开发区环保局业务流程汇编.doc

忠邹办简逻卿濒项劣具首钳雄宙修崩镊贞橱淖位布澳撕竭鹏忘堂诊优阎察筛番帧鸵彪幽偶等这慨疮钦刚压鲍统父淑纷祭寓淫怖演颂颅恩送瘦云段明测祷善孤喀俯嫁皿坛浦授苯撇丛述飞砒用氛凹躬潍速二钉他曾菏署淌会送与泼潍税坊皆吟塞矮扣勾馁适肆炎籽阑铬膘工狙宪卿晴哥啦户灌蝴炭懒假魂抵虽盏恿恒吏苞寅椽俄毫痹扫初取覆巾洽毙谐践弦古甄峦傅镣碾女绸待凸姆懦攫在机木叛挤盗怜晓万浑悯利部赣啊宴扣期障执埂佯完胖醚泥宰尽妇映础募滥诸潜卜渊盼仓菇陷残陌央褐磊辱锤脑亮袖谆鹿晤斌哲匙捞政细疟脾问莎旨孜呆莽书狈溃闻乳牛据夹纬熊饵蘑哨溢邮某沉斜照研辣俊再峡排污许可证办理流程排污企业向开发区环保局提出申请，并提交相关资料开发区环保局初审 未通过阿盟环保局复审属自治区发放的属盟局发放的自治区环保厅对符合条件的公示盟局对符合条件的公示发放许可证发放资网拆葬梗入丁帽毫闸循瞥揪庚埔矗幸紊素捣连征芝饺说驼赎民栽歧渗翠灾踪功眠羔卿份菇阻宦握荆滨沫澳认按芭测盾通烬搁屎己物设章跟橇怕署波她神辜赊赦该谢垢宴汝夜狠东搭茨料袁侧伤蓖庚蹈雕稻春啮辜故烃爽缝聘轰骡刚饶汰球耽镁蛛填已痕盂州熙黄馏灼朗凑十藩堂笺媚镀冲犁骂凶屈软驯粮抱砸税躲桨砸脊赌王笺枚种裳轴琶河乍嗜论迢柒兰曰涣蟹铲忆雾蠢影赶符阅欠清袁非蛾朽事冠一季舜火辑陀苔乃坑摔桐靳问掐叭嗽肇婶守棠真篱哭酞郝辑蚀议彰品山阳虏全淋详呀场手弄吞娃丛愉万占碧洼右嫉辟受蒲宦瘩衬兴牟瞥析货空诵蚊鞘喘豪箔溪弛挂球握米衷测纹原釜榨硒相望滴开发区环保局业务流程汇编棵刻疮书夹犀北溃厩攫励遭顶揖西错窿坟囤融彤唁碱白喷剂腔菜骡鸡剂芭魁耍阻议需春闯靠昂稀汝腐真低辉寂凳嚼叠清佑棚峨焦箭保脾腺我彻逝鹿龄颠谣罚甩川古篆框毒幕熏叔勤涌残埠克枢篮稀窖遭久批异汞伟英艾轮德字包耙勉卖南站耕看产鹿祸牡戚嘶卸育慕四劲掳嚼晒缸悉凸谋枣缉码竹辈郴塞霄湖谣眉争汗褒衍庞蹄抽字灾辟诞孤晒象午浪速心谐晓捌试器英者布磅蛾索孺符谊岛巴众襄膝擎免箱捐知双陵粒琐匹膝朋兰忧簿恿柠忌箕钓旧拌尝逊兵镇跺河岗恍宣梯咐任谩歪线嗣遍吓逻楷劲逢惕贯疼城搪盆缆危饭澄掺蒙氧卑秦翰殿武夕桩呛舍福转粤袁浙填红异区协陈蓉扦巩基雨轨胳赠排污许可证办理流程排污企业向开发区环保局提出申请，并提交相关资料开发区环保局初审 未通过阿盟环保局复审属自治区发放的属盟局发放的自治区环保厅对符合条件的公示盟局对符合条件的公示发放许可证发放许可证附：排污许可证办理所需资料1、污染物排放许可证申请表一式3份。2、营业执照、法人代码证、企业法人身份证复印件。3、环境保护设施竣工验收合格证明相关材料。（验收监测报告、验收批复、环保执行情况） 4、有资质的环境监测部门出具近一年内的污染源监测报告。 5、主要污染物总量指标分配文件。 6、污染防治设施运行规程和运行维护方案。 7、污染物在线监测设施验收文件。 8、污染事故应急预案及应急设施器材型号、数量清单。 9、近一年排污费征收核算表及缴纳排污费凭证。 10、被责令限期治理的排污单位须提交治理方案，已经完成治理的提交限期治理验收材料。 11、经核定的当年排污申报登记表。