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2022-2025年监理工程师之交通工程监理案例分析每日一练试卷B卷含答案
大题(共100题)
一、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式,将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时,委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件:事件1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为大型支架的拆除工程危险性较大,要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,项目总工程师凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员,遂即将方案报送总监理工程师签认。事件2:土建工程开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失控,随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患,随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”,要求停工整改。事件4:建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检,经有资质的检测单位检测,钢材力学性能合格,监理工程师同意进场使用,但在使用中发现,钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验,最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件5:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。
【问题】
3.指出事件3中专业监理工程师的做法是否妥当?对不妥之处说明理由并写出正确做法。
【答案】3.事件3中专业监理工程师做法是否妥当的判断及不妥之处的理由与正确做法如下:(1)发出“监理工程师通知单”妥当。(2)签发“工程暂停令”不妥当。理由:专业监理工程师无权签发“工程暂停令”。正确做法:专业监理工程师应向总(或驻地)监理工程师报告,总(或驻地)监理工程师向乙施工单位发出“工程暂停令”。
二、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目,并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件:事件1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料,施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝,两天后才将材料运到施工现场。事件2:某设备供应商由于进行设备调试,在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位,恰好此时该设备的价格下降,施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款,设备供应商则要求按原价执行,双方为此产生了争议。事件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。事件4:施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而减少分包单位的合同价格,为施工单位创造更高的利润。
【问题】
5.事件3中合同终止的原因是什么?除此之外还有什么情况可以使合同的权利义务终止?
【答案】5.事件3中合同终止的原因是债务已经按照约定履行。可以使合同终止的其他情况有:(1)合同解除;(2)债务相互抵消;(3)债权人免除债务;(4)债务人依法将标的物提存;(5)债权债务同归一人;(6)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
三、某地拟建设一项公路工程,建设单位在该工程项目的设计文件完成后,通过招标选择了一家监理单位。该监理单位的工作范围被限定在施工招标和施工阶段。监理合同签订后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。
【问题】
5、监理规划中规定各监理人员的主要职责如下:(1)总监理工程师职责:①审核并确认分包单位资质;②审核签发总监办文件;③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书;④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术和合同方面的问题;⑤签发开工令。(2)监理工程师职责:①主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作;②对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统;③检查确认工序质量,进行检查;④签发停工令、复工令;⑤实施跟踪检查,及时发现问题及时报告。(3)监理员职责:①负责检查、检测材料、设备、成品和半成品的质量;②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入、运行情况,并做好记录;③记好监理日志。以上各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥当?应该怎样调整?
【答案】5、职责划分:总监理工程师职责中的③、④条不妥。第③条中“工程计量、签署原始凭证”应是监理员职责;第④条应为监理工程师职责。监理工程师职责中的①、③、④、⑤条不妥。第③、⑤条应是监理员的职责;第①、③条应是总监的职责。
四、某工程由A、B、C、D四个施工过程组成,施工顺序为:A—B—C—D,各施工过程的流水节拍为:tA=2天,tB=4天,tC=4天,tD=2天。施工单位提出的施工进度计划如表6-3所示。施工工期为48天。监理工程师对施工单位的施工进度计划审查后,认为工期太长,建议组织非节奏流水施工,以便进一步缩短施工工期。施工进度计划表表6-3;
【问题】
1、确定施工段数。
【答案】1、为使专业工作队连续施工,取施工段数等于施工过程数,即:m=n=4
五、某高速公路路线长82km,其中有一隧道长1000m,招标前组织了现场考察,交通工程(安全设施与机电工程)由某具备资质的施工单位中标,招标文件规定:(1)全线光缆电缆均为总价合同、有经验的承包人在投标报价时需综合考虑光电缆敷设路由、盘留、损耗等因素;(2)隧道变电站站址暂定在下行隧道洞口左侧150m处。施工过程中发生了如下时间:事件1:交通安全设施施工如期开始,进展顺利。事件2:承包人经测量及配盘后,主线光缆全长为90km,向监理办提出增加光缆费用的变更申请。事件3:承包人在施工中,隧道变电站位置发生变更,由下行隧道洞口左侧150m变更为距下行隧道洞口左侧300m处,向监理办提出该隧道供配电电缆费用变更申请。问题1.高速公路交通安全设施一般包括哪些内容?
