对一起商业混淆案例的分析.pdf

案例分析21中国价格监管与反垄断2023 年第 10 期对一起商业混淆案例的分析鲍佳佳汽车的保养和维修事关行车安全，多数车主出于对车的爱惜，会选择专业性强、具备维修资质的维修点进行维修，这成为了消费者购买服务的标准导向。笔者就一起汽车品牌商业混淆案例的查办进行解析与思考。一、案情简介2021 年 8 月，江西省萍乡市湘东区市场监督管理局执法人员在辖区内检查时发现，萍乡市某汽车服务有限公司的厂房外侧墙面写着“某知名商用车服务中心、江西东贸萍乡分站.”等字样。经查，该汽车服务有限公司于 2021 年 7 月 31 日开始，协助宜春某知名商用车服务网点进行故障车辆维修工作，双方虽未签订相关协议，但该汽车服务公司可通过宜春某知名商用车服务网点的授权，登录某知名商用车手机 APP 服务专员账号和密码进行下单，使该汽车服务公司获得维修业务。二、定性争议在对当事人如何定性的问题上，出现了两种不同的观点：观点一认为不违反法律规定。宜春某知名商用车服务网点本身是从官方渠道正规授权的汽车维修点，在方便业务开展时有权委托其他汽车修理公司助其派单维修；同时，宜春某知名商用车服务网点还提供给该汽车服务有限公司维修配套的专业设备、汽车零配件等，可提供正常经营服务。观点二认为违反了反不正当竞争法第六条规定，构成商业混淆行为。该公司虽被授权登录某知名商用车手机 APP 进行派单维修工作，但并未取得某知名商用车商标、名称的使用权，擅自使用某知名商用车商标、名称，易使人误为该公司与某知名商用车公司存在加盟或合作关系。三、案件分析本案当事人擅自使用他人商标、名称的行为有以下几个特点：一是当事人未经官方授权，在公司厂房外挂某知名商用车服务中心的字牌，不正当地利用他人的商业信誉，使自己的服务与作为竞争对手的某商用车维修服务网点的服务相混淆，有明显的违法行为；二是某商用车品牌有售后维修服务网点相关说明，维修服务网点应当具备相关证件材料，对人员、场地、设备等有一定要求才可申请，各网点都会进行各类技术培训以提高维修技术能力和售后服务能力，而获得授权登录下单，仅说明该汽车服务公司的维修工作获得了宜春某知名商用车服务网点的委托，不能说明获得了某知名商用车品牌的授权。四、处理结果根据中华人民共和国反不正当竞争法第六条第（二）款“擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、姓名（包括笔名、艺名、译名等）.”的规定，当事人的行为构成了商业混淆行为，依据中华人民共和国反不正当竞争法第十八条第一款的规定，并参照江西省市场监督管理局行政处罚裁量权参照执行标准（试行 2021 年本）第二编（二）项第十七条相关条款，对当事人做案例分析22中国价格监管与反垄断2023 年第 10 期出“责令立即改正违法行为；罚款三万元”的行政处罚。五、案件思考商业混淆的对象往往在市场上具有较大的影响力：从消费者角度看，伴随着经济发展，消费者追求产品质量的意识逐渐增强，品牌对消费者有很强的号召力；从经营者的角度看，一个品牌的知名度越大，越有混淆的价值。品牌包装成为市场竞争的核心，每一个市场经营者都竭尽全力去实现自身利益的最大化，因此不可避免地会存在使用不正当竞争手段的情形出现。优化营商环境，遏制恶性竞争，必须要求市场主体的经营行为符合法律法规的相关规定，自觉遵守诚实信用原则和商业道德，依法经营，不损害其他市场主体的合法权益和为自身利益出发做出合法经营行为。（作者单位：江西省萍乡市市场监督管理局）余姚市开展公平竞争政策宣传周活动为深入贯彻各级党委、政府决策部署，全面落实宁波市公平竞争工作联席会议关于组织开展 2023 年中国公平竞争政策宣传周活动的通知 要求，余姚市公平竞争工作联席会议办公室在宁波市公平竞争工作联席会议、余姚市市场监管局的指导和联席会议成员单位及各市场监管所的配合下，9 月11 日15 日全面开展了“公平竞争宣传周”系列活动，大力培育和弘扬公平竞争文化，推动公平竞争政策实施，取得了良好效果。一、精心筹划细致布局。收到相关通知后，市公平竞争工作联席会深入学习关于强化公平竞争政策基础地位的重要精神，以“统一大市场 公平竞未来”为主题，研究制定活动方案，统筹规划“进机关 进党校 进企业”三进事宜，积极创新宣传举措，不断拓展受众范围，确保此次活动实现预定目标、达到预期效果。二、协调推进统一行动。宣传周期间，市各市场监管所同步开展宣传活动，通过展板、LED 屏幕、微信公众号等方式，集中播放宣传片 150 余次，张贴和发放相关宣传资料 470 余份，发布公众号宣传公平竞争政策知识，积极引导市场主体树立公平竞争、合法竞争的竞争意识，扩大群众知晓度，营造有利于公平竞争的社会环境，推动余姚形成公平竞争、诚信守约的风尚和崇尚、保护、促进公平竞争的市场环境。三、强化落实主动上前。此次活动中，市公平竞争工作联席会拓宽宣传途径，联合余姚市委党校共同开展公平竞争专题培训，通过组织学习、加强宣传，不断深化参训同志对“竞争政策就是发展政策”的认识，树牢营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的工作导向，得到较好反映；先后走进八方来鸿市公安局、交通局、医疗保障局等 10 余家机关单位，宣讲强化公平竞争政策基础地位要求、反垄断反不正当竞争法律制度、公平竞争审查制度、制止滥用行政权力排除限制竞争制度等内容，提高各级行政机关对公平竞争法律制度和政策的认识；先后走访舜宇车载、江丰生物、奥晟机械等 15 家企业，听取经营主体对反垄断反不正当竞争监管执法的意见建议。此外，市公平竞争工作联席会还积极创新宣介形式，针对余姚万达广场、红星美凯龙家具城商户及消费者聚集的特点，协调使用其广告屏幕作为宣传阵地，循环播放公平竞争宣传短片及各类海报，拓展宣介范围。（信息来源：浙江省余姚市市场监督管理局 姜炬）更 正：本 刊 2023 年 第 9期 38 页右栏 8 行“2022 年 11月”应为“2021 年 11 月”。