合肥新地标.pdf

8 JUECE|决策|2023.9PECIAL SCHEMES 特别策划合肥新地标 从“城市中建公园”到“公园中建城市”，公园已不只是锦上添花，而是基础底色。本刊记者 胡 磊 王运宝【深度透视】合肥的城市封面，正式展开！9 月 26 日，第十四届中国（合肥）国际园林博览会盛大开幕，主会场设在合肥骆岗公园。骆岗公园总面积 12.7 平方公里，是美国纽约中央公园的3.7 倍之多，成为目前世界最大的城市中央公园。这是一座城市公园，但又不仅仅只是一座城市公园。作为一项写进省级战略规划中的项目，官方用 12个字进行了概括：安徽之窗、省会之心、城市之肺。合肥为什么要建一座世界最大城市公园？背后蕴藏怎样的雄心？一切还要从一座机场跨越10年的“停飞与复飞”说起。为什么是骆岗上世纪 70 年代建设的合肥骆岗机场，曾是安徽唯一的国际机场，是安徽走向世界的起点。时移世易，随着城市扩容，骆岗机场逐渐被城区包围，难以继续满足作为民航机场的条件。2013 年 5 月，骆岗机场正式停航。此后，关于这片土地后续如何开发利用的讨论，就从未停止过，一度有发展通用航空、打造赛车场等多种设想。但无论怎样讨论，都没有进行房地产开发，才为今天留下了发展空间。时 间 来 到 2017 年，合 肥市公布了新型城镇化规划（2015-2020 年），提出“整合高铁站与骆岗机场一带，形成城市主中心（CBD）。”这是官方对骆岗片区规划的首次披露，骆岗这个名字从此就与 CBD联系起来。为 什 么 要 赋 予 这 样 的 使命？先从骆岗在合肥的城市区位来看。骆岗片区位于合肥老城区和滨湖新区之间，是连接新老城市的中间地带，北接合肥高铁南站，南联合肥滨湖会展中心等重要城市公共设施。构成骆岗片区边界的锦绣大道、包河大道、徽州大道和绕城高速，均为合肥市的重要交通干道，再加上多条地铁通达，高效的交通体系，使得骆岗能够整合多方面的城市资源。2022 年发布的合肥市国土 空 间 总 体 规 划（2021-2035年）中，进一步明确构建“一核四心”钻石型城区布局体系。“四心”即天鹅湖中心、滨湖中心、老城中心、东部新中心，处于“四心”环抱的骆岗区域，则被确立为关键的“一核”。2023.9|决策|JUECE 9曾经合肥市内最大的空白区域，未来将成为最璀璨的区域。再从合肥城市功能升级来看。近 20 年来，合肥厚积薄发，是中国发展速度最快的城市之一，获批综合性国家科学中心、成为长三角副中心城市、经济总量迈入万亿俱乐部但合肥的雄心并不仅限于此。合肥“十四五”规划提出，要奋力成为全面塑造创新驱动发展新优势的全国示范城市，迈向具有竞争力的国家中心城市，建设全球科创新枢纽。规划到2035 年，全市总人口将超过1300 万人为满足未来发展需求，合肥必须开辟一个新的发展空间，以更高层次的国际化视野、高规格规划和高水平建设，全力打造城市主功能区，引领城市能级实现新飞跃。这将是骆岗10年后一场“蝶变”式的再启航，不仅有园博会的瑰丽、城市焕新的地标，更有合肥城市 IP 的塑造。城市IP如何塑造作为一个从“江淮小邑”发展而来的省会城市，合肥过去在国内大城市中一直缺乏“声量”。历史上，合肥不乏“名人”，却无城市“名气”；产业发展虽积累了一定“体量”，却仍难以扩大城市“流量”。什么是现代城市外塑形象最直观的表达，打造城市会客厅，是一个普遍的共识。提到杭州，会想到钱江新城；提到南京，会想到河西新区，同为长三角副中心城市的合肥，有什么？产业崛起，是合肥最大的闪光点，但相对产业而言，合肥的城市建设仍然亮点不靓，尤其是一座现代化、国际化名城必须具备的城市辨识度不高。骆岗公园的规划建设，恰好给了合肥一个难得的契机。作为城市未来的核心，目前已开园的园博园，只是骆岗公园中的一个区块，这里还将成为合肥都市 CBD 的所在。在骆岗公园西侧，合肥市交通干道徽州大道旁，规划建设一处约 2 平方公里的国际化商务办公区域。依托骆岗公园的超大体量和底蕴优势，这里将支撑合肥打造一个新的城市会客厅。首先是视觉上的冲击。骆岗公园12.7平方公里的超大规模，长达 3 公里的大草坪，富有科幻色彩的全向信标台，让人过目不忘，向世界展示着合肥大气磅礴的城市气质。类似于武汉一江两岸、长沙湘江之滨成合肥骆岗公园内的园博小镇，是城市更新的一个范本。摄影/徐旻昊 10 JUECE|决策|2023.9PECIAL SCHEMES 特别策划为城市打卡地一样，骆岗公园也将会走进无数人的相册里。其次是丰富的文化内涵。骆岗公园其实是一部微缩版合肥城市建设史。公园在建设中，保留了大部分骆岗机场的老建筑，机场原有的航站楼、机库等建筑通过更新改造，重新焕发活力，成为不可多得的文化记忆元素。