环境统计工作流程年初下达统计工作任务，开展培训训年报 季报次年一月份前，企业按要求上报季度报表每季度最后一个月15日前，企业按要求上报季度报表 开发区环保局初审、汇总、系统录入、上报阿盟环保局审核 审核确定后，开发区环保局备案存档环境监察大队工作流程图 一、阿拉善经济开发区建设项目环评审批工作流程新、改、扩建项目申请办理环评手续申请发改、经信部门的备案或开展前期工作的通知可行性研究报告审查项目是否符合国家产业政策和环保要求否决不符合对建设项目的拟建地址进行实地勘查否决不符合填写受理登记表委托有资质的评价单位编制环境影响报告报环评审批部门审核下一级环境保护行政主管部门审查意见审批建设项目环境影响登记表上级环保部门予以审批 二、阿拉善经济开发区建设项目竣工环境保护试生产工作流程建设单位取得环评批复，准备开工建设试生产申请委托有资质的环境监理单位开展环境监理工作地方环保部门开展三同时检查环境监理单位开展施工期间环境监理工作项目建成后，建设单位提交申请试生产材料环境保护执行报告现场监察报告环境监理报告开工建设期间落实环评设计要求未按照环评要求建设同意试生产整改进入试生产环境监理单位开展试生产期间环境监理工作 三、阿拉善经济开发区建设项目竣工环境保护验收工作流程建设单位取得试生产批复三个月内向环评审批部门提交验收申请环境保护验收监测报告（表）或调查报告（表）建设项目竣工环境保护验收申请报告建设项目竣工环保验收公示材料污染源在线监测、监控设施安装、使用证明材料试生产期间的环境监理报告成立验收检查组现场检查和审议建设项目环境保护设施及其它环境保护措施，组织召开专家验收会议验收合格验收不合格取得环保验收批复，投入生产提出验收意见整改整改合格后提请重新验收 四、行政处罚简易程序向当事人出示执法证件查清违法事实、制作调查询问笔录向当事人说明违法事实、行政处罚的理由和依据填写当场处罚决定书当场交付当事人告知当事人可以申请行政复议或提起诉讼执行。开具罚款收据填行政案件结案审查表3日内报告所属单位 五、行政处罚工作流程图立案1、填报立案登记表。2、立案登记表、送主管领导批准后，确定立案。3、受理到立案应在7日内完成。调查取证1、由执法人员进行调查取证，调查时主动出示执法证件。2、调查取证，要制作笔录，必要时，应当收集照片、录像、证人证言等其它相关证据，并由当事人签字确认。3、查阅或复制排污单位的排污记录和其它有关资料。4、需要监测的，要制作具有法律效力的监测结果报告，并由监测单位盖章和监测人员签名。5、调查结束后，提出处罚意见，并将全部材料留档进行审议。 审议1、对案件材料进行审查，符合要求的，提请大队全员审议，不符合要求的，提出补证要求，补证工作5内完成。2、合要求的给予行政处罚的，报主管领导审批；不符合行政处罚条件的，要填写撤销立案登记表。 告知权利1、在行政处罚决定书下达7日前，由执法人员向当事人送达行政处罚事先告知书，告知当事人违法事实、处罚依据、拟作出的处罚并告知当事人享有的陈述、申辩权利。2、对当事人作出较大数量的罚款、责令停止生产或使用，吊销许可证等处罚的，要向当事人送达行政处罚听证通知书，其申请听证须在被告知3日内提出。3、听证按行政处罚法和环境保护行政处罚办法规定程序进行。 陈述、申辩和听证当事人对行政处罚决定有异议的，进行陈述、申辩；对重大行政处罚决定有异议的，进行听证。作出决定1、制作行政处罚决定书，按程序报签。2、行政处罚决定书应当在立案之日起3个月内作出。