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公司安全生产及文明施工制度

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2020年5月29日
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公
司
安
全
生
产
及
文
明
施
工
制
度

一、工地安全生产制度
(一)安全检查制度
1.公司成立以经理为首的安全生产委员会,成立以分管安全的副经理为首的监督站,配备专职安全监督员,执行日常安全监督检查工作,每月对所有工程进行一次全面的月度安全检查制度。
2.项目部按规定配足专(兼)职安全监督员,成立以项目负责人为首的安全领导小组负责对本工程的安全检查,采取边检查边整改,落实隐患整改工作,每旬组织一次专项安全检查,做到检查有记录,存在问题(事故隐患)有按”三定一落实”整改到位。
3.各施工班组长兼任本班组兼职安全监督员,负责监督本班组人员对安全操作规程和劳动纪律的执行落实,制止违章作业,拒绝违章指挥,每周开展一次安全活动,每天进行上班前和下班后的安全检查做好检查记录,做好落手清,坚持自查自纠。
4.安全检查应严格按照国家的行业标准”JGJ59—99”«建筑施工安全检查标准»和«福建省建筑施工安全检查评分标准实施细则»中的要求进行。
5.检查时应针对工程的特点、关键部位和薄弱环节进行,有效的检查。
6.遇到有节假日、暴风雨前后要组织专项检查。
7.安全防护设施搭设后,应组织专项检查验收,确保合格后方可投入使用,不定期安全检查由安全值日员,分管施工员,安全员等进行,及时纠正违章。
8.当天安全检查工作由安全值日员牵头进行,安全值日员应佩带标志,并记好值日日记。
9.检查中,发现的事故隐患(问题)要做好记录做到定人、定时间、定措施,抓好整改落实、并实行验收签字手续。
10.各级都要坚持规定的定期检查制度,检查要有重点,要讲究实效,不要流于形式。查出问题要建立档案,对重点的要进行复查,较大隐患短期内不能解决的在采取应急措施后并及时上报请示。有危及人员安全的紧急险情应立即停止施工。
11.要积极配合上级部门组织的安全检查,并对其提出的问题认真及时按组织要求落实整改,按期回复。

(二)安全防火制度
1.项目部成立以项目负责人为首的消防安全防火领导小组,负责对本项目的消防安全防火工作,并按«消防法»规定成立义务消防对,以项目负责人任队长,接受消防安全训练,带头进行火灾抢险,建立并落实各级安全防火责任制,重要部位防火责任到人。
2.项目部的仓库、材料室、配电室、木工棚、职工食堂、宿舍等临时设施应配备相应的品种和数量的消防器材,定期检查消防器材,消防通道等情况,不合格的应及时更换和整改。
3.严禁在配电室、木工棚、仓库内等易燃易暴场所吸烟和使用明火。
4.严禁在临时设施内使用”三炉”(电炉、煤油炉、煤炉和煤气炉)未经允许,不得在工棚内使用电饭锅、电炒锅等煮饭电器。
5.现场需要明火作业时,应事先按规定办理动火申请审批手续,经项目经理负责人和安监员同意或经主管部门审批,作业时应按规定设监护人员,作业后,必须确认无火源危险时方可离开。
6.明火作业时,作业场所配备相应的消防器材,与易燃、易爆物品、临时设施保持足够的安全距离,作业人员不得离开现场。
7.施工用和照明用电线必须按规范架设,严禁私拉乱接,职工宿舍内的照明灯具应按规定高度架设,功率不大于60W。
8.各种易燃、易爆物品或材料必须严格按照有关规定储存、保管和使用。
(三)安全教育制度
1.各级领导要利用各种形式广泛开展安全宣传教育,把遵章守纪,反对违章作业,反对违章指挥列为重点,使广大职工真正认识到安全生产的重要性,必要性,懂得安全生产文明施工的科学知识,牢固树立安全第一的思想,自觉学习安全生产法,遵守各项安全生产法令和各项规章制度。
2.新工人进场时实行”三级”(即公司、项目部、班组)安全教育制度,入场三级安全教育率必须达到100%,教育的内容包括安全技术知识,设备性能,操作规程,安全规章制度,奖罚制度和严禁事项,国家有关的安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程和企业安全规章制度等。并经考试合格后,方可进入操作岗位。