2.请写出公路突起路标施工监理要点?3.事件2中,监理工程师应如何处理主线光缆变更事项?4.事件3中,监理工程师应如何处理供配电电缆变更事项?
【答案】1.交通标志、交通标线、护栏、视线诱导设施、隔离栅、防落网、防眩设施、百米桩、里程碑、避险车道。
2.①突起路标产品的形状尺寸、反射器的亮度、颜色应符合现行《突起路标》(GB/T24725)、《太阳能突起路标》(GB/T19813)的规定。②突起路标的布设及其颜色应符合现行《道路交通标志和标线》(GB5768)的规定并满足设计要求。③根据施工用设计的要求确定突起路标的设置位置,放样定位准确。④突起路标施工前,路面应清洁、干燥。⑤突起路标反射体应面向行车方向安装。⑥突起路标和路面黏结后用橡皮锤敲击突起路标上表面,从而保证黏结牢固。⑦突起路标安装角度、纵向间距及横向偏位符合设计要求。⑧突起路标线形应流畅,与公路线形相协调,曲线圆滑。⑨公路突起路标分项工程有效的产品、材料检验合格报告或证书资料等工程质量保证资料齐全。3.监理工程师应拒绝主线光缆变更事项。理由:招标文件明确为总价合同,承包人投标报价中应包含工程量风险范围,施工过程中不得进行工程量变更。
六、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。
【问题】
3、如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?
【答案】3、不能得到额外费用赔偿。因为合同条件规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考察现场后已对每一单价作出了详尽分析,应该自己承担在报价时单价计算不准确的风险,其额外赔偿无效。
七、某项目经理部组织9名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午15:30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9名作业人员均只受了些轻伤。
【问题】
(4)公路工程安全检查的重点是哪三个方面?
【答案】(4)①主要负责人的安全生产意识和行为状况。②安全生产基础管理工作。③施工现场及安全管理中的隐患和违章作业。
八、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一,且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成,但尚未获得主管部门批准,征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于2008年8月5日向具备承包该项目资格条件的A、B、C、D、E五家承包人发出资格预审合格通知,其中说明,8月10日至8月17日在招标人总工程师室领取招标文件,9月5日14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复,随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于承包人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E四家承包人投标,并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,技术专家3人,经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准,四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为B、C、D、E,故评标委员会确定承包人B为中标人。由于承包人B为外地企业,招标人于9月8日将中标通知书寄出,承包人B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。
【问题】
2.该工程若采用邀请招标方式,是否违反有关规定?为什么?
【答案】
2.违反有关规定。因为根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目,所以应采取公开招标。
九、某路桥工程公司承包某高速公路一座桥梁施工,该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人于2005年4月1日进驻工地,准备按合同开工期2005年5月1日开工,因征地拆迁延误到2005年5月24日才开始施工。在2005年8月3日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求。于是,业主通过监理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误7天。2006年9月20日,业主提出桥梁外形重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的2006年10月1日前交工,需延迟到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期56天的工期索赔要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。
【问题】
1、承包人提出索赔的依据是什么?
【答案】1、承包人提出索赔的依据是施工合同。
一十、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有:(1)建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%。(2)工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。(3)工程进度款逐月计算。(4)工程保修金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算月一次扣留。(5)材料和设备价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料和设备价差上调10%,在6月份一次调增)。
【问题】
(2)工程价款结算的方式有哪几种?
【答案】(2)工程价款的结算方式主要分为按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结算和双方约定的其他结算方式。
一十一、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。1、在施工中,承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约100000T立方米,为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度,要求业主对此给予经济赔偿。
【问题】
承包人的要求是否合理?为什么?
【答案】1、承包商的要求不合理。因为工作量的增加在±15%的合同范围,故不能向业主索赔。
一十二、某高速公路设计车速120km/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作:1选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑;2沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度;3根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量;4设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求;5压路机采用2台双轮双振压路机及2台16t胶轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。
【问题】
5、沥青混合料摊铺过程中,为什么应对摊铺温度随时检查并作好记录?
【答案】5、沥青混凝土路面施工中压实度是一重要控制指标,温度低是造成压实度不足的原因之一,随时检查并作好记录是保证沥青路面压实度的重要手段之一。
一十三、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为2006年1月1日,合同内写明的完成日期为2006年12月30日,由于征地拆迁工作的影响,至2006年12月30日时工程仅完成80%。
【问题】
2、监理责任期应作何种理解?为什么?
