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施工现场有限空间作业安全监理实施细 则
xxxxxxxxx 工程 施工现场有限空间作业 安全监理实施细则 (指导版) 编制人:
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XX 工程咨询监理有限公司 xxxxxxxx 工程项目监理部 xxxxxx 年 xxxxx 月 xxxxx 日 目 录 一、 工程概况 二、 监理工作依据 三、 有限空间作业前危险源辨识及安全条件 四、 有限空间作 业安全监理工作要求 五、 监理工作内容及工作方法 六、 安全 事故应急预案和处理程序 附件一:建设工程有限空间危险作业 审批表 附表二:特殊部位气体检测记录表 AQ-C6-5 有限空间 是指在密闭或半密闭, 进出口较为狭窄, 未被设计为固定工作场 所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含 量不足的空间。如:深基坑的肥槽、地下工程、隧道、管道、容 器等。 由于有限空间具有以上特点, 所以工人在施工过程中盲目 施工就很容易发生群死群伤事故。 为切实加强施工现场有限空间 作业施工的安全监理工作, 特编制本工程 《施工现场有限空间作 业安全监理实施细则》。
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一、工程概况 序号 项 目 内 容 1 工程名称 2 工程地址 3 建设单位 4 设计单位 5 监理单位 6 施工总包 7 专业分包 单位 8 有限空间 施工概况 9 有限空间 作业环境条件 10 作 业面主要危险有害因素 二、监理工作依据 1、中华人民共和国 建筑法 2、中华人民共和国安全生产法 3、 《北京市有限空间作 业安全生产规范》 4、 《北京市建设工程有限空间作业安全生产 管理规定》京建施〔2009〕 521 号 5、 《北京市安全生产委员会 办公室关于加强有限空间作业承发包安全管理的通知》京安办发 〔2011〕 30 号 6、关于转发《北京市安全生产委员会办公室关 于在有限空间作业现场设置信息公示牌的通知》 的通知 (京建发 〔2012〕 279 号) 7、 《缺氧危险作业安全规程》 GB8958-88 8、 监理规划和《项目安全监理方案》 三、危险源辨识及有害气体
检测指标 1、危险源辨识 结合施工现场有限空间实际情况,首 先要识别有限空间作业危险有害因素。具体如下:
有限空间种类 有限空间名称 主要危险有害因素 密闭 设 备 冷藏箱、 管道、水箱 缺氧 烟道、锅炉 缺氧, 一氧化碳(CO) 中毒 地下有限空间 地下工程、地下管道、地坑、废井、污水池 (井)、沼气池、化粪池、下水道 缺氧,硫化氢( H2S)中毒, 可燃性气体爆炸 地下室、电缆沟、隧道 缺氧 2、危险有害气体 检测指标 2.1 有限空间作业前,必须严格执行“先检测,后作业”
的原则, 根据施工现场有限空间作业实际情况, 对有限空间内部
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可能存在的危害因素进行检测。 在作业环境条件可能发生变化时, 施工单位应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。 现场没 有检测仪器设备或检测仪器设备损坏无法正常使用时, 也可向有 限空间内投放鸡、狗等小动物,来检测施工作业面是否安全。
2.2 检测指标应当包括氧浓度、易燃易爆物质浓度值、有毒 有害气体浓度值等。最低限度应检测下列三项:氧浓度(应在 19.5-23.5%范围内),易燃/可燃气体浓度(应 最低爆炸极限的 10%),一氧化碳浓度(应 25ppm)。检测工作应符合《工作场所 空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159)。有限空间作业危害 因素检测可由施工单位自行检测, 检测时应认真填写 《特殊部位 气体检测记录》 (表 AQ-C6-5),相关人员签字;
临时作业或施工单位缺乏必备检测条件时, 也可聘请专业检 测机构进行检测,填写《特殊部位气体检测记录》,并由检测单 位负责人审核并签字。
3、严格审查承包单位安全条件 3.1 有限空间作业安全设备 设施 1)硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体,氧气,可燃气体检 测分析仪;
2)机械通风设备; 3)正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具; 4)应急通讯工具; 5)安全绳、安全带、三角架、安全梯等;
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6)安全护栏及警示标志牌;
