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第十一章 公共物品及财政职能
公共物品——保罗*萨缪尔森:增加一个人对该物品的消费,并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品
第十二章 财政支出
财政支出规模反映着政府对社会经济发展影响力的强弱;
工业化国家的财政支出规模先是持续增大,后来渐渐稳定在相对较高的水平上;越是市场经济发达的国家,其资源配置的职能越小,表现为购买性支出比例较低;
财政指出绩效评价的主体是政府及其财政部门;
绩效评价的对象是使用财政资金的部门或机构;
部门预算支出绩效评价方法:比较法、因素分析法、公众评价法、成本效益分析法;
指标选择:相关性、可比性、重要性、经济性原则;
第十三章 财政收入
常用的财政收入口径是小口径;
国债是一种有偿形式的、非经常性的财政收入;
李嘉图等价定理:在某些条件下,政府无论用债券还是税收筹资,其效果都是相同的或者等价的;
第十四章 财政预算
政府预算制度最早出现在英国;
政府预算:注重控制性——强调预算的周密性——功能预算;
功能预算创建于凯恩斯时代初期,强调将政府的税收、支出、借债等行为作为一种具有调节运行功能的工具来使用,主张预算政策要以财政措施的实施结果作为安排政府预算收支的依据;
政府预算制度是财政运行的基本规则,是财政制度的核心;
预算执行制度是预算实施的关键环节;
第十五章 财政管理体制
分税制财政管理体制实质是根据中央政府和地方政府的事权确定其相应的财权,通过税种的划分形成中央及地方的收入体系,我国从1994年开始实行分税制财政管理体制;
庇古最早提出转移支付的概念;
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