怡林扎西盛景住宅工程安全监理实施细则.doc

怡林扎西盛景住宅工程
平安监理施行细那么
YNHFPM/SP－ZXSJ1053-02

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编制日： 年 月 日 批准日： 年 月 日

云南恒丰工程建立监理
YUNNAN HENGFENG ENGINEERING CONSTRUCTION PROJECT MANAGEMENT CO., LTD

目 录

一、 工程概况………………………………………………2
二、 编制根据………………………………………………3
三、 平安监理的原那么和………………………………3
四、 平安监理的内容和程序………………………………3
（一） 施工准备阶段的平安监理工作……….……….3
1、编制工程监理部平安监理建立岗位责任制……3
2、岗位职责…………………………………………………4
3、审查施工平安消费……………………………8
〔二〕施工过程中的平安监理…………………………9
1、监控平安消费按法律、法规、规章执行…………....9
2、监控平安消费措施施行………………………………10
3、平安监理程序图………………………………………15
五、建立平安监理资料台帐………………………………17

一、工程概况
1.1、工程名称：昭通威信怡林扎西盛景住宅工程。
1.2、工程工程建立地点：昭通威信环城西路与镇威公路交汇处。
1.3、参加建立名称
1
建立
昭通怡林房地产开发经营威信分
2
勘察
昆明诚信勘察设计
3
设计
重庆轻工业设计院
4
施工
十四冶建立集团
5
监理
云南恒丰工程建立监理
6
审图
昭通建立工程施工图设计审查中心
7
质监
威信工程质量监视站
1.4、工程工程根本情况一览表
序
工程名称
建筑面积
〔m2〕
构造类型
栋数
层数
总
〔万元〕
工
〔天〕
根底
主体
1
多层住宅
60921
灌注桩
砖混
24
6+1
估算9800
方案
600
2
高层住宅
56020
挖孔桩
框架
5
17+1

二、编制根据
1、?建筑法?；
2、?建立工程平安消费理?；
3、〔建质[2004]213〕
4、云南建立?云南建立工程平安监理施行细那么?；
5、行业?建筑施工平安检查?；
6、和地方其他有关法律、法规、工程建立强迫性；
7、本质量理体系和有关理制度及本工程的规模、特点和设计图纸要求等。
三、平安监理的原那么和
1、以施工施工组织设计或专项方案中的平安消费控制目的为平安监理目的；
2、以和地方平安监理法规为根据施行平安监理并依法承担相应责任；
3、“平安第一、预防为主〞以事前监控为重点进展主动监理采用过程控制的在全过程中对施工现场平安消费进展控制；
4、对施工现场的施工平安采用巡视检查加强工程联检对危险性较大的工程作业进展定检查有些重点部位采用平安旁站监理。
四、平安监理的内容和程序
〔一〕施工准备阶段平安监理
1、编制工程监理部平安监理施行细那么建立平安监理岗位责任制
针对怡林扎西盛景住宅工程的规模、特点、施工平安控制重点、难点编制本平安监理方案。对本工程平安监视理工作坚持以“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针。工程监理部设张汝云兼职平安监理工程师张汝云负责对本工程施行专职平安监理工作按栋监理分工负责的监理工程师承担本栋的施工平安监理监视工作；土方开挖土方回填工程施工平安监理监视工作由高广宇监理工程师负责根底施工、主体构造、水、电、通风、智能、电梯专业施工平安监理监视工作由张汝建监理工程师负责；平安资料理由监理部监理员曾达红负责。平安监理监视职责已确定监理人员按工进度要求到位监理人员各自分工职责承担的施工平安监理监视工作负责。
平安监理人员表
序
姓 名
职 务
安 全 责 任
备注
1
张汝云
总监理工程师
兼职平安工程师
其余监理人员按施工进度要求逐渐到位
2
张汝建
水电监理工程师
负责水电平安监理
3
高广宇
土建监理工程师
负责土建平安监理
4
曾达红
监理员
负责平安资料理
5

