液态氯乙烯充装质量管理新.doc

氯乙烯单体充装站质量管理手册
（第一版）

中盐吉兰泰氯碱化工有限公司
二〇一二年三月
目 录

一、发布令
二、质量方针和目标
三、单位概况
四、《质量管理手册》使用、管理说明
五、目的和范围
六、氯乙烯单体充装站组织机构及工艺质量流程
七、管理制度
八、安全技术操作规程
九、工作记录和见证材料目录
十、附件

《中盐吉兰泰氯碱化工有限公司氯乙烯充装站质量管理手册》

发 布 令

为强化氯碱化工有限公司（以下简称公司）氯乙烯充装站员工质量与安全意识，不断增强其识别与控制质量、职业健康安全等经营风险的能力，保证氯乙烯充装站安全、稳定地运行，根据公司的实际情况，依据《19001-2000 09001:2000质量管理体系要求》、《 R4002-2011移动式压力容器充装许可规则》及国家和自治区有关法律法规要求、行业要求、顾客需求，建立公司氯乙烯充装站质量管理体系并编制《中盐吉兰泰氯碱化工有限公司氯乙烯充装站质量管理手册》。（简称《质量管理手册》）。
质量管理体系其涵盖了氯乙烯充装站质量管理控制的全过程，规定了各过程控制的基本要求，是促进氯乙烯充装站实现高效、规范运作的纲领性文件，改进安全管理状况，规范内部质量、安全管理控制，实现程序化、系统化管理的重要保证体系。公司应持续保持《质量管理手册》的适宜性、充分性及有效性。
公司氯乙烯充装站严格按照《质量管理手册》要求规范管理行为，不断提高管理效率，努力实现既定的质量、职业健康安全管理目标，为公司持续高效发展奠定良好的基础。
《中盐吉兰泰氯碱化工有限公司氯乙烯充装站质量管理手册》自发布之日起实施。

发布人：

签发日期：
二、质量方针和目标
1、质量方针
坚持质量第一，诚信服务。
2、质量目标
产品优级品率≥90%，产品出厂合格率100%。

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三、单位概况
中盐吉兰泰氯碱化工有限公司是吉兰泰集团公司加入中国盐业总公司兴建的第一个、也是公司成立五十多年来投资最大的工程建设项目，该项目经内蒙古自治区发展与改革委员会批准立项，计划总投资为59亿多元。
中盐吉兰泰氯碱化工有限公司充分利用吉兰泰盐化集团公司丰富的湖盐和乌斯太地区丰富的煤炭、石灰石等资源，在内蒙古阿拉善经济开发区建设包括40万吨/年聚氯乙烯、64万吨/年电石、36万吨/年烧碱和2×135自备电厂的化工企业，全部工程于2010年竣工投产。
中盐吉兰泰氯碱化工有限公司的烧碱及聚氯乙烯装置将引进目前世界先进的离子膜法制烧碱和悬浮法聚合生产工艺技术，处于国内领先。 中盐吉兰泰氯碱化工有限公司建成投产后，年均销售收入将达到30亿元，利税8亿多元，同时，还将带动一批以聚氯乙烯、烧碱等产品为原料的化工企业的发展，不断延伸产业链，发展循环经济，发展前景十分广阔。项目的建成对于推动阿拉善盟乃至内蒙古经济快速发展，将发挥巨大的作用。
公司始终坚持以“市场为导向、质量为生命、效益为目的、管理为保障”的经营方针，真诚希望以产品和服务为纽带，与广大顾客力结友谊，携手共创美好未来。

四、《质量管理手册》使用、管理说明
1、编制
《质量管理手册》是依据《19001-2000 9001：2000质量管理体系要求《28001-2001职业健康安全管理体系规范》及国家有关法律法规、行业与顾客要求，结合氯碱化工有限公司实际情况，在氯碱化工有限公司管理体系整合工作领导小组的统一组织下，由体系文件编写小组集体编写而成。手册经氯碱化工有限公司经理批准、发布后执行。本手册的解释权归氯碱化工有限公司氯碱安全环保部。
2、更改
2.1手册更改执行《文件控制程序》；
2.2受控文件在文件发生更改时追溯到文件使用者，对其所持文件进行及时更改，非受控文件不受文件修改的控制。
2.3任何部门、单位均不得自行更改或增删本手册的各项规定。
3、手册持有者的责任
3.1保持手册的完好，不准丢失、损坏、涂改。手册作为氯碱化工有限公司的内部保密文件，未经管理者代表同意，不得复印、复制、外送、外借。
3.2当手册持有者岗位调动或氯碱化工有限公司组织机构调整时，相关单位按《文件控制程序》办理交接手续。
4、手册的管理
4.1在氯乙烯充装站凡与本管理手册规定相矛盾、抵触的其它与质量、安全活动有关的文件、标准或制度，均应服从质量管理手册的规定。
4.2向氯碱化工有限公司外部提供本手册需经管理者代表批准。
5、版次
版次以“第一版”、“第二版”等表示。

