技术学院学生公寓安全管理应急预案.docx

信息职业技术学院学生公寓安全管理应急预案
为了应对学生公寓管理工作中出现的紧急情况及突发事件，有效地处理发生在我院学生公寓的突发性灾害事件（火灾、水灾、台风等）及XX事件，最大限度的减少事件造成的生命和财产损失及影响，保证学生的人身安全，维护学生公寓以及校园的安全稳定，学生处公寓管理科结合实际情况，特制定此处理预案，其中包括应急对策和预防管理两部分。
一、台风应急预案
热带风暴来临时，公寓管理员要坚守岗位，关好门窗，准备好食品、饮用水、照明灯具、雨具及必需的药品，并尽可能让学生留在宿舍内，减少外出，预防不测。要检查疏通泄水、排水设施，保持通畅。拔掉各个房间的电源，避免造成触电。密切注意周围环境，在出现洪水泛滥、山体滑坡等危及公寓安全的情况时，要及时组织学生转移。
二、火灾应急预案
发生火灾时，公寓管理员和各楼义务消防员应立即投入灭火，同时拨打119电话报警并向保护处等有关部门求援。
公寓管理员发现灾情，应第一时间通知公寓管理科领导组织实施灭火；如查明为可控制险情，立即消除、扑灭；向临近公寓求援，迅速打开公寓安全通道，并根据情况向相关单位或部门准确报警，引导消防车辆及支援人员进入现场，维护好现场秩序；组织控制火情的蔓延，尽可能将火情扑灭于初起阶段；将受到威胁人员疏散到安全地带，防止拥挤踏伤；及时对受伤人员进行现场救护及抢救，转移公寓内贵重物品和财产；切断火场电源，协助消防部门控制消防应急供电。
（一）初期火险采取措施
公寓管理员巡查时发现初期火险，应视情况采取措施：公共区域或学生宿舍因学生焚烧物品起火等小规模火险，直接使用灭火器或消防栓进行扑救；宿舍内因学生使用违章电器造成室内家具、蚊帐等明火用具起火，应立即报公寓办公室，拉断电闸，隔离火场（关闭防火门、撤离易燃物品）开启消防安全门，组织发生火险宿舍周围学生疏散，采取正确的方法使用灭火器或消防栓进行扑救。
（二）可控制火势扑救措施：
1、使用灭火器材控制火势、灭火，隔离火场（关闭防火门、撤离易燃物品）。
2、按照疏散路线组织人员疏散，值班员开启消防安全门，组织发生火险宿舍周围学生疏散。
3、救助伤员（必要时通知120抢救）协助受伤人员撤离。
4、切断火场电源。
（三）不可控制火势扑救措施：
1、如果火势较大，应及时通知上级领导，同时拨打119
火警电话。报警时要注意：不要紧张，要简明扼要的说明起火楼层、位置、火势大小，灭火时要遵循：先救人，后救火；先隔离可燃物，后灭火的原则。
2、切断电源。
3、在公寓管理科领导的指挥下，首先了解有无被困人员。如有则按照实际情况组织指挥被困人员疏散或躲避待援。按照“先救人，后救物”的原则立即组织疏散救护：①迅速打开安全出门。②迅速切断电源。③使用手持喊话扬声器，提醒学生冷静、有序的从就近的楼梯走出公寓，以防拥挤踏伤。④根据楼层安全疏散图组织学生撤离，首先疏散着火层以上楼层的学生。⑤疏散受火灾威胁的易燃易爆物品等，对不能移动的物品，要降低其温度。⑥疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等。⑦把疏散出来的物资集中存放到楼旁空地上，专人看管、并详细记录，防止丢失、被窃或破。⑧配合医护人员及时对伤员进行现场救护，将重伤人员迅速送往附近医院。疏散群众、维持火场秩序。
三、公共安全（治安）应急预案
（一）入室盗窃应急预案
1、正在发生的入室盗窃：
公寓管理员接到学生报案后应立向公寓管理科领导报告，同时拨打学院报警电话。学生处或公寓管理科领导组织实施紧急布控：调集现场所有值班员封闭楼道，注意防止人身伤害，通知学生留在室内，关闭门窗进行自我保护。逐层清查公共部位，围堵嫌疑人，协助保护处人员进行搜捕、擒获作案嫌疑人。同时劝阻围观人员，恢复值班秩序，做好值班记录。
2、发案后的入室盗窃：
当公寓内发生失窃现象，公寓管理员应迅速赶到现场，首先保护现场，并立即通知保护处及该系辅导员。向学生了解被盗物品的名称和数量，并做好相关记录，同时向公寓管理科汇报。根据被盗物品的数量和价值，经请示后报警。积极协助警方人员勘察现场，为侦破案件提供条件。根据警方处理结论，公寓值班员做好值班记录。
