2025招投标及合同书管理.docx

编号：__________

2025招投标及合同书管理

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025招投标及合同书管理
合同目录
第一章：招投标概述
1.1 招投标的定义与性质
1.2 招投标的类型与范围
1.3 招投标的基本程序
1.4 招投标的相关法律法规
第二章：招投标文件的编制与提交
2.1 招投标文件的组成
2.2 招投标文件的编制要求
2.3 招投标文件的提交时间与方式
2.4 招投标文件的审核与备案
第三章：投标保证金与担保
3.1 投标保证金的设立与要求
3.2 投标保证金的缴纳与退还
3.3 投标担保的形式与要求
3.4 投标担保的解除与退还
第四章：招投标的评审与中标
4.1 招投标评审的组织与程序
4.2 评审标准与方法
4.3 中标的条件与确认
4.4 中标结果的公示与通知
第五章：合同书的签订与管理
5.1 合同书的签订程序
5.2 合同内容的约定与要求
5.3 合同的生效与履行
5.4 合同的变更、解除与终止
第六章：合同书的履行与监督
6.1 合同履行的主体与职责
6.2 合同履行的期限与质量
6.3 合同履行的监督与检查
6.4 合同履行中问题的处理与协调
第七章：合同书的违约责任与争议解决
7.1 违约行为的认定与责任
7.2 违约责任的赔偿与承担
7.3 合同争议的解决方式
7.4 合同争议的调解与仲裁
第八章：合同书的变更与解除
8.1 合同变更的条件与程序
8.2 合同解除的条件与程序
8.3 合同变更与解除的法律后果
8.4 合同变更与解除的违约责任
第九章：合同书的终止与注销
9.1 合同终止的条件与程序
9.2 合同注销的条件与程序
9.3 合同终止与注销的法律后果
9.4 合同终止与注销的文件办理
第十章：合同书的归档与保管
10.1 合同归档的要求与程序
10.2 合同保管的责任与期限
10.3 合同查阅与复制的规定
10.4 合同的销毁与保密
第十一章：招投标及合同书的信息化管理
11.1 信息化管理的目标与意义
11.2 信息化管理系统的功能与结构
11.3 信息化管理系统的使用与维护
11.4 信息化管理的安全与保障
第十二章：招投标及合同书的监督与检查
12.1 监督与检查的原则与范围
12.2 监督与检查的程序与方法
12.3 监督与检查的发现问题与处理
12.4 监督与检查的整改与落实
第十三章：招投标及合同书的法律责任
13.1 招投标及合同书的违法行为
13.2 违法行为的法律责任
13.3 违法行为的司法救济与处罚
13.4 违法行为的刑事责任
第十四章：招投标及合同书的国际惯例与示范文本
14.1 国际招投标的惯例与规则
14.2 国际合同的示范文本与标准格式
14.3 国际合同的履行与解除
14.4 国际合同的争议解决与适用法律
合同编号_________
第一章：招投标概述
1.1 招投标的定义与性质：招投标是指采购人在明确采购需求后，通过公开或者邀请的方式，邀请符合条件的供应商参加，按照一定的程序和标准，确定供应商的过程。招投标是一种公平、公正、公开的采购方式，具有竞争性和选择性。
1.2 招投标的类型与范围：招投标分为公开招标和邀请招标两种类型。公开招标是指采购人通过媒体或者其他方式公开发布招标公告，邀请所有符合条件的供应商参加；邀请招标是指采购人根据供应商的资质、业绩等因素，邀请部分供应商参加。招投标的范围包括工程、货物和服务。
1.3 招投标的基本程序：招投标的基本程序包括招标公告、投标报名、招标文件领取、投标文件的编制与提交、投标保证金缴纳、投标文件的递交、开标、评标、中标通知、合同签订等步骤。
1.4 招投标的相关法律法规：招投标的相关法律法规包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《招标投标法实施条例》等。
第二章：招投标文件的编制与提交
2.1 招投标文件的组成：招投标文件包括招标公告、招标文件、投标文件、投标保证金等。
2.2 招投标文件的编制要求：招投标文件应当使用规范的格式，内容应当真实、完整、准确，文字应当清晰、简练，表达应当明确。
2.3 招投标文件的提交时间与方式：投标文件应当在规定的时间内，按照招标文件的要求提交。提交方式可以是现场提交，也可以是邮寄或者传真等方式。
2.4 招投标文件的审核与备案：招标人应当对投标文件进行审核，确认其符合招标文件的要求。审核合格的投标文件，招标人应当予以备案。