五、目的和范围
1、目的
强化氯碱化工有限公司氯乙烯充装站员工质量与安全意识，不断增强其识别与控制质量，职业健康安全等经营风险的能力，保证氯乙烯充装站安全、稳定地运行。
2、适用范围
本手册适用于树脂分厂氯乙烯充装站。
3、手册的使用范围
3.1内部审核（第一方审核）。
3.2外部审核（第二方审核）。
3.3取证或换证审核（第三方审核）。

六、液态氯乙烯充装站组织机构及工艺质量流程
1、充装质量控制图

氯乙烯充装质量
槽车检测置换
泄漏性检查
槽车余压检查
槽车登记：外观检查颜色标记、原始标记。安全附件检查。使用周期检查。
充装前检查
充装中检查
充装后工作

充装时切实做到“听、摸、看”等检查，听：听进液声音是否正常；摸：摸瓶壁温度是否下降；看：看有无泄漏，质量是否符合要求。

用肥皂水做泄露检查

配合销售部搞好售后服务
执行行业标准对氯乙烯质量进行分析。
粘贴充装标签、警示标签。

设专人对每辆槽车进行充装，严禁过量充装，做好记录。

仪器、仪表、安全阀定期校验，严禁超期使用。做好设备大修工作。

2、氯乙烯槽车充装工艺流程图充装前检查记录
槽车余压检查

氯乙烯槽车

过充回收
自动充装结束
槽车放行

充装后检查记录
贴标签

充装量复检

充装量检查

单体回收系统

槽车压力自控
定量装车控制仪
开机自检
紧急停车动作调试
定量装车系统检查
氯乙烯单体回收系统检查
鹤管连接及试漏
充装中检查记录
定量装车控制仪充装量设定
管路系统检查

取样分析，氮气置换
槽车静电消除
槽车泄漏性检验
无资质禁止进站
槽车及人员检查
登记记帐
记录表卡
自动充装
泄漏检查

3、液态氯乙烯充装安全、质量体系组织机构框图

4、法规、规章、标准、规范、技术资料目录表
序号
标准代号
标准（资料）名称
册数
1
国务院令第591号
危险化学品安全管理条例
1
2
国务院令第549号
特种设备安全监察条例
1
3
国质检总局[2000]250号
压力管道安全管理与监察规定
1
4
国质检总局第2号令
锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定
1
5
国质检总局第14号令
锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定
1
6
R0005-2011
《移动式压力容器安全技术监察规程》
1
7
R4002-2011
《移动式压力容器充装许可规则》
1
8
14544-93
氯乙烯安全技术规程
1
9