（二）学生纠纷应急预案
当公寓内发生学生纠纷事件或打架斗殴事件时，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导通报情况，通知保护处和该系学生工作办公室，并迅速到场组织学生控制面、平息事态。了解事件发生原因、查看有无人员受伤，有无公共设施破；配合保护处和各系做好取证工作。如有人员受伤应立即拨打120急救电话；如因学生原因导致公共设施损坏，按照赔损标准由学生照价赔偿。及时将事件通报有关学生管理部门，由学生管理部门进行调解、教育，如因纠纷导致打架斗殴事件，由保护处和学生管理部门视情节给予学生处分。公寓值班员做好值班记录。
（三）酗酒闹事应急预案
当学生在公寓内酗酒闹事，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导通知情况，并通知保护处和该系学生工作办公室。公寓管理科领导、公寓管理员应迅速赶到现场控制面、平息事态，并将酗酒闹事人员交保护处。了解原因，查看有无人员被酗酒闹事人员伤害，有无公共设施破，公寓卫生环境是否遭到破。清理现场卫生，如有人员受伤应立即拨打120急救电话；如导致公共设施损坏，待酗酒闹事人员清醒后应责令其按照赔损标准进行赔偿。对于酗酒闹事学生，应及时将事件通报有关学生管理部门，由学生管理部门进行调解、教育，视情节给予处分。公寓值班员做好值班记录。
（四）外来人员打架斗殴应急预案
当外来人员到公寓找学生寻衅滋事、打架斗殴，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导报告情况，并通知保护处和该系学生工作办公室。保护处、公寓管理科领导、公寓管理员应迅速赶到现场控制面、平息事态，并将打架斗殴人员交保护处。了解原因、查看有无人员受伤，有无公共设施破。如导致公共设施损坏，向打架斗殴人员按照赔损进行索赔。如有人员受伤应立即拨打120急救电话。公寓值班员做好值
班记录。
四、公共卫生安全应急预案
1、突发疾病
公寓内住宿学生突发疾病，公寓管理员视具体情况，轻者拨打学院医务室电话，请校医处理，同时通知公寓办公室人员和该系学生工作办公室，事后做好回访；重病、危病应立即拨打急救电话120,同时向公寓管理科领导报告。
传染性疾病处理措施：如发现有疑似病情应立即报公寓办公室和该系辅导员，要求病人就诊，对有接触的相关人员进行相应的隔离检查；视病情发展，建议学生尽量减少外出次数，并谢绝外来访客;定期对公寓内进行消毒、清理，尽量避免流行性疾病的发生；针对不同时期易爆发的病情，及时向学生进行防治宣传工作。在防治期间，公寓加大对宿舍的巡查，及时了解学生动态，汇总有关信息上报公寓管理办公室；公寓值班员做好值班记录。
2、学生食物中毒
发现公寓内学生有食物中毒迹象时，公寓管理员员应询问学生相关情况，安排同宿舍人员陪同到医务室就诊；发现有超过三人（含三人）因到同一地点就餐或食用同一食物造成食物中毒时，对于食物中毒要保留可疑物品（食物）以备化验；值班员应立即上报公寓管理科；对于食物中毒反映强烈的同学应立即拨打急救电话120,并上报公寓管理科领导。
3、恶性事故（触电、溺水、自（残）杀）
当公寓内发生恶性事故有人员伤亡时，公寓管理员应迅速及时向公寓管理科领导汇报情况，并通知保护处和该系学生工作办公室，并立即保护现场。公寓管理科领导应立即将情况上报学生处领导。拨打学院医务室电话，将受伤人员送往医院或采取恰当的应急处理措施。积极协助警方人员勘察现场，等待警方处理结论。事情真相没有水落石出时，尽量向媒体避谈该事件，不发表言论，以免造成恶劣影响。
五、应急保障要求
要按照职责分工和相关预案做好突发紧急事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发紧急事件的人力、物力、财力及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
（一）人力资源
