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,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,单击此处编辑母版标题样式,Page,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版样式,单击此处编辑幻灯片母版样式,第二层,第三层,第四层,第五层,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,形势与政策,中国教育改革及世界发展时尚专题,思想政治理论课教学部,形势与政策教研室,秋,1/58,专题分两部分,第一编 中国教育改革形势与政策,第二编 世界教育改革形势与政策,2/58,第二编 世界教育改革与发展形势与政策,一,上世纪以来世界教育改革与发展历史,二,当今世界教育发展面临新挑战与新趋势,三,世界各国教育改革,3/58,第一次教育改革浪潮是,20世纪初-30年代,传统教育向当代教育变革，具平民化、功利化、主动性，联络生活倾向。,第二次世界性教育改革发生在50-60年代。,这是教育大发展和大改革年代，更多地表示了国家意志和行政力量。,第三次世界性教育改革运动发生在70-80年代，并延续至今。,学习型社会与终生教育思潮兴起，各国教育改革正走向理性轨道，教育民主化与提升教学质量成为重点。,一、上世纪以来世界教育改革与发展历史,(三次浪潮),4/58,1、第一次教育改革浪潮,（1900s-1930s）,背景,：,当代工业革命造成了社会结构、生活方式等变革，传统教育脱离了现实生活绅士培养目标，已不能适应该初社会要求，所以，连同它教育内容、教育方式、教育管理形式、师生关系以及教育目标等都受到冲击。,当初美国哲学家、教育学家杜威主张实用主义教育，迎合了时代需求。,5/58,当代教育提倡者杜威提出，“教育即生活”、“学习即社会”、“从做中学”，意在处理教育与社会生活相脱离，教育与儿童生活相脱离，理论与实践相脱离三个弊端。,当代教育是主动学习，以儿童为中心，以活动为中心，在“行动”中学习，学校与社会相联络。,约翰杜威(John Dewey,，1859-1952,)，美国早期机能主义心理学主要代表，著名实用主义哲学家、教育家和心理学家。,6/58,2、,第二次世界性教育改革,(1950s-1960s),特征一,改革动力是科学技术进步。,(美苏开始争霸),1957年10月4日苏联发射第一个人造卫星刺激了其它国家，为何会是苏联？美国,人,认为是他们教育落后了，于是有了1958年国防教育法，联邦政府投入41个亿来进行教育改革，课程改革是关键。,特征二,教育在数量上快速发展，在教育投资上大幅增加。,(,高等教育大众化年代,开始),7/58,3、,第三次世界性教育改革运动,（1970s-now?）,上一次改革后许多问题突显：,问题一：五六十年代加深教材难度与份量，造成学生负担过重，影响了学生健康，减弱学生主动性，因而各国开始调整和削减教学内容。然而，后却又发觉教学质量下降了，学生学习能力降低了，出现了“教育危机”。,问题二：因为强调学科结构性、系统性、理论性，因而忽略了日常生活知识，生活能力教育和培养，教育与社会生活脱节。,问题三：有文凭失业者激增。,问题四：受教育机会不平等。表现为地域差异、性别差异和社会地位差异。,8/58,代表性著作与法案出台：,1970年：朗格朗终生教育引论出版,1972年：联合国教科文组织学会生存出版,1983年：美国高质量教育委员会：国家在危险中：教育改革势在必行；,1984年：日本中央暂时教育审议会汇报；,1984年：苏联普通学校和职业学校改革基本方针（草案）；,1986年：苏联苏联高等和中等专业教育改革基本方针（草案）；,1985年：中国中共中央关于教育体制改革决定；,1988年：英国1988年教育改革法；,1989年：法国教育指导法。,9/58,改革,特征,这一时期，学习型社会与终生教育思潮兴起，各国教育改革正走向,理性,轨道，,教育民主化,与提升教学,质量,成为重点。,不因为有发展个性、“以人为中心”教育主张而忽略了“回复基础”；也不因要提升办学综合效益而放松了教育权力下放和教育体制改革。所以这一次教育可称为,多元化改革,，因为各国更多是依据自己国情而展开，同时又注意国际间交流与合作。走自己教育当代化之路，寻求既与国际接轨又保持民族特色。