1

七、管理制度
（一）氯乙烯单体充装岗位责任制
1、氯乙烯单体充装站站长岗位责任制
1.1氯乙烯单体充装站站长是氯乙烯单体充装站的安全第一责任人，全面负责氯乙烯单体充装站的安全、生产各项工作，制定氯乙烯单体充装的工作目标和工作计划。
1.2督促本站人员严格按照《质量管理手册》及相关行业标准要求开展工作。
1.3定期召开本站人员例会，讨论检查工作目标和工作计划的执行情况。
1.4参与《质量管理手册》的编写和审查。
1.5认真贯彻执行氯乙烯单体罐车充装的有关规程、规范和标准，并指导全体人员认真执行。
1.6负责对氯乙烯单体充装站人员的工作进行检查和考核。
1.7督促员工做好机电设备、安全装置、防火设施、防护器材的维护保养，使之保持良好的状态。
1.8组织员工进行安全检查，发现隐患及时进行处理。
1.9督促员工严格执行氯乙烯单体充装的各项安全规程，杜绝违规充装，确保安全生产。
1.10负责监督对本站人员进行岗位技术培训工作。
1.11负责指导罐车充装人员的工作，检查工作质量和技术操作水平。
1.12组织事故调查，做到“四不放过”。
1.13及时向上级汇报生产情况，保证安全生产。
2、技术负责人岗位责任制
2.1氯乙烯单体充装站的技术负责人对氯乙烯单体充装站的技术全面负责，负责处理在充装过程中的技术问题。
2.2负责工艺、设备、电气、仪表、安全的技术管理。
2.3负责编制检修计划，并有相应的安全技术措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督和验收。
2.4认真贯彻执行氯乙烯槽车的有关规程、规范和标准，并指导全体人员认真执行。
2.5负责组织对本站人员进行岗位技术培训工作。
2.6负责组织编制及修订充装工艺规程及岗位操作法。
2.7协助修订《质量管理手册》及实施工作。
2.8对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。
2.9负责组织设备、工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。
2.10参与设备、工艺技术等方面事故的调查。
2.11熟悉应急预案并参与演练。
2.12负责罐车检查原始记录工作，确保罐车记录的正确性和真实性。
3、技术员岗位责任制
3.1氯乙烯充装站的技术员在技术负责人的领导下对氯乙烯充装站的工艺技术负责，负责处理在充装过程中的工艺技术问题。
3.2认真贯彻执行槽车的有关规程、规范和标准，并指导充装人员认真执行。
3.3负责对充装人员进行岗位工艺技术培训工作。
3.4协助编制及修订充装工艺规程及岗位操作法。
3.5对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。
3.6协助改进技术上存在的问题。
3.7参与工艺技术方面事故的调查。
3.8熟悉应急预案并参与演练。
3.9负责检查槽车原始记录作，确保记录的正确性和真实性。
4、安全员岗位责任制
4.1协助站长做好安全工作，做到安全第一，确保安全生产，落实各项安全制度。
4.2开展安全教育，保障工作人员人身安全，防止事故发生。
4.3深入现场，巡回检查，做好生产的现场管理，制止违章作业，发现隐患及时整改。
4.4组织安排好生产人员，落实岗位责任制和三大纪律（劳动纪律、工艺纪律、安全纪律）的执行情况。
4.5严格执行动火规定，办理动火证手续。
4.6定期组织本站人员进行安全教育。
4.7不定期抽查考核本站员工的安全、文明生产。
4.8定期进行安全隐患检查，并整改落实。
4.9熟悉应急预案并参与演练。
4.10定期对消防设施进行检查，发现问题及时处理。

5、充装组长岗位责任制
5.1贯彻执行分厂对安全生产的指令和要求，全面负责本班岗位的安全生产。
5.2 负责对本班岗位进行安全检查，坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即上报，组织抢救，保护好现场，做好详细记录。
5.3 对本岗位的安全、消防、职业卫生、环保设备设施进行检查，并保证其运行正常。督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具和灭火器材。
5.4 严格工艺纪律和劳动纪律，杜绝和纠正违章作业，拒绝违章指挥，督促岗位员工严格执行操作规程，按要求做好重点岗位的巡查。
5.6 做好新上岗人员和转岗人员的岗位教育。
5.7 熟悉应急预案，掌握本人及岗位在预案中的职责，组织本岗位人员进行岗位应急演练。
6、化验员岗位责任制
6.1熟悉氯乙烯单体的物化性质。
6.2对氯乙烯单体有熟练的分析技能。
6.3严格遵守分析操作规程。
6.4负责对氯乙烯单体的纯度进行准确的分析。
6.5能够及时的反馈化验结果。
6.6认真如实地填写化验单，并存档。
7、检查员岗位责任制
7.1在技术负责人的领导下负责罐车的检查工作，确保罐车符合相关法规规定。
7.2负责罐车的登记工作，确保罐车充装前检查工作，认真记录。
7.3对充装罐车进行认真检验，对不合格的罐车不予充装，并采取相应措施。
7.4对充装设备进行日常检查和巡检，及时发现新问题并予以解决，不能立即解决的要立即上报。
7.5充装时严格按照《移动式压力容器充装许可规则》充装，绝对禁止充装过量。
7.6负责指导氯乙烯槽车操作人员的工作，检查工作质量和技术操作水平，及时向上级汇报生产情况，保证安全生产。

