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监理工程师如何管理工程项目

工程变更的含义
工程变更是指构成施工合同文件的任何组成部分的变更。包括制定变更、施工次序变更、施工时间变更、工程数量的变更、技术规范的变更、合同条件的修改。实质上,工程变更是对施工合同文件的修正、补充和完善。
工程变更的处理
由于施工中的不确定因素和制定文件中固有的错、撞、碰、漏,工程制定变更在所不免。制定变更通常由发包人、承包人和工程师三方提出。监理工程师对制定变更的管理首先要注意完善申报、检察程序。在申请制定变更时,一要注意工作方式,尊重制定者。提出的问题要有依据、符合规范。二要注意变更通知发出后,要及时在合同规定的时间内审核承包人提交的工程计量申报表。对变更项目计量,确定最后变更工程量、单价、总价。
在工程项目的实施过程中,常常碰到来自业主方对项目要求的修改,制定方面由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的制定变更等。这些变化,一方面是由于主观原因产生,如勘察制定工作粗糙,以致在施工过程中发现许多招标文件中没有合计或估算不准确的工作量,因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面是由于客观原因造成,如发生不可预见的事故、自然或社会原因引起的停工和工期拖延等,多使工程变更不可避免。因此,作为监理人员要认真对待工程变更。

工程变更的估价
承包方在工程变更确认后,提出变更工程价款的报告,经监理工程师确认后调整合同价款。
2施工阶段造价监理

施工阶段工程进度款的控制
工程款超付工程进度，占用甲方资金，降低投资效益;工程款给的不够或拖欠，会影响工程的进度和质量，影响施工〔企业〕的效益。靠估算，由现场代表靠经验估算，准确率低。按月完成实物量套定额取费计算，监理人员要耗费大量的人力和精力，子项很多的工程不适宜。按阶段目标控制法，效果最正确。即合同价款确定后，按形象进度编制分析阶段工程进度付款计划，经甲乙双方核定后，达到一个阶段或完成一个目标，经现场监理工程师认可签证可按合同规定拨付工程进度款。打破旧的管理模式，不局限于每月末结算一次，达到目标就可结算。在管理上，调动了施工单位的积极性，加快了工程进度，确保了工程质量;同时，加大了监理工程师的权利和责任，有效的控制工程进度款提升了投资效益。
强化工程施工现场管理，杜绝投资浪费，强化现场施工管理人员、工程技术人员的"经济'观念、素养教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。

施工阶段制定变更较多，常常出现工程量变化、材料代用等不可预见费用问题，为有效地控制工程造价，应制定制定变更、现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，执行"分级控制、限额签证'。只有对每一个工程的变更都做到严格控制，才干使施工图预算不突破概算，有效地控制工程造价。如果发生制定变更或方案变更，就要严把签证关。签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清楚，内容必须与实际相符不能超过应签证的范围。签证的联系单应充分体现变更原因，把变更部位、变更内容及涉及的费用表述清楚不能有歧义。监理在签证过程中是必须多方多次〔沟通〕，进行方案讨论或制定交底时应通知造价人员参加，这样费用审核人员同步跟进，及时了解工程状况，对工程造价可做到事先预控。
3项目结算管理

由于签订施工合同时在工程量清单内开列的工程量是估算工程量，实际施工可能与其有较大地差异。因此，建设单位支付工程进度款应对承包单位完成的实际工程量予以确认或核实，按照承包单位实际完成的工程量进行支付。
承包单位提交工程量报告
承包单位应按照专用条款约定的时间，向监理工程师提交本阶段(月)已完工程量的报告，说明本期完成的各项工作内容和工程量。
工程量计量
监理工程师接到承包单位的报告7日内，按照制定图纸和已完工程量，在现场实际计量前24小时，通知承包单位派员共同参加。承包单位应为计量提供便利条件并派人参加。如果承包单位收到通知后不参加计量，监理工程师自行计量的结果有效，可作为工程价款支付的依据。
工程量计量的原则
监理工程师对照制定图纸，对承包单位完成的永久合格工程量进行计量。因此，属于承包单位超出制定图纸范围(包括超挖、涨线)的工程量不予计量。因承包单位原因造成返工的工程量不予计量。
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