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市科学技术局党组书记、局长领导班子、市人大领导班子2025年生活会对照“四个带头”检视发言材料【含以典型案例举一反三解析】2份稿.docx

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市科学技术局党组书记、局长领导班子、市人大领导班子2025年生活会对照“四个带头”检视发言材料【含以典型案例举一反三解析】2份稿 市科学技术局党组书记、局长领导班子2025年生活会对照“四个带头”检视发言材料【含以典型案例举一反三解析】 按照2024年度民主生活会要求,我以高度的政治责任感和严肃认真的态度,对自身工作和思想进行深刻的对照检视。通过深入剖析,旨在发现问题、找准根源,明确努力方向和改进措施, 更好地履行XX市科学技术局党组书记、局长的职责,推动科技工作高质量发展。现将对照检视剖析情况报告如下。 一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况 (一)强化理论学习,提升政治站位。积极组织全局党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全年共开展集中学习20 次,专题研讨10 次。通过学习,全局党员干部的政治素养和理论水平明显提高,在贯彻落实党中央、省委关于科技创新工作的方针政策和决策部署上更加坚定自觉。例如,在推进创新驱动发展战略中,我们结合实际制定了详细的工作计划,明确了责任分工,确保各项政策措施落地生根。 (二)深化改革创新,优化科技服务。持续推进科技体制改革,会同有关部门健全科技创新激励机制,优化科研体系建设。 今年共修订完善了5项科技管理制度,简化了科研项目申报和审批流程,提高了工作效率。如在高新技术企业申报工作中,我们主动服务企业,组织开展了3场专题培训,培训企业人员500余人次,使我市高新技术企业数量增长了20%。 (三)加强作风建设,树立良好形象。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,加强机关作风建设。全年共开展廉政教育活动4次,组织观看警示教育片3次,全局党员干部的纪律意识和廉洁意识显著增强。在工作中,我们严格遵守工作纪律, 按时完成各项工作任务,未出现一起违规违纪事件,树立了科技局良好的形象。 二、存在的突出问题 (一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。 一是政治理论学习深度不够。虽然积极组织参与各类政治学习活动,但在学习的深度和广度上还存在不足。例如,在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,对一些重要论断的理解还停留在表面,未能很好地结合科技工作实际深入思考,导致在工作中运用理论指导实践的能力有待提高。据统计,全局党员干部在理论学习心得撰写中,有30%的同志未能将理论与实际工作有效结合。二是贯彻落实决策部署存在差距。在贯彻党中央、 省委关于科技创新工作的方针政策和决策部署时,有时存在理解不透彻、执行不到位的情况。如在推进科技成果转移转化工作中, 虽然制定了相关政策措施,但在实际落实过程中,由于协调沟通机制不够完善,导致部分政策未能充分发挥作用,科技成果转化率仅达到30%左右。三是防范政治风险意识不强。对科技领域可能出现的政治风险认识不足,缺乏敏锐的洞察力和有效的防范措施。在国际科技竞争日益激烈的背景下,对一些关键核心技术的自主可控问题关注不够,未及时制定相应的应对策略,存在一定的风险隐患。四是党内政治生活不够严肃。在党内政治生活中, 有时存在批评与自我批评不够深刻的问题。在民主生活会和组织生活会上,部分党员干部对自身问题的剖析不够深入,对其他同志的批评也存在避重就轻的现象,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。 (二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。 一是党性修养有待加强。在工作中有时会受到功利主义思想的影响,过于关注工作成绩和个人得失,忽视了党性修养的提升。例如,在争取科技项目资金时,有时会过于强调指标完成情况,而对项目实施的质量和效果关注不够,没有充分体现科技工作的公益性和服务性。二是纪律执行不够严格。虽然对党纪国法有一定的认识, 但在实际工作中有时会出现打擦边球的情况。如在科技项目资金管理方面,虽然制定了严格的管理制度,但在个别项目中,由于审核把关不够严格,出现了资金使用不规范的现象,涉及金额达5万元左右。三是工作作风不够扎实。工作中还存在浮于表面、 不够深入细致的问题。在调研工作中,有时只是听取汇报、查看资料,缺乏深入基层、深入企业的实地调研,对基层科技工作的实际情况了解不够全面准确。据统计,全年深入基层调研的次数仅为10次左右,与实际需求存在较大差距。四是廉洁自律意识需进一步提高。