8、充装人员岗位责任制
8.1氯乙烯单体充装人员在氯乙烯充装组长的领导下严格按照《移动式压力容器充装许可规则》充装，绝对禁止充装过量。
8.2熟悉岗位工艺流程、设备性能，掌握《移动式压力容器充装许可规则》充装操作规程与安全消防知识。
8.3严格执行岗位操作法和安全生产制度，不违章充装、劝阻他人违章充装，确保安全生产。
8.4氯乙烯单体的纯度必须符合产品标准，充装过程中不得混入或其它介质。
8.6充装后要有专人复称，校对皮重、总重和氯乙烯单体实际充装量，发现超装时必须及时泄压。
8.11严格执行《氯乙烯单体罐车充装操作规程》，及时排除泄漏和设备隐患，保证使用系统处于正常状态。
8.12认真填写充装操作记录。
8.13熟悉应急预案并参与演练。

（二）氯乙烯单体罐车安全管理规定
1、目的
为保证氯乙烯单体罐车的安全充装、使用、贮存和运输，杜绝氯乙烯单体罐车事故的发生，特制定本制度。
2、范围
本规定适用于氯碱化工有限公司氯乙烯单体罐车的充装、使用及运输，并对不合格氯乙烯单体罐车的处置进行了要求。
3、规范性引用文件
3.1《移动式压力容器安全技术检查规程》
3.2《移动式压力容器充装许可规则》
4. 氯乙烯单体罐车资质检查
氯乙烯单体罐车进入公司，必须按公司规定规范安装阻火器，严禁超车、超速行驶。
4.1购货单位的资质。具备危险化学品安全生产许可证或经营许可证；
4.2运输车辆所在运输企业的资质。具备《道路危险货物运输经营许可证》；
4.3运输车辆的资质。具备：①机动车辆行使证；②与核准经营范围一致的《道路运输证》；③运输车辆及罐体与行使证照片一致；④《道路运输证》核定载质量与行使证标注的载质量一致；⑤移动式压力容器使用登记证（承压罐车）最大充装量应不大于行使证核定载重量。
4.4驾驶员和押运员的资质。具备①驾驶员驾驶证、《营业性道路运输驾驶员从业资格证》；②押运员《道路危险货物运输操作证》；
4.5安全警示标志、标识。运输车辆、罐体必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路运输危险货物标志。车顶应有三角形黄色危险品标识的顶灯。
4.3缺少上述任何一种证件和不符合要求的，均不予充装。
5. 氯乙烯单体罐车运输车辆的停放管理规定
5.1氯乙烯单体罐车进厂后必须停放在规定的《氯乙烯单体罐车专用停车场》内，不得堵塞消防通道。
5.2接到通知需要装车时开车到包装现场，装车完毕后立即驶离充装现场。
6.检验氯乙烯单体罐车
6.1充装前罐车查验
6.1氯乙烯单体充装人员应穿戴相应的劳保用品，严格按照《工艺安全操作规程》或者物品标明的装车方法进行，确保装车过程中操作安全。
6.2充装前，氯乙烯单体充装人员须查验运输车辆应急器材安全配置情况、罐车外观检验及罐车检验证明，准确掌握氯乙烯单体罐车的充装、使用情况，根据实际情况，充装人员认真填写罐车检验记录台帐，达不到相关安全要求的不予装载危险化学品。
6.3氯乙烯单体包装人员查验氯乙烯单体充装平台防毒面具等应急器材的配置情况，必须完好备用并定期维护保养。
6.4氯乙烯单体充装人员和客户必须同在充装现场。
7.罐车充装
7.1氯乙烯单体罐车与装卸臂的充装管道连接，充装阀门的开关必须由氯乙烯单体充装人员操作，严禁运输单位驾驶员和押运员私自充装，以确保人员安全。
7.2氯乙烯单体充装人员在充装前必须及时通知生产调度，并且在充装过程中要注意观察罐车压力，用平衡管及时卸压，防止出现压力波动影响正常生产。
7.3罐车充装期间严禁充装人员离开现场，待达到规定的压力之后立即关闭充装阀门。严禁超压力、超重量充装。
7.4严格执行《危险化学品发货和装卸环节管理规定》，严禁超装、混装，装车数量不得超过《危险化学品道路运输证》核定载数量。
7.5槽车的最大载重量，除不得超过车辆底架所允许的承载能力外，还不得超过按下式计算所确定的允许最大充装重量；
W＝ 式中：W一一槽车的最大充装重量T；
V一一罐体的设计容积m^3；
Q一一重量充装系数0.91T／m^3

