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电力工程财务管理

电力工程财务管理中存在的问题
1、资产管理混乱
随着我国经济的迅速发展，我国的电力行业得到了快速的发展，电力企业的资产规模不断扩展，设备的数量也大大增多。可是，同西方发达国家电力工程的资产管理相比，我国的电力工程资产管理还比较混乱，具体表现在几个方面。
分段式的资产管理造成无法协调阶段性目标
目前，很多电力企业的工程资产管理模式都采纳分段式模式，相应电力工程的规划制定、项目的建设、工程的招标及〔采购〕等都是由不同的部门实施及管理的，在工作目标上无法达成完全一致，在管理流程上没有很好的衔接，不能共享业务信息。
工程资料及数据不够完整，信息化无法有效支撑科学决策
输变电资产设备的台账、预试、运行维护、管理数据、在线监测等信息的历史都比较短，数据不全。电力企业的资产管理系统通常都进行分散式的开发，缺乏联系紧密的业务结构，系统和专业间缺乏共享资源，从而无法为决策层领导提供有力的参照资料。

2、预算管理脱离实际执行
国网公司将工程资金规划纳进预算管理体系的初衷是为集中资金，提升资金盈利和偿债能力，发挥资金最大效益，有目的地控制开支。但因预算管理制定规定单位要用款必须先提前一个月报预算计划，有些单位为确保资金充足，提前申请了资金却一时因客观原因实体工程并未施工或未完工，为了不影响预算使用考核率，就采用让财务先确认工程支出的做法。这种操作应坚决杜绝，工程项目支出必须严格按签完合同、报完审批、开工(或收到招标商品)再验票付款的程序进行，并且要注意按合同规定控制预付金、质保金，防止单位领导注重眼前管理业绩指标而忽视了长远的单位财务管理价值实质，使指标考核功能偏离正轨，反而成为了人为加大企业财务管理风险的导火索。
3、人员工程管理知识和经验欠缺
财务人员在报销物资发票时，除要严格执行检票、验合同付款外，还应核对工程清单明细，防范物资采购环节出现财务损失。另一方面，因基建财务办公与现场分开，对物资管理不能实现现场数目监督稽核，并且材料往往是直接进现场落地价，不进单位仓库。仓储管理专员假设疏于基建物资的管理，令收、发货、盘存、回收流于形式，极易造成资产流失。又因废旧物资回收没有形成有效闭环，基建人员此项意识不高，造成的错误损耗统计不易被及时发现，所以财务不定期抽检物资采购是必要的。
电力工程财务管理探究
1)革新完善工程财务档案管理模式，提升信息化水平。电力工程财务档案管理组织体系和健全的工程财务档案管理制度体系具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特性，是财务管理工作的根基，也是工程财务档案管理信息化建设的依据和基础。结合管理提升活动和信息化建设要求，重点强化现有工程财务档案管理制度的修编完善，进一步建章立制、查漏补缺，规范工程档案管理工作流程，革新完善工程财务档案管理模式，提升工程财务档案管理信息化建设和应用水平。

2)制定工程财务档案信息标准，提升精益化管理水平。依据制定的工程财务档案信息标准，将相关信息标准植入信息系统，设定档案编码、分类规则，自动建立档案资料索引并结合灵活的自定义组合查询功能，首先必须要制定工程财务档案信息编码和分级管理标准。工程项目建设过程中，财务审核基建相关部门提交的工程财务相关资料无误后，处理日常的付款业务，并将相关资料进行分类管理，便于审计与查阅。该流程环节中，工程财务档案管理系统通过外部导入、在线OCR分析扫描原始凭证等手段对日常业务中产生的资料按工程项目进行统筹管理，并按照工程完工结算资料、决算资料两大基类，建立多级分类的集中存储与管理。系统对从项目立项到完工验收各阶段的财务档案资料进行分类管理，同时依据每个分类制定编码规则，提升归档管理以及查询效率。分类遵循立项、勘察、制定、施工、监理、监测、完工验收等阶段进行分类归档。

3)固化工程财务档案管理流程标准，明确工作使命。通过工程财务档案工作流功能，能有效地确保档案资料的准确性、及时性、完整性，明确档案资料提供方与接受方之间的责任;理顺工程财务档案管理机构与各档案生成单位和部门的关系，明确使命。规定兼职档案员负责材料的收集、整理、组卷，定期移交档案室;专职档案员负责各部门、单位的业务指导和质量把关，负责档案管理、资料编研、提供利用、项目负责人负责对档案文件材料内容的审核。电网建设工程尤其是大中型基建时间跨度大，要想提升工程财务档案管理水平就必须执行规范化管理，强化责任意识，即要求工程财务档案管理的收集、整理、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行，做到工程财务档案管理与工程建设同步进行，实现全过程管理。工程完工决算阶段，财务资产部以"完工决算编制与审核资料清单'为依据，审核基建相关部门提交结算资料的完整性与有效性，在确保所提交的结算资料无误的状况下，以其为依据按工程项目进行完工决算编制，并将相关结算资料进行分类管理，便于日后的审计与查阅。
提升电力工程的财务管理的措施
1.强化工程中的物资管理
一般状况下，电力企业工程管理中比较薄弱的环节就是对相应的工程材料及设备物资的管理，特别是那些包工不包料的工程，对物资的管理会直接关系到电力工程成本的控制。所以，相应的电力企业必须积极建立健全相应的工程物资管理制度，大力引进国外先进的库存管理方法及技术，积极创造条件，有效满足电力工程对物资的分类管理及分类储存的要求，控制或避免材料丢失、被盗、领料混乱等问题，认真落实定期盘存的制度，实现工程物质同账目高度统一。
2.强化电力工程的概算和预算的管理
电力工程财务部门的工作人员一定要重视工程项目的概算的管理工作，参加到概算的制定、核实和搜集各种的有价值的信息。并且必须要熟知工程项目的资金额度，和项目的评估方式。必须要监察电力工程预算的制定是不是达到标准，工程的施工量是不是正确，定额的要求是不是合适，各种资金流动是不是依据相关的制度，保证电力工程项目的预算和概算的制定合理化、科学化，从而发挥它的价值。
3.强化电力工程的合同的管理
不一样的合同价格的制定会导致不一样的工程施工的风险程度。电力工程项目的合同价格的制定方法可以依据项目的施工制定的预算或者是工程的概算包干等，电力方面的工程投入的金额比较庞大，资金的投入时间比较长，小项目也比较多，只有一种价格制定方案对工程的造价控制和管理是没有帮助的。所以，财务人员必须要制定合适的定价方案。定价方案与合同的资金都是经过比较多的交流和比较才敲定的，电力企业的业务部在制定合同的定价的时候，必须要给财务部门提供正确的定价标准，如，标准价格、市场通用价格等，并且一定要是真实、合法、有效的。财务部门的审计人员会对电力工程项目的定价方案进行检查、监督和管理。