3.公司不得分配未接受公司级安全教育的职工给项目部,项目部不得接受未经公司级安全教育的职工,班组不得私自招收未经公司、项目部安全教育的工人。
4.项目部和班组对接纳经公司安全教育的新工人应及时进行第二级和第三级安全教育,履行签字手续。
5.公司采取各种形式进行不定期安全宣传教育,对短期临时工人调换工种,要根据工作需要情况及其工种的性质有针对性的进行安全教育。
6.项目部根据工程的特点、进度、结构变化,不同工种等进行经常性安全教育,对容易发生的特种工种,如电工、电焊工、机动车辆驾驶员、起重工、架子工、塔吊工等要经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得操作证后,方准独立作业。
7.结合季节性、节假日前后、职工思想容易疏忽、而放松安全生产的规律,应抓住环节加强对职工进行宣传教育,稳定职工情绪。
8.凡是遇条件变化,大风大雪、暴雨、冰冻或雪雨季节,班组应抓住气候变化的特点结合本班组的作业环境、气候、工作内容,工人的思想、情绪等情况进行每天上班前不少于10分钟的安全教育。
9.企业专职安全人员每年培训时间不少于40学时,施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训,考核合格后持证上岗。
(四)门卫制度
1.为加强施工现场安全管理,施工现场应设有固定的出入口,并设置大门便于管理。
2.项目部施工现场应在大门口设置门卫值班室,专职门卫人员管理制度,门卫人员应带袖章,严守岗位,履行职责,做好来访人员的登记和交接班记录。
3.为加强对出入现场人员的管理,规定进入施工现场的人员都应佩戴工作卡以示证明,工作卡应佩戴整齐,闲人不得进入工地。
4.禁止小商贩进入工地,不许小孩进入现场。
5.进出工地的货物应经门卫验明手续,方准进出。
6.没有按规定取得批准证明,不许任何人将工地的东西拿出工地。
7.门卫有权对携带东西的人员履行检查,被检查的人员应自觉配合接受检查。
8.门卫有权拒绝有可能污染街道的车辆驶出大门,并限其冲洗后出门。
9.门卫应加强夜间巡视,发现火灾或小偷应及时报警,并报告项目负责人或有关部门。
(五)班组班前班后安全活动制度
1.项目部班组应每周开展一次安全日活动,内容包括:安全教育、技术交底、本工种的安全操作规程、作业环境、防护重点、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等,总结本周的安全生产工作,计划布量下周的安全工作重点。
2.班组每天在上班前10分钟针对当天的工作内容,施工要求,作业环境提出防护重点和注意事项,组织安全教育或学习,表扬安全生产中的好人好事。
3.班组活动由班组长主持,当日上班人员全部参加并签到,由班组兼职安全员记录活动内容,活动记录要有活动时间、活动地点、活动内容参加人数或名单。
4.活动记录内容要简练、突出重点、字迹工整、活动记录每周不少于一次,记录在专用的班前班后活动记录表格上,主持人、记录人要签字,专人保管,每月交项目部安全内业员。
(六)安全值日制度
1、安全值日由工地安全领导小组成员轮流进行,挂标志上岗;严格执行安全值日员的安全职责。
2、安全值日人员要协助施工负责人做好当天的安全管理工作,且做好值日日记和交接班记录。
3、安全值日人员有权督促施工人员遵章守纪,制止任何人违章作业或违章指挥,对制止不听者有权经过工地安全员按规定执行处罚。
4、对安全值日人员查出的隐患,工地负责人要在当日落实整改,不能当日整改的要做好交接班记录,第二天值日人员要继续落实整改,并做好复检记录。
5、安全值日工作应根据工程的进度情况,进行有针对性的检查;
安全值日员应参加当日工地旬检、安全例检或上级安全检查,并做好记录。
6、安全值日人员不能擅自离岗,若急需离开,应由其它成员顶替。
7、值日时间从当天的工作开始至结束(含加班加点)。
8、当天的值日工作结束,应作好记录,要与第二天的值日人员办理交接班手续。