【答案】2、此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。
一十四、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目,并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件:事件1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料,施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝,两天后才将材料运到施工现场。事件2:某设备供应商由于进行设备调试,在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位,恰好此时该设备的价格下降,施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款,设备供应商则要求按原价执行,双方为此产生了争议。事件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。事件4:施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而减少分包单位的合同价格,为施工单位创造更高的利润。
【问题】
3.请分析事件2中施工单位的做法是否正确?为什么?
【答案】3.事件2中施工单位的做法是正确的。原因:合同法规定,逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时按照新价格执行。
一十五、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位,并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:在某段土方开挖工作完成后不久,边坡出现了局部塌方,令地基土受到扰动,承载能力降低。事件2:在基础工程施工结束后,因施工单位质量检查人员外出未归,未进行自检,为了能够提前进行基础的填埋工作,施工单位报请监理工程师对其进行检查验收,被监理工程师拒绝。事件3:在某段危险性较大的高边坡处理工程,施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督,施工时发生了安全事故。事件4:某段石方爆破作业比较危险,施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全,决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业,监理工程师发现后立即予以制止。事件5:某段土方路基完工后,施工单位申请中间交工验收,监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整,最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6:该公路项目施工结束后,施工单位提交了交工验收申请,监理工程师经审查后认为竣工资料不完善,不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。
【问题】
6.土方路基质量检验评定时质量检验内容包括哪四个部分?土方路基质量检验实测项目有哪些?
【答案】6.土方路基质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。土方路基质量检验实测项目主要有:①压实度;②弯沉;③纵断高程;④中线偏位;⑤宽度;⑥平整度;⑦横坡;③边坡。
一十六、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目,并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件:事件1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料,施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝,两天后才将材料运到施工现场。事件2:某设备供应商由于进行设备调试,在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位,恰好此时该设备的价格下降,施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款,设备供应商则要求按原价执行,双方为此产生了争议。事件3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。事件4:施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而减少分包单位的合同价格,为施工单位创造更高的利润。
【问题】
4.事件2中施工单位和设备供应商之间产生的争议是否属于合同争议?请说明合同争议处理的方式有哪几种?
【答案】4.事件2中施工单位和设备供应商之间产生的争议属于合同争议。合同争议处理的方式有:(1)协商;(2)调解;(3)仲裁;(4)诉讼。
一十七、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有:(1)建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60%。(2)工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。(3)工程进度款逐月计算。(4)工程保修金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算月一次扣留。(5)材料和设备价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料和设备价差上调10%,在6月份一次调增)。
【问题】
(1)通常工程竣工结算的前提是什么?
【答案】分析要点:本案例主要考核工程结算方式、按月结算工程款的计算方法、工程预付款和起扣点的计算等;要求针对本案例对工程结算方式、工程预付款和起扣点的计算、按月结算工程款的计算方法和工程竣工结算等内容进行全面、系统地学习掌握。(1)工程竣工结算的前提条件是承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,经验收质量合格。
一十八、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案:一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包;另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。
【问题】
⑶在上述两种发包模式下,对管桩生产企业的资质考核各应在何时进行?考核的主要内容是什么?
