安全生产管理与消防作业指导书.doc

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火电厂并网安全性评价安全生生产管理与消防作业指导书

编制：

审核：

批准：

文件编号: LNKJ/WJ-SA-HD-01
兰州陇能电力科技有限公司
2006年11月

西北区域新建火电机组并网安全性评价标准

西北区域新建火电机组并网安全性评价标准使用说明

１　根据项目条件对人身、电网和设备安全、稳定运行的影响程度，将新建火电机组并网安全性评价的内容分为“必备条件”和“查评项目”两部分。“必备条件”采用审查方式进行确认，“查评项目”采用检查评价方式进行评价。
２　“必备条件”和“查评项目”按专业分为安全生产管理、电气一次、电气二次、热控、汽机、锅炉、金属、环保和土建共计九个专业。
３　新建火电机组并网安全性评价的审查和评价的依据是：相关的国家法规和标准；电力行业标准；原国家电力公司（电力工业部）颁发的规程、规定和反事故措施；相关电网企业的规程、标准、反事故措施等；现场运行、检修和试验规程。

新建火电机组并网运行安全性评价必备条件

1 新建火电机组应具有完备齐全的审批文件，满足国家规定的各项要求，完成了按基本建设要求的各项试验并经有管辖权的质监机构验收合格。
2 调度管辖范围明确，有关设备命名标志符合要求。
3 运行值长及有权接受调度命令的值班人员，应全部经过调度管理规程的培训，并经考核合格，主值及以上人员取得同类型机组仿真机培训合格证书。
4 应当具备相应的满足生产需要的运行规程和管理标准。
5 特殊自动消防系统（主厂房、氢站、油库、主变、电力电子设备等喷淋、气体、泡沫消防系统）设施齐全、有效。
6 电气主接线及厂（站）用电系统按国家和电力行业标准满足电网的安全要求；110KV及以上变压器中性点接地方式应当经电力调度机构审批，并按有关规定执行；与电网直接联接的断路器遮断容量应满足电网的安全要求。
7 接地装置、接地引下线截面积应满足热稳定校验要求；主变压器和高压并联电抗器中性点应装有符合要求的接地引线。
8 发电厂升压站二次用直流和机组直流系统的设计配置及蓄电池的放电容量应符合相关规程的技术要求。
9 与电网直接联接的一次设备的保护装置及安全自动装置的配置应满足相关的技术规程以及反措的要求，选型应当与电网要求匹配，并能正常投入运行。
10与电网保护配合的发电厂内的保护定值须满足电网配合的要求，继电保护定值应当执行定值通知单制度并与定值单相符。
11远动等调度自动化相关设备，计算机监控系统应满足调度自动化有关技术规程的要求，在机组正式并网前应与相关电力调度的能量管理系统（EMS）调试成功，所有远动信息已按要求接入EMS。
12 发电机组励磁系统应能满足电网稳定运行的要求。电网要求配置的电力系统稳定器（PSS装置）应进行静态检查及动态投入试验。100MW等级以上发电机并网和正常运行时，励磁系统应当投入自动励磁调节器运行，并应配有失磁保护。
13 机组应具备自动发电控制（AGC）功能。
14 汽轮机调速系统应能满足电网及机组稳定运行的要求。
15 锅炉水压试验、风压试验、吹管试验、安全门动作试验及锅炉严密性试验合格。
16 锅炉安装焊口按规定检验合格。
17 各主要金属部件具有产品合格证、质保书（强度计算书）。
18 锅炉压力容器按有关规定经具有资质的单位进行检验，并达到合格标准。
19 热工控制系统的通信网络的安全防护功能必须健全，具有防止外系统侵入的安全防护措施。
20 锅炉、汽机主要热工保护配置齐全、校验合格，投入率为100%，锅炉燃油严密性试验合格。

甘肃省发电厂并网安全性评价管理办法（试行）

第三章 申请与查评
第七条 发电厂申请进行并网安全性评价前应组织力量，认真按照《西北区域新建火电机组并网安全性评价标准》、《西北区域新建水电机组并网安全性评价标准》的内容和要求逐项进行自评和整改，自评结果达到安全性评价要求后向兰州电监办提出并网安全性评价申请。
第八条 进行并网安全性评价的发电厂，应明确负责并网安全性评价的领导和管理部门，并配备足够的专业技术人员和工作人员。做好查评前的各项准备工作和查评期间配合工作。
第九条 新建和扩（改）建发电厂应当在发电机组首次并网30日前向兰州电监办提交并网安全性评价申请书。并网安全性评价申请书的内容应包含：本次申请并网设备建设项目的基本情况、项目立项、开工等有关审批文件、主设备和主要辅助设备的型号、主要技术参数、工程和验收情况、并网机组调试方案和调试计划、时间安排和自评报告等内容。
第十条 兰州电监办对申请书所填报的内容审核通过后，委托中介机构与电厂商定进行安全性评价的具体事宜。
第十一条 中介机构在正式开展查评工作前，应对被查评电厂和机组情况进行初步了解，在此基础上制定出详细的查评方案，包括查评内容、查评方法、人员分工、时间安排等，提前将查评工作安排、需要电厂配合的工作和提供的资料清单送交被评价电厂准备。
第十二条 查评工作结束后，中介机构应在两周内完成总评价报告，并提交兰州电监办。总评价报告的内容应包含：查评情况、必备条件审查结果、主要成绩、存在问题、整改项目和建议。
第十三条 专家查评应做到认真、负责、客观、公正，对查评结果的客观性和真实性负责。
第四章 评价与考核
第十七条 所有并入甘肃电网的发电厂，均应经过兰州电监办组织的安全性评价。完成初次评价的发电厂，以后每三年组织评价一次。
第十八条 发电厂并网安全性评价由“必备条件”审查和“评价细则”检查两部分内容组成，并网发电厂或机组必须满足“必备条件”。
第十九条 “评价细则”主要检查安全性评价内容确定的影响电厂和电网运行的安全因素，以及可能对电厂和电网安全运行构成潜在威胁的严重问题。