公寓负有管理职能的工作人员保证24小时通讯畅通，接到指令后20分钟内到达现场。
（二）财力保障
保证所需应急准备和救援工作资金及时到位，对保障资金的使用和效果进行管理和评估。
（三）物资保障
建立健全应急物资监测有线电视、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资的及时供应，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（四）交通运输保障
保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
（五）人员防护
或建立应急避险场所，明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序的转移或疏散。
六、监督管理及预防管理
（一）监督管理
1、紧急情况应急处置工作实行责任追究制。
2、各公寓在任何险、恶事故、事件发生后，公寓管理员都应保持镇定，遵守纪律，听从指挥，严格按应急预案进行处理。发生情况后各公寓均应在值班日志上做好详细记录，以备事后调查。
3、对突发紧急事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
4、对迟报、谎报、瞒报和漏报突发紧急事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、在任何险、恶事故、事件发生后，公寓管理员都应保持镇定，遵守纪律，听从指挥，严格按以上应急预案进行处理。对于敷衍、懈怠以至造成重大损失的，公寓将予以严惩，并追究其相关责任。
（二）预防管理
鉴于以上安全管理预案是一种综合情况，我院建立联动机制，学生处、保护处等部门有机的协调在一起，将心、里辅导员，公寓管理员，各系指导教师的寝室安插在各个学生公寓中居住，真正做到了辅导员和学生吃住学习都在一起，这种综合管理对学生的动态掌握的非常及时。及时控制各种突发事态的发展。同时，学院有一批高素质的公寓管理员，都是大专以上学历，加强学生公寓的安全教育宣传力度，把安全教育寓于各项活动之中：
1、注重知识与趣味性的宣传教育：要结合学生的实际接受效果，将灾害安全常识，消防常识，自救技能常识等通过宣传栏、黑板报、宣传手册、广播和影像等不同形式循序渐进地进行传授。
2、坚持经常性的宣传教育：多数灾害性事件都是由于人们的思想麻痹、疏于防范造成的。安全教育宣传必须坚持经常性，不能忽冷忽热，时有时无。要加强宣传，提高素质。加强对工作人员和学生的培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的能力。
3、实施科学的适时性的宣传教育：抓住有利时机，在新生入学、新学期开学时进行广泛的宣传教育，发放《大学生安全教育手册》，详尽的叙述了各种灾害来临时同学们的自救方法。其中包括：社交安全，网络安全，食品安全，防自然灾害，防意外事故，疫病防治，安全自卫等方面的自救知识。坚持采用摆事实、讲道理、疏导、启发等不同方法调动学生自觉接受教育的热情，调动他们的积极。同时在节假日和特殊时机进行有针对性的提示教育，使用灾害性事件案例教育，使之引起强烈的反省和思考，心灵受到震撼。
4、居安思危，预防为主。高度重视公寓安全工作，坚持预防与应急相结合，加强对重点部位的监督检查，及时排查安全隐患，做到防患于未然。
5、以人安全为本，减少危害。切实把保障广大学生、教职工的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。学院在学生公寓开展了 “三比”活动（控制吸烟喝酒、控制违规使用电器、控制外出晚归），严格控制了学生的不良习惯。这种严管措施极大的提高学生的综合素质和安全意识。
6、快速反应，协同应对。加强义务消防队建设，充分发挥学生志愿者的作用，形成统指挥，反应灵敏、协调有序的应急管理机制。统领导，分工负责。在公寓办公室应急工作领导小组统指挥下，建立健全分工负责的应急管理体制，充分发挥应急指挥作用。组织指挥处理突发事件的总指挥为公寓管理科科长，现场指挥为事件区的公寓管理员。
