甘做服务群众的赶路人.pdf

委 员 天 地WEIYUANTIANDI25武 汉 文 史 资 料 2 0 2 3 年 第 9 期甘做服务群众的赶路人 项 静人物名片：项静，市政协委员、农工党江岸区工委委员、市公共资源交易中心综合交易部副部长。我从基层走出来，2018 年以前在新洲区政务服务中心（现在叫行政审批局）从事政务服务帮办代办工作，帮助企业办理各类审批手续。2018 年借调到市政务服务和大数据管理局工作，2020 年正式调到市政数局下属事业单位武汉市公共资源交易中心（政府采购中心），主要从事公共资源交易招投标领域综合监管工作。2021 年被推选为市政协委员。工作以来，不论在哪个岗位，从事任何工作，我都十分珍惜，始终坚持“群众满意、企业赞许是工作的第一选择，敢于超越、提升境界是人生的第一追求”的服务理念，勤奋学习，积极进取。优化审批服务，投身制度改革我在新洲区政务服务中心工作期间，网络还没有现在发达，信息不对称十分严重，群众为办一件事“跑断腿、磨破嘴”。在有限的条件下，如何尽可能为群众减负？我刻苦钻研一个月，设计编制了审批代办流程宣传册，还编制新洲区投资项目审批办理工作手册、新洲区行政审批局一窗式服务手册等多个实用手册，深受好评。委 员 天 地WEIYUANTIANDI26武汉文 史 资 料 2023 年 第 9 期帮办代办工作不同于申请的审批工作：审批是行政审批人的本职、分内工作，而帮办代办服务则是提升办事效率、优化营商环境的创新之举。因此，帮办代办员需要具有更高的服务意识、更好的服务态度和更优的服务能力：要牢记服务项目的“初心”，主动为企业、项目考虑办什么、怎么办。帮办代办员是联系审批工作者和服务对象的纽带，既要帮助、指导企业了解审批流程、准备相关审批材料，也要帮助审批人员初步审核材料，以节省两者的时间。为了帮助企业少跑路，我先后为京东商城、维他奶等 46 家企业代办了行政审批手续。在为弘港石化申请办理建设用地规划许可过程中，我多次与国土、城建、街道办事处等部门沟通协调，在 3 周内拿到了用地规划许可证，公司十分感动，送来了“督查代办贴心，新政之风解难”锦旗。同年，我被评为武汉市三八红旗手。改革需要弄潮儿。2016 年底，新洲区开始筹划成立行政审批局，将各部门的行政审批事项集中划转到行政审批局，在政务服务大厅集中办理。我当时是政策法规科的负责人，主要负责行政审批事项的移交工作。要移交的审批事项多达 150 多项，其审批标准的核定、审批材料的规范、审批印章的管理以及审批流程的再造和优化，千头万绪的工作只有我一个人负责，同时还有“马上办、网上办、一次办”的改革任务，时间紧任务重，领导要求高，群众等不及。面对前所未有的困难和挑战，我调整心态，稳扎稳打，一个一个硬骨头啃，定目标、制方案、梳流程、减程序终于，大家眼中的一团乱麻逐渐变得条理清晰、井然有序，办事群众普遍反映办事更顺畅更便捷了。这一年，我获得新洲区五一劳动奖章的荣誉，我认为这是对我一年辛勤工作最好的鼓励和认可。虽然领导交办的任务完成了，但工作过程中，我亲身感受到新洲区乃至武汉市在服务企业的体制机制上还有很多“肠梗阻”问题，困扰阻碍企业发展。在本职工作之外，我还肩负着新洲区政协常委的重任，有责任有义务在政协这个发声平台上提问题、讲建议、督落实。我认真研究治理对策，一年时间写出了关于加强行政审批中介服务治理的建议、关于进一步优化我市行政审批服务的建议、关于加快实现行政审批改革.0 的建议、关于开展“三个办”提升政务服务效能的建议、关于建立涉企收费明白卡的建议、完善体制机制，让干事者有“诗和远方”、关于规范统一全市政务服务窗口工作时间的建议、加2017 年，时任新洲区委书记胡亚波（左二）调研行政审批制度改革，作者（左一）介绍推进情况委 员 天 地WEIYUANTIANDI27武 汉 文 史 资 料 2 0 2 3 年 第 9 期强政务窗口建设打造一流营商环境等十多篇社情民意信息，多篇都被省、市政协采用，对推动行政审批制度改革起到了应有的作用，新洲区行政审批制度改革一度走在全市前列。关心群众利益，建言助推发展政务服务的本职工作给予我宝贵的群众视角，我总是想群众之所想、急群众之所急，做好人民群众的“服务员”。