中心小学应急预案.docx

中心、小学应急预案
总则
（一）为了杜绝重大安全事故的发生，最大限度地减少事故损失，保障人身及财产安全，稳定学校的正常教学和生活秩序，加强学校重大安全事故应急救援工作，根据《安全生产法》的规定，结合学校实际，制定本预案。
（二）本预案是学校处理重大安全事故的基本程序依据。
（三）学校行政管辖的范围如发生以下重大安全事故，适用本预案：
1、重大火灾事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大建筑质量安全事故；
4、重大食物中毒事故；
5、水电、压力容器及教学设备重大安全事故；
6、学生伤害事故；
7、其他重大安全事故。
（四）任何部门和个人都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。
重大安全事故应急工作机构和职责
学校成立重大安全生产事故应急工作（救援）指挥中心（以下简称指挥中心），由学校领导及安全工作领导小组成
员组成。
（一）指挥中心（根据学校组织结构安排具体负责人）
1、总指挥：
2、副总指挥：
3、组员：学校校委会及安全工作领导小组全体成员。
4、重大安全事故应急工作（救援）指挥中心下设办公室（简称办公室），以学校领导小组成员为主，并临时抽调相关科室负责人组成。
5、办公室设在安全管理科。
办公室主任：
（二）指挥中心的主要职责
1、当遇突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失和扩大。
2、组织召开处理突发事故工作会议，确定临时救援工作组人员。
3、检查督促有关科室做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作。
4、督促有关人员，制定相应的应急实施预案，并监督其执行。
5、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
（三）办公室的工作职责
1、及时了解事故情况，向指挥中心领导报告，并将指挥中心领导的决策及时传达。
2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导机关的指导和支援。
3、协调各应急部门之间的关系。
4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
5、组织召开事故现场会议，具体负责现场处理工作。
6、协助做好安全防范措施和应急准备工作的检查，组织重点防范部门应急演练工作。
应急抢险和救援
（一）为有效地处置重大安全事故，设立三个应急抢险救援工作小组，具体分工如下：
1、警戒保卫小组
由学校安保人员与发生事故部门的领导和工作人员组成；根据现场实际情况，做好前期的警戒工作和安全疏散工作，减少可能出现的损失，以防事态扩大；待有关职能部门人员到位后，指挥中心负责协调关系，配合落实执法警戒措施，小组人员积极配合工作。
2、抢险救灾小组
由学校后勤与事故部门人员组成；负责联系有关抢救单位，及时开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡；待有关政府职能部门人员到位后，由现场指挥中心负责协调，主动配合政府职能部门积极做好现场抢救工作。
3、善后处理小组
由学校领导与党、政、工、团部门联合组成，根据实际情况，由指挥中心与上级政府有关部门联系办公室具体落实处理有关事宜，如有伤亡应立即采取措施急救。
（二）在抢险救灾过程中需要紧急调配人员、物资、设备和场地，任何部门和个人都不得阻拦和拒绝，现场指挥部要指定专人负责做好组织和登记工作。在事后，由现场指挥部统一负责。
事故报告和现场保护
（一）重大安全事故发生后，必须做好：
1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥中心及办公室。
2、指挥中心要迅速将情况报告上级主管部门（教育主管部门），并打110等报警电话。
3、学校领导应立即赶赴现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大；指挥中心人员协助保护事故现场，等候公安、消防机关派人落实取证。
4、事发后，在12小时内写出事故快报，报上述有关部门。
5、事故报告包括以下内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和单位协助事故处理的有关事宜；
（6）事故的报告单位、签发人和报告时间。
（二）因抢救人员、防止事故扩大或疏通交通等原因，需要移动现场物件，应当作出标志、拍照（录像）、详细记录和绘制事故现场简图，妥善保存现场重要痕迹和证物。
重大事故处理与信息反馈
（一）应急处理工作结束后，领导小组应行使职权，组织机关部门和人员，及时进行总结、分析、奖惩；按事故处理的原则，认真吸取教训，及时进行整改。
1、召开现场会议，领导小组成员和有关部门参加，认真分析事故原因，共同吸取教训；
2、对发生突发事故迟报、漏报、误报信息造成重大损失的人员；在处理突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或临阵脱逃的人员；对危害抢救救灾工作的人员；通过调查核实，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
3、对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性
质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。
4、领导小组负责将事故原因、经过和处理情况及时上报上级主管部门与有关职能机关，并在学校通报。
5、召开总结、表彰大会。对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的人员给予表彰和奖励；并向上级部门提出推荐表彰建议。
（二）本预案适用学校各安全责任部门完善安全管理体系，全面落实安全工作岗位责任制，严格遵守和建立健全各项安全规章制度，实现安全生产“纵向到底、横向到边”的全方位管理目标。杜绝安全隐患和事故的发生。
（三）各安全责任部门可根据本预案，进行自查整改工作，建立起本部门预案。并对预案不断进行完善、充实，以达到在实施过程中的适用性。
附则
（一）本预案所称的重大事故，是指学校工作或活动中，由于人为过失或自然因素影响，造成的人员伤亡的事故或其他影响较大的重大事故。
（二）本预案由学校安全工作领导小组负责解释。
（三）本预案自发文公布之日起实施。