7、当发生自然灾害性事件时，指挥人员和管理人员要立即采取有效措施，打开所有通道，通知楼内所有学生，以最快的速度撤离现场，疏散到安全地带。撤离的路线，以安全、就近的通道进行撤离，公寓管理员注意疏导，避免拥挤。
8、灾害性事件发生后，在场的公寓管理员应立即投入抢险救灾中。以救助学生、保护财产为宗旨，尽快消除灾情，把灾情带来的损失降到最底限度。
本预案自发布之日起实施。
职业技术学院学生公寓安全管理应急预案
为应对宿舍区域突发事件，提升宿舍安全管理处理能力，保障生命、财产安全，依据相关文件制定本预案：
第一类治安应急预案
1、适用范围
宿舍区域打架斗殴、酗酒滋事、XX扰乱治安、拥挤踩踏、流氓滋事、纵火、投毒、抢劫、盗窃等治安案件。
2、应急对策
（1）发现后，根据事件性质及时报警，同时上报上级和相关部门。
（2）紧急出动保安人员及相关人员赶赴现场制止犯罪，
同时根据案件等级向公安报案。
（3）紧急救护受伤人员，组织人员疏散群众并保护现场。
（4）配合公安现场勘察取证，协助抓捕犯罪嫌疑人。
3、后期处置
（1）经公安允许，清理现场。
（2）协助公安进一步开展侦查工作。
（3）协助公安、学校处理善后事宜。
第二类火灾应急预案
1、适用范围
学生宿舍区域存在的火险安全隐患和各种等级火灾
2、应急对策
（1）发现火情后，根据火情大小可先行进行处理同时向消防部门、相关上级部门和校领导汇报。
（2）任何人员、单位在发现火警时，都应迅速准确地向消防部门报警。
（3）起火单位、部门要迅速启动火灾应急预案组织力量扑救火灾，抢救生命和物资，并引导和接应消防车。
（4）邻近单位应从人力、物力上积极支援起火单位。
（5）消防部门接到报警后，应迅速赶赴火场扑救。
3、后期处置
（1）组织人员保护现场
（2）协助公安消防部门清理现场和调查取证
（3）组织人员总结火灾原因和消防工作不足，追究相关
人员责任。
第三类地震应急预案
1、适用范围
各种级别地震和余震
2、应急对策
（1）组织学生采取应急自我保护措施，安全有序撤离并带到安全地带。
（2）清查上报人员情况，开展救护工作。
3、后期处置
（1）上报宿舍人员、财产受损情况，做好学生的情绪安抚工作。
（2）在学校领导下开展自救。
第四类人身伤害应急预案
1、适用范围
学生突发疾病;治安案件、中毒、拥挤踩踏等原因造成的人体伤害。
2、应急对策
（1）根据事故性质报警，上报校领导和相关上级部门；同时校医务人员和相关部门迅速到达现场，先行救治人员。
（2）拨打急救电话，组织人员送往医院救治。
（3）保护部门和相关单位迅速控制现场，协助抢救。
3、后期处置
（1）协助医务人员、保护、公安做好现场的消毒、人员
隔离、调查等工作。
（2）对学生动态进行观察，及时制定举措并上报。
第五类公共卫生事件应急预案
1、适用范围
季节性易发疾病：麻疹、水痘、腮腺炎、流感，大型传染病：流感、非点型肺炎等日常及突发性疾病造成的XX公共卫生事件。
2、应急对策
（1）发现后疫情后及时向上级部门报告。
（2）在校主管部门或分管校领导的指导下，协助医务人员迅速进行隔离、救治工作。
（3）协助医务人员对场所进行消毒。
3、后期处置
（1）做好后期消毒和疫情防止工作
（2）进行每日汇报制度
（3）对学生XX进行心理引导，消除恐慌。
第六类：聚集安全事件应急预案
1、适用范围
集体性游行示威、请愿、罢餐罢课、非法集会等；带有民族宗教、其他政治性影响的XX事件。
2、应急对策
（1）发现聚集安全事件后应及时向上级报告并通知相关部门及时现场控制处理。
（2）集体大规模行为时，应由市区级政领导下，学校具体处理。
（3）个别人行为时，应有学校组织领导小组具体处理。
3、后期处置
（1）做好事件组织者和人员的调查取证工作，对事件情节及人员认识做出相应处理。
（2）消除不良影响，对学生进行心理安抚引导，杜绝事态复发。
铁路职业技术学院公寓安全管理应急预案
一、学生宿舍消防应急预案