（三）安全教育制度
为了贯彻国家的安全生产操作方针，加强槽车安全生产及操作管理的职业教育，避免槽车在充装、储运过程中所发生的爆炸事故，保护人民生命和国家财产安全。遵照国家质量监督检验检疫总局颁布的《移动式压力容器安全监察规程》中的有关规定，结合公司具体情况制定培训、考核管理制度。
1、培训制度
1.1人力资源部负责安排专人定期对充装人员、管理、技术人员进行职业技术、操作技能和安全知识培训，严禁未经培训合格的人员上岗操作，并严格执行国家关于充装人员的培训规定。
1.2在完成公司内部培训任务的情况下，人力资源部应积极联系上级或有关部门进行操作合格证的培训考核。
1.3对充装人员的培训，除按上级有关部门安排外，氯乙烯充装站根据安全环保部规定的年度计划任务和生产情况编制详细的专人负责培训计划。
1.4对充装人员操作规定、操作技能的培训，每半年最少一次，要求全部理解和熟记，并由安全环保部不定期就教育情况进行抽查（笔试或口试），并将成绩及时告知液氯充装站。

2、考核制度
2.1分厂组织对操作人员进行定期考核（笔试或口试），不合格者坚决不准上岗。
2.2分厂技术人员组织进行现场实际操作的考核，不合格者坚决不准上岗。
2.3氯乙烯充装站按照上级有关部门的规定，组织人员进行学习、培训，并按照相关制度进行考核，考核结果进入个人的年终考评。（四）安全检查制度
1、目的
为加强氯碱化工有限公司的安全管理，预防事故发生，保证员工生命和企业财产安全。
2、范围
适用于氯碱化工有限公司各部门、分厂的现场安全检查内容和检查方法以及整改的基本要求。
3、规范性引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
4、安全检查的内容
4.1查思想：查各级人员对安全生产的认识是否正确，查对安全生产的责任心是否强，是否对忽视安全生产的思想或行为敢于斗争。
4.2查制度：查安全生产制度的健全情况，查是否有违章作业的情况，查安全生产制度执行情况。
4.3查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，是否有擅离岗位，干与生产无关的事。
4.4查领导：领导是否把安全生产提到议事日程，对安全生产做出突出贡献的人员是否做到及时表彰和奖励，对忽视安全生产造成事故的责任是否严肃处理，生产与安全是否做到“五同时”。
4.5查隐患：是否做到“安全生产、文明生产”，每台设备是否都有安全装置，厂房建筑有无不安全因素，平台、栏杆是否安全可靠，跑、冒、滴、漏是否达到规定的标准，是否有“三违”行为，生产环境是否安全等。
5、安全检查方式
5.1综合性安全生产大检查
5.1.1化工有限公司及安全大检查
每年元旦、春节、五一、十一等重大节日前和根据情况需要进行的安全检查，检查出的隐患和问题立即采取行之有效的整改措施并限期整改。
5.1.2分厂安全生产大检查
由分厂领导召集有关人员进行安全检查，检查和整改情况由安全员汇总上报化工有限公司安全环保部。
5.2专业性安全生产检查
5.2.1专业性检查由安全环保部负责召集有关人员、有关单位参加，并将检查和整改情况上报或抄报有关领导和部门。
5.2.2专业性检查须做好详细客观记录，每次检查都必须对前期检查出的问题和整改效果做出准确的鉴定。
5.3季节性安全检查
对防暑、防雨、防洪、防雷电、防寒、防冻等的季节性安全检查由主管部门负责组织有关单位进行，发动员工做好预防工作，并将检查和整改情况备案。
5.4经常性的安全生产检查
5.4.1氯碱化工有限公司每月至少进行一次安全检查，各厂至少每半月进行一次安全检查。
5.4.2每个生产工人都必须坚决执行交接班的安全检查，检查过程中不留隐患，不隐瞒问题，实事求是地做好交接班工作并填写记录。
5.4.3班中要进行安全巡回检查，发现隐患和不安全因素要及时处理。解决不了的要上报班主操或技术负责人，决不允许敷衍了事的填写记录。
5.5各级领导干部和职能部门人员都必须结合自己的工作职责，深入生产现场进行安全生产检查。
6、安全生产大检查要坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合，经常检查与临时检查相结合，检查与整改相结合，整改期限与验收相结合。
7、对暂时难以整改的项目，除要采取临时性的预防措施和经常性安全检查外应分别纳入计划检修、安装、年度大修等项目中进行解决。
8、对查出的不安全因素、隐患要及时进地整改，消除存在的一切隐患和因素确保安全生产。

