包头市矿山地质环境保护与治理的研究.doc

包头市矿山地质环境保护与治理的研究（可编辑）
(文档可以直接使用，也可根据实际需要修改使用,可编辑推荐下载）
包头市矿山地质环境保护与治理的研究

分类号:____________ 密 级:______________
TD167 公 开1 0 1 2 7
UDC:____________ 单位代码:______________
硕士学位论文
论文题目:包头市 矿山地质环境保护 与治理研究 202102375
学 号:_________________________
任敬存
作者:_________________________矿业工程
专 业 名 称:_________________________
2021 年 05 月 31 日 内 蒙 古 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文包头市矿 山地质 环 境保护与 治理研 究论文题目:任敬存
作者:_________________________宋宇辰教授
内蒙古科技大学指 导 教 师:单 位 :
协助指导教师:单 位 :单 位 :
论文提交日期:2021 年 5 月 25 日
学位授予单位:内 蒙 古 科 技 大 学包 头 市 矿 山 地 质 环 境保护与 治 理 研 究
The research of mine geological environment protection
and governance in Bao tou
研究生姓 名:任敬存
指导教师姓名:宋宇辰
内蒙古科技大学矿业工程学院
包头 014010 ,中国
Candidate : Ren JingcunSupervisor : Song Yuchen
School of mining engineering
Inner Mongolia University of Science and Technology
Bao tou 014010 ,//.NA 独 创 性 说 明
本 人 郑 重 声 明 : 所 呈 交 的 论 文 是 我 个 人 在 导 师 指 导 下 进 行 的 研 究 工 作
及 取 得 研 究 成 果 。 尽 我 所 知 , 除 了 文 中 特 别 加 以 标 注 和 致 谢 的 地 方 外 , 论
文 中 不 包 含 其 他 人 已 经 发 表 或 撰 写 的 研 究 成 果 , 也 不 包 含 为 获 得 内 蒙 古 科
技 大 学 或 其 他 教 育 机 构 的 学 位 或 证 书 所 使 用 过 的 材 料 。 与 我 一 同 工 作 的 同
志 对 本 研 究 所 做 的 任 何 贡 献 均 已 在 论 文 中 做 了 明 确 的 说 明 并 表 示了谢意。
签名:___________ 日期:____________
关 于 论 文 使 用 授 权 的 说 明
本 人 完 全 了 解 内 蒙 古 科 技 大 学 有 关 保 留 、 使 用 学 位 论 文 的 规 定 , 即 :
学 校 有 权 保 留 送 交 论 文 的 复 印 件 , 允 许 论 文 被 查 阅 和 借 阅 ; 学 校 可 以 公 布
论 文 的 全 部 或 部 分 内 容 , 可 以 采 用 影 印 、 缩 印 或 其 他 复 制 手 段 保 存 论 文 。
(保密的论文在解密后应遵循此规定)
签名:___________ 导 师 签 名 :___________ 日期:____________内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
摘 要
上世纪 80 年代以来, 随着国家对矿产资源需求的迅速增加及矿业经 济的迅
猛发展, 因矿山开采而造成的地质环境破坏问题也日趋严重。 进入 二十一世纪以
来, 由于国家快速的经济发展和环境保护意识的不断加强, 地质环境保护和地质
环境恢复治理已提到了国家重要的议事日程。包头市开展地质环境恢复治理始于 2000 年, 包头市 2000 年至 2021 年有 12
项地质环境恢复治理项目, 总投资 15400 万元人民币。 包头市矿山 地质环境恢复
治理和矿山地质环境保护工作已进入了黄金期。
根据对包头市矿山地质环境实地调查, 包头市 主要矿山地质环境问题是:a 、
矿业开发占用破坏土地资源;b、 地貌景观 被破坏;c 、 矿业开发引发地裂缝、 地
面塌陷 、危岩 体等 地质 灾害;d、固 体废 弃物 堆积, 占用土 地, 破坏 植被。 依据
对包头市矿山地质环境实地调查, 总结出 包头市主要矿山地质环境问题存在 的四
个方面的问题 ,结合以往 包头市矿山地质环境治理项目汇总 和 2021 年包头市设
计待批复矿山地质环境治理项目 汇总情况, 以及 包头市自然保护区、 风景名胜区、
文物古迹及地质遗迹保护区 的实际情况, 对于包头市地质环境治理分为重点治理
区、次重点治理区、一般治理区。
其中, 重点治理区包括山前全巴兔至河北村与土右旗南部一带的粘土矿治理
区 (Ι ) , 拉 丹 高 速 公路 包 头 段 两 侧 的 砂 石 矿 治理区 (Ι ) , 白 云 鄂博 稀 土 矿 山 地
1 2
质环境保护与治理区 (Ι ) , 石拐煤炭资源枯竭恢复治理区 (Ι ) 。次重点治理区
3 4
为 土右 旗山区 煤矿 恢复 治理区 (ΙΙ ) 和固阳 、 达茂铁 矿恢复 治理 区 (ΙΙ ) , 一般
1 2
治理区包括 石英岩、 白云岩等非金属矿类型区 (III ) 和哈德门、 赛乌素金矿 (III
1
) 。
2关 键词 : 矿产 资源 开发; 矿山 地质环 境 ; 重点治 理区
I内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
Abstract
Since the 1980s , as the country's rapidly increasing demand for mineral resources
and the mining industry swift and violent development of economy, because the