2.岗位职责
工程监理部设平安监理工程师、栋平安监理工作由栋专业监理工程师负责、监理员按照职责分工对工程监理部的平安监理资料工作负责。工程监理部平安监理人员的岗位职责如下：
2.1 总监理工程师职责：
〔1〕确定怡林扎西盛景住宅工程工程监理部人员的平安监理分工和监理人员的岗位责任制；
〔2〕主持编写怡林扎西盛景住宅工程平安监理细那么与制定平安监理工作并负责施行工程监理部的平安监理日常工作保持与平安监理工作同步对怡林扎西盛景住宅工程的平安监理工作负工程监理指导责任。
〔3〕贯彻执行平安监理法律、法规及规章制度。
〔4〕协助监视施工建立工程施工平安消费措施备案手续。
〔5〕协助监视施工签定安宁学校?云南建立工程施工平安文明消费承诺书?；
〔6〕审查施工资质和平安消费答应证、工程经理、专业平安员及电工、焊工、架子工、起重机械工、施工机械、井字吊及指挥人员等的操作书；
〔7〕审查专业监理工程师已审查过的施工报验的法律、法规及施工组织设计及危险性较大的各种专项施工方案。
〔8〕根据工程进展情况检查监理工程师与资料员的平安监理资料；
〔9〕发生或突发性时立即下达暂时停工并催促施工按应急救援预案进展并立即向安宁建立、安监站和本积极配合做好现场保护工作协助有关行政部门对事故进展调查、分析；
〔10〕努力自学平安监理有关法律、法规、规章以及进步平安监理理程度。
2.2平安监理工程师的职责
〔1〕对本工程平安监理工作负监视、检查责任。
〔2〕负责编写怡林扎西盛景住宅工程平安监理细那么。
〔3〕贯彻执行平安监理法律、法规、规章制度。
〔4〕参与审查施工组织设计中的平安技术措施及危险较大的专项方案的平安技术措施并监视施行。
〔5〕深化施工现场指导幢负责监理工程师的平安监理工作掌握平安施工情况调整研究施工中出现的不平安问题提出改良和措施并监视整改。
〔6〕制止违章指挥、违章作业、违背劳动纪律遇有严重险情有权暂停施工并报总监与建立处理。
〔7〕发生或突发性时立即下达暂时停工并催促施工按应急救援预案施行并立即向安宁建立、安监站和本并积极配合做好现场保护工作协助有关部门对事故进展调查、分析。
〔8〕努力自学平安监理有关法律、法规、规章以及进步平安监理程度。
2.3 监理工程师岗位职责
〔1〕负责编写安宁学校工程本专业平安监理方案并负责详细施行对承担的平安监理工作负责；
〔2〕审查施工资质和平安消费答应证、工程经理、专业平安员及电工、焊工、架子工、施工机械、起重机械工、井字吊司机及指挥人员等上岗证及平安操作证并在施工过程中复查监视持证上岗；
〔3〕审查施工报审的涉及本专业的平安消费方案及平安措施并监视施行；
〔4〕催促施工工程部平安消费理体系正常运作；
〔5〕不定组织工程平安联检检查本工程危险性较大的土方开挖回填、人工挖孔桩、沉灌注桩、模板工程、脚手架工程、塔吊工程、高层建筑施工平安加大巡视时间查隐患、保平安检查出隐患立即向施工发出限时整改书或停工整改并监视整改整改复查有回复书。如施工拒不整改那么向总监汇报由总监同业主协商向威信建立、安监站提交隐患；由行政主部门来处理；
〔6〕不定巡视“三宝〞“四口〞及临边防护、架子施工用电、施工机械的平安使用情况加强预防搞出坠落防触电防坍塌防暴雨防雷击等事故发生。发现平安隐患立即向施工发出限时整改书并监视直至整改好。如回绝不整改那么向总监汇报由总监同业主协商后向威信建立或安监站提交隐患由行政主部门来处理；
〔7〕做好平安监理文字资料有凭有据平安监理过程中平安监理书、回复书、平安检查记录、工程监理日记、工作日记等以文字材料作为传递、反应记录资料按工程平安监理台帐要求完好交监理员归档；
〔8〕向总监提交本专业平安监理情况或汇报施工不重视预防工作等存在重大平安隐患问题；
〔9〕发生重大平安事故或突发性时催促施工按事故救援应急预案进展并积极配合做好现场保护工作协助有关行政部门对事故进展调查、分析；
〔10〕努力自学平安监理有关法律、法规、规章以及进步平安监理业务程度热情效劳平安监理工作。
2.4 监理员岗位职责
〔1〕负责施行监理部平安监理资料理工作对平安监理资料理负责建立完好的监理台帐；
〔2〕对平安监理的法律、法规、规章以及平安监理提示工程总监组织进展学习并作好学习记录与归档；
〔3〕对怡林扎西盛景住宅工程平安监理书、回复书、工程暂停、平安专题、平安检查记录等文字材料的传递、反应、记录、分类、搜集整理完好各类平安监理资料台帐齐全有效。
〔4〕催促监理工程师平安监理资料按时归档资料要完好有凭有据；
〔5〕努力学习平安监理法律、法规、规章及进步理平安监理资料的程度。
3、审查施工平安消费
〔1〕审查施工资质和平安消费答应证、工程经理、专职平安员、电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等操作书；
〔2〕审查施工施工组织设计、危险性较大各种专项方案中的平安技术措施平安消费保证体系、平安消费责任制、事故应急救援预案、平安施工台帐〔建筑施工平安检查评分汇总表〕、平安防护措施、文明施工措施费使用方案；
〔3〕审查土方开挖、回填工程施工方案；
〔4〕审查人工挖孔桩、沉灌注桩工程施工方案；
〔5〕审查或复查施工机械平安答应验收手续；
〔6〕审查模板工程施工方案；
〔7〕审查脚手架工程施工方案；
〔8〕审查施工用电方案；
〔9〕审查高层建筑施工方案；
〔10〕检查施工现场 “六牌〞“一图〞标牌设置并监视按设置。
〔11〕检查施工的警示牌设置情况并监视按规定设置。