7) 有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时, 检测、 照明、 通讯设备应符合防爆要求。
3.2 有限空间作业安全管理制度 1)有限空间作业安全生产 责任制;
2)有限空间作业安全操作规程;
3)有限空间作业审批制度;
4)有限空间安全教育培训制度;
5)有限空间生产安全事故应急救援预案。
3.3 特种作业操作资格证书 委托从事化粪池(井) 、粪井、 排水管道及其附属构筑物(含污水井、雨水井、提升井、闸井、 格栅间、集水池等)运行、保养、维修、清理等地下有限空间作 业活动时, 发包单位应审查承包单位是否具备地下有限空间现场 监护人员特种作业资格操作证书。
四、 有限空间作业安全监理工作要求 1、 有限空间作业安全 管理 1.1 有限空间作业的建设单位, 应在施工前向地下管线档案 管理机构、 地下管线权属单位取得施工现场区域内涉及地下管线 的详细资料,并移交施工单位,办理移交手续。同时应设专人对 直接发包的有限空间作业施工单位进行协调和管理。
1.2 施工现场总承包单位委托专业分包单位进行有限空间作 业时,应严格分包管理,签订安全生产管理协议,并不得将工程
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发包给不具备相应资质和不具备安全生产条件的单位和个人。 存 在多个分包单位时,总承包单位应对进行统一协调、管理。
1.3 有限空间作业施工单位主要负责人应加强有限空间作业 的安全管理,履行以下职责: 1)建立、健全安全生产责任制;
2)组织制定专项施工方案、安全操作规程、事故应急救援 预案、安全技术措施等管理制度;
3) 保证安全投入, 提供符合要求的通风、 检测、 防护、 照明 等安全防护设施和个人防护用品;
4)督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实 有限空间作业的各项安全要求;
5)提供应急救援保障,做好应急救援工作;
6)及时、如实报告生产安全事故。
1.4 有限空间作业施工单位技术负责人应组织制定专项施工 方案、安全作业操作规程、安全技术措施等,根据相关规定组织 审批和专家论证等工作,并督促、检查实施情况。
1.5 有限空间作业施工单位安全生产监督管理部门应加强日 常的监督检查, 检查内容包括有限空间作业各项规定、 规范的落 实情况, 有限空间作业施工现场的隐患排查情况以及安全防护设 施和个人防护用品的配备、检测、维护等情况。
1.6 有限空间作业施工单位应明确作业负责人、监护人员和 作业人员。严禁在没有监护人的情况下作业。)作业负责人职责:
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掌握整个作业过程中存在的危险危害因素;
确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后, 方可作业;
及时掌握作业过程中可能发生的条件变化, 当有限空间作业 条件不符合安全要求时,立即终止作业。 2)作业人员职责:接 受有限空间作业安全生产培训;
遵守有限空间作业安全操作规程, 正确使用有限空间作业安 全设施与个人防护用品;
与监护者进行有效的操作作业、 报警、 撤离等信息沟通。 3) 监护人员职责:接受有限空间作业安全生产培训;
全过程掌握作业者作业期间情况, 保证在有限空间外持续监 护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;
在紧急情况时向作业者发出撤离警告, 必要时立即呼叫应急 救援,并在有限空间外实施紧急救援工作;
防止未经批准的人员进入。
1.7 凡进入有限空间作业的,施工总承包单位应实行作业审 批制度,填写《建设工程有限空间危险作业审批表》 (附件),报 项目负责人审批。未经审批的,任何人不得进入有限空间作业。
1.8 有限空间作业施工单位,应配备符合国家标准的通风设 备、检测设备、照明设备、通讯设备和个人防护用品。防护装备 应妥善保管, 并严格按照规定进行检验、维护, 以保证安全有效。
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1.9 人工挖(扩)孔桩作业的施工单位必须编制安全专项施 工方案,并按规定进行签字审批和专家论证。人工挖(扩)大孔 径桩作业必须严格执行《北京地区大直径灌注桩规程》 (DBJ01- 502-99)和本规定有关要求。作业前强制通风不得少于 30 分钟, 作业中每隔 2 小时进行一次强制通风。监护人必须进行现场监 护。作业人员必须使用安全绳索,每班作业不得超过 2 小时。
1.10 从事有限空间作业的特种作业人员应持有相应的资格 证书,方可上岗作业。
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