environment problems caused by mining geological are becoming more and more
serious. Since the 21st Century, because the country's rapid economic development and the
environmental protection consciousness strengthens continuously, the protection of
geological environment and geological environment recovery has been referred to the
national important scheduleBaotou City geological environment recovery began in 2000. Baotou city
between2000 and2021 has 12 geological environment restoration project, a total
investment of 154000000 yuan. Baotou city geological environment recovery and
protection in mines work has entered the gold period
Field survey of the mine geological environment in Baotou City, Baotou City in
the mine geological environment: a mining development occupied by the destruction
of land resources; b, landscape damage; mining development lead to ground cracks,
ground subsidence, dangerous rock mass geologicaldisasters; d, the accumulation of
solid waste, occupation of land,destruction of vegetation.Field survey based on the
mine geological environment in Bao tou City, summed up the four aspects of the mine
geological environment problems in Bao tou City, combined with previous Baotou City in
the mine geological environment governance project summary and 2021 in Bao tou City,
designed to be approved by the mine geological environment governance summary of the
project, as well as the Nature Reserve of Baotou City, scenic spots, the actual situation of
the cultural relics and geological heritage protection area for the geological environment
governance in Bao tou City is divided into key administration areas, focusing on
governance District, the general control areaAmong them, the key governance areas, including the Piedmont I All Pakistan
1
rabbit to Hebei Village, soil you qi southern vicinity of the clay mineral control area bin
Laden highway on both sides of the Baotou section of the gravel mine governance
DistrictI , Bay an Obo rare earth mine geological environment protection and
2
management DistrictI , Shi Guai the depletion of coal resources to recovery governance
3
District I . Key governance area for the soil right Qi shan coal recovery and management
4
area II and Gu yang - up to Mao iron ore recovery and management area II , general
1 2
management areas as: quartzite, dolomite, and other non-metallic ore zones III and
1
Hartmann - race Mu gold III 2Key Words: Development of mineral resources Mine geological environment Key
control area
II内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
目 录
摘 要..I
AbstractII
1 绪论1
1.1 中国矿山地质环境现状及其治理投资现状 1