【答案】(3)如采取平行分包时,对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核,如采取总分包是应在分包合同签订前考核。考核的主要内容有:①人员素质;②资质等级;③技术装备;④业绩;⑤信誉;⑥有无生产许可证;⑦质保体系;⑧生产能力。
一十九、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件:事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,其保证金额为合同总额的20%。事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费用3万元,施工单位受伤人员医疗费用21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4:建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中,该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
【问题】
2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。
【答案】
2.事件2中建设单位要求的不妥之处及理由如下:(1)“投标人应在购买招标文件时提交投标保证金”不妥。理由:投标保证金应当在投标时提交。(2)“中标人的投标保证金不予退还”不妥。理由:中标人和未中标人的投标保证金都应退还。(3)“履约保函的保证金额为合同总额的20%”不妥。理由:履约保函一般为合同金额的5%~10%。
二十、某项高速公路工程桥隧相连,施工难度大。建设单位通过招标选择了监理单位和施工单位,施工合同确定的施工工期为30个月。其中一座长度为2360m的隧道施工任务由第一合同段承包人承担。隧道出口紧接一座高架桥,最高墩高为75m,其施工任务由第二合同段承包人承担。在施工计划排列上,第一、二合同段是全线的控制工程。隧道施工中,由于洞口施工遇到了两次较大的塌方,整个隧道施工工期经过调整后将比原计划拖后3个月。桥梁基础施工时,施工单位采用了人工挖孔的施工方法,使其实际进度比计划进度提前了4个月。基础及桥梁下部完工后,桥墩及桩基工程通过了质量验收。建设单位结合全线各标段的施工进度情况,对全线计划进度进行了调整,将原合同工期30个月调整为26个月,监理工程师未提出异议。架梁前,第二合同段在进行支座检测时,发现靠近隧道进口处的20、21号桥墩出现较大的偏斜,墩顶最大偏斜位移达40cm。经组织专家进行现场分析、调查,查验测量资料,最终确定20、21号桥墩的偏移是由于第一合同段没有按照施工组织设计要求弃碴,而是将隧道弃碴直接倾倒在隧道出口坡脚处。因弃碴对桥墩一侧产生侧向挤压导致桥墩偏斜。建设单位组织科研、设计单位制定了对20、21号桥墩纠偏、加固的处理方案。经过处理后恢复了墩顶支座的原设计位置。问题:此事件中,建设单位施工单位(第一、二合同段)、监理单位各应承担什么责任?并说明理由。
【答案】(1)建设单位违反了招标承诺及签订的施工合同的规定,第一、二合同段是全线控制工程,应根据第一、二合同段施工进度情况对全线计划进度进行调整。将30个月的合理工期压缩成26个月,应当承担一定的管理责任。(2)施工单位(第一合同段)施工组织设计对隧道弃碴地点做出了明确的规定,在对建设单位压缩工期没有提出异议的情况下,违背设计要求,随意倾倒弃渣,危及相邻工程,直接导致问题发生,故应承担主要责任。(3)施工单位(第二合同段)依据《公路工程标准施工招标文件》规定,在整个施工期间施工单位应对其施工的工程质量负责,并对其承担照管责任和维护的责任。第一合同段隧道弃碴挤压第二合同段桥墩不是短时间的问题,第二合同段如果及早发现并向第一合同段、监理单位提出,事件本可避免或及时得到处理。因此,第二合同段在此事件中负有次要责任。(4)监理单位负责审批施工组织设计及总体进度计划,对于全线控制工程的两个标段,按照建设单位的意见进行不合理的工期压缩,负有一定的监理失职责任。其次,监理工程师应当进行日常巡视检查,发现问题应当及时通知施工单位进行整改或停工,隧道弃碴挤压桥墩问题不是一天形成的,监理工程师没发现问题,或发现问题未要求整改,或要求整改但未督促落实,故负有一定的监理失职责任。
二十一、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件:事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,其保证金额为合同总额的20%。事件3:施工中因地震导致施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费用3万元,施工单位受伤人员医疗费用21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4:建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中,该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
【问题】
1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。
【答案】1.事件1中评标委员会人员组成的不正确之处及明理由如下:(1)“招标代理机构提出评标委员会的组成”不妥。理由:应由招标人依法组建评标委员会。(2)评标委员会人员组成中包括“当地招标投标管理办公室主任”不妥。理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。(3)“从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家”不妥。理由:技术、经济方面专家没有达到评标委员会成员总数的2/3,至少为5位技术、经济专家。
二十二、某高速公路建设项目,业主与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,发生以下事件1:某特大桥桩基施工,其中0号桥台的桩基础为6根水中钻孔灌注桩,设计为摩擦桩,地面高程为80m,设计桩尖高程为55m。0-1桩钻至高程65m时,已进入微风化岩层,而后0-2桩钻至60m时,也进入微风化岩层。本合同的工程量清单为:陆上摩擦桩1400元/m,陆上嵌岩桩2200元/m,水上摩擦桩2100元/m,水上嵌岩桩3000元/m。 事件2:遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下: 1.遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力,是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。
2.给已建部分工程造成破坏,损失30万元,其修复费用应由业主承担,施工单位不承担修复的经济责任。 3.施工单位人员因此灾害数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计4万元,业主应给予赔偿。 4.施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失5万元,由于现场停工造成台班费损失2万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费2万元,业主应予以支付。 5.因特大暴风雨和洪水造成工地停工12天,要求合同工期顺延12天。 6.由于工程破坏,现场清理需费用3万元,业主应予以支付。问题:1.事件1中:(1)对0号台1、2号桩的终孔,应如何处理?
