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村财务管理制度

村财务管理制度范本(通用 3 篇)
村财务管理制度 1

第一，一套制度总管。
镇农经站与财经所合并后建立起农村财务核算中心，实行村账镇管，委托 财政部门代理记账。在制度建设上主要制定有《农村财务管理实施办法》、《记账 核算程序和制度》、《收入程序和制度》、《支出程序和制度》、《“一事一议” 筹集资金管理使用制度》等，并制定了农村财务核算中心工作流程图，确定了代理 记账人员岗位职责，理顺了镇代理记账与村财务报账的财务关系，为规范农村财务 管理提供了制度保证。
第二，一个流程运行。
凡村级实现的各项收入、财政部门核拨的转移支付资金，以及上级下拨的 各类专项资金，一律缴纳或拨付到农村财务核算中心在信用社开设的专户上，实行 专户管理，从根本上解决村级财政资金体外循环、坐收坐支及其它违纪违规问题。 对村级正常运行的资金，如村组干部工资发放、订阅报刊等开支，一律通过“一本 通”或收款方提供的银行账户直达单位或个人账户；对用于公益性建设或其他项目 的必要支出，先由村委会提出用款申请，然后报经财经所审批，通过县国库集中收 付局或镇信用社直达收款单位与个人账户，确保专款专用，进而遏制截留挪用、乱 支乱补或举债办事的行为发生。
第三，一份预算管全年。
为帮助村级组织理好财，用好财，增强财务收支计划与增收节支意识，每 年年初，分村编制财务收支计划，计划包括五保供养经费统筹、村组干部工资与干 部补助、订阅报刊费用及公益建设开支等。执行计划时，按收入进度拨付，按村级 可用财力办理业务，年终进行总决算，实现村村预算平衡目标并保证工资兑现得到 保障。
第四，一种信誉理财。
镇财经所建立农村财务核算中心之后，仍然坚持村级组织核算主题不变、 集体资产所有权不变、村级债权债务清偿权不变的原则，尊重村级组织享有集体资 产所有权、使用权、收益权和决策权，做到代管而不越权，代理而不包揽，处理好 与村级组织委托和代理的业务关系，保障村级资金能够随时缴进来与拨付出去，以 诚信赢得基层干群的支持与信任。

第五，一副监管重担系在肩。
财政干部在行使代理记账的同时，积极履行财政监督与财务审计职责，确 保村级财政资金在保证五保供养、村组干部工资发放、正常办公支出与应急支出、 公益事业发展的前提下运行，为防止村级组织出现新增债务、招待费开支、截留挪 用及不合理开支。财政干部在履行财政监管职责的同时，积极配合上级纪检、监察 及检查机关查处村组干部违反财经纪律案件，将财政监督与财务审计融于服务之 中，促使村级组织依法理财，节约财力，提高效益。
农村集体财务管理关系到农民切身利益的维护和农村社会的稳定。 20xx 年 1 月 1 日起，新《村集体经济组织会计制度》 (以下简称《制度》 ) 已在全国范围 内施行。新《制度》针对目前村级财务混乱的现状，制定了相应的措施和规定，对 完善村集体经济组织财务会计工作，推进村集体财务管理经常化、规范化、制度化 起到了十分重要的作用，但许多财务人员在理解收入和支出的核算原则上采用权责 发生制时存在误区。笔者结合实际情况，对权责发生制在现实中的`应用进行思 考。
村财务管理制度 2

为了做好我镇村级财务工作，规范村级财务行为，严肃财经法纪，切实保 护集体和村民的合法权益，根据上级主管部门的有关规定，制定我镇村级财务管理 规定：
一、村级财务的管理形式
村集体经济组织的账簿、凭证、现金、银行存款，由镇农经站代记、代 管，其所有权仍属村集体经济组织。
二、村级财务的账簿设置及管理制度
1、村集体经济组织设置现金日记账、存款日记账、财产物资登记簿、债 权债务登记薄、内部往来登记薄。
2 、镇农经站设置总账、明细账、现金账和银行存款账。
3 、村集体经济组织各种账簿、收据、报表由镇农经站统一整理归档。
三、财务人员管理制度
1、村级会计人员负责办理村级的财务事项，登记有关账簿，按要求向农 经站报账、缴款、定期核对相关账目和盘点库存现金，做到镇村两级账账、账证、 账、款账物、账榜相符。

