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安全生产（施工）协议
合同编号：
甲方（承租人）：
乙方（出租人）：
签订时间:
签订地点:
安全生产（施工）协议书
甲方单位：（章） （以下简称甲方）
乙方单位：（章） （以下简称乙方）
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确总包、分包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全与施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规及相关文明施工规定，签订本协议。
一、 工程项目
1、工程项目名称：
2、工程地点：
3、工程合同编号：
二、 协议内容
1、 安全文明施工目标
1）杜绝人身死亡事故与重大人身伤亡事故；
2）杜绝重伤事故，负伤频率控制在1‰以下；
3）不发生职业病与突发公共卫生事件；
4）杜绝一般及以上机械设备事故；
5）不发生机械、设备、火灾、电网事故与同等以上责任交通事故以及环境影响事件。
6）符合安全文明施工管理要求，达到甲方提出的现场安全文明施工要求；
7）保护环境达到国家及地方要求。
2、 本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于:
1)《中华人民共与国安全生产法》
2）国务院《建设工程安全生产管理条例》
3）国务院《生产安全事故报告与调查处理条例》
4）中国能源建设集团安全相关规定与规程
5）国家部委办相关安全的规定
6）建设工程、电力行业相关规定与规程
7）建设工程所属的地方安全、环境法规
8）建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度
9）《中华人民共与国职业病防治法》
3、 甲乙双方的安全文明施工权利与义务
1）认真贯彻国家、地方有关安全生产的方针、政策与法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位有关安全生产的管理制度与规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。
2）项目工程按照“先订安全协议，后开工”的原则，双方在未签订工程合同与安全协议前，作业人员不得进入施工现场。
3）建立健全安全生产责任制与现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或配备相应任职资格的专职安全员，在甲方的统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，制定各项职业安全健康规章与安全生产目标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系与保证体系，并按照职责分工抓好落实。
4）施工期间，甲方指派专职安全监察人员负责本项目的安全文明施工监控，乙方委托 同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备专职安全监督人员 人。
5）按照国家、建设单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。
6）工程施工中组织开展危险源分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥与违章作业，在组织施工生产时先落实安全保护措施，防止事故发生。
7）按规定在施工场所、生活区域配置消防设施与器材，设置消防安全标志与安全通道，并定期组织检验、维修、保障消防设施与器材有效、完好。
8）按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动保护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。
9）严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度与措施。
10）施工总平面由甲方统一策划，分区管理，各负其责，不得随意变动。安全文明施工、消防、环保等的标志、标识与设施，按策划统一组织，乙方施工区域由乙方实施。
11）施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通灯事故，双方应尽力组织抢救伤员与保护现场，启动应急预案，依照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督与管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。
12) 发生事故立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并应分别及时报告上级主管部门组织事故调查小组，查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”原则拟定改进措施，提出对事故责任者的处理意见。
13）抓好安全教育；严肃安全纪律；规范安全行为；净化作业环境，禁止野蛮施工，防止施工扰民。
14）因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任与经济责任。
15）其他
4、 甲方的安全文明施工权利与义务
1) 甲方对施工现场安全管理负全面管理责任。组织指挥现场安全生产，向乙方公布本企业，本施工现场安全生产规章制度。核查乙方安全生产保证体系与规章制度，对乙方安全生产实施监督管理。
2)编制工程项目安全施工组织设计，并分解到乙方分包项目。按施工组织总设计，组织向乙方的负责人，工程技术人员及相关安全人员进行安全技术交底，收集、提供地下管线、设施的相关资料，并提出保护措施要求。组织指导乙方编制分包工程内容的专项安全施工组织设计与安全施工方案，并监督实施。
3）对乙方的资质、管理人员及作业人员资格情况进行核查。不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。对乙方进场职工进行登记造册，复验身份证件。按名单进行入场安全教育，建立安全教育档案。对乙方人员安全教育合格的发放胸卡。对乙方特种作业人员资格进行原件验证，协助乙方做好特种作业人员的培训、考核、持证工作，制止非特种作业人员从事特种作业。
4）按规定成立施工安全委员会，组织与协调现场安全文明施工的整体工作，及时向乙方传达中国能源建设集团等上级单位安全工作要求的文件与通报。
5）组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考核合格并按照现场管理规定，发放“胸卡（安全合格）证”，做到有据可查。