第三章：投标保证金与担保
3.1 投标保证金的设立与要求：投标保证金是供应商为了保证投标的真实性和履行合同的能力，向招标人提交的担保。投标保证金一般为投标报价的百分之一，最高不超过五十万元。
3.2 投标保证金的缴纳与退还：供应商应当在投标文件递交的同时，缴纳投标保证金。中标供应商的投标保证金，在签订合同后退还；未中标的供应商的投标保证金，在开标后退还。
3.3 投标担保的形式与要求：投标担保可以采用银行保函、担保公司担保等方式。投标担保的金额、形式和提交时间，应当符合招标文件的要求。
3.4 投标担保的解除与退还：中标供应商的投标担保，在签订合同后解除；未中标的供应商的投标担保，在开标后解除。解除后的投标担保，应当按照招标文件的要求退还。
第四章：招投标的评审与中标
4.1 招投标评审的组织与程序：招投标评审由招标人组织，按照招标文件确定的评标标准和程序进行。评审委员会由招标人代表和有关专家组成。
4.2 评审标准与方法：评审标准主要包括供应商的资质、业绩、投标报价、技术方案、服务承诺等因素。评标方法可以采用综合评分、最低投标价法等。
4.3 中标的条件与确认：中标供应商应当符合招标文件的要求，投标报价合理，技术方案和服务承诺可行。中标结果由评审委员会确认，并向社会公示。
4.4 中标结果的公示与通知：中标结果应当在媒体上公示，公示期不得少于三天。公示无异议的，招标人应当向中标供应商发出中标通知书。
第五章：合同书的签订与管理
5.1 合同书的签订程序：合同书的签订程序包括中标通知书发出、中标供应商提交投标文件、双方协商合同内容、合同签字盖章等步骤。
5.2 合同内容的约定与要求：合同内容应当包括双方的权利和义务、合同标的、质量标准、价格、履行期限和方式、违约责任等条款。合同内容应当符合法律法规和招标文件的要求。
5.3 合同的生效与履行：合同自双方签字盖章之日起生效。双方应当按照合同的约定履行各自的义务。
5.4 合同的变更、解除与终止：合同的变更、解除与终止，应当按照合同约定或者法律法规的规定进行。合同的变更、解除与终止，应当符合双方的共同意愿。
第六章：合同书的履行与监督
6.1 合同履行的主体与职责：合同履行主体包括合同双方。双方应当按照合同约定，履行各自的职责。
6.2 合同履行的期限与质量：合同履行的期限和质量，应当按照合同约定执行。双方应当保证合同标的的质量，按时完成合同约定的工作。
6.3 合同履行的监督与检查：合同履行过程中，双方应当相互
第八章：合同书的违约责任与争议解决
8.1 违约行为的认定与责任：供应商未按照合同约定履行义务的，应当承担违约责任。违约责任包括继续履行、赔偿损失、支付违约金等。
8.2 违约责任的赔偿与承担：供应商的违约行为给采购人造成损失的，应当赔偿损失。赔偿金额根据损失的大小、供应商的过错程度等因素确定。
8.3 合同争议的解决方式：合同争议可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等方式解决。双方应当在合同中约定争议解决的方式。
8.4 合同争议的调解与仲裁：合同争议的调解由双方协商进行，或者委托第三方进行。合同争议的仲裁由仲裁机构按照仲裁规则进行。
第九章：合同书的变更与解除
9.1 合同变更的条件与程序：合同变更应当符合双方的共同意愿，并按照合同约定的程序进行。合同变更的内容应当明确、具体。
9.2 合同解除的条件与程序：合同解除应当符合双方的共同意愿，并按照合同约定的程序进行。合同解除的原因包括不可抗力、双方协商一致等。
9.3 合同变更与解除的法律后果：合同变更或者解除的，双方应当根据合同约定或者法律法规的规定，处理与变更或者解除相关的权利义务。
9.4 合同变更与解除的违约责任：合同变更或者解除的，双方不免除违约责任。变更或者解除的原因不影响违约责任的承担。
第十章：合同书的终止与注销
10.1 合同终止的条件与程序：合同终止的条件包括合同履行完毕、合同解除、合同到期等。合同终止应当按照合同约定的程序进行。
10.2 合同注销的条件与程序：合同注销的条件包括合同终止、双方协商一致等。合同注销应当按照合同约定的程序进行。
10.3 合同终止与注销的法律后果：合同终止或者注销的，双方应当根据合同约定或者法律法规的规定，处理与终止或者注销相关的权利义务。
10.4 合同终止与注销的文件办理：合同终止或者注销的，双方应当办理相应的文件手续，包括但不限于合同解除证书、合同注销证明等。
第十一章：合同书的归档与保管