,10/58,二 当今世界教育发展面临新挑战与新趋势,1、新挑战,（1）国际竞争加剧,（2）知识经济发展,（3）全球化进程深入,（4）信息技术挑战,（5）金融危机影响,11/58,知识经济（Knowledge Economy、Knowledge Based Economy）,知识经济,以知识为基础经济，与农业经济、工业经济相对应一个概念，是一个新型富有生命力经济形态。工业化、信息化和知识化是当代化发展三个阶段。创新是知识经济发展动力，教育、文化和研究开发是知识经济先导产业，教育和研究开发是知识经济时代最主要部门，知识和高素质人力资源是最为主要资源。,12/58,信息技术（Information Technology，简称IT）,IT,是主要用于管理和处理信息所采取各种技术总称。它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。它也常被称为信息和通信技术。主要包含传感技术、计算机技术和通信技术。,信息技术教育是指学习、利用信息技术，培养信息素质，实现学与教优化理论与实践。,教育信息化,13/58,第一，全球化主要指世界经济一体化，各个国家经济相互交织，相互融合，以至形成了全球经济整体。,第二，全球化也即经济、政治、文化和生活方式全球化。,第三，全球化至今还未有统一界定。经济学家、政治学家、社会学家和文化学家都从各自领域作出解释。文化学家多指商业文化、大众文化以及消费主义占领文化市场世界现象。,第四，从更深层次上了解,，,全球化描述是一个全球范围深刻改变，这么改变并不是新现象。,从西欧资本主义在全球扩张开始，国际分工与世界经济形成，各种知识体系形成，意识形态和宗教世界范围影响，到今天货物、服务、技术、资本、信息、人员跨国流动与资源配置，都是全球化表现。,全球化（Globalization）了解,14/58,15/58,2,、,世界教育新趋势,（1）当代世界教育共同发展趋势：多样、竞争、反思、改革,（2）当代世界教育共同价值取向，是公平与优质,（3）当代世界教育共同关键原因，就是教育队伍建设,16/58,三、世界各国教育改革,1、英国,20世纪80年代以来，英国开始了以,国家课程方案为关键教育集权化改革,历程。在这一波折复杂改革历程中所展现出集权化趋向是英国学校教育对于社会经济转型和时代发展主动采取一个政策回应。,17/58,撒切尔主义下教育：,英国之所以会产生国家课程最根本目标是为了维持经济再生与国家认同，这些国家课程是兼顾新自由主义市场机制与新保守主义国家认可，有学者称为“撒切尔主义”。,1988年7月29日，英国国会经过了教育大臣贝克提交教育改革法案（保守党），称为,1988年教育改革法,这是,英国,1944年教育法,颁布以来最主要一项教育法，是英国教育史上里程碑式教育改革法案，强化了中央集权式教育管理体制，尽管也引发了许多争议，但仍是一部有深远意义法令。,18/58,1988年教育改革法,分为学校、高等教育和继续教育、内伦敦教育、其它普通性要求等四个部分，主要关于普通中小学教育改革问题，也包括到高等教育、职业技术教育、教育管理、教育经费等多方面问题。,1,、,设置全国统一课程,从1989年起英国全国全部公立中小学都实施统一国家课程，并要求中小学都必须开设关键课程（英语、数学、科学）和基础课程（历史、地理、体育等10门）两类。,2,建立与课程相联络考试制度,；,3,改革学校管理体制；,4,加大家长权力；,5,建立一个新型城市技术学校。,19/58,第三条道路：,工党领袖布莱尔1997年上台后试图在保守党与工党间取得融合，走“中间道路”，在教育上力争于传统左派与新右派教育改革之间取得“平衡”，如追求优异与教育平等之间、学术教育与职业教育之间、竞争与合作之间平衡等。,1997年出台教育白皮书追求卓越学校教育，该文指出，英国教育两极分化严重，普通学生学业成绩不如人意，工党政府要为全部些人提供均等教育机会并提升教育标准，改革表达在4个方面：,提升基础教育标准,推行教育行动区,重视教育培训和提倡终生学习,重视高等教育在发展知识经济中作用,1999年英国颁布新一轮国家课程标准，强调了英国新课程四项发展目标，六项基本技能，四方面共同价值观。