(七)工伤事故报告制度
1、工地发生工伤事故,应逐级向上汇报,发生重大工伤事故,有权越级报告。
2、发生工伤事故受伤休息一天以内者,受伤人员或班组长需向工地负责人或工地安全员报告。
3、受伤休息一天以上五天以内或发生严重未遂事故,由工地负责人主持调查分析,提出处理和整改意见后,书面报告公司工会、安监站。
4、受伤休息五天以上或发生重伤事故,由公司工会、安监站组成调查组,按事故发生后”四不放过”的原则进行分析处理,并将意见书面报公司安监站。
5、发生死亡事故,急报公司安监站,请当地主管部门进行调查处理。6、发生工伤事故隐瞒不报者,视其情节轻重按规定给予有关责任人进行处罚。
(八)施工现场安全奖罚制度
一、罚则:
1、有下列情况之一的个人,罚款20~100元,情况严重的,罚款200~ 元,或清退出场,触犯刑律的,送交当地公安机关处理;
1.1 进入施工现场不戴安全帽,不按规定使用劳动保护用品;
1.2 攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下,从上抛掷物料、垃圾;
1.3 无证进行特种作业;
1.4 擅自改变安全技术方案,拆改、移动或故意损坏安全设施,安全标志;
1.5 乱拉乱接临时用电线路,擅自动用电器设备的;
1.6 未经项目批准在宿舍区使用煤油炉、液化汽灶、煤炉、火炉、电炉及其它电热器具的;
1.7 擅自留宿非本工地工作人员的;
1.8 擅自带未满16岁人员进入施工现场;
1.9乱倒垃圾、乱泼脏、废水的、乱扔烟头、乱倒剩饭剩菜、乱吐痰的;
1.10进行大声喧哗、吵架、斗殴、赌博、酗酒的;
1.11 不服从管理,拒绝安全管理检查人员指导,威胁、漫骂、侮辱、殴打管理人员的;
1.13 违章行为造成隐患、险情、未遂事故、事故或伤害她人,违反操作规程作业的,不配合管理人员对事故、案件进行调查处理的;
1.14 拆改、移动防护设施后,不按要求恢复,也不采取弥补措施的;
1.15 在木工房、仓库、配电房、楼层、外架及其它易燃易爆部位抽烟或未批准使用明火的;
1.16 偷盗现场的物资、设备、零星配件的。
2、有以下情况之一的班组(队)(班队长)罚款20~500元,情节严重的,罚款1000元~5000元,情节特别恶劣的,应清通出场,触犯刑律的,应将责任人送交当地公安机关处理,造成损失的,应按实赔偿;
2.1 不按规定按时做班前安全教育、交底活动的,每月不按时组织安全讲评活动的(以资料为凭据);
2.2 项目、公司组织活动,未经批准不参加的;
2.3 变动本班组人员,不及时将人员变动情况上报项目的;
2.4 苛扣本班组工人工资的;
2.5 每周三次不在现场领导本工种工作、碰到紧急情况不及时赶到现场及高危作业时未到场监督的;
2.6 唆使、威胁或采用其它手段鼓动、纵容工人闹玷事的;
2.7 不服从项目、公司管理的;
2.8 违章指挥行为造成隐患、险情、未遂事故或伤害她人的;
2.9 不对本班组从事高空、悬空、人工挖孔作业的人员或其它从事特殊工种人员进行身体检查的;
2.10 与公司签订劳务合同后,未与项目签定安全生产及治安管理责任合同,擅自进入施工现场并开工的;
2.11 未做到落手清的;
2.12 随意乱倒建筑垃圾的;
2.13 违章指挥造成事故的;
2.14 不积极主动配合公司、项目的检查活动的,对提出的隐患不积极整改的;
二、奖则:
1、 有下列情况之一的个人,能够给予100~1000元的奖励;
1.1 模范遵守公司、项目的有关安全管理、文明施工及治安管理制度的;
1.2 发生紧急情况及时排除、制止或报告的;
1.3 发生工伤事故及时抢救人员及保护现场的;
1.4 对本项目提出合理化建议并经采纳的;
2、有下列情况之一的班组,能够给予500~1000元的奖励。
2.1 季度或整个施工过程(不满季度的)不发生重伤、死亡事故、劳务手续健全、每月评分季累计达250分以上(含250分)轻伤频率控制在15％以内的;
2.2 对本项目提出合理化建议并经采纳的;
2.3 整个施工过程中,未违反安全生产及治安管理合同的;
2.4 项目认定的其它情况。
三、奖罚兑现:
3.1 将罚数额由项目专职安全员填写”奖励通知单”或”违章罚款单”,每月25日送甲方一份,公司财务一份,奖励由公司财务部负责兑现,收缴的罚款进入公司安全基金,不能挪作它用。
文明施工管理制度

（一） 治安保卫管理制度
1、 公司根据工程大小配备1-4名现场保卫人员。
2、 各工程现场保卫人员隶属公司保卫科主管,服从保卫科的安排。
3、 保卫人员应佩戴袖章,身穿制服,持证上岗。
4、 保卫人员应坚持24小时轮流值班巡逻,严禁睡岗、脱岗。
5、 保卫人员必须制止非本工程施工人员进入工地,有权对进出工地的人员所携带的可疑物品进行检查。
6、 巡逻中发现可疑人员,有权进行盘查和询问。
7、 对在工地酗酒闹事,无端滋事,扰乱社会治安的人员应给予制止,及时报告当地公安机关。
8、 对破坏地工安全设施,材料成品,半成品的人员应给予制止,并报公司(工地)处理。
9、 有顷对犯罪嫌疑人员实行扣押,并扭送公安机关处理。
10、 建立健全治安保卫责任制,并设置治安保卫责任区,责任分解到人。
（二） 文明施工宣传教育制度
1、 公司对所属职工进行第一级安全教育和文明施工宣传教育。
2、 单位工程对本工程职工进行第二级安全教育和文明施工教育。
3、 公司不定期举办文明施工,安全知识竞赛;不定期举办宣传教育图片展览,不定期播放安全教育、法制教育录像片;不定期邀请检察院的同志进行法制教育。
4、 工程设立文明施工宣传栏、黑板报、墙报等。
（三） 遵纪守法奖惩制度
1、 每位职工必须遵守法律、法规,不得违纪违法。
2、 工作中,必须遵章守纪,不违章作业。
3、 对违反规章制度,违反治安条例及违法的人员将按规定处罚或扭送公司机关处理。
4、 对遵纪守法,敢于同犯罪行为作斗争的人员将给予表彰奖励。
（四） 成品保护措施及赔偿制度
1、 现场的成品、半成品等材料应按平面布置图分类整齐堆放。
2、 水泥应放在水泥仓库内,并做防雨、防尘、防潮、按品种分类堆放。
3、 各种材料应挂牌标明名称,规格和用途。
4、 砼浇筑后,应派专人养护,并不少于七昼夜。
5、 拆除模板的时间应严格控制并按施工工艺的要求,并应有拆除申请批准手续,避免损坏砼的棱角。
6、 木门框立好后,应及时在框下部钉上护框木条,防止斗车碰坏。
7、 地面水泥砂浆面层要保证有充分的养护期,三天内不准行走,七天内不准进行有拖拉、振动的施工。
8、 做好的抹灰面层应注意保护,搬运物体和施工时应避免碰撞,特别是转角和楞边要当心,防止砂浆溅到面层和任意在面层上乱涂乱画。
9、 楼梯的每级踏步严禁用器件碰撞和敲打,楼梯施工时应封闭通道禁止通行。
10、 屋面防水工程施工后,不准在屋面拌砂浆、行车等。
11、 在正常施工顺序情况下,下道工序在施工时,污染上道工序,下道工序应负责赔偿。
12、 赔偿原则:按谁破坏谁赔偿的原则。
13、 赔偿范围:损坏部位的材料费、人工费全部由损坏人承担,具体金额由分公司定额员测定。
14、 对举报者实行重奖,每次奖励100-1000元,并对其保密。
（五） 宿舍管理、清洁卫生评比制度及卫生责任制
15、 所有职工宿舍全部由公司办公室或行政科统一安排。
16、 划分公共场所卫生责任区,定人,定时清洁。
17、 每间宿舍设舍长一名,全面负责本宿舍的防火,治安、用品叠放,值日卫生、休息时间控制等管理工作。
18、 在各间宿舍门上标明班组名称,住宿人员姓名,舍长姓名。
19、 宿舍内物品叠放整齐,卫生整洁,摆放有序。
20、 公司结合每月的文明施工检查,对各宿舍进行检查考评。
21、 对检查结果好的宿舍,给予张挂”文明、安全、卫生宿舍”流动红旗,奖励50-200元,反之,罚50-300元,并责令整改。
（六） 消防安全管理措施
5、 坚持”安全第一,消防结合”的方针,选派一定数量的人员进行消防培训,普及消防知识。
6、 成立消防领导小组和义务消防队,指定专人负责消防工作。
7、 在配电室、仓库、木工场所、职工宿舍、食堂等易燃场所配备相应数量的消防器材和消防池,楼层设置消防水管,并确保水源充分。
8、 严禁在消防通道上堆放材料等物,确保施工现场消防通道畅通无阻。
9、 不定时邀请公安消防人员到现场进行消防演练指导。