〔12〕审查完善工程平安施工资料受控。
〔二〕施工过程中的平安监理
1、监控平安消费法律法规规章执行
监视施工工程部按照建筑法、平安消费法、消防法、劳动法、环境保护法、建立工程平安消费理、工伤、建立工程施工现场理规定、?建筑业企业职工平安培训教育暂行规定?的、施工现场平安防护用具及机械设备使用监视理规定、?建筑工程平安消费监视理工作导那么?的、?建立工程平安防护、文明施工措施费用及使用理规定?、云南建筑施工现场理规定等法律、法规、规章及工程建筑强迫性和已经通过审批的：土方开挖回填、人工挖孔桩和沉灌注桩、施工现场临时用电、施工机械、外架搭拆、模板施工、高层建筑施工、塔吊安装拆卸等专项平安施工方案组织施工。
2、监控平安消费措施施行
2.1、平安理：确保本工程平安施工实现目的平安消费协议书条款的实现监理部对施工方平安消费理体系运作进展定与不定检查查施工机械操作人员、电工、电焊工、架子工上岗证书、查三级平安教育人员相片与操作人员相片是否符合监视其正常运作。专业工程师按专业复查施工方施工平安理检查评分表中保证工程、一般工程施行到位情况监视其按规定要求运行。
2.2、文明施工：文明施工是平安消费的组成部。确保本工程平安文明消费承诺书条款的实现监理工程师监控施工方工程部理好文明施工的保证工程、一般工程规定的施行工作对现场围拦、封闭理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区效劳等详细规定要务施行不定检查发现问题立即下整改施行文明施工。
2.3、土方开挖、回填工程：
〔1〕严格审核施工理人员上岗证、监视到位上岗控制无证上岗保障施工理体系的正常运作。
〔2〕严格执行施工机械报验制度对各种施工机械、设备的备案手续认真核查预控施工机械设备正常运作平安运转控制机械伤人事故发生。
〔3〕严格复查怡林扎西盛景住宅工程定位放线坐标、高程控制坐标、高程的准确度按监理规定复测施工定位放线报验资料确保定位放线符合规划答应证及设计图纸规定要求。
〔4〕严格控制按专家组审批过的专项方案组织施工。控制回填土的分层夯本质量和施工平安。
〔5〕严格控制土方开挖、回填施工工艺流程保证专项施工方案的落实。
2.4、施工用电：电气专业监理工程师应把施工用电平安监理作为自己的一项监理工作内容严格按照?施工现场临时用电平安技术?、?建立工程施工现场供用电平安?、?建筑施工平安检查?及其它现行和行业有关要求本工程的所有承建商。
〔1〕 施工用电平安监理措施：专业监理工程师要求临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上的承建商及时编制、申报临时用电施工组织设计。专业监理工程师应认真审核。临时用电施工组织设计应详细至少包括以下内容：
① 施工用电设备列明设备的型、规格、数量、额定功率、电压、相数等。
② 详细的施工用电负荷计算书。
③ 配电箱、开关箱、开关〔含漏电开关〕、电缆电线的选择原那么。
④ 完善的配电系统图、配电设备平面布置图。
⑤ 线路敷设方式及平安防护措施。
⑥ 防雷及接地保护设计。
⑦ 平安用电及技术理措施。
〔2〕 采取定检查与不定巡查的方式对承建商的施工临时用电进展检查发现问题及时以监理工程师单的形式要求存在问题的承建商进展整改。假设存在严重的用电平安隐患那么提请工程总监理工程师发停工要求承建商停工整顿防止发生用电事故。
〔3〕施工用电平安要求：安装、维修或撤除临时用电工程必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护接地PE线连接。专用保护接地PE线〔简称保护PE线〕应由变压器工作接地线引出。作防雷接地的电气设备必须同时作重复接地。施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。正常情况时以下电气设备不带电的外露导电部应与保护PE线连接：
①电机、变压器、电器、照具、手持电开工具的外壳；
②电气设备传动装置的金属部件；
③配电屏与控制屏的金属框架；
④室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部的金属围栏和金属门；
⑤电力线路的金属保护、敷线的钢索、起重机轨道等。
施工现场所有的用电设备除与保护PE线连接外必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。电气设备每个接地点应以单独的接地线与接地干线相连接。严禁在一个接地线中串接几个接地点。施工现场内的起重机井字架等机械设备应安装防雷装置。配电屏〔盘〕或配电线路维修时应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。