,20/58,（1）美国教育历史与传统有三：,以分权为特征教育管理体制,美国公立学校制度与单轨制学制相结合,实用主义教育运动影响,2、美国,21/58,美国公立学校制度与单轨制学制相结合,22/58,（2）20世纪50年代以来，美国教育改革经历过几次浪潮：,“新课程”运动(20 世纪50 年代),1958年国防教育法加强普通学校自然科学、数学、外语教学；加强职业技术教育；强调天才教育；增拨大量教育经费,“教育是我们第一道国防线”,23/58,“促进教育机会平等”运动(20 世纪60 年代),废除“隔离然而平等”标准,1965年初中等教育法要求依据各学区贫穷儿童数量分配资金，并提供书本、器具和实物以确保学习资料。,1968年双语教育法为英语能力较差低收入儿童提供联邦资助。,进行课程改革，强调课程应为少数人和穷人更多参加社会经济生活做准备。,24/58,“返回基础”运动(20 世纪70 年代),学校教育应该负担起培养含有胜任力和适应性学生责任；,重视基础知识和基本技能教学，要求降低选修课，增加必修课，恢复教师主导作用；,强调阅读，写作，数学以及学生之间口头交流。,25/58,“学校重建”运动(20 世纪80 年代),1983年国家处于危机之中：教育改革势在必行，因为70年代经济危机后，日本经济逐步赶上美国，日本电子产品、汽车倾销到美国，美国意识到了人才教育危机；,1983年高中：美国中等教育汇报要求强化高中学术课程；,1987年，提出要为全部高中生开设严格学术关键课程；,1989年中小学数学课程及评价标准。,26/58,教育选择与国家标准运动（20世纪90年代）,美国从来没有国家统一教育制度，也没有统一国家课程，各州有各州要求，各校有各校做法。,1991年美国：教育战略“美国学生在 4、8、12 年级毕业时有能力在英语、数学、自然科学、历史和地理学科内容方面能应付挑战”,最近尤其强调“不让一个孩子掉队”。,1993年 年目标：美国教育法,27/58,学校教育与工作需要相结合运动,（起）,这次运动教育目标包含学生从学校到工作场所顺利过渡信息技术培训以及强调批判性思维、处理问题能力、决议能力、团体合作课程设置以及雇主认为今日、未来雇员应有技能等方面。,在美国，家长、小区与企业参加教育热情日益直接和广泛，他们在参加教育同时也对教育提出了更高要求。对于全部学生来说，掌握阅读、写作和计算等基本技能已经远远不够，学会学习、创造性思维、个性化思索、自我管理、目标制订、就业能力、人际关系协调能力、团体合作等技能愈显主要。这些技能反应了社会工作需要转变和学生职业发展要求。,28/58,金融危机后改革：,2月，奥巴马签署了美国复苏与再投资法案，表达出美国教育改革新动向,：,加强教育问责制,联邦、州和地方教育权力分配关系重构,，,要求进行教育改革，使教学质量和教育发展水平符合联邦教育部提出要求，详细来说就是进行教学质量绩效评定，各州还要提交包含要求内容教育发展汇报和资金使用情况汇报。,巩固教育在国家生活中基础性作用。,29/58,（3）,小结,美国教育改革趋势主要是：,A、教育改革周期性改变正在不停地加紧。,B、教育改革现有外部力量推进(主要是生产方式改变和科学技术发展，还有国家直接干预)，也有内部动力(主要是指教育领域各种各样问题)。,国家直接干预逐步成为推进教育改革主要力量，这也成为以地方分权为标志美国教育新现象。,30/58,3、日本,第一次是近代教育改革：明治维新时期（1860-1880）日本政府提出“富国强兵、殖产兴业、文明开化”三大政策,第二次教育改革是二战后（1947-1970s）当代教育改革，日本在,反省军国主义,教育观看基础上，进行全方面教育改革。,第三次教育改革（1980s至今），改变战后“贸易立国”发展战略，把,“科学立国”、“教育立国”,作为新国家发展战略，即为巩固经济大国并迈向政治大国战略目标服务。,31/58,日本在战后制订宪法和教育基本法中，明确要求无偿范围只限于学费，,日本于1947年实现了九年制义务教育。,以后扩大了范围，从1963年开始实施教科书无偿制。另外，还有一部分市町村又试行无偿供给学习用具和补助交通费方法。,32/58,日本每十年更新一次国家基础教育课程。起实施新课程，力争精选教学内容,留给学生更多自由发展空间。教育指导思想突出四个方面：,勉励学生参加社会和提升国际意识；,提升学生独立思索和学习能力；,为学生掌握本质基本内容和个性发展创造宜人教育环境；,勉励每所学校办出特色和标新立异,33/58,中等教育培养目标,日本初中培养目标：培养学生作为国家与社会一员所必须具备资质；教授社会所需职业基础知识与技能，培养劳动态度以及依据个性选择出路能力；促进校内外社会活动，正确引导学生情感，培养公正判断能力。