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电力企业协议管理中存在问题及对策
作者: 王靖
起源: 《房地产导刊》第02期
        【摘要】现代化企业经营中, 协议是企业取得经济效益关键桥梁, 在企业长远发展过程中有着至关关键作用。电力企业也不例外, 要把加强协议管理作为工作关键, 要把加强协议管理作为降低经济纠纷关键手段。协议管理关系着企业多种经济活动, 电力企业要高度重视, 加强而且促进协议规范性管理。本文就电力协议管理中存在部分问题, 浅析怎样做好加强电力企业协议规范化管理, 提升协议管理水平, 并给出对应对策, 为中国经济建设出力。
        【关键词】电力企业 协议管理 处理对策
        引言: 自改革开放至今, 中国协议管理经历了从无到有, 从简单逐步细化、 规范化改变, 电力企业也是如此。不过每个行业协议都有其本身特点, 电力企业协议本身特点是: 协议金额巨大、 管理周期较长、 参与单位众多等特点。另外, 在电力企业管理过程中, 因为历史遗留体制、 社会原因以及法律法规等历史原因影响, 多种问题逐步显露出来, 影响着电力企业发展, 而且造成部分协议纠纷。伴随市场经济发展, 竞争日趋猛烈, 加强电力企业协议管理, 降低协议纠纷, 为用户提供周到满意服务, 是电力企业发展必由之路。本文分析分析电力企业管理中存在部分问题, 并给出对应提议, 期望能抛砖引玉, 对读者有所启发。
        一、 协议签署
        1.签署协议注意事项
        在协议签署之前协议双方应该进行调查, 以了解对方是否含有有效法人资格, 是否含有本行业经营资格, 是否含有履约能力, 对方企业是否含有良好信誉, 签约者实际法定代表人身份以及有效法定代表人委托权限等。
        签署协议必需根据中国《中国协议法》、 《企业法》等对协议进行规范法律法规, 签署协议双方必需对双方须尽义务、 双方拥有权利、 约定事项、 预期目标、 推行能力以及违约责任进行充足了解并在协议条款中给予明确要求。签署协议双方应该以本方经济利益为重, 但也要在特殊情况下做出必需让步。
        企业法定代表人才含有对外签署协议能力, 若委托代理人进行签署, 为托人需要持有企业法定代表人委托书。其她人签署协议不含有法律效力。
        2.格式要求
        企业双方协议签署通常采取书面格式, 签署协议内容要字字珠玑, 再三斟酌。协议开头部分注明双方名称、 住所、 签约时间以及地点。正文要标明物品名称、 规格、 数目、 单价、 技术指标、 协议金额、 违约责任以及争议处理措施。协议结尾必需使用协议专用章或企业公章。
        二、 电力企业协议管理存在问题
        经济发展给电力企业协议管理提出了更高要求, 以满足本身行业竞争力和提升企业经济效益。不过因为中国电力企业协议管理开展时间不长, 在管理过程中多种问题逐步显露, 协议款项制订、 协议签署以及协议推行和协议档案管理中存在很多亟待处理问题。
        1.签订协议出现问题
        协议主体资格不清, 协议一方不含有完全签署协议资格, 代理人没有对应委托书, 有签署双方完全不含有主体资格; 协议条文不规范, 有些协议签署甚至出现了“草签”情况, 有些企业不重视协议关键性, 加之对电力企业了解不甚深刻, 造成协议内容不明确、 用词不严谨, 条款不完善, 有些协议甚至存在格式问题; 有些企业仅仅凭借外界对于对方评价就与之草率签约, 协议双方仅仅进行了简单商议, 并未依据任何法律法规。
        2.协议推行过程中存在问题
        在协议推行阶段, 协议管理中存在问题关键有协议中应该变更条款并没有进行有效变更。就是在电力工程施工过程中, 实际施工情况和预先设计协议条款有所不一样, 需要经过一定规范程序进行变更, 而且加强管理, 不过因为忽略了协议管理, 没有进行立刻修改。另外就是, 在施工过程中存在部分违反协议条款现象, 不过因为协议管理疏漏, 没有在有效诉讼期内进行诉讼, 使企业蒙受损失。除此之外, 就是电力企业协议流转过程过于复杂, 因为协议管理不到位, 有过了投标使用期, 两个单位仍未签订有效协议, 过了投标使用期以后签订协议法律效力大打折扣, 给电力企业损失埋下了隐患。
        3.协议索赔工作不到位
        在电力企业部分工程项目中, 部分包含范围较大工程竞争十分猛烈, 投标价值近乎保本价, 所以施工企业施工时稍有不慎就会造成工程亏损。要确保能够获取一定利润, 不使自己亏损, 就要重视索赔工作, 索赔工作从中标之日就应该理科重视起来。重视索赔工作是施工单位取得更多利益, 增加工程利润和较少因工作失误造成损失一个关键手段。索赔管理是电力企业协议管理中一个关键问题, 它包含面广, 学问较深, 表现了电力企业协议管理综合水平。在实际协议管理过程中, 电力企业自协议签署之日起就没有很好索赔意识, 部分关键书面性文件作为索赔关键文件没有得到妥善保管, 没有对协议条款进行妥善保管。
        三、 企业管理规范化策略
        1.充足认识到协议管理关键性
        电力企业协议管理人员应该意识到协议关键性, 重视协议管理工作, 学习对应法律法规。电力企业也应该对于在职协议管理人员进行培训, 提升管理人员管理素质, 树立电力企业依法签约依法签约, 明确义务经营理念, 明确电力企业协议管理责任, 做到责任到人。
        2.组织及人员管理规范
        想要加强电力企业协议管理必需建立健全电力企业协议管理体系, 它是企业强化本身内部管理关键手段, 电力企业要依据本身实际情况对协议管理工作进行制订, 并形成一套趋于完善管理体系。企业要从本身做起, 建立一个自上而下管理模式, 使协议管理涉入到电力企业细节中, 对本身协议管理逐步规范化、 立体化、 规范化。其次, 明确电力企业协议管理人员管理职责, 制订管理目标。管理部门要对管理人员进行系统培训, 提升职业责任感, 使之对签订协议进行严格审查, 在协议引发纠纷时候在不违反标准前提下维护电力企业本身利益。管理人员也要严格监督对方是否根据条款推行义务, 总结以前管理中出现问题, 以作前车之鉴、
        3.管理制度建立健全
        协议管理要逐步科学化、 规范化以及全方面化必需要建立健全管理制度, 电力企业要把完善管理制度作为处理管理问题根本, 使企业协议管理工作有制度作保障, 使每个协议协议签署都依法签订, 都含有法律效力。建立健全协议管理制度必需自上而下, 管理层次清楚, 职责明确, 遵照程序办事。
        四、 结语
        协议是企业走向市场桥梁, 是长远发展肯定要求, 协议不是简单书面约定, 而是一个含有法律效力关键文件。电力企业想要寻求长远发展就必需加强协议管理工作, 对在职管理人员进行定时培训, 建立健全完整协议管理体系, 明确管理职责, 使电力企业协议管理井然有序, 提升本身经济效益。
        【参考文件】
        [1].黎梓庆. 电力企业防范法律风险存在问题及对策分析[J].广西电业, , （03）: 67-69.
        [2].解召辉. 供用电协议法律风险防范[J].农村电工, , （09）: 15.
        [3].刘永杰. 浅谈中国协议管理中存在问题与对策[J].山西建筑, , （02）: 78-71.
        第一部分
        协议管理中存在问题
        一个就是签署阶段问题
        二个就是旅行阶段问题
        第二部分
        对策及提议