6）对乙方自带机具、设备、安全防护用品等进行技术指标，安全性能检验，合格者方可进入施工现场，监督乙方正确安装使用与拆除。未经甲方允许与验证的机具、设备，乙方私自带入一经发现立即清除并进行通报处罚，造成事故的由乙方负责全部损失。
7) 对乙方施工工序，操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥与违章作业。发现严重违章违纪与事故隐患，立即责令停工，监督整改，并按本企业的管理制度、办法进行处理。对安全管理混乱、严重违章作业、可能造成严重后果的，根据公司与项目部的相关管理规定中止合同，清退出场，所造成的一切经济损失由乙方承担。
8）当出现在同一施工区域有二个或二个以上作业单位共同作业时，甲方应组织各作业单位签订安全协议，对其各自安全责任予以明确，制定安全生产举措，并及时进行信息沟通。
9）组织编制安全文明施工防护措施要求，临近带电设备作业，落实专人监护。在安排乙方工程项目时针对其施工内容、工艺要求，提出施工方法与安全操作规程，监督乙方安全保护设施的实施。
10）建立健全施工现场临时用电安全、施工现场防火、安全设施等管理制度，按规定在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。监督乙方提供符合卫生、通风、照明等要求的职工生活环境。在施工现场与主体各层及生活区设置灵敏有效的消防设施与器材。
11）定期召开安全工作例会与安全专题会议，组织安全监督网络活动，协调解决现场的安全问题。
12）组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款，对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。
13）组织对乙方编制的重大作业项目与大型机械的安装拆除等施工方案与安全措施的会审，报送监理审定签认。向乙方提供的施工用电控制设备、乙方租用的机械设备、架设机具、安全防护用品等，必须符合安全技术标准，经双方检验合格后，办理书面交接手续，并监督乙方安全使用。
14）按规定拨付约定的安全文明施工措施补助费，并对乙方措施补助费的使用情况进行监督。对施工现场的各种安全设施与劳动保护用品应定期组织检查与验收，及时清除隐患，保证其安全有效。
15）编制应急管理方案，建立应急处置组织机构，组织指导乙方人员进行应急演练，并监督实施。向乙方及时通报施工作业区域内存在的危险源与有可能造成的职业危害，并提供可靠的预防措施与个人安全防护要求，对其执行情况进行监督检查。
16）按相关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核依据。合同终止工程款结算时，甲方安全监察部门应出具安全评价，无安全评价不能结算。
17）如可能对其他施工单位或人员造成安全影响，乙方要求其他单位人员临时撤离或停止作业，甲方应做好组织协调工作。
18) 发生伤亡事故按规定立即报告有关部门。
19）其他
5、 乙方的安全文明施工权利与义务
1）乙方认真执行国家与地方有关安全工作方针、政策及规定，按照甲方的统一管理规定制定本单位安全目标责任，管理规章制度，并向甲方备案。
2）遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方以及建设单位、监理对现场的安全文明施工、环境保护的管理，参加工地安全生产领导机构，出席安全工作会议，执行会议决议，配合安全检查（包括建设单位、总包单位的上级单位与主管部门对工程项目的检查），对存在问题落实整改。
3）按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。
4）按照甲方的有关管理要求，建立完善相关安全记录台帐。
5）对本单位的施工人员登记造册，体检合格后，报甲方备案，有人员调整时，在24小时内办理入场相应手续，按规定对员工进行安全教育，申请入场前的一级安全教育，负责组织二、三级安全教育，建立安全教育档案，为安全考试合格人员办理“胸卡（安全合格）证”上岗作业，做到有据可查。未经安全教育或办理施工证的不得进入施工现场参加施工活动。不得录用无身份证的人员及未满十八周岁的未成年工。
6）乙方应按作业活动配备特殊工种人员，证件报甲方备案；严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗，不得安排非特殊工种人员从事特殊工种作业。
7）定期组织施工人员身体检查与特种作业人员的职业健康体检记录，做到健康合格上岗，并按照国家规定为施工人员办理工伤保险。
8）教育本单位员工应遵守甲方的各项安全管理制度及办法，不得违章指挥、违章操作及违反劳动纪律。应组织好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。负责班前安全教育（班前安全交底与班后小结），并作好相应记录备查。乙方如在施工中如因乙方施工人员违章指挥、违章作业、违反安全纪律及违反安全操作规程而发生的伤亡事故、机械设备、火灾事故，乙方应承担全部损失。发生的事故必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。不得弄虚作假，隐瞒不报。
9）开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。
10）在施工中完善护栏、通道、隔离、警告标志、安全防护网、工器具安全装置等安全防护设施， 乙 方承担相应费用。并定期对施工区域的各种安全设施进行检查及维护，及时消除隐患，保证各种安全设施安全有效，随时接受甲方的监督检查。禁止任何人私自拆除安全防护设施或设备，安全防护设施的设置应执行国家、地方、甲方的有关规定。对施工现场作业人员的行为规范与安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正与整改。
11）为施工人员配备合格、规范的劳动保护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩戴与使用；定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行检验试验与更新；做好安全工器具的检测，确保合格、有效。
12) 乙方自行采购及自带的物资应符合国家的质量、安全与环境管理的各项要求，还应满足甲方质量与安环管理体系的其它要求。对于甲方安全管理中控制的物资，乙方在购置前应按照甲方的管理要求，将供货方的资料与产品的测试合格报告等按法规要求给提供给项目部物资供应部审核备案后方可购买，物资到现场后要经过甲、乙双方共同验证后方可使用。
13）建立与完善现场施工机械管理制度与验收要求。按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告与检测合格证书报甲方备案。