2、镇农经站要严格财务手续，农经站站长和总会计要认真审核村级的各 项收入、支出凭证，不符合规定的严禁入账。
3 、村级财务管理，实行收支两条线，绝对禁止坐支，凡发现坐支现金， 农经站将按有关规定给予处理。
4、村级的财务收支凭证，每月必须到镇农经站报由账一次，同时核对账
目、清点库存现金，做到镇、村两级账目余额等、库存符、手续清。报账时间：在 每月的 20 日以前，如果业务量多时可随时来报。
四、财务审批制度
1、村级财务收支要严把审批关，每张票据必须有经手人或领、付款人签 字，必须有村支部书记、村委会主任签字盖章，必须有理财小组负责人签字盖章， 同时还要有包村干干部部签字。如有招待费、车费等特殊开支，除上述审签手续 外，还需有镇纪委及镇主要领导审批。
2、村集体支取代管资金必须先由村主要干部审批，镇有关领导逐级审 核，再到镇农经站支取，支取小 1000 元以内，由镇农经站站长审核，支取 1000— 5000 元资金由镇政府主管领导审核， 5000 元以上由镇主要领导审核。
五、村级财务管理责任制度
1、村党支部书记和村委会主任是村级财务管理的直接责任人，离任时要 接受离任审计。
2 、村干部不得代理会计办理财会事项，不得直接经手票据现金。
3、村集体经济组织各项收入、支出必须全部纳入账内管理，绝对禁止以 收代支、设账外账、小金库等。
六、民主理财制度
村级设理财小组，由五至七名成员组成，并定期召开民主理财会议，公布 当期村内收支和其他财务事项，接受理财小组人员审理监督。
七、现金、银行存款管理制度
1、村会计保留周转金不超过 1000 元，其余资金全部上交农经站管理，村 收入大的现金 1000 元以上，当日内必须送交农经站管理。
2、村集体经济组织资金由镇农经站存入银行管理，一村一户，发生业务 时镇、村同时登记账薄，并严格按照内部控制制度，保证村财村有。
八、票据管理制度

村集体经济组织各项收入一律入账，并使用由镇农经站领取的专用收据， 禁止使用其他收据入账，否则将按照有关规定给予严肃处理。收据领取、收回严格 按手续办理。
九、重大财务事项管理制度
村级的重大财务事项要按照村政事务“六步决策法”执行。村级重大财务 事项包括：大中型固定资产购置、变卖和报废处理，大额的对外投资项目，大额借 债，较大的财务项目开支，呆账、死账的处理，农业项目的招标发包方案，以及其 它重大财务事项等，具体规定如下：
1 、村集体发包农业项目、村集体大型购置支出和其他群众关心的事项， 必须民主公开，竞价投标。上述项目实施前必须先将方案报镇政府审批，实施时必 须有农经站人员、包村包片领导参加，并签订有关合同，否则镇农经站不予报账。
2、村里的大型购建支出报账，必须开据正式税票，同时还要有招标承包 合同或复印件、工程预算以及验收合格证明等必备的资料做为附件入账。
十、财务公开制度
村级财务要按区纪委、民政局的要求公开账目，公开前要到镇农经站审 核，否则无效。
十一、集体资产管理制度
村级应设一名专职或兼职保管员，并设财产、物资出库登记薄。村会计、 保管员、镇农经站定期盘点财产、物资，发现亏损、盈余及时做出处理。
十二、实行“双代管”
镇、村两级财务人员，镇、村两级审签人员，要严格按照本规定执行，并 实行责任追究制度。
村财务管理制度 3

为了加强村财务管理，进一步规范村级财务行为，根据《中华人民共和国 会计法》、《村集体经济组织会计制度》及省、市“村账乡代管”相关文件精神， 结合我乡镇实际情况重新修订我村级财务管理相关制度。
一、财务收支管理制度
1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实 求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