1.2 内蒙古矿山地质环境现状及其治理投资现状2

1.3 国内外研究现状6

1.4 论文研究内容的目的、依据与遵循的原则 8

2 包头市矿山地质环境概况 10
2.1 自然环境概况. 10
2.2 社会经济发展及矿业经济发展概况. 10

2.3 包头市矿山地质环境现状及发展趋势 14

6

3 包头市矿山地质环境保护与治理分区. 19
3.1 矿山地质环境保护与治理分区原则与依据. 19

3.2 矿山地质环境保护与治理分区 19- 1 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文

4 包头市矿山环境保护与治 理总体实施方案28
4.1 总体实施方案. 28

4.2 分类治理模式及矿山最终治理目标. 30

4.3 矿山地质环境保护与治理项目名录和治理费用33

5 包头市矿山地质环境保护与治理方案的实施保证措施 35
5.1 加强管理,建立责任机制和落实保证金制度 35

5.2 强化执法手段和严格管理项目 35

5.3 实施信息化管理,市场化运作,加强监 督. 36
5.3.1 建立矿山地质环境动态监测制度,实施信息化管理36

结 论 37
参 考 文 献38
附录. 41
在学研究成果 50
致谢. 51
- 2 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
1 绪论
1.1 中国矿山地质环境现 状 及其治理投资现 状

我国的矿山地质环境现状可以分为 下面 三种情况:
(1) 矿业 资源的 开发 导致 了 采矿 区土地 及植 被 被破 坏 。 我国 矿 产资 源非常
丰富, 加上经济对能源的强劲需 求, 因此, 目前采矿 所破坏的土地总量 是令人吃
惊的 , 还有一点不容忽视: 破坏的农田所占比重过大 。 由于我国矿业发展的现状
是掠夺性和破坏性的开采活动, 加上 我国 耕地 1.4 亩/ 人的残酷现实 , 所以长期得
不到治理的矿区土地 必然加剧人多地少的矛盾, 尤其是脆弱生态环境的西北地区
矿山水土流失和土地荒漠化的进程 也在加速 , 大量的植被由于露天采矿和废 石堆
给 破坏了。
(2) 矿业开 发活 动频 繁引发 严重的 地质 灾害 。根据 国土资 源部 发布 的《20
10 年中国国土资源公报》统计 结果 显示:2021 年我国批准用地类型工矿仓储和
能源共计占到 35.7% , 显示出矿业经济对 占用土地资源的强劲需求。 全国共发生
各类地质灾害 30670 起, 造成人员伤亡 3449 人, 造成直接经济损失约 63.9 亿元。
采空区处理顶板垮落 、 陡帮开采可能导致地 裂缝、 崩塌和滑坡等地质灾害, 不仅
破坏地质自然景观,也 会给经济发展造成潜在的隐患 。
(3) 矿山 废弃物 排放 严重污 染水 生态环 境。 首先, 疏干 排水会 导致 地下水
位下降, 造成矿山地区严重缺水。 其次, 在建矿山以及生产矿山采矿活动产生的
选矿 废水、 冶炼废水 、 洗煤厂废水和 尾矿 泵浆水, 废水未经达标处理排放, 使土
壤或地表水体受到污染, 加上废水入渗,地下水 也会受到污染。

我国矿山地质环境保护和治理投资现状 的情况有两点需要注意 :
(1) 我国政府的资金投入是很大的 。2021 年, 中央财政投入了 56.53 亿元用
于全国矿山地质环境治理项目, 比 2021 年 的 36.06 亿元增长 20.47 亿元。 与此同
时,各 级地 方财政 治理 矿山地 质环 境投入 力度 也呈现 增加 趋势 :2021 年地 方财
政投入 28.52 亿元治理 地质环境,比 2021 年 增长 5.21 亿元。这些 项目的 实施 ,
在 一定程度上对于 改善矿山地质环境起到积极的推动作用 , 对于改善当地已经十
分脆弱的人居生态环境起到正面影 响, 也遏制了采矿活动对矿山地质环境的进一
步的破坏。
- 1 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
(2) 我国 的 矿 山地质 环境保 护与 治理 恢复保 证金制 度 日 趋完善 。2021 年 2
月 2 日, 中华人民共和 国国土资源部第 44 号令发布了 《矿山地质环 境保护规定》 ,
标志着我国矿山地质环境保护与治理工作已经进入有法可依的新阶段 。 其中, 第
三章第十二条关于申请采矿权证的同时申请该矿的地质环境恢复治理方案, 这就
意味着从开采源头保证了边开采边治理的同步进行, 而不会再出现事后诸葛亮的
补救性恢复治理局面。 另外, 我国大部分省份已经 根据实际情况建立了矿山地质
环境保护与治理恢复保证金制度, 通过制 度的建立, 保证矿业发展对人居地质环
境有了有力 、有理 、有利、有序的正面影响。