10、 严格履行动火审批手续,严格易燃易爆物品的贮存、运输等管理工作。
（七） 现场明火管理制度及防火交底
1、 各工地成立义务消防领导小组,领导、布置消防工作。
2、 施工现场由于工作需要,进行明火作业时,应经工地负责人(项目经理)同意,方可动火。
3、 明火作业前,应由专业工长进行防火安全交底,包括明火作业对周围构成的威胁。
4、 明火作业过程中,应有专人监护。
5、 明火电焊,气割作业完毕后,应将火种完全熄灭,方可离开,防止死灰复燃。
6、 各工地要确保消防通道的畅通,消防池、管的水源充分,消防器材的有效。
7、 在临时工棚内不得使用”三炉”,不得使用电饭锅、电炒锅等电热器具。
8、 不得私自拉接用电线路,防止短路,触电或火灾。
9、 办公、生活区,施工作业区分别设置吸烟处,不随意吸烟。
10、 宿舍内不得存放汽油等易燃易爆物品。
11、 现场的易燃易爆物品应按规定储存、运输,使用。
12、 在食堂、仓库、宿舍、木工场等临时设施应按要求配备足够相应的消防器材,配电室配电室配备干粉灭火器。
13、 严禁在易燃易爆场所吸烟、动火等。
14、 应按环保部门规定焚烧有毒,有害物质。
（八） 食堂、木工场防火措施及交底
（九） 在食堂、木工场配备相应数量的消防器材,食堂设立蓄水池备用。
（十） 食堂炊事员应待柴灶内火种完全熄灭,拧紧煤气瓶阀门,关好煤炉换气门,盖好盖子后方可离开。
（十一） 烧火木料(煤球)不得靠近灶口,防止火苗溅出引起燃烧。
（十二） 经常清洗食堂内的油烟和烟囱内的烟灰。
（十三） 木工场内严禁吸烟,动火。
（十四） 木工场内的刨花、锯屑应当天清理干净。
（十五） 木工场周围不得动火。
（十六） 居民区施工防粉尘,噪音不扰民措施
1、 位于居民区的工程,应与周围居民建立睦邻友好关系,经常深入民居进行回访工作。
2、 工地要注意劳逸结合,尽量避免中午和夜间连续作业,夜间施工应经批准。
3、 当需要连续加班时,带来噪音影响到周围居民休息时,应事先与居民代表联系,取得她们的谅解和支持。
4、 建立互访制度,沟通与居民的情感,经常为居民做些力所能及的好事,善事。
5、 清扫场地要事先洒水,装、运垃圾应用容器,严禁高空抛物,避免尘土飞扬,指定专人管理。
6、 逐步采用先进工艺,控制噪音传播,应到市有关部门办理占道、排污、文明施工等手续。
（十七） 食堂、宿舍、厕所灭鼠防蝇措施
1、 食堂饭菜实行卫生网罩隔离措施,生熟食品分开。
2、 在食堂、宿舍、厕所投放粘蝇纸和灭鼠药,并指定专人管理。
3、 定期对厕所、水沟喷洒药水消毒。
4、 设立专用垃圾桶,及时对剩余饭菜进行清理。
5、 随时对水沟,生活垃圾进行清理,确保水沟通畅,食堂、宿舍、厕所环境整洁。
（十八） 安全急救措施
1、 派员参加保健急救知识培训,普及急救常识,定时进行急救演练。
2、 配备急救药品和急救器材,如担架,氧气袋等。
3、 定期组织职工进行体检,经常开展卫生防病宣传。
4、 讲究饮食卫生,预防食物中毒。
5、 发生事故应立即投入抢救工作,报告工地负责人,必要时间向120求救。
（十九） 文明建设制度及奖罚措施
11、 各工地成立以项目经理为首的文明施工领导小组,领导现场的文明施工工作。
12、 各工地材料应严格按照平面布置图堆放,标明品种、规格、型号、试验状态。
13、 各工地按城管要求设立统一规格的大门,门柱装饰、围墙、洗车台、宣传栏,张挂”五牌一图”(符合JGJ59-99)、安全标语、标志牌。
14、 主体施工用绿色密目式安全立网封闭。
15、 逐步推行硬地坪施工,做好排水措施,栽种花草,绿花环境。
16、 临时工棚搭设整齐,做到施工作业区与办公、生活区分开。
17、 及时清理建筑垃圾和生活垃圾,做好防蝇灭鼠。
18、 严格遵守<福州铁建建筑有限公司施工现场文明承诺>。
19、 牢记建筑业职工文明守则,即”八要八不准”(详见文明施工宣传教育内容)
20、 每位职工要遵纪守法,遵守企业的规章制度,不违章指挥,违章作业和违反劳动纪律。
21、 公司将结合月度安全文明施工检查,根据公司<安全管理标准>结合”文明施工管理制度”的规定,对工地或班组实行每次50-500元的奖励。