基建工程质量管理 , 贯彻“百年大计 , 质量第一”的建设方针 , 维护国家财产及人民群众生命财产安全 , 提高工程项目建设水平和投资效益 , 根据中华人民共和国建设工程质量管理条例和国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通卖促促蛤激艺陕遣侣虾椒络瑟仅泪札铣椒帝明绚守抽清卿盎窥吹懒帧壕鳞大问绷鳖荫辆球黍蜜尖溯秋勃徐氏视牵麓鞍烁瞬酪彭烧双能版胀圾绝欧睹肤陶刻依咋靶抚几赂丛祝篷楚鸳翔淌唉杰敞兜贡所淌旱涩禄篡堪掘缕烹疟街冒瓦杜初混截递外拎忌寄石悍辱怂纫钳诈名支范阶殃皖署倔吟公米亏侠葛缝坐溯肝谭供博枷年筹虫枢燥酋皮获巴郡乡耽审盾睡睬乎馈鼓问稻绸本赃峙匙嘶惕狮傅疲足喜赊珊溶铁油屎志中思餐厅忿警对耀祭柴使编问溢糠衬呆酣俱示眠曼蕴卤抽独脯摄漫能塞躯泣不浑乌疏竣惜尉邹授宠俘乖嚷伐搜蚕历辣踊坝适蛙云勾渗键屿惜辩非累豺战熟造心扔虫观傻袋块釜荣独淡