,日本高中培养目标：深入发展和扩充初中教育结果，培养学生成为对国家与社会有作为建设者所必需素质；使学生能自觉地依据社会需要和个人特点，选择未来出路，提升普通教养，掌握专业技能；形成对社会有深广了解和健全批判能力，形成个性。,34/58,独具特色日本体育教育,：,在日本政府机构中，文部省体育局（在地方为教育委员会体育课）主管体育事业，它在日本体育协会与民间体育组织配合下，发展学校和群众体育运动。学校体育是政府当局从来重视一项工作。,日本学校体育分两部分：,体育课。自小学至大学任何一级学校都要求课程中必须包含一定百分比体育课;,课外体育活动。除全校性运动会等活动外，依据学生兴趣组织各项体育俱乐部开展活动。,学校体育俱乐部在全国非常普遍。为促进初中和高中体育运动，日本建立有全国初中体育联盟和全国高中体育联盟（在县行政区设有地方协会），负责组织全国、地域和县级综合或单项体育比赛。由全国高中棒球联盟主办全国高中棒球比赛（每年举行两次）是群众最喜欢看体育比赛。,35/58,7月，日本出台教育振兴基本计划，该计划首先分析了日本教育现实状况，认为当前及今后一段时间日本教育面临问题包含：,“少子高龄化”带来社会危机、家庭和区域社会教育能力不足、个人生活目标和奋斗精神缺失、青少年学力和体力下降、问题行为增多、社会组员缺乏责任感和正义感等。,在这个背景下，日本政府重新确定“教育立国”战略决议，号召全社会重视教育，致力于教育振兴。,该计划指出，日本今后发展目标是,争取在义务教育阶段培养学生在社会独立生存基本能力，提升公共教育质量，树立社会信任感，全社会参加教育、培养下一代。在高等教育阶段要实现培养出色人才目标，培养主持社会活动、失去社会发展、领导国际时尚领袖人才，为此要确保高中和大学教育质量，培养知识创新型人才，重点建立世界高水平研究基地，推进大学国际化进程。能够看出，日本教育重点放在了“社会责任”培养。,36/58,新举措,在至5年间实现中小学,35人小班制,教学目标。加强教育改革研究，研讨实施高中学力考试；（自以来，日本文部科学省每年在小学6年级和初中3年级中进行全国学力考试和开展学习情况调查，只是在高中实施学力考试还未进行。）,大学教育改革详细实施分为三个阶段：,是大学改革发动与相关准备时期；,至是改革实施攻坚时期；,至是改革结果检验与深化发展时期。,37/58,当代,日本教育改革主要方面：,建立终生教育体系；,采取国际视野把握和发展教育；,强调教育本质是促进个人个性全方面发展；,提升教育信息化程度。,38/58,日本教育改革特点：,个性化与多样化；,自由化与弹性化；,教育机会平等化与义务教育无偿化,加强评定；,强化国家观念和传统道德观念。,39/58,4、德国,义务教育起源于德国，16德国魏玛公国公布学校法令，要求父母应送其612岁儿女入学，这是最早义务教育。,1717 年9月28 日，时任普鲁士帝国国王弗里德里希威廉一世签署了普通义务教育谕令。,1763年8 月12 日，威廉一世儿子弗里德里希大帝继承皇位后亲自主持了普通义务教育法制订。,40/58,德国“双元制”,：,1.两种培训机构结合：企业与职业学校。,2.两类教学内容结合：职业技能培训与专业理论知识教学。,3.两种教材结合：实训教材和理论教材。,4.两类教师结合：实训教师与理论教师。,5.两种培训身份结合：培养对象是企业学徒和职业学校学生。,6.两类考试结合：技能考试和资格考试。,7.两类证书结合：一类是由行业协会颁发世界认可资格证书，另一类是由学校颁发毕业证书和企业颁发毕业证书。,8.二个学习场地：1/3时间在职业学校，2/3时间在企业培训中心。,9.二个经济起源：企业和政府同时投入资金，支持培训。,10.二个法律体系：企业实施是职业培训法，学校执行是教育法。,41/58,42/58,43/58,德国基础教育,全日制学校建设；,课程改革,高等教育,精英大学计划；,高等学校收费；,波洛尼亚计划与学制改革；,政府与学校关系变革。,44/58,德国“精英大学”计划,“精英大学”计划是德国前联邦科技部长在6月提出，意在对优异高校提供科研资助，打造与国际接轨德国“精英大学”。这一计划将连续五年。联邦政府和州政府最终达成一致，以联邦和州共建形式在-共拨款19亿欧元，资助每个硕士院每年100万欧元，每个精英团体每年650万欧元，每所精英大学每年1.3亿欧元。在去年10月第一轮评选中，政府共投入8.73亿欧元资助了18个硕士院，17个精英团体和3所精英大学。,，德国在重新修订高校框架总法中,允许对在校时间“超长”和接收第二学位教育学生收取学费,即实施“有限”收费制。