第八章FIDIC土木工程.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第八章FIDIC土木工程施工合同条件,【能力要求】通过本章的学习，要求了解FIDIC合同条件的发展过程；熟悉FIDIC合同条件的主要内容；掌握FIDIC合同条件的构成，FIDIC合同条件的具体应用，FIDIC合同条件下合同文件的组成及优先次序。,指点江山,铮铮铁骨,一丝不苟,8.1 FIDIC土木工程施工合同条件简介,8.1.1 FIDIC简介,FIDIC是国际咨询工程师联合会(Fdration lnternationale Des lngnieurs Conseils)的法文缩写，中文音译为“菲迪克”。FIDIC的总部设在瑞士洛桑。中国于1996年正式加入。,国际工程承包行业涉及到的FIDIC合同包括四种：主要是土木工程施工方面的，正式名称为土木工程施工合同条件，封皮是红色的，海外还常叫做红皮FIDIC合同；其次是黄皮的，是机电工程方面的，正式名称为机电工程合同条件，常叫做黄皮FIDIC合同；第三就是白色封皮的，是设计咨询方面的，正式名称为业主与咨询工程师服务模式协议，也叫做白皮FIDIC合同；第四是橙色封皮的，是交钥匙项目专有一个橙皮FIDIC合同，正式名称为设计、施工的交钥匙合同条件，属带资承包，其主要特点是参考黄皮FIDIC合同作些改动。,FIDIC合同的,最大特点是：程序公开、机会均等，,这是它的合理性，对任何人都不持偏见。这种开放公平及高透明度的工作原则亦符合世界贸易组织政论采购协议的原则，所以FIDIC合同才在国际工程中得到了广泛的应用。,FIDIC于1913年在欧洲成立，是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织，目前有60多个成员国，分属于四个地区性组织，即ASPAC亚洲及太平洋地区成员协会，CEDIC欧共体成员协会,CAMA非洲成员协会集 团,RINORD北欧成员协会集团。,主要职能机构有：执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会(CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、职业责任委员会(PLC)和秘书处。,8.1.2 FIDIC合同条件的发展过程,1957年，国际咨询工程师联合会首次出版了标准的土木工程施工合同条件，在此之前还没有专门编制的适用于国际工程的合同条件。第一版以当时正在英国使用的土木工程师学会的土木建筑工程一般合同条件为蓝本。由于该标准合同的封面为红色，很快以,“,红皮书,”,而闻名世界。,第2版于1963年发行)只是在第一版的基础上增加了用于疏浚和填筑合同的第三部分，并没有改变第1版中所包含的条件。,第3版于1977年出版。对第2版作了全面修改。得到欧洲建筑业国际联合会、亚洲及西太平洋承包商协会国际联合会、美洲国家建筑业联合会、美国普通承包商联合会、国际疏浚公司协会的共同认可。经世界银行推荐将FIDIC条件第三版纳入了世界银行与美洲开发银行共同编制的工程采购招标文件样本。可见，FIDIC条件第三版己获得国际上的广泛认可和推荐。,第4版于1987年出版，1988年作了订正。此次修订FIDIC比以往修订时更多地与世界银行进行了协商。同时，还与在监督第3版的使用方面颇有经验的阿拉伯联合基金会的代表们广泛的接触。,第4版在第三版的基础上经协商作了较多的修改。在第4版修订中，还同意承包商代表在起草过程中的咨询地位，但最后定稿仍由FIDIC全权负责。各方对有机会充分协商，深感：获益匪浅，但这些协商并不意味着对第4版的全部认可。,目前，世界同时流行使用的有两种版本：,（1）1987年版的土木工程施工合同条件及其修订版，共含72条185款（老红皮书）；,（2）1999年版的施工合同条件共含20条163款（新红皮书）。,三、施工管理主要参与方的作用,施工管理主要参与方包括：合同的当事人：A.业主；B.承包商。独立的第三方：C.工程师。,各自的作用分别包括：,A.业主：首先根据合同需求在合同条款中说明它的要求，并邀请通过资审的承包商参与投标。