投资存在的问题有三个特点: (1) 扩大 投资来源; (2) 投资 治理效率必须
提高; (3)更新投资 治理理念。
因此, 我国矿业经济的发展对矿山地质环境 已经造成了很大的负面影响, 并
对于我国可持续发展造成了极其被动的局面, 所以, 把握矿山地质环境现状及发
展趋势, 有效、 科学、 客观的研究成果对于我国矿山地质环境保护和治理的中长
期规划提出理论依据无疑具有深远的意义。
1.2 内蒙古矿山地质环境 现状及其治 理投资 现状

到 2021 年年底 , 内蒙古自治区有各类非油气矿山企业 4469 个, 其中大中型
矿山企业占 5.30% 。 大中型矿山企业所占比例有大幅度的提高, 矿产资源开发的
集 约 化、 规模 化水 平正在 明 显提 升。 其中 大型矿 山 企业 110 个, 中型 矿 山企 业
271 个, 小型矿山企业 4088 个; 能源矿山 619 个 (煤炭企业 612 个) , 金属矿山
608 个,非金属矿山 3242 个;露天开采矿山 3307 个,地采开采矿山 1162 个。
其中, 赤峰 市、锡 林郭 勒盟和 鄂尔 多斯市 的矿 山企业 数量 最多 ,2021 年分 别为
778 个、656 个和 536 个,其比例为分别为 17.4% 、14.7% 和 12% 。
8
截止 2021 年, 自治区 矿山企业从业人数 接近 26 万人, 年产矿石量 8.62×10 t ,
8 8
其中, 原煤年产 7.03×10 t , 铁矿石年产 0.49×10 t ,GDP 接近 1860 亿元。 全区各
8
盟市年产矿石量 鄂尔多斯市 最多,其 2021 年产矿石量为 4.27×10 t , 占全区总产
量的 49.5% ,GDP 为 1160.76 亿元,占全区 62.44% 。