架空线必须设在专用电杆上严禁架设在树木、脚手架上。电缆干线应采用埋地或架空敷设严禁沿地面明设并应防止机械损伤和介质腐蚀。电缆建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处必须加设保护套。橡皮电缆架空敷设时应沿墙或电杆设置并用绝缘子固定严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。橡皮电缆的弧垂距地不得小于2.5m。室内配线必须采用绝缘导线。配电箱、开关箱应装设在枯燥、通风及常温场所。配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须与保护PE线连接。保护PE线应通过接线端子板连接。配电箱、开关箱必须防雨、防尘。配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好不准使用破损、不合格的电器。每台用电设备应有各自专用的开关箱必须实行“一机一闸〞制严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备〔含插座〕。开关箱中必须装设漏电保护器。开关箱内的漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA额定漏电动作时间应小于0.1s。
使用于潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型。其漏电保护动作电流应不大于15mA额定漏电动作时间应小于0.1s。配电箱、开关箱中导线的进口线和出口线应设在箱体的下底面严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。进、出线应加护套分路成束并做防水弯导线束不得与箱体进、出口直接接触。挪动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡胶绝缘电缆。进入开关箱的电源线严禁用插销连接。对配电箱、开关箱进展检查、维修时必须将其前一级相应的电源开关分闸断电并悬挂停电标志牌严禁带电作业：
①送电操作顺序为：总配电箱—分配电箱—开关箱；
②停电操作顺序为：开关箱—分配电箱—总配电箱。
严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进展电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“制止合闸有人工作〞的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。 熔断器的熔体更换时严禁用不符合原规格的熔体代替。 施工现场中一切电动建筑机械和手持电开工具的选购、使用、检查和维修必须遵守以下规定：
① 选购的电动建筑机械、手持电开工具和用电平安装置符合相应的、专业和平安技术规程并且有合格证和使用说明书；
② 建立和执行专人专机负责制并定检查和维修保养；
③ 保护PE线的电气连接必须符合要求对产生振动的设备其保护PE线的连接点不少于两处；
④ 在做好与保护PE线连接的同时还应按要求装设漏电保护器。
焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m进线处必须设置防护罩。使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品对发电机式直流弧焊机的换向器应经常检查和维护。
照明变压器必须使用双绕组型严禁使用自耦变压器。一般场所宜选用额定电压为220V的照。在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V；在特别潮湿的场所、导电良好的地面工作的照明电源电压不得大于12V发电机组电源应与外电线路电源联锁严禁并列运行。 
2.5、施工机械：土方开挖、回填根底施工人工挖孔桩、钢筋加工机械、井字吊是本工程主要施工机械是平安控制重点之一。监理工程师对施工机械加大平安检查巡视监理部组织施工方、业主对施工机器使用过程进展联检监视其严格按专业操作控制机械伤人事故发生确保平安施工。
2.6、模板工程
〔1〕严格审查模板工程专项方案并检查监视按审批过的方案施工确保构件平安与施工平安。
〔2〕严格审查模板支撑架与件材质保证材质合格做好平安预控工作。
〔3〕严格监控模板支撑架与外双排架别离搭设做好架子系统搭拆无关连。
〔4〕严格控制模板工程撤除的平安防护措施严防模板钢扣件由高空掉下伤人。
2.7、架子工程：从方案至操作过程监理部认真审查专项方案与施工过程检查工作列入工程监理部平安施工重点监控之一。监理工程师不定对架子搭设使用过程检查加大巡查时间：a、检查杆件的设置和连接连接件、支撑、构造按方案及要求搭拆；b、地基是否积水底座是否松动立杆是否悬空；c、扣件螺栓是否松动；d、立杆垂直度是否超出技术要求；e、作业层上施工荷载是否按方案设计值要求；f、平安防护措施是否到位〔平网、立网、脚手板对接、搭接是否按设置与安装〕控制垮塌事故发生与杆件伤人事故发生确保平安施工。
在使用过程中检查出来的隐患及时、限时下整改整改好才能使用。撤除时检查：a、监视施工方全面检查脚手架的扣件、连杆、连墙件、支撑体系是否符合构造要求根据检查结果补充完善撤除顺序和措施；b、监视施工方进展撤除平安技术交底去除脚手架上的杂物及地面障碍物；c、监视施工方撤除按方案顺序由上而下严禁上下同时作业；d、监视连墙件必须随脚手架逐层撤除严禁先将连墙件整层或数层撤除后再拆脚手架。
2.8、 “三宝〞、“四口〞防护；本工程“四口〞及临边多平安施工“三宝〞、“四口〞防护是重点监控之一监理工程师进展不定检查与抽查评分台帐查出的隐患及时下整改确保防护措施到位搞好预防工作。
2.9、监理工程师定检查工程部平安文明施工费的使用情况催促按规定投入使用平安文明施工措施费。平安专项费用不能克扣。
2.10、监理工程师对施工现场发生平安事故、突发性时监视施工工程部按施工组织设计中事故应急救援预案及34进展上报及参与事故处理。