我喜欢在工作之余到政务服务大厅转悠，碰到办事的群众有困难，我都尽力协调解决。2017 年初，腿脚不便的黄先生来到政务服务大厅咨询办理残疾人乘车卡。由于这个事项并不在行政审批局办理，黄先生询问了多人均被告知“不清楚”，正要失望离去。我注意到后立即联系区残联，详细询问办理地点、时间、流程和所需材料，再向黄先生讲述清楚。群众利益无小事，一枝一叶总关情。此事让我亲身体会到，办理残疾人证以及相关事项的审批流程十分复杂，就算是一个健康人跑起来也麻烦。于是我写了关于在医院设立残疾认定机构实现惠残项目马上办一次办的建议，该信息立即被市政协、市委市政府采纳，给予我极大的鼓励。从此，我十分注意收集群众百姓办事过程中存在的困难和问题，充分利用政协委员身份，积极建言献策。我写了关于设立定制公交改善中国式接孩子现象的建议、关于组织学生社团引导五大赏花游的建议、精准扶贫切莫忽视“心理”扶贫，其中精准扶贫切莫忽视“心理”扶贫被全国政协采用，助推精准扶贫工作更科学有效。我从事公共资源招标投标综合监管工作以后，发现招标投标工作还存在着很多法律空白，急需进一步明确规范。我基于平时工作中的调研积累，一口气写了十几篇社情民意信息，其中非必须招标的工程项目交易管理亟待规范被时任市委副书记、副市长陈瑞峰同志签批，推动我市非必须招标的工程项目规范交易。另外两篇被全国政协采用，对推动我市公共资源交易招标投标规范管理起到了一定的作用。2020 年初，新冠肺炎疫情暴发，武汉经历了一场前所未有的巨大考验。我克服了内心的极度恐惧，积极响应党和政府的号召，主动下沉到对口社区参加志愿服务，积极当好“守门员、快递员、代购员、运输员”，同时向市防疫指挥部提出了大量关于疫情防控的意见和建议，如关于加强志愿服务管理的建议、关于在疫情防控期间规范社区物业管理的建议、关于建立街道和社区集中隔离点的建议、关于在疫情期间各学段错峰网上上课的建议等，为指挥部科2015 年，参加农工党中央“三学”知识竞赛委 员 天 地WEIYUANTIANDI28武汉文 史 资 料 2023 年 第 9 期学决策作出了应有的贡献，被农工党中央评为全国参政议政先进个人。2021 年成为市政协委员以来，我更加珍惜荣誉，时刻牢记政协委员的神圣使命，积极参与调研考察活动，建言献策。针对国务院第九次大督查发现的“武汉市中重型柴油大货车上牌通过正规渠道极其困难，而花钱找旁边的中介代办却十分顺利”的问题，我写了我市中介代办亟需规范化管理的建议；针对“营商环境考核的指挥棒形成了新的形式主义，甚至助长了造假之风”的问题，我写了关于当前营商环境考核评价工作存在的问题和建议；针对“武汉二阳后，网络上大量公众号、自媒体发布的各类自愈经验、用药经验、安全防护经验，让人眼花缭乱，难辨真伪”的问题，我写了关于开展科学防疫知识宣讲行动的建议；针对“年终考核评审现场，各类资料台账堆积如山，被检查单位人力物力浪费严重”的问题，我写了关于机关事业单位考核、评比创建工作去纸化的建议，这些建议都被省、市政协采纳，助推我市不断完善城市精细化管理。2023 年初，省政协开展“深化农村集体产权制度改革 持续实施扶持新型村级集体经济计划”专项民主监督协商，我积极思考，对我市产权交易场所建设运行情况进行了深入的走访调研，写了关于完善农村产权交易市场提高农村集体资源利用效益的建议受到省政协的高度肯定，受邀参加监督协商会，对省农业厅相关负责人进行现场提问，取得了良好的效果。7 月份，为进一步研究推动乡村产业振兴发展，我和市政协领导一行赴广州、湛江调研，起草了关于广州、湛江乡村产业振兴发展情况的调研报告，以及关于壮大村集体经济、促进乡村产业发展的建议的社情民意信息，为推动我市乡村产业振兴略尽绵薄之力。我在很多岗位上做过事，每次都遇到不小的挑战，但最终被我克服了，因为我每到一个岗位，总是坚持干一行、爱一行、钻一行、精一行。市政协开展委员读书活动以来，我工作之余都要挤出时间学习政治理论和业务知识，这几年我累计完成十万余字读书笔记，撰写了四十多篇社情民意信息和提案，感谢政协给我提供为民发声的机会和平台，我将十分珍惜作为政协人的使命与荣誉，在本职岗位上兢兢业业、永葆初心，用平凡的人生扛起为人民服务的大旗。2023 年 7 月，参与市政协乡村产业振兴调研组，赴广州、湛江等地开展调研（左二为作者）