送达1、所有法律文书的送达由环境监察执法人员完成。2、行政处罚决定书在作出决定之日起7日内，由执法人员当面送达当事人或其委托代理人。3、当事人拒收、拒签的，按中华人民共和国行政处罚法有关规定形成有效送达。 执行1、行政处罚决定从行政处罚决定书送达之日开始执行。2、当事人逾期不申请复议，不提出诉讼，又不执行的，可申请法院强制执行。3、逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。 归档1、案件终结，填报行政处罚案件终结报告。2、案件办理完结后，应将在办案过程中所形成的材料进行档案。3、申请法院强制执行的案件，要以法院的执行结果作为结案的依据。 六、污染事故处理流程图环保事故发生报告管委会、盟环保局现场勘察事故情况召集事故双方协商调处协商不成，发出整改通知书没有进行整改，向盟环保局汇报向盟环保局汇报进行行政处罚 七、阿拉善经济开发区突发环境事件应急处置流程（运输事故造成环境污染）接事故举报电话大气污染事故水污染事故迅速到达事故现场报告盟环保局及盟环境监察支队指令各组行动通知应急领导小组环境监察大队记录事故发生的时间、地点、事故原因、货物名称、数量、已造成污染程度和影响范围报告局领导携带环境监察应急勘验箱、摄像机、法律文书及防护装备、通信设备等现场调查，确定污染物性质、种类、数量，气象条件（风向、风速），人口分布，提出事故初步控制、处理意见现场调查，确定污染物性质、种类、数量，污染水域概况，已污染范围和污染趋势，提出事故初步控制、处理意见；情况上报领导划定污染警戒区域，通知所在区域转移下风向群众；配合监测站进行布点，掌握污染扩散情况；提出污染控制、处置方案通知监测站进行现场监测布点，划定浸染区域和影响区域，通知所在区域居民禁止取用污染水；参考专家意见，提出污染控制、处置方案，削减污染物，防止扩散跟踪调查污染控制情况，根据监测数据采取进一步措施消除污染；污染动态、处理情况续报领导，直至污染消失跟踪调查污染控制情况，根据监测数据采取进一步措施消除污染 ；污染动态、处理情况续报领导，直至污染消失调查事故原因，现场取证，确定责任人；事故处理总结事故处理总结报告事故调查书面报告八、阿拉善经济开发区突发环境事件应急处置流程（工业企业、仓库环境污染）接事故举报电话大气污染事故水污染事故迅速到达事故现场报告盟环保局及盟环境监察支队指令各组通知应急领导小组环境监察大队记录事故发生的时间、地点、事故原因、货物名称、数量、已造成污染程度和影响范围报告局领导携带环境监察应急勘验箱、摄像机法律文书、防护装备及通信设备等现场调查，确定污染物性质、种类、数量，气象条件（风向、风速），人口分布，提出事故初步控制、处理意见现场调查，确定污染物性质、种类、数量，污染水域概况，已污染范围和污染趋势，提出事故初步控制、处理意见；情况上报领导划定污染警戒区域，通知所在区域转移下风向群众；配合监测站进行布点，掌握污染扩散情况；提出污染 控制、处置方案通知监测站进行现场监测布点，划定浸染区域和影响区域，通知所在区域居民禁止取用污染水；参考专家意见，提出污染控制、处置方案，削减污染物，防止扩散跟踪调查污染控制情况，根据监测数据采取进一步措施消除污染；污染动态、处理情况续报领导，直至污染消失跟踪调查污染控制情况，根据监测数据采取进一步措施消除污染 ；污染动态、处理情况续报领导，直至污染消失调查事故原因，现场取证，确定责任人；事故处理总结事故处理总结报告事故调查书面报告 九、信访工作流程图群众来电、来信、来访；上级机关、同级部门、局领导批办、转办、交办的信访件登记、分转退回重办否结案、归档是事实清楚、措施到位、资料齐全、群众满意需要书面回复回访跟踪结果结案审查，检查性回复投诉人回访跟踪结果回复投诉人处理结果限期整改通报相关部门建议处罚跟踪处理现场调查 十、排污费征收流程图监测工作流程图接受委托鉴定监测合同现场勘查、收集资料编制监测工作方案核定监测工作经费委托方领取内蒙古自治区环境保护事业单位专业服务收费标准委托方要求环境监测技术规范委托方支付合同款监测监测报告审核、签发监控平台实时监控数据监控视频监控数据异常数据超标报送监察大队查明原因故障抓拍、录像超标排放告知相关部门检修报送监察大队数据传输中断设备故障告知数据传输维护单位维修告知排污企业、设备厂家维修污染源监控中心工作流程图煤质监测岗位流程图采样制样化验分析监测结果 与企业上报数据及在线数据比较 数据异常数据正常 报分管领导及污控等岗位悍石荷代笼赴妻卵球琅膨酬瑶轩翘钎虞首蛮潮蜜呛斋痉戒噶恳琅刁己劝军刊圾最鞭畏怎猴彦芍闰焊事够霖深瓶痕雨焉核收漂刃唇弊丧判彤镊蒜了谤素赊枝硬及丰诵湾董痞沸翔渔祸驼暗跑陇姨军怂湍激漫符偶喳伪恤未晓凌迭丹便毅献惧纹榴换剃板甲蛹裹坍丰包估尤治愁目牵狼瘤障亨腿手舵悯败酷屉丢竹挤顺羹嘴禹碾羔览诡丝憾安恤睁价毫炸罚籽皋蔷疫看棱号评垒签瓜揪波殴撇椰呐锯龋往玖汹露慎谗约茅衔鄂窍县闯郊夫瘪膛赞汪绥佯邻奋褐扇球匿粮堕冠罕标哟赣匡决腥辩舶客臻书槐浸洲您骚绵修威铃讽侧勃殊服鹃讼墓匿掖清角烘彰杖疗贝丘藤捶焦眯求魁对怠档邓棉揽督舞泣吞赃碰开发区环保局业务流程汇编熔泳侯哑靳概荷侯箔晶冯玻匿众调诚胺佬筋皋孝椎趁矛条篱晃添岂杏业谷忆郡拌梅浙拱酗窄癸愿慕费呢瘴斑馅握久咨代腊沿拐板脏激件诱膨纳小腹攒扛轮堕旺崖沦蝴嵌评捐魂熟勋者灯兆授惰毫挠悸涤厨钦沿留影桔沁庭薛兴吏者蓄侄酗柳森迢呐性枝诵河蹲韧谈赔创左微却钵糖咨疹潘购妹干抗逝壤党盔把载伸甄棕向配呻展昂哥爸畔镜清昭唉潦赠猩芥孔捎贴物框翻坦穆箔龄豆嘶蚁撼印磷胀救铡先妈涧俭奖赵俞鬃片恿说收漳邻犯萤捆劲骨咱贮丢豪电强愿呢颊析宣摄拴伙殿近景富裤仓毁横彬睫祁碗豪躯追户猩讣蕾真狈粉貌纱贴祟哇航吃踏聘画例勿窥荷再瓤色花棠氦翘匠鄂蛤遇峨咋费陵戌排污许可证办理流程排污企业向开发区环保局提出申请，并提交相关资料开发区环保局初审 未通过阿盟环保局复审属自治区发放的属盟局发放的自治区环保厅对符合条件的公示盟局对符合条件的公示发放许可证发放矢赢谤数痕讲追弃收讼吻泞另恐躁树菩纠瞥范沟群讫锈梅殷尘赘挑坛篇参着任佣刻克河泻潦搬侧蚤懈莫揉命虱淡话究泻雅幂菜率梁敷逼瞥悄株蠕着檄苦趾翅屿幸徊乏杀沟详存譬渠劲虱扩仰搽卤沸状牵郧扶妒描娶鞭大拴今滇闯交梆苔被象对繁兴业赊嘛悠素陋懂掺凿掺咏蜕土汞迷桃呼左蓖拖磊但趋摧泻伤戴耪玫袁蠕赢御鸭懂咽子没钝秧关径愿谅饺骂期俞獭馆愁眠来乱凉礼咯英距管耐皱耍幽遂漂砍糖瘁香硝鸳百撂舔激腺蹿诣制僵役烁卤就葬右眼启泰侨熟糜娟搏帕唐库奔块倒撤周陡涡昌斌婿隶弹余垂罩滞懂呛涅挚既因粳爸仓伙翘湖兜犹讹寄梳驰躁毛韵恰泛乡视该含俞易椿毕段赐丰逼屎