- 2 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
首先, 制定了矿山地质环境保护与治理相关政策、 法规 。 近年来, 自治 区人
民政府对全区矿山地质环境保护与治理工作越来越重视, 为了更好地保护矿山地
质环境和全面推进全区矿山地质环境恢复工作, 先后制定、 出台了一 些矿山地质
环境保护与治理的政策和法规,主要有:
(1) 发布实施了 《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》 。 《内蒙
古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》 (以下简称 《办法》 ) , 经 2021 年 5
月 8 日自治区人民政府 第四次常务会议讨论通过,自 2021 年 8 月 1 日起发布实
施。 《 办法》 规定 矿山 地质环 境治理 实行 保证 金制度 ,它的 实施 为全 区矿山 地质
环境保护与治理提供了必要的资金保证, 同时为 矿山地质环境管理提供政策法规
依据。
(2) 印发了 《内 蒙古 自治区 矿山地 质环 境治 理实施 方案》 。 为 了全 面推进自
治区 矿山地质环境恢复治理工作 , 进一步明确工作任务和目标, 自治区人民政府
于 2021 年 9 月 18 日颁 布了《内蒙古自治区矿山地质环境治理实施方案》 (内政
办发[2021]61 号) ,从 基本原则、治理目标和步骤、管理与实施、职责分工、保
障措施五个方面对全区矿山地质环境治理提出了明确要求, 使全区矿山地质环境
治理工作上升到一个更高的层面。
(3) 出台了 《内蒙古自治区矿山地质环境治理专项资金和项目管理办法 (试
行)》 。2021 年自治 区财政 厅和 国土资 源厅 联合出 台了 《内蒙 古自 治区矿 山地
质环境 治理专 项资 金和 项目管 理办法 (试行 ) 》 , “办 法” 明 确了地 质 环境治 理资
金和项目管理及监督检查程序、 措施、 责任分工, 规范了项目管理与实施的各个
环节, 保证了项目资金的安全使用和项目的规范和透明运行, 为矿山地质环境项
目管理与实施提供了制度保障。
其次,开展了全区矿山地质环境调查与规划工作 。截至到 2021 年底 ,相继
开展并完成了内蒙古自治区 1:50 万环境地质调查、 内蒙古自治区矿山地质环境
调查与评估、 内蒙古自治区矿山地质环境保护与治理规划 (2006-2021 年) 、 内蒙
古自治区矿山地面塌陷调查、 内蒙古自治区矿山尾矿库地质环境调查和内蒙古自
治区废弃矿井治理规划工作, 通过以上调查工作, 初步查明了全区主要矿山地质
环境问题现状及潜在危害, 矿业开发对生态环境影响。 按照 《内蒙古自治区矿山
地质环境治理实施方案》 内政办发[2021]61 号 的工作部署,启动了盟(市)矿
山地质环境治理规划和重点矿区地质环境治理专项规划编制工作。
再次,矿山地质环境治理初见成效 。 截至 2021 年底,国家、自治区先后投
入矿山地质环境治理恢复专项资金 14.6278 亿元, 对历史遗留和责任主体灭失的
矿山造成的地 质环境问题进行了治理, 共安排治理项目 220 个。 验收项目完成矿
2
山治理面积 110.97km 。通过矿山地质环境治理项目的实施,有效解决了治理区
- 3 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
内历史遗留的矿山地质环境问题, 矿山生态环境和人居环境得到了明显改善, 实
现了治理与开发并重, 得到了项目所在地政府和群众的认可, 取得了良好的经济
效益、 社会效益和环境效益。 完成了 《内蒙古自治区矿山地质环境保护与治理规
划》 (2006-2021 年)制定的治理目标,建设国家矿山地质公园 4 处。
新建和生产矿山的地质环境治理严格执行保证金制度, 逐步实现了边开发边
治理。到 2021 年底, 全区 已有 335 家矿山企 业投入资金 4.225 亿元 进行了矿山
2
地质环境恢复治理。 全区矿山企业共治理塌陷面积 30.34km 、 固体废 弃物堆放面
2 2 2
积 52.45km 、采坑面 积 65.99km 、尾矿库面 积 170.0km 。
内蒙古自治区矿山地质环境保护与治理 工作进展的问题:
首先, 矿山地质环境调查工作程度偏低。 近年来, 自治区矿业经济有了很大
的发展, 在矿山地质环境保护和地质环境治理方面暴露出的问题也日益突出, 现
有矿山地质环境调查工作程度已不能满足 “十二五” 期间加强矿山地质环境保护
与治理工作的需要, 应及时开展资源型城市和矿产资源 集中开采区矿山地质环境
调查, 分清治理职责范围, 提出治理方案, 查清矿山地质环境现状和治理工作量,
为 “十二五”期间开展矿山地质环境治理工作奠定基础。
其次, 历史遗留的矿山地质环境治理任务依然繁重。 内蒙古自治区是矿产资
源大省, 矿产资源开发历史悠久, 且各类矿产资源开发利用程度和强度在逐年加
大。2000 年以 前,矿 产资源 重开 发,轻 保护 ,导致 矿山 地质环 境保 护工作 基础
十分薄弱, 历史上许多矿山开采遗留了大量的矿山地质环境问题, 未得到有效治
理,严重破坏了矿山生态环境。尽管 2000 年 以后实施了 220 多个矿 山地质环境
治理项目, 历史 遗留的部分矿山地质环境问题得到了初步解决。 但历史时期矿山
地质环境欠账太多, 部分地区治理难度较大, 要彻底解决老矿区历史遗留的矿山
地质环境问题,治理任务依然繁重而艰巨。
再次, 矿山地质环境动态监测体系尚未建立。 矿山地质环境动态监测是矿山
地质环境管理的基础, 及时开展全区矿山地质环境动态监测工作 , 建立全区矿山
地质环境动态监测信息系统和数据库 , 适时监控全区矿山地质环境现状, 为合理
开发矿产资源、 保护矿山地质环境、 实施矿山地质环境治理提供最新的基础资料
和决策支持。
最后,矿山地质环境 保护与治理的相关政策和技术标准不够完善 。近年来,
自治区先后制定 和 出台了一些矿山地质环境保护政策和法规, 但一直没有出台相
应配套的实施细则和相关技术标准。 在矿山地质环境治理保证金制度和矿山地质
环境治理项目实施过程中, 具体操作存在诸多不便, 进一步完善矿山地质环境治
理项目管理制度与 治理技术研究, 在总结经验的基础上, 全面提高全区矿山地质
环境管理和保护与治理水平。
- 4 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文