【答案】1.事件1中:(1)对0号台的终孔,应做如下处理:0-1桩、0-2桩未到原设计高程已进入微风化,应将此桩改为嵌岩桩,按嵌岩桩的终孔原则终孔。由于该桥台的桩性及桩长发生变化,应办理工程变更手续。(2)因地质及设计问题导致的停工,属业主风险,应对桩机及相关的机械实际停工的台班补偿停滞费,经监理工程师查实,有关人员确因此待工的应补偿待工费,若调作他用时,则不予补偿。(3)0号台桩应在监理工程师对各道工序检査合格,正常灌注完成,并经有资质的检测单位无破损检测合格,监理工程师签发了中间交工证书后才能计量,并应按嵌岩桩、变更后实际长度计量。(4)水上施工平台费用属施工措施费,除非在工程量清单中已单列可以另行计量外,都应认为包括在桩的综合单价内,不应另行计量。
2.事件2中:(1)监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后进行以下主要工作:①审核承包人的索赔申请。②判定索赔成立原则。③对索赔报告的审查和核定。④与承包人协商补偿。⑤签发索赔处理决定,当监理工程师核实的索赔额超过其权限范围时,必须报业主批准。(2)不可抗力风险承担责任的原则:处理原则:
二十三、某桥梁工程发生支架垮塌事故,1人死亡,15人重伤。事故发生后,项目经理立即向公司经理报告了安全事故,并启动了应急救援预案。公司经理在接到项目经理的报告后,在2小时后向当地的安全生产管理部门和交通管理部门报告。当地的安全生产管理部门和交通管理部门在接到报告3小时后向上一级安全生产管理部门和交通管理部门报告,通知了当地公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。
【问题】
(1)本次事故的等级如何确定?本次事故应报告到哪一级管理部门?
【答案】1、本次事故属于较大事故,因为有15人重伤。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
二十四、建设单位采用公开招标方式选择施工阶段的监理单位,招标过程中发生如下事件:事件1:编制监理招标文件时,建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外,还必须满足下列条件:(1)监理服务费最低的中标;(2)不得组成联合体投标;(3)已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记;(4)属于混合股份制企业。事件2:监理单位的投标文件应采用双信封形式,(1)第一个信封(报价文件),包括:1)投标函;2)投标保证金;3)资格审查资料;4)技术建议书等;(2)第二个信封(商务及技术文件),包括:监理服务费用清单等。事件3:在投标文件中,监理技术文件的主要内容有:(1)工程概述;(2)监理工作范围;(3)现场监理机构设置与人员安排;(4)监理服务费用清单;(5)监理工作程序等内容。事件4:招标人在与中标人签订合同后的10个工作日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。事件5:建设单位与中标单位签订了监理合同,解释合同文件的优先顺序如下:(1)合同协议书及各种合同附件;(2)中标通知书;(3)投标函;(4)委托人要求;(5)通用合同条款;(6)项目专用合同条款;(7)公路工程专用合同条款;(8)监理服务费用清单;(9)监理人有关人员和试验检测设备投入的承诺;(10)其他合同文件。
【答案】
二十五、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目,建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位,现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2012年10月20日下午17:30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日,A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达,E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金,在10月20日上午10:25时,B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定A单位为中标单位。
【问题】
5.招标人对E单位的投标文件作废标处理是否正确?理由是什么?
【答案】5.招标人对E单位的投标书作废标的处理是正确的。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。
二十六、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以A公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会有5人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任1人、建设单位代表1人、政府专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
【问题】
(2)在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
【答案】(2)监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处系统作为确定投标资格的依据是一种歧视性的,是招标投标法明确禁止的。
二十七、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司(合同未签),并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。
【问题】
(1)你认为业主代表的做法是否正确?为什么?
【答案】(1)业主代表的做法不正确,理由如下:①业主代表不应直接分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。②业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。③业主代表自行选择分包人不正确。
二十八、某工程,实施工程中发生如下事件:事件1:一批工程材料进场后,施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件,并按规定进行了检验,确认材料合格后,施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后,连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件4:施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案,并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中,专业监理工程师巡视
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