再加上已建成的园博园片区，骆岗公园将成为对外展示徽风皖韵、历史文脉的一扇窗口。停飞后的骆岗机场，为承担使命静待花开，但是在这片留白的画卷上，将绘出怎样的图案？在公园中怎样建城市你印象中的城市 CBD 是什么样的？是高楼林立，还是人潮涌动？骆岗却做出了一个不同寻常的选择打造一个中央商务区和生态功能区相结合的城市公园。在寸土寸金的地段建设一座公园，魄力不可谓不大。定位为合肥城区最高层级的骆岗板块，为何要塑造成一座公园的形态？中国城市建设研究院科技委主任王磐岩表示，以一座大公园的形式连接起城市商务、产业、生活各功能区，是一种探索自然生态与城市 CBD 空间高度融合的新模式，最终实现完成体的骆岗公园，生态空间比例将远远超过传统CBD。从“城市中建公园”到“公园中建城市”，公园在这里不只是锦上添花，而是基础底色。2019 年，合肥在一众城市中脱颖而出，成功获得第 14 届中国国际园林博览会的举办权，一个重要因素，就是因为合肥市将主会场选在地处城市中心的骆岗公园，将城市中最宝贵的土地用于生态建设，让给百姓、让给文化。这样一座超大尺度的生态公园，如同在城市中央装上了一颗澎湃的“绿心”，无疑将重塑城市的生态空间。实际上，早在 30 年前，合肥就已是中国著名的生态发展样板城市，1992 年，合肥成为首批获评国家园林城市的三座城市之一，被誉为“翡翠项链”的环城公园，曾是中国城市规划的样板案例。2022 年 11 月，第二届国际湿地城市名单发布，合肥成功入选。中国城市建设研究院风景航拍合肥园博园的梦想大草坪。摄影/徐旻昊2023.9|决策|JUECE 11园林规划设计研究院设计总监林鹰对决策分析说，骆岗公园的建设，让过去机场对城市生态格局的阻隔状态变成生态融合状态，作为合肥十五里河生态系统的重要组成，形成了一条西北东南向的生态廊道。这条生态廊道与北边的南淝河生态廊道构成一个环形，成为合肥新的“翡翠项链”，架构起城区生态新格局。值得一提的是，骆岗公园的建设过程也处处彰显了生态理念。“建设过程中挖掘的土方，就地形成园内的小山坡，形成错落有致高低起伏的景致。利用原骆岗机场的老建筑进行更新，没有新建一座场馆，节约了投入，也保护了生态。”中国城市建设研究院风景园林专业院副院长袁建奎告诉 决策。未来，骆岗公园将极大满足市民游客对田园牧歌的憧憬，让人望得见山、看得见水。在山环水抱、林湖交汇的环境中生活工作，切身体验到城市文明的进步。所以，站在城市的角度，不能把骆岗公园仅仅看作是一座公园，其实是城市发展理念的一场变革。在“生态优先、百姓园博”8 个字背后，是人民城市、生态文明理念的一次鲜活实践。为何能重塑城市业态与形态骆岗公园被赋予中心之名，但何以担纲中心之实？这要放在合肥发展的整体格局中进行审视。对内形成产业集聚、提升城市功能，对外展示城市形象、提升城市吸引力，才是建设骆岗公园的根本目标。从业态集聚来看，骆岗公园将集聚众多高端产业和公共服务资源。“已建成的园博园区域，在规划设计之初，就以运营前置的思路布局商业。，园博小镇已有 100 多家商家入驻，其中不少是安徽首店。”合肥滨湖科学城城市空间运营管理有限公司副总经理许皓介绍。总部经济是一个城市区块身价的直接体现，华为安徽区域总部、神州数码信创总部已落户骆岗CBD片区；安徽音乐厅、滨湖国际科学交流中心、大型商业综合体等项目，也将逐步推进。从城市流量来看，骆岗公园打造了一个超大规模公共空间，搭建了社会活动的多元化舞台，通过与国内外一流展出和演出机构合作，承接艺术展、音乐节等丰富多彩的活动，每个月都将上演不同的精彩，成为吸引人流汇聚的强大磁场，给城市带来源源不断的流量。这就是骆岗公园的高级之处，不仅是一个观赏性、游玩性公园，更是一个综合性、有着丰富参与度的环境空间。在“抢人大战”的时代里，比拼的最重要资源是人，尤其是年轻人。对于越来越注重生活品质的年轻人来说，把城市变得更好玩、更潮更有样，就是更有效的抢人办法。若干年后回过头来看，骆岗公园一定承载着无数欢声笑语和美好记忆。按照总体规划设计，园博园的正式开园，仅仅是骆岗公园大建设进程中的一个音节。未来，随着锦绣湖、滨湖科学交流中心、总部基地等多个功能板块的陆续建成，骆岗公园将成为创新的策源地、创意的汇集地、创业的新高地，以及时尚潮流的新领地。在自然生态、产业格局、人文气质上，进一步拔高合肥的层次，是合肥能够挺立中国城市坐标系上的一个重要砝码。如果说合肥向上生长的历程是一本厚重的书，那么骆岗公园将是这本书的封面。如今，书页展开，让我们一起期待这座城市更精彩的篇章。