11.1 合同归档的要求与程序：合同归档应当及时、准确、完整。归档程序包括合同签署、审核、归档等步骤。
11.2 合同保管的责任与期限：合同保管的责任由合同双方承担。合同保管的期限自合同终止或者注销之日起，不得少于五年。
11.3 合同查阅与复制的规定：合同查阅与复制应当符合合同保密的要求。查阅与复制的要求由合同双方协商确定。
11.4 合同的销毁与保密：合同的销毁应当按照合同约定的程序进行。合同的保密措施由合同双方协商确定。
第十二章：招投标及合同书的监督与检查
12.1 监督与检查的原则与范围：监督与检查应当遵循合法、公正、公开的原则。监督与检查的范围包括招投标过程和合同履行过程。
12.2 监督与检查的程序与方法：监督与检查的程序包括监督与检查的计划制定、实施、报告等步骤。监督与检查的方法包括现场检查、文件审查等。
12.3 监督与检查的发现问题与处理：监督与检查发现问题的，应当及时报告并按照合同约定或者法律法规的规定处理。
12.4 监督与检查的整改与落实：监督与检查发现问题的，合同双方应当及时整改并落实整改措施。
第十三章：招投标及合同书的法律责任
13.1 招投标及合同书的违法行为：招投标及合同书的违法行为包括虚假投标、围标、串标、合同欺诈等。
13.2 违法行为的法律责任：违法行为应当承担相应的法律责任，包括民事责任、行政责任、刑事责任等。
13.3 违法行为的司法救济与处罚：违法行为造成的损失，受损失方有权依法向人民法院提起诉讼。违法行为应当依法受到行政处罚。
13.4 违法行为的刑事责任：违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第十四章：招投标及合同书的国际惯例与示范文本
14.1 国际招投标的惯例与规则：国际招投标的惯例与规则包括世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构的规定。
14.2 国际合同的示范文本与标准格式：国际合同的示范文本与标准格式包括联合国国际贸易法委员会制定的格式。
14.3 国际合同的履行与解除：国际合同的履行与解除应当符合国际惯例和双方约定的规定。
多方为主导时的，附件条款及说明
一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明
1.1 甲方主导的额外条款：甲方有权根据项目的实际情况，对合同的履行进行调整和变更。
说明：甲方作为项目的发起者和主导方，为了确保项目的顺利进行和适应市场变化，需要根据实际情况对合同内容进行调整和变更。这些调整和变更将有助于项目的顺利推进，同时也能保证甲方的利益得到最大化的保护。
1.2 甲方主导的额外条款：甲方有权在合同履行过程中，对乙方的履约情况进行监督和检查。
说明：甲方作为项目的主导方，需要对乙方的履约情况进行监督和检查，以确保乙方按照合同约定履行义务。这种监督和检查将有助于确保项目质量的提升，同时也能及时发现和解决问题，避免对项目造成不利影响。
1.3 甲方主导的额外条款：甲方有权在合同履行过程中，对合同的履行情况进行评估和审计。
说明：甲方作为项目的主导方，需要对合同的履行情况进行评估和审计，以保证合同的履行符合甲方的期望和要求。这种评估和审计将有助于及时发现和解决问题，确保项目的顺利进行，同时也能保护甲方的利益。
二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明
2.1 乙方主导的额外条款：乙方有权根据项目的实际情况，对合同的履行进行调整和变更。
说明：乙方作为项目的主导方，为了确保项目的顺利进行和适应市场变化，需要根据实际情况对合同内容进行调整和变更。这些调整和变更将有助于项目的顺利推进，同时也能保证乙方的利益得到最大化的保护。
2.2 乙方主导的额外条款：乙方有权在合同履行过程中，对甲方的履约情况进行监督和检查。
说明：乙方作为项目的主导方，需要对甲方的履约情况进行监督和检查，以确保甲方按照合同约定履行义务。这种监督和检查将有助于确保项目质量的提升，同时也能及时发现和解决问题，避免对项目造成不利影响。
2.3 乙方主导的额外条款：乙方有权在合同履行过程中，对合同的履行情况进行评估和审计。
说明：乙方作为项目的主导方，需要对合同的履行情况进行评估和审计，以保证合同的履行符合乙方的期望和要求。这种评估和审计将有助于及时发现和解决问题，确保项目的顺利进行，同时也能保护乙方的利益。
三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明