（五）氯碱化工有限公司用户信息反馈制度
1、建立健全用户信息反馈管理体系。
2、公司设立用户信息反馈电话、传真，我公司产品用户可致电销售部，将使用意见、建议与有关人员反馈。
传真：
联系电话：

3、我公司产品用户可将使用意见、建议以书面形式邮寄至“内蒙古阿拉善盟乌斯太经济开发区中盐吉兰泰氯碱化工有限公司营销分公司”，邮政编码：750336。
4、销售部对用户反馈的有关信息及时整理汇总，组织有关部门和人员进行协商处理，尽快给予用户答复。
5、做好用户信息反馈记录档案，定期向有关领导报告并反馈工作的落实情况。
6、氯乙烯单体充装客户质量信息反馈档案附后
氯乙烯单体充装客户质量信息反馈档案
发货日期
反馈单编号
吨数
质量争议内容
处理 结果
日期
答复人员
氯碱化工
对方
接收
答复

（六）仪器仪表校验制度
氯乙烯充装站使用压力表等计量器具，要按国家有关规定及时进行校验，保证压力表计量器具处于完好状态。
1、计量器具与仪器仪表的使用必须是国家质量技术监督部门认可的产品，必须在检验期限内。
2、所有仪器仪表在有效期到期之前，使用人员及时报充装站技术负责人，由技术负责人通知生产技术部，计量仪器、仪表的校验由生产技术部联系校验。
3、各岗位仪表、仪器由使用人员负责，如发现问题及时通知仪表工进行校核、修理或更换，做好记录并存档。
4、检验人员的资格要求
4.1检验（校准）人员必须持有质量技术监督管理部门发放的资格证书。
4.2经过专业技能培训，熟悉所使用装置的原理、性能和检验校准方法。
5、新投入使用的测量装置，使用前必须先校准或检验合格后方可使用。
（七）特种设备管理制度
1、为加强事业部特种设备的安全管理，保障生产经营活动中的安全运行，按“谁主管，谁负责”的原则，明确各级领导、职能部门和各级管理、生产作业人员的安全生产职责，根据《特种设备安全监察条例》、《中盐吉兰泰盐化集团有限公司特种设备安全管理制度》以及其它有关规定，结合事业部实际，制定本制度。
2、特种设备作业人员或管理人员，应按照国家规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应的特种设备作业人员证书后，方可上岗作业或者从事相应的管理工作。
3、集团人力资源部、技术中心负责组织特种设备管理和操作人员的安全教育培训，并取得相应的特种设备作业人员证书，安全环保部应给予支持和配合。
4、事故应急救援是指对威胁人员生命或造成事业部财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。全体员工在事业部发生特种设备事故时，应确保自身安全的情况下积极参加紧急救援工作。
5、发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度将事故情况报告分厂领导；分厂领导应迅速报告事业部领导和安全环保部。
6、员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后有秩序地撤离作业现场。
7、事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据事故的严重程度，启动相应的事故应急预案或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。
8、事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，严谨有序地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。
9、当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向当地应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。
10、特种设备定期检验申报工作由安全环保部负责。
11、特种设备的检验周期按特种设备有关法规、安全监察部门以及检验部门的要求进行，但至少应执行下列规定：
（1）压力容器：每年至少进行一次外部检查；每三至六年进行一次内外部检验；每两次内外部检验期间内至少进行一次耐压试验。
（2）液氯钢瓶：每两年至少进行一次检验。
（3）起重设备：每两年至少进行一次检验。
（4）安全阀：每年至少进行一次校验。
12、未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
13、特种设备维护、保养应由有资质的单位进行，特种设备的日常维护和保养工作，由使用分厂的操作人员负责，并做好记录。
14、安全环保部建立特种设备安全技术档案，其内容主要有：
（1）特种设备的定期、全面检验台账；
（2）特种设备安全附件的定期校验台账；
（3）特种设备的定期检验报告、使用登记证；
（4）特种设备的定期检查记录。
15、特种设备安全检查，即事业部每月检查、分厂每周检查和操作人员每天检查。
16、检查内容：
（1）特种设备法规执行情况和规章制度的制定、执行情况。
（2）重点监控设备落实责任人以及责任人标注情况。
(3)特种设备操作人员的持证上岗情况、特种设备的定期检验情况和特种设备管理人员持证情况。
(4)操作人员的安全教育情况。
(5)特种设备维修、使用情况。
(6)员工的安全意识、遵章守纪情况。
(7)安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等情况。
(8)特种设备安全技术档案、记录的建立、登记和保管情况。
(9)事故应急救援预案的制定和演练情况。
(10)上次检查中所查出的事故隐患的整改情况。