全区矿山地质环境问题 主要是 矿 业 开 发 占 用 和 破 坏 土 地 资 源 、 地 貌 景 观 破
坏, 其次是矿业活动引发的地面塌 (沉) 陷、 崩塌、 滑坡等地质灾害、 固体废弃
物对环境的影响以及 矿业开发对地下水系统的影响与破坏等问题。 在矿山地质灾
害中,又以地面塌(沉)陷问题相对突出且具有普遍性。
首先, 全区 矿业 开发 占 用和破 坏土 地资 源、 地 貌景观 破坏 。 根 据全 区 2021
年国土资源地质环境统计网络直报资料, 结合本次矿山地质环境调查统计, 截止
2
到 2021 年底,全区矿山用地面积 3963.04km ,因矿业开发占用、破坏土地面积
2 2
1100.95km , 占矿山用 地面积的 27.78% 。 按矿 业活动统计, 地面塌陷区 254.50km ,
2 2
采矿场 587.75km , 固 体 废 弃 物 等 其 它 258.70km 。 按 开 采 方 式 统 计: 井 工 开 采
2 2 2
386km , 露天开采 678.38km , 露天/ 井工开采 36.57km 。 按矿产类型 统计, 煤矿
2 2 2
641.22km ,金属矿山 158.53km ,非金属矿山 301.20km 。
矿业开发对地貌破坏主要表现在:露采矿山剥离采矿、重要交通干线两侧、
城市周边可视范围内采石和采砂坑。 主要有: 中大型露采矿山及 G6 (拉丹高速)
及 G110、G207 (锡林 郭勒盟段) 、G301 (呼伦贝尔市段) 、S105 省际大通道等。
其中采石、 采坑多由过去修路开始, 后期群采滥挖形成的。 它们的存在, 严重影
响视觉效果。
其次, 全区 矿山 地质灾 害 。矿 山地 质灾 害类型 主要包 括地 面塌( 沉) 陷、
崩塌、滑坡和泥石流。根据本次矿山地质环境调查,全区共发生矿山 地质灾害
568 处,直接经济损失 5.765 亿元,伤亡人数共计 65 人。
地面塌(沉)陷 :根据调查统计,全区矿业开发形成的采空区地面塌(沉)
2
陷总面积 254.50km ; 形成的塌陷坑、塌陷群共有 366 处。地面塌陷灾害造成的
直接经济损失约 4.751 亿元。 从矿产类型分析, 全区地面塌陷主要分布于煤炭集
2
中开采矿区。形成塌(沉)陷面积为 252.70km ,占全区总塌陷面积 的 99.3% 。
崩塌、 滑坡、 泥石流 : 全区矿山发生崩塌、 滑坡、 泥石流 灾害 202 处, 占矿
山地质灾害总数的 35.5% ,直接经济损失总计为 0.913 亿元,约占全 区矿山地质
灾害损失的 16% 。因崩塌、滑坡、泥石流矿山地质灾害伤亡 15 人。 地质灾害规
模以小型为主。 崩塌灾害主要发生在建筑材料采石矿区, 露天开采的煤炭和金属
矿山亦有分布。 滑坡灾害主要 发生在大、 中型露天矿的采矿场和排土场, 并以煤
矿为主 ,矿山泥石流灾害相对较少。
矿业开发对地下水系统的影响与破坏 : 开采过程中, 部分矿山企业要进行矿
坑排水工作, 长期的矿坑排水使地下水补、 径、 排系统不同程度地被改变或遭受
破坏, 造成了区域地下水位下降, 甚至 出现地下水疏干现象。 地下水水位下降区
主要集中在赤峰市元宝山露天矿、呼伦贝尔市宝日希勒露天矿和东明露天 矿。
- 5 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
1.3 国 内外研究 现状