1、发现火情后，任何人都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告本楼值班员，值班员接报后，应迅速做出反应，及时报告保护处及值班领导和相关人员赶赴现场，同时值班员拉闸断电。
2、值班员及现场人员要迅速用消防器材进行扑救，控制火情蔓延。
3、火情严重时，应迅速拨打“119”报警。
4、火情重大时，值班员根据火情发生的位置，首先通知起火楼层，然后，再根据火情可能涉及的区域，逐区域的通知。
5、在灭火现场，必须坚持“先人后物”的原则。如果火情可能威胁生命安全，应紧急通知相关人员撤离现场。
6、在组织人员撤离现场过程中，如火灾导致有浓烟出现，指挥员应提醒撤离人员用湿毛巾蒙住鼻，同学通过火场时可用姿用湿毛巾蒙住鼻离开现场到空气清新且安全的环境。
7、如发生有人被烧伤，应及时拨打“120”进行救治。
8、火灾彻底熄灭后，应向集团公司汇报事故原因、处理过程。
二、发生触电事件的应急预案
1、发生有人触电时，现场人员应立即切断电源。
2、在切断电源之前，严禁其他人员身体直接接触触电人员，应用绝缘物体进行营救。
3、及时拨打“120”进行救治，同时向上级值班员报告，每级值班员接到报告后应在第一时间内赶到现场协调组织救治。
三、学生发生突发性疾病和传染病事件的应急预案
1、值班员在接到有学生发生突发性疾病时应及时赶到现场，协助将发生突发性疾病的学生进行妥善安置。如中暑，
需打开门窗通风，有条件的采取相应的措施急救。
2、及时拨打“120”进行救治，同时向上级值班员报告，每级管理人员接到报告后应在第一时间内赶到现场协调组织救治。
3、值班员应及时掌握公寓楼内传染病发生的有关情况。
4、做好传染病流行事件发生的时间、地点、感染人数及发病后的主要症状的有关情况记录。
5、及时向学院医务室和上级管理人员报告，协助医护人员做好现场有关处理工作。
6、及时将发生突发性疾病学生的情况向学生处和学生所在的院（系）报告。
四、发生盗窃事件的应急预案
1、值班员在检查和巡查过程中，如发现或听到有异常情况、异常声音时，应立即前往查看。
2、发现有盗窃或可疑人员时，应保持冷静，设法看清可疑人员的相貌、衣着、身体特征、人数等。
3、及时通知学院保护处，并向上级值班人员报告，同时设法召集人员控制可疑人员。如有人受伤，应立即送医院就治。
4、如发生重大盗窃事件，必须保护好案发现场，任何人不得移动现场任何物品。及时通知学院保护处，并向上级值班员报告。
五、发生学生非正常死亡的应急预案
1、公寓中心应在第一时间掌握有关情况。
2、及时向上级值班员报告学生非正常死亡发生的时间、地点、人数，各级管理人员接到报告后应及时赶到现场。
3、协助有关部门做好学生非正常死亡原因的调查工作。
六、发生吵架、寻衅闹事、聚众斗殴的应急预案
1、值班员对发生在本公寓内的吵架、寻衅闹事、聚众斗殴，应保持冷静并进行劝阻。并在第一时间向学院保护处及上级值班员报告有关情况。接到报告值班员应及时赶到现场协调处理。
2、值班员应及时掌握和记录发生吵架、寻衅闹事、聚众斗殴发生的有关情况。
3、协助有关部门做好发生吵架、寻衅闹事、聚众斗殴情况的有关调查处理工作。
4、如有人员受伤，及时向校医院或“120”报告请求医护人员到现场救治。
七、发生地震时
1、任课教师要保持冷静，组织学生有序、快速撤出教室（防止挤压或挤伤事故发生），到操场等开阔地。
2、若时间紧急，可躲藏于狭小建筑空间（如卫生间、楼梯转角等处），同时发出报警。
八、宿舍晚上突然停电
1、宿舍晚上突然停电后，宿舍管理员要迅速做出反应，立即通知值班领导，设法与电工取得联系。
2、一方面要告诉住校学生不要紧张，最好就待在本寝室，不要随便走动，防止摔伤；另一方面要告诉同学们，早点休息，尽量不要点蜡烛照明，以免引起火灾。
九、突遇恐分子或恐事件
1、如恐分子潜入学校欲制造恐事件，第一当事人首先要保持镇定，不要惊慌，一方面要稳住恐分子的情绪，另一方面要设法与其他人员取得联系，报告值班领导；
2、值班领导要迅速做出反应，同时要向上级和110报告情况，同时要机智地恐分子展开对话，稳定情绪，争取时间，防止势态恶化，防止恐事件的发生。
十、常用电话（略）