（八）事故管理办法
1、为严格充装站事故管理，及时掌握事故发生情况，明确事故真实性，上报有效程序，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中盐吉兰泰盐化集团有限公司生产安全事故管理办法》、《关于规范工伤申报和费用报销业务流程的通知》（人力资源[2011]23号），特制定本办法。
2、根据《中盐吉兰泰盐化集团有限公司生产安全事故管理办法》，将事业部生产安全事故分为Ⅳ类：
2.1 Ⅰ类生产安全事故：
死亡1人以上或重伤3人以上；或直接损失费达50万元以上事故；或生产系统停产达72小时以上；或直接损失虽未达到50万元以上，但性质严重，情节恶劣的；单套生产装置停产且影响产量72小时以上；或因原材料及备件供应不及时，造成生产降负荷或系统停车的。
2.2 Ⅱ类生产安全事故：
重伤1人以上3人以下事故；或重伤、轻伤人数合计5人以下；或直接损失费达10万元以上50万元以下；或生产系统停产达48小时以上72小时以下；单套生产装置停产且影响产量48小时以上72小时以下。
2.3 Ⅲ类生产安全事故：
轻伤1人以上3人以下事故；直接损失费在10万元以下的事故；或生产系统停产达24小时以上48小时以下；单套生产装置停产且影响产量24小时以上48小时以下。
2.4 Ⅳ类：险肇事故也称未遂事故（事件），即由于人的不安全行为或物的不安全状态导致的、但是没有形成不良后果的事故或事件，本办法主要针对人的不安全行为导致的未形成不良后果的事故或事件。
2.5 本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
2.6 因自然不可抗力造成的事故除外。
3、发生充装站生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，按照集团公司事故“分工负责”的原则将事故情况上报事业部生产管理部或安全环保部，同时生产管理部或安全环保部立即向分管生产安全工作的事业部副经理汇报，并将事故情况上报集团公司生产调度管理中心或集团公司安全环保部；
根据事故造成的人身伤亡或直接经济损失的大小，集团安全环保部向国家规定的当地政府有关部门汇报，同时向中盐总公司报告。
4、发生事故后，在上报有关部门的同时，事故单位负责人应迅速采取有效措施，组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并严格保护好事故现场，积极配合事故调查组做好事故调查工作。
5、事故报告应及时、真实，首先通过电话报告，再书面报告，其内容包括如下：
5.1事故发生的时间、地点以及事故现场情况：
5.2事故的简要经过；
5.3发生事故设备的名称、事故类型等；
5.4事故已经造成或者可能造成的人员伤亡、经济损失情况；
5.5已经采取的处理措施；
5.6其他应当报告的情况。
6、无论发生何种安全事故，不得隐瞒不报或拖延报告，事故上报人必须真实反映事故状况。
7、Ⅳ类生产安全事故或有事业部委托分厂调查的事故，分厂应在一周之内将事故调查分析报告上报事业部安全环保部，事故调查分析报告须经分厂负责人签字并盖章。
8、事故发生单位应按照“四不放过原则”制定防范措施，并落实实施情况，对本岗位及其它相关人员进行教育培训，对相关责任人进行处理。
（九）用户宣传教育及服务制度
为了确保氯乙烯单体使用客户在使用氯乙烯单体过程中的安全，氯碱化工有限公司特制定本规程如下：
1、到氯碱化工有限公司购买氯乙烯单体的运输单位应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人中进行有关安全知识培训；驾、装卸管理人员、押运人员必须掌握氯乙烯单体的安全知识，掌握在紧急情况下应当采取的应急措施。并经市交通部门考核合格，取得《危险货物运输从业资格证》，方可上岗作业。
2、已经取得《危险货物运输从业资格证》的驾驶员及押运人员必须定期进行安全知识教育培训及应急事故处理演练。
3、氯乙烯单体使用单位应当对其技术操作工进行有关氯乙烯单体安全知识氯乙烯单体罐车使用操作规程的技能培训，考核合格后方能上岗作业，技术操作人员应定期进行安全知识教育培训及应急事故处理演练。