2、各项收支凭据要及时记账，要素齐全，手续健全，特别对开支的发票 要注明资金去向，拒绝白条入账。
3、村内年度结算为 12 月 30 日，在年终结算时确保当年应收未收、应付 未付各种款项，按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
4、村级应合法组织本级收入，所取得村级收入必须在收款七日内由村报 账员存入村账专户。
5、村级支出实行报账制管理，支出单据原则上是税务发票或农村财务管 理办公室统一印制的报账单、证明单、领条等，不得以不规范的凭证入账，严禁无 据付款。
6、村级各项财务支出均需按规定程序审批后，由村报账员(会计)到镇 村账会计处报账。(1)开支 200 元以内的由村主要负责人审批(报账时有经办 人、证明人和村主要负责人签字)；(2)开支 200 元 ― 1000 元的由村支两委集体 研究讨论经镇驻村干部及片长审核后审批(报账时有经办人、证明人、镇驻村干部 及片长审核和村支书、主任会签)；(3) 1000 元以上的大额开支由村理财小组审 核并在原始票据加盖理财小组章后，经镇驻村干部及片长审核后，由村主任和村支 书会签报账(报账发票有村理财小组章，有经办人、证明人、镇驻村干部及片长审 核和村支书、主任会签)。
7 、村干部年度工资经村支两委集体评议，经党委、政府审批才能发放。 原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年 终收益分配有节余时，可以适当增加。
8 、村干部补贴按照村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。
9 、市、镇拨给村级救灾资金的管理。救灾资金只得用于受灾村民衣、
食、住、行等方面的支出，村委严格做到专款专用，不得克扣截留、巧立明目、弄 虚作假、挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册，通过党员、组长会议认定 后，张榜公布无异议后才能发放给受灾村民。
10、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事中有 监督，事后有结算，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。
二、财务审批制度
1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员 审核后，再由村主任审批报销。
2 、审批权限：
(1) 200 元内(含 200 元)由村主任审批。

(2) 200 元至 1000 元(含 1000 元)经驻村干部和片长审核后由村主 任、支部书记会签。
(3) 1000 元以上由村支两委集体研究讨论后，经驻村干部和片长及村理 财小组审核由村主任、支部书记会签。
(4)兴办公益事业及购置固定资产等重大开支，应由村民代表大会或村 理财小组讨论同意，由村支两委申报，片长及驻村干部审核，递交镇党委、政府审 批同意后才能开支。
三、村账乡代管制度
1 、“村账乡代管”由镇农村财务管理办公室组织实施，统一记账、统一 制度、统一审核，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。
2、村集体资产坚持“四权”不变的原则，即所有权、使用权、审批权不 变，债权债务关系不变。确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。
3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性。必须手续齐 全，先由民主理财小组成员审核，再按审批程序审批后，按期由村报账员向主管部 门交账，办理交账有关手续。
4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发 生错误，并及时核查纠正。
5、村级财务要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将 村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，及时足额存 入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。
四、财务人员管理制度
1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必 须按照《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规认 真贯彻落实，按章办事。
2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内 现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账 手续，核对账户余额。
3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素质和财 务管理水平。
4、财务人员严格遵守财政纪律，认真负责、廉洁奉公，全心全意为人民 服务，做好本职工作。

5、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭据 及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行严肃处理，情节严重的要追究法律 责任。
五、民主理财制度
1、民主理财小组应由群众代表、党员代表 3— 5 人组成，负责村级财务监 督管理工作。
2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权 监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。
3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众意见和建议，并将 村级财务收支执行情况向群众代表大会公布。
4、民主理财小组在监督中，发现违反村内财务制度有关规定的应及时上 报主管部门进行处理。
六、财务公开制度
1、村级财务公开由农村财务管理办公室提供财务公开资料，每季度进行 财务收支公布，公开内容要真实全面。
2 、公开的方式以村级公开公示栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、 主要交通路口等方便阅览的地方。
3 、村级财务公开由报帐员照相报农村财务管理办公室存电子文档备查。
4 、对群众所提出意见和建议，要向群众解释和纠正。