各专业查评表
1 安全生产管理与消防
1.1 安全生产管理与消防必备条件查评表
序号
评价项目
查评依据
查评方法
查评结论及整改建议

安全生产管理与消防

1
新建火电机组应具有完备齐全的审批文件，满足国家规定的各项要求，完成了按基本建设要求的各项试验并经有管辖权的质监机构验收合格。
《电力建设工程质量监督规程》
《火电工程启动及竣工验收规程》
《火电机组启动验收性能试验导则》
火力发电厂设计技术规程、火力发电厂与变电站设计防火规范、水喷雾系统设计规范、相关施工安装验收、评定标准等。

2
调度管辖范围明确，有关设备命名标志符合要求。

3
运行值长及有权接受调度命令的值班人员，应全部经过调度管理规程的培训，并经考核合格，主值及以上人员取得同类型机组仿真机培训合格证书。

4
应当具备相应的满足生产需要的运行规程和管理标准。

5
特殊自动消防系统（主厂房、氢站、油库、主变、电力电子设备等喷淋、气体、泡沫消防系统）设施齐全、有效。
查设计文件与工程实物、验收文件。

1.2 安全生产管理与消防查评项目查评表
序号
评价项目
查评依据
查评方法
查评结论及整改建议
1
运行管理
《 国家电力公司：防止电力生产重大事故的二十五项重点要求 》
《生产企业安全管理制度》

1.1
各级人员岗位责任落实

1.2
运行管理制度健全，责任落实

1.2.1
交接班制度

1.2.2
巡回检查制度

1.2.3
设备定期试验轮换制度

1.2.4
运行分析制度

1.2.5
培训制度

1.2.6
文明生产管理制度

1.3
技术规程健全

1.4
“两票”执行情况良好

1.5
氢站、油库门禁制度符合安全要求
环保

1.6
安全管理

1.6.1
各级人员安全责任落实

1.6.2
阶段性安全生产目标明确

1.6.3
有保证安全目标实现的相关措施

1.6.4
定期组织反事故演习

1.6.5
是否根据《防止电力生产重大事故二十五项重点要求》制定了反事故措施

1.6.6
“两措”计划执行情况正常

1.6.7
定期召开安全分析会议

1.6.8
危险点分析预控工作开展情况

1.6.9
是否按照“四不放过”的原则对待事故

1.6.10
应具备保厂用措施

1.7
设备管理

1.7.1
设备标志清晰、齐全
各相关专业

1.7.2
管道介质流向清晰
各相关专业

1.7.3
现场整洁，照明充足（事故照明自投装置定期试验正常）
各相关专业

1.7.4
有设备缺陷管理制度或规定
各相关专业

1.7.5
设备、系统所存在的问题和不足
各相关专业

1.8
室外路灯电杆接地
电气装置安装工程施工及验收规范

1.9
电梯接地电阻及绝缘电阻测试，空、半、满、超载试运行记录，调试报告
电力建设施工质量验收及评定规程、电气装置安装工程施工及验收规范

1.10
消防

1.10.1
消防系统完备齐全情况
火力发电厂与变电所设计防火规范、电力设备典型消防规程

1.10.2
常规消防水系统调试、打压
设计文件、电力建设施工、验收及质量标准（土建及相关工艺专业部分）

1.10.2.1
汽机房消防栓给水管路（分系统）
汽机

1.10.2.2
消防栓给水管路（分系统）

1.10.2.3
炉后消防栓给水管网分区

1.10.2.4
A排前消防栓给水管网分区

1.10.2.5
煤场消防栓给水管分区
锅炉

1.10.2.6
水塔区给水管路

1.10.3
消防泵站设备安装及调试

1.10.3.1
消防栓消防电动泵调试

1.10.3.2
消防栓消防柴油机泵调试

1.10.3.3
自喷消防电动泵调试

1.10.3.4
自喷消防柴油机泵调试

1.10.4
自喷消防水淋、水雾、水幕系统

1.10.5
全厂消防系统试验及全厂消防水管路打压试验

1.10.6
电缆防火设施完备

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