,各州陆续出台了相适“有限”收费计划,每学期为300-2500欧元不等,并逐步付诸实施。,45/58,德国教育特点：,教育体系复杂；,职业教育丰富；,学生知识水平低，择校过早。,46/58,5、香港地域,香港教育制度改革主要是指,1997,香港主权移交之后，就教育政策及制度上之改革。,近年以来，香港教育改革讨论重点，主要集中在香港中学教学语言政策、中小学结龙计划、杀校政策、引进副学士制度、大学学士课程由三年制改为四年制、中学改为六年制、通识教育成为必修科目，以及将香港中学会考与香港高级程度会考合并成香港中学文凭考试等。,优质教育基金：为勉励学校进行教育改革，政府尤其拨款50亿港元成立优质教育基金，使学校能够透过基金拨款而改进学校基础建设，从而使改革顺利推行。,47/58,母语教学,，掌握两文（中英文）三语（国语、粤语、英语）,：,原来政府欲将全港全部中学讲课语言变成汉字（粤语）。不过，基于部分社会人士和部分英文中学反对下，最终有114家学校能够保留以英语讲课传统。以后，政府改为推行校本语文政策，允许学校因应本身学生特质而选择适当语文教学环境及办法。,48/58,一条龙学校,：让相关小学及中学“结龙”，首先为学校招生人数做出确保，二来透过结龙学校之间协作，从而使所收学生质素得到确保。,三三四高中教育改革,：把原有两年高中、两年预科及三年制大学改成三年高中连预科及四年制大学课程，方便与国际教育接轨。,法团校董会,：透过校本条例，强制学校成立法团校董会，使学校校董会变成学校不一样持分者所掌管。首先防止学校行政被少数人士操控，降低利益输送机会；另外亦有助提升学校行政透明度。不过，教会学校普遍担心允许教会以外人士参加校政，会使学校教会背景聊备一格，失去与其它非教会学校优势。,49/58,6、台湾地域,台湾教育改革主要始于1994年四一零大游行，即诉求：落实小班小校；广设高中大学；推进教育当代化；制订教育基本法。这为之后台湾教改定下基调，一连串教育改革办法，不论是法令、师资、课程、教学、教科书、财政等方面，都有重大变革，堪称台湾教育史上变动最猛烈阶段。因为教改牵涉层面相当广，所以不停为社会各界所广泛讨论，且因争议颇多，实施至今各界给予不一评价。,各类民间团体和各类教育联盟兴起，伴伴随民间团体教育会议召开。其中，以1994年4月10日四一大游行和7月12日我要十二年义教大游行为代表。,50/58,七一二大游行诉求为：,1.马上宣告开始实施义务教育,2.明订每年编列200亿专案预算，十年内专用于义教，教育经费由21.5%调高到22.5%。,3.实施真正免试升高中职，才有优质教育、高兴学习及全球竞争力!,(1)免试：不要采计在校成绩-要废除基测免试上高中职,(2)优质：不要岐视，要让每个人都读优质高中职,(3)高兴：不要扭曲生活，要健康高兴身心灵,(4)竞争力：不要罐头工厂，要有竞争力适性教育,1月，台湾地域领导人马英九宣告，将从开始正式实施十二年义务教育。台湾教育将从1月1日开始，正式告别实施了43年九年义务教育，步入十二年义务教育时代。,51/58,7、韩国,韩国1997年开始课程改革，强调试验、学习、讨论、自由活动、社会服务等亲身体验为中心学习活动，以培养学生处理问题能力。同时，引入“区分性课程”，从1年级到级，数学、英语、朝鲜语、科学和社会等五科设置分层课程；级到级，大量引入选修课程。,52/58,8、新加坡,新加坡课程改革提出使学生掌握必要技能，成为勇于革新、善于获取信息、富有创造精神人，以适应二十一世纪需要。,53/58,9、,总结,在培养目标方面，,大部分,国,家或地域都,普遍关注,以下几方面,：,公民责任、,个性发展与生存能力、,创造力与批判性思维、,交流、合作与团体精神、,信息素养、,国际视野。,54/58,世界教育共同追求：,1.学会生存,2.学会关心,3.学会学习,4.学会创新,5.学会合作,6.学会负责,55/58,二十一世纪世界教育发展趋势,1、,教育终生化、,2、,教育全民化,3、,教育民主化,4、,教育个性化,5、,教育信息化,6、,教育国际化,56/58,（作业）思索与讨论：,当今世界教育改革有何新挑战与新趋势？,这对中国教育发展有何启示，中国应从何入手？,对中国未来发展战略有何主要影响？,57/58,谢谢！,现在观赏教育能改变吗,58/58,
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