美国和德国的矿区土地治理始于 20 世纪的 20 年代。 德国土地治理有若干特
点:重视科学技术的应用与生态化的突出,法律制度完善和人民群众广泛支持,
土地的所有权明确和严格的土地估价制度。 在科学技术的支撑下, 美国的土地复
垦重视开发利用效率; 美国的土地复垦特点有一点值得我们借鉴, 就是土地复垦
[1,2]
金可以来自 其他行业 的捐赠 。
英国的沉陷区土地治理突出的是市场化机制 : 突出采矿权人对于采矿后土地
复垦的义务, 并且 将土地复垦方案推向市场, 通过市场运作来执行。 另外, 英国
也重视土地复垦后的增值,突出治理效果,形成新的产业。
澳大利亚的矿山复垦 的 显 著 特 点 有 三 个 : 宏 观 管 理 、 监 管 严 格 , 鼓 励 制 度
[3~6]
。
中国国内关于沉陷区沉陷机理的研究主要有以下情况:
[7] [8]
李增琪 推出岩层与地 表移动表达式; 黄平路等 提出岩层移动的位 错理论;
[9] [10] [11]
郝庆旺 提出了空隙扩 散模型 ; 杨硕 提出了 力学预测模型; 范学理等 对覆岩
[12] [13]
与 地 表 移 动 进 行 了 研 究 ; 邓喀中等 提出了结构效应 ; 邹友峰等 提出了 三维
[14] [15]
层 状 介 质 理 论 ; 吴 立 新 等 提出了托板理论 ; 崔希民等 应 用 流变 模 型 进 行 沉
[16] [17]
陷研究 ; 钱 鸣 高 提出 了 关 键 层 理 论 ; 赵 经 彻 等 研究了建筑物下煤炭资源的
[18~20] [21]
开 采 战 略 ; 于 广 明 提出 覆岩 运动 的 非 线 形 规 律 ; 李 玉 琳 等 运用 流 变 特 性
[22] [23]
理论分析了 沉陷机理 ; 宋常胜等 探讨了复合介质模型 ; 黄 平 路 等 认为 采空
区的扩大引起 了地表塌陷 。