3.1 第三方中介的额外条款：第三方中介应保持中立立场，不偏袒任何一方。
说明：第三方中介在项目中起到协助履行合同的作用，为了保证合同的公正和公平，第三方中介应保持中立立场，不偏袒任何一方。这样可以确保合同的履行得到双方的认可，同时也能维护项目的顺利进行。
3.2 第三方中介的额外条款：第三方中介应按照合同约定，及时提供相关服务和支持。
说明：第三方中介在项目中提供专业服务和支持，为了保证项目的顺利进行，第三方中介应按照合同约定，及时提供相关服务和支持。这样可以确保项目的进度和质量得到保证，同时也能维护双方的利益。
3.3 第三方中介的额外条款：第三方中介应对项目的履行情况进行监督和检查。
说明：第三方中介在项目中起到监督和检查的作用，为了保证项目的顺利进行，第三方中介应对项目的履行情况进行监督和检查。这样可以及时发现和解决问题，避免对项目造成不利影响，同时也能保护双方的利益。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 招标文件
2. 投标文件
3. 中标通知书
4. 合同书
5. 合同履行计划
6. 合同变更协议
7. 合同解除协议
8. 合同终止协议
9. 合同注销证明
10. 合同归档清单
11. 合同保管责任书
12. 合同监督检查报告
13. 合同履行评估报告
14. 合同履行审计报告
15. 合同争议解决协议
16. 合同违约责任认定书
17. 合同违约行为处理方案
18. 合同争议调解书
19. 合同争议仲裁裁决书
20. 合同争议诉讼判决书
二、违约行为及认定：
1. 虚假投标：提供虚假资料参与投标，骗取中标。
2. 围标：多家供应商之间协商，共同围堵投标，损害招标人利益。
3. 串标：投标人与招标人串通，操纵招标过程。
4. 合同欺诈：提供虚假信息，骗取合同款项。
5. 逾期履行：未按照合同约定的时间履行义务。
6. 质量不符合约定：提供的货物或服务不符合合同约定的质量标准。
7. 擅自变更：未经对方同意，擅自变更合同内容。
8. 擅自解除：未经对方同意，擅自解除合同。
9. 擅自终止：未经对方同意，擅自终止合同。
10. 泄露商业秘密：未经许可，擅自泄露对方的商业秘密。
三、法律名词及解释：
1. 招标：采购人通过公开或邀请的方式，邀请符合条件的供应商参加投标。
2. 投标：供应商响应招标，向采购人提交投标文件，参与投标过程。
3. 开标：招标人对投标文件进行公开开封和宣读，确定投标的有效性。
4. 评标：招标人组织专家对投标文件进行评审，确定中标候选人。
5. 中标：招标人确定中标供应商，与中标供应商签订合同。
6. 合同履行：合同双方按照合同约定履行各自的义务。
7. 违约：合同一方未能履行合同约定的义务，构成违约。
8. 违约责任：违约方应承担的继续履行、赔偿损失、支付违约金等责任。
9. 争议解决：合同双方就合同履行中产生的问题进行协商、调解、仲裁或诉讼等解决方式。
10. 合同解除：合同一方依法定或者约定解除合同，终止合同效力。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 问题：供应商未能按时交付货物或提供服务。
解决办法：双方协商延期交付或采取替代方案。
2. 问题：货物或服务的质量不符合约定。
解决办法：供应商负责修复或更换不符合质量要求的货物或服务。
3. 问题：供应商擅自变更合同内容。
解决办法：双方协商确认变更内容，必要时签订变更协议。
4. 问题：供应商擅自解除或终止合同。
解决办法：违约方承担违约责任，合同继续履行或终止。
5. 问题：合同履行过程中出现不可抗力。
解决办法：双方协商不可抗力对合同履行的影响，采取相应的解决措施。
五、所有应用场景：
1. 政府采购：政府机构采购货物、工程或服务。
2. 企业采购：企业为生产经营需要采购货物、工程或服务。
3. 国际采购：跨国公司或企业在国际市场上采购货物、工程或服务。
4. 招标投标：招标人通过公开或邀请的方式，选择供应商。
5. 合同履行：合同双方按照合同约定履行各自的义务。
6. 合同变更：合同双方协商对合同内容进行变更。
7. 合同解除：合同一方依法定或者约定解除合同，终止合同效力。
8. 合同争议解决：合同双方就合同履行中产生的问题进行协商、调解、仲裁或诉讼等解决方式。
9. 合同违约责任：违约方应承担的继续履行、赔偿损失、支付违约金等责任。
10. 合同履行监督：监督和检查合同履行情况，确保合同履行符合约定。