4、氯碱化工有限公司销售部应加强与使用单位联系与沟通，确保使用单位在氯乙烯单体运输与使用过程中的安全。
5、充装单位要向氯乙烯单体的使用单位和运输车辆提供氯乙烯单体的安全技术说明书。
（十）接受安全监察的管理制度
1、严格执行《移动式压力容器充装许可规则》中有关规定。
2、应按期将氯乙烯单体罐车使用情况上报质量技术监督局。
3、充装人员应按规定接受质量技术监督局的培训和考核。
4、应主动接受质量技术监督局的检查和监督，对各级部门提出的整改意见虚心接受，并按要求定期整改。
（十一）充装资料及设备档案管理规定
1、 充装资料管理
1.1氯乙烯单体充装岗位的原始记录每月应统一交至分厂技术员存档，以备将来查验。
1.2氯乙烯单体充装岗位操作规程及有关技术性文件，应由分厂技术组统一保管。
1.3对于技改，检修等项目的记录资料，要由技术组保管。
2、设备档案管理
2.1积极主动收集、分类并建立分厂所有设备的资料。做到好查阅、好管理。
2.2设备资料的主要内容
2.2.1设备技术资料
2.2.1.1设备概况：名称、规格型号、编号、资产原值、制造单位、安装日期及地点。设备技术特性及工艺参数。配套设备名称、规格型号、数量、主要技术数据及主要零部件一览表。
2.2.1.2设备运行维护记录：设备运转周期及运转率、检修周期及工时、设备完好状况、设备设计能力、实际能力。润滑油的油品、用量、油品变更、清洗及更换记录。设备主要缺陷及处理情况记录。工艺条件变更等。
2.2.1.3设备事故情况：包括事故分类、原因、时间、责任人、损坏及修复情况记录。
2.2.1.4设备检修情况：包括检修日期、主要数据记录、主要配件更换记录及检修交工文件。检修费用记录及有关变更的情况。
2.2.1.5设备改革及新材料的应用记录。
2.2.1.6设备图纸、说明书、质量合格证等。
2.2.1.7设备定期检测、技术鉴定及报废批准文件。
2.2.2压力容器登记书，凡符合《锅炉压力容器监察规程》范围内的设备均应登记建档，其主要内容如下：
2.2.2.1容器编号。
2.2.2.2基本概况：名称、制造厂、规格型号、材质、结构形式、容积、用途、工作条件。
2.2.2.3主要附件表。
2.2.2.4结构与材质变更记录与批准文件。
2.2.2.5容器检查记录及文件。
2.2.2.6制造厂的合格证及质量说明书。
2.2.2.7压力容器管理人员变更及交接登记。
2.2.2.8反应容器及储运容器还要有总图、主要受压元件图、强度计算书及运行记录。
2.2.3设备及配件图纸：设备图纸安装竣工后，应交存档案室和分厂设备档案室。
2.3重要资料要进行备份，以免丢失。
2.4对属长期的、失效的、需报废的资料，要做好申请报废工作。
2.5本单位人员借阅有关设备资料，要严格办理借阅者手续，外单位人员不予借阅，特殊情况需借阅必须经过领导批准。
（十二）事故应急救援预案定期演练制度
1、安全环保部结合生产情况，制订公司级应急预案演练计划。
2、装置制订装置级应急预案演练计划。相关部门及相关装置认真学习演练方案，熟悉自己的职责，熟悉演练过程。
3、根据演练计划，并按自治区、盟（市）有关部门要求结合生产实际情况，每半年按预案组织演练一次。各相关部门、相关装置和相关队伍要做好各种准备工作。
4、演练结束对演练情况进行总结和评价，并根据演练的实际情况，对应急预案进行修改。
5、对演练其中应吸取的教训和不足之处要制定改进措施。不断完善对紧急情况的处理程序和手段，提高对紧急情况的正确处理能力。

八、安全技术操作规程
1、 开车前检查
1.1系统原始开车
1.1.1 系统检查。按工艺流程顺序检查各设备、管道、阀门、仪表是否齐全好用，符合要求，开启位置是否正确，使用是否灵敏。
1.1.2 强度检验。管道强度检验，在球罐抽头200球阀和回收氯乙烯气柜水封罐抽头80球阀处加盲板，与氯乙烯球罐和回收氯乙烯气柜隔离，根据《压力管道一览表》中的设计压力，在1.5倍设计压力下进行水压试验，保压0.5小时，检查管道无渗漏，压力无明显下降为合格，压力试验要求使用纯水或母液回收产水（禁止使用一次水），强度试验应将装车泵、过滤器、流量计、压力变送器、安全阀和紧急切断阀加盲板隔离或用连通管代替，避免强度试验中损坏。做好强度检验记录，检验人员及相关负责人员签字确认