国外关于尾矿的研究方 向主要集中在 尾 矿 坝 稳 定 安 全 和 尾矿坝 发 生 事 故 引
发 的环境问题, 在这两个方向上取得了一定的成果, 为以后的研究打开一定的深
度和广度,逐渐形成成熟的科学研究体系 。尾矿坝溃坝事故 的发生, 会对当地居民造成人身伤害, 甚至死亡, 伴随其后
的就是一系列的社会问题 ,而且对周围自然资源的毁灭性影响 难以评估 。譬如,
2021 年 9 月 8 日山西临 汾的 山西新塔矿业 的一座尾矿库发生溃坝事故 ,
造成 277 人死亡、4 人 失踪、33 人受伤的人间惨剧,直接经济损失达到 9000 多
万元。1998 年 4 月西班牙 Aznalcó llar 尾矿坝 发生了溃坝事故, 当场有 500 万立
[24]
方米的有毒物质 流出来 ,直接影响了 5000 公顷土地。Gallart 等1999 调查了
- 6 - 内蒙古 科技 大学 硕士 学位 论文
[25]
溃坝事故影响的 Guadiamar 河的地质与地形特 征。Ferná ndez 等2005 采用铅
同位素研究地表水和地下水污染。
由于尾矿坝溃坝事故发生所具有的突然性、 毁灭性、 广泛性、 持续性, 给事
故当地居民所造成危害的严重性, 因此, 世界 各国尾矿坝溃坝事故研究人员采取
[26]
各种研究手段对其后果进行持续性的灾难性评估。Osá n 等2004 分析 匈牙利
[27]
境 内 某 主 河 床 内的 尾 矿 物 质 的 单 颗 粒 中 重 金 属 的 组 成 。Kraft 等2006 认为
[28]
Szamos 和 Tisza 河的污染是因为 尾矿堆积处的侵蚀。Paulson1997 监测了美
国 某矿区的地下水和下游地表水中的硫酸根离子。
[29]
欧洲:Di Gregorio 1992 等对意大利 某尾矿 坝分析了土壤和水中重金属含
[30]
量。Gao 1995 监测了尾矿堆对 Nant Gwydyr 河流的污染。
[31]
美洲:Fernandes 等1995 调查了巴西 某铀 矿尾矿坝重金属稳定性。
[32]
非洲 :Lupankwa 等2004 监测了 津 巴 布韦 某 尾矿坝渗漏情况。Schippers
[33]
等2007 研究了博茨 瓦纳的 某尾矿坝的酸性废水。
[34]
亚洲:Sharma 2001 等研究了 Sohar 地区某尾矿坝造成的地下水污染 。
中国国内关于 尾矿库引发的环境问题 的研究主要集中在以下 两点:
(1) 伴随尾矿库 侵润线的后移, 沉积滩也逐渐后移 , 干燥的尾矿砂堆积越来
越高, 越来越厚, 裸露面积越来越大 , 加上砂 粒径细小, 基本形成一个 “小沙漠” ,
尤其是 矿砂表面彻底 风干后, 沙借风势, 风借沙 威, 遇大风易造成乱起 类似沙漠
里面的龙卷风 , 狂杀肆意飞舞, 沙 尘天气形成 , 会让矿区由于采矿活动造成的原
本就脆弱的自然生态环境 变得更加脆弱, 土壤的重金属污染面积会变大 。
(2) 大气水循环 会使尾矿库造成潜水甚至承压水的污染 。 首先, 如果尾矿库
的勘测报告里面没有显示 地下存在溶洞或裂隙, 那么一旦出现这种情况 会造成尾
矿库水的下渗 ,会对 潜水、承压水水体产生较大影响, 如果是傍水型的尾矿库,
由于 汛期水量加大, 也有 可能造成沿河低洼地区 地下水和土壤的重金属污染。 其
次, 尾矿库 寿命结束后 , 即使土地复垦和开发成功 , 大气水循环的 淋滤作用会使
复垦后土地中大量 重金属元素浸出迁移, 会造成潜水的污染。
[35] [36]
李社红等 提出了 处理 氰化物的迫切性 。 林奕宗等 提出 在迎水面 内侧敷
设净化材料, 使其与废水内污染物发生 一系列 物理化学反应来处理 废水的方法。
[37] [38]
刘成 认为 要去除铁离子来净化 酸 性 废 水 。 覃 朝 科 等 采用由坝体向上游倒流
[39]
排放尾矿浆 沉淀尾矿砂。 陈明等 运用沉淀法 , 去除尾矿库水中 重金属离子。李
[40] [41]
学金等 提出 中和法处理酸性废 水 。吴飞 利用选矿尾矿浆中 的 残留石灰中和
处理 酸性废水。- 7 - 内蒙古 科技 大学 硕士