14）按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工与安全措施方案，报甲方与监理审查通过后实施，安装拆除单位必须具备相应的安全资质。
15）落实现场施工环境保护要求，对施工产生的噪声、振动、大气污染、废水泥浆排放、扬尘、固体废料与危险废料等进行控制。
16）按实际情况与季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全设施。
17）建立与执行施工临时用电管理制度；根据甲方施工组织设计中的施工现场临时用电方案，编制临时用电实施方案报甲方审批后执行；按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器、电缆、架空线敷设、接地等符合规范。
18）建立与执行起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求。
19）对甲方提供的工器具及机械设备进行安全检查，确认其安全状况，并在使用中执行相应的安全管理制度。
20）临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。
21）交叉作业时施工中应尽量减少立体交叉作业，必需交叉时，施工负责人应事先报告甲方，商定交叉各方的施工范围及安全注意事项，并采取相应的隔离与错时施工等安全措施；各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰；无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。
22）施工特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在室内、夜间等作业环境内施工，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地，夜间施工应按照地方的环保要求，控制噪声、光污染等可能对周边造成的环境影响。
23）在容易发生火灾的区域施工动火时，应事先向甲方申请，得到书面批准，并采取有效的防护措施，才得施工。乙方应负责本施工责任区内甲方设置的消防器材的保管，如有损坏，按损失的二倍进行处罚。储存、使用易燃易爆器材时，应当采用消防安全措施，配置消防器材，并向甲方备案。
24) 在施工过程中，应按照甲方的职业健康安全与环境管理的文件要求，做好风险因素的控制，并作好节能降耗及防止环境污染的工作。乙方在现场施工中产生的废料、工程垃圾与有毒有害物要按照甲方指定的存放区域分类存放，不得乱堆乱倒；在高噪声等环境区域作业时要佩戴劳动防护用品。在进行粉状物料运输或使用中要苫盖与减少扬尘污。
25）建立与执行现场施工脚手架验收检查管理制度，按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查与维护；对大型脚手架、高大模板支撑系统的搭设方案组织专家论证。
26）结构吊装、临边与孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。
27）起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护与保养，确保安全可靠与使用。
28）容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施。
29）乙方如确需对部分施工作业进行劳务分包，应严格对劳务分包单位进行安全资质审查，履行审批手续，报甲方审核批准后，方可签订劳务分包合同与安全协议，明确安全责任，纳入乙方的安全责任范围内。
30）现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督与管理部门，配合甲方作好事故的调查分析工作,做好善后处理工作。
31）对甲方、监理及上级单位与人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见与改进建议。
32) 为员工设置必要的生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求，员工的膳食、饮水供等应符合卫生要求。
33) 乙方如发生重伤以上事故，或发生伤亡、群伤、重大火灾、重大机械设备及质量事故的，或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的，甲方有权解除合同。
34) 乙方如在施工现场发生人身伤害、机械设备、交通、火灾事故，应立即上报甲方，并积极组织抢救，施工现场发现违章指挥、违章作业者，处罚办法按甲方“安全文明施工奖罚实施细则”执行。
35) 其它
6、 甲、乙双方明确事宜：
1) 甲方从乙方的合同价款中预留 %作后续添加
为安全施工保证金，发生死亡事故扣除保证金的100%或根据事故损失予以10万元以上的罚款；发生重伤事故扣除保证金的50%或根据事故损失处罚1-8万元的罚款；发生轻伤及严重未遂事故视情节扣除保证金的25－50%（轻伤事故及严重未遂事故处罚不低于2000元）；不发生任何事故年底结算或合同终止结算时一次返还保证金。发生机械设备、交通、火灾事故按照国家、地方、甲方有关规定执行。（合同工作期间超出一年半以上的，甲方在每年终（乙方已作业8个月以上），对未发生事故的可按比例返还部分已扣除保证金，返还保证金不再作为处罚扣回。
2) 发生伤亡事故时，甲方对抢救伤员应提供必要的帮助；乙方责任造成的人员伤亡事故由乙方负责，非乙方责任造成的伤亡事故由有关责任方承担费用（双方协商时只对单位，不对个人与亲属）；事故善后处理工作由乙方负责。
7、 需要补充的协议内容：
附则
1、本协议约定的各项条款，经双方签字、签章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任与经济责任。
2、本协议内容如与国家有关法律、法规与规定不一致，按照国家有关规定执行。
3、协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。
4、安全文明施工措施补助费，按国家发改委颁布的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》规定计提。
5、安全保证金的扣款标准按照合同中的约定执行。
6、因不可抗力造成双方设备损坏、人员伤亡、各自承担相应的损失。
7、其他未尽事宜可另行约定。
8、本协议一式四份，甲方执三份，乙方执一份。
协议订立时间： 协议签订地点
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
法定代表人： 法定代表人：
或委托代理人（签字）： 或委托代理人（签字）：
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