业主必须向承包商提供工程场地，甚至要提供供水和供电设施。负责落实资金，并根据合同向承包商支付。如遇任何无法解决的合同纠纷，也主要决定是否与承包商谈判解决，还是提交仲裁。,B.承包商：按照招标文件的要求承担施工任务。在投标过程中，承包商要认真研究所有的地质土工信息，进行现场考察，检查进场条件以及当地劳动力和材料的供应情况。一旦中标，有责任采取一切需要采取的措施，按照合同规定完成工程的施工任务。,C.工程师：在FIDIC合同条款下，业主要委托一个独立的咨询工程师，即“工程师”，来完成可行性研究、工程设计及建设监理等工作。在1999年新版FIDIC合同条款出台前，工程师被认为应该充分运用自己的独立专业判断，在与业主和承包商有关的合同问题上做出公正的决定，但在1999年新版FIDIC合同条款中，工程师被认为是代表业主行使权力，原来独立行使权被消减。,FIDIC合同条款的基础是让业主和承包商合理地分摊风险，其基本与原则如下：,（1）合同规定双方应承担相应的风险；,（2）一般认为，承包商在投标时已对那些能够在投标时预见的风险进行了定价；,（3）完成合同规定的工作是承包商的责任，但决定以何种方式去完成这些工作，应不受业主及工程师所左右（合同另有规定应通过业主批准的方式除外。）,（4）如出现意外情况，对哪些事件承包商能够自行处理，哪些事件必须由业主或工程师同意认可，合同必须作出清楚的界定，并明确规定由此引起的财务后果。,典型的项目风险包括：,（1）天气；,（2）设计质量；,（3）不明的地质条件；,（4）业主的破产；,（5）设备损失；,（6）行业关系；,（7）事故；,（8）错误；,（9）政治事件；,（10）犯罪行为。,项目风险控制包括三个阶段：1.风险识别;2.风险分析;3风险应对,通过风险检验单对可能来源于物质、环境、商业、政治、法律、财务、运营、技术、资源供应等方面的项目风险进行罗列，然后对每一种风险出现的可能性和可能造成的后果进行判断、评估，对较严重的风险进行量化分析，最后对每一种风险采取不同的风险对应方式。,风险对应方式一般包括:,（1）对发生的可能性不大或可能造成的后果影响很小的风险进行忽略；,（2）通过修改项目的一个或几个方面尽量排除一些风险；,（3）购买保险或使用分包商转移风险；,（4）考虑风险造成的费用及其他后果，承担风险并设法驾驭风险。,项目业主对项目的管理概括为八个方面：1.范围管理；2.时间管理；3.费用管理；4.质量管理；5.人力资源管理；6.沟通管理；7.风险管理；8.采购管理。,1 范围管理：是为达到既定目的和实现项目目标，对项目保持控制所需要的一系列过程。包括项目审核、范围规划、范围确定、变更控制和范围核实。,2 时间管理：是为确保项目按时实施而进行的一系列过程。,3 费用管理：是为确保项目总费用不超过批准的项目预算而进行的一系列过程。包括资源规划、费用估算、费用预算和费用控制。,4 质量管理：是为确保项目达到其目标而进行的一系列过程，包括质量规划、质量控制和质量保证。,5 人力资源管理：是为了有效地发挥所有项目参与人员的作用而采取的一系列步骤，包括组织规划、项目班子组建、角色和职责的分派、项目班子建设和项目参与方之间争议的解决。,6 沟通管理：是为了确保合理收集和传输项目信息而进行的一系列过程，包括沟通规划、信息传输、进展报告和验收管理。,7 风险管理：包括风险识别、风险估计、风险对策和风险控制。,8 采购管理：是为了从项目发起单位之外获得货物、工程或服务而采取的一系列步骤，包括采购计划、询价规划、询价、来源选择、合同管理以及合同收尾。,FIDIC条款没有按这八个方面编排，而是按照设计工程的25个方面来体现这八个管理方面：,1）定义与解释；2）工程师和工程师代表；3）转让与分包；4）合同文件；5）一般义务；6）人工；7）材料；8）工程设备和工艺；9）暂时停工；10）开工和延误；11）缺陷责任；12）改变、增添和省略；13）索赔程序；14）承包商的设备、临时工程和材料15）计量；16）暂定金额；17）指定分包商；18）证书与支付；19）补救措施；20）特殊风险；21）合同履约的解除；22）争端的解决；23）通知；24）业主的违约；25）成本和法规的改变以及货币及汇率。,谢谢观看,