3、平安监理程序如以下图
进展施工过程平安监理〔巡视、旁站、组织施工现场大检查〕
编制平安监理方案施行细那么
熟悉承发包合同勘察设计
成立工程监理部平安机构、建立岗位责任制
当地平安监视机 构
发现事故隐患
记录、搜集、整理平安监理资料
催促施工按“四不放过〞原那么调查处理
协助事故调查分析
签发工程暂停
配合紧急救援、保护现场
发生重大平安事故或突发
检查施工施工用电、施工机械验收资料

协助建立平安报监备案与施工
签定平安消费协议书、平安文明消费承诺书

审查施工、分包资质、平安消费答应证、平安员、特种作业人员资格

审批施工组织设计、平安技术方案

签发监理工程师、签发工程暂停〔必要时〕

不
符
回绝不整改 合
要
求
整改情况验证

符
合 符
要 合
求 要
继续施工
求
五、建立平安监理资料台帐
保证工程监理部平安监理工作有序进展实现平安监理控制目的监理工程师对平安监理循章进展平安监理效果有凭有据建立本工程平安监理资料台帐。
1、 装备平安消费法律、法规；
2、 平安消费答应证及备案表、平安文明施工承诺书；
3、 平安消费上岗证书；
4、 平安检查记录表；
5、 平安隐患书〔停工〕、回复书〔复工〕。