虽然能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还需要加强。如在公务接待中,有时会出现超标准接待的情况,虽然事后及时进行了整改,但也反映出廉洁自律意识还不够强。 (三)在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。 一是担当精神不足。在工作中有时存在怕担责任、怕得罪人的思想,对一些难点问题和历史遗留问题不敢大胆决策、勇于担当。如在推进科研机构改革发展过程中,由于涉及到人员安置等敏感问题,存在畏难情绪,导致改革进展缓慢,未能按时完成改革任务。二是创新能力有待提高。在科技工作中,虽然积极倡导创新,但在实际工作中创新举措还不够多,创新效果还不够明显。在科技管理模式创新方面,习惯于沿用传统的管理方法, 对新技术、新方法的应用不够及时,导致科技管理效率不高。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于追求短期政绩,对一些基础性、长期性的科技工作重视不够。如在科技人才队伍建设方面, 为了完成人才引进指标,过于注重数量的增长,而对人才的质量和作用发挥关注不够,导致引进的部分人才与实际工作需求存在一定差距。四是群众路线践行不够到位。在工作中有时会忽视群众的需求和利益,没有充分听取群众的意见和建议。如在制定科技政策时,虽然通过多种渠道征求了意见,但对基层科技工作者和企业的实际需求了解不够深入,导致部分政策在实施过程中遇到了一些问题。 (四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。 一是管党治党责任落实不够到位。作为党组书记,(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。还存在一些不足。对党员干部的日常教育管理不够严格,存在失之于宽、失之于软的现象。例如,在个别党员出现迟到早退等违纪现象时,没有及时进行严肃处理,导致纪律松弛现象时有发生。二是监督执纪力度不够。在监督执纪方面,虽然建立了相关制度和机制,但在实际执行过程中还存在力度不够的问题。对一些违规违纪行为的查处不够及时、不够严格, 未能充分发挥监督执纪的威慑作用。如在科技项目评审过程中, 虽然发现了个别评委存在违规操作的嫌疑,但由于调查取证难度较大,最终未能及时进行处理。三是选人用人导向不够鲜明。在选人用人方面,虽然坚持了德才兼备、以德为先的原则,但在实际操作过程中,有时过于注重工作能力和业务水平,对干部的政治素质和道德品质考察不够全面。如在选拔任用一名科级干部时, 虽然该同志业务能力较强,但在政治素养和廉洁自律方面存在一些问题,在考察过程中未能及时发现。四是网络空间管理不够规范。对党员干部在网络空间的言行管理不够规范,缺乏有效的引导和监督。在网络舆论日益复杂的情况下,部分党员干部在网络上发表不当言论,造成了不良影响。如在一次科技项目公示期间, 个别党员干部在网络上对项目评审结果提出质疑,并发表了一些不实言论,引发了网络舆情。 (五)以典型案例举一反三剖析方面 以XX市第三人民医院原党委委员、副院长XX违规收受礼品、礼金问题为例:。一是思想认识存在偏差。XX的行为反映出其对党纪国法缺乏敬畏之心,思想认识出现了严重偏差。在工作中,我们也存在对纪律规矩认识不够深刻的问题,有时会认为一些小的违规行为无关紧要,没有充分认识到纪律的严肃性和权威性。二是廉洁自律防线不牢。XX未能守住廉洁自律的底线,最终导致违纪违法。我们在工作中也面临着各种利益诱惑,虽然能够自觉抵制,但在一些细节方面还需要进一步加强。如在与企业交往过程中,有时会接受企业的一些小礼品,虽然价值不大,但也反映出廉洁自律防线还不够牢固。三是监督管理存在漏洞。XX 的违规行为持续多年未被发现,说明监督管理存在漏洞。在科技局的工作中,我们也存在对重点领域和关键环节监督不够到位的情况。如在科技项目资金管理方面,虽然有相关制度和流程,但在实际执行过程中,由于监督力量不足,存在一定的风险隐患。 四是制度执行不够严格。制度的生命力在于执行,XX的案例充分说明了制度执行不力的后果。在科技局的工作中,我们也存在一些制度执行不够严格的情况。如在科研诚信建设方面,虽然制定了相关制度,但在实际工作中,对一些科研不端行为的查处不够及时、不够严格,导致科研诚信问题时有发生。 三、产生问题的原因分析 (一)思想认识不够深刻。一是理论学习缺乏主动性。对政治理论学习的重要性认识不足,缺乏主动学习的意识和自觉性, 没有把理论学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任。在日常工作中,往往忙于事务性工作,忽视了理论学习的系统性和深入性。二是思想观念更新不及时。在科技工作快速发展的形势下,思想观念未能及时跟上时代的步伐,对新思想、新观念、新方法的接受和应用不够积极主动,习惯于用传统的思维方式和工作方法来处理问题,导致工作缺乏创新性和前瞻性。三是宗旨意识有所淡化。在工作中,有时会过于关注工作任务的完成和工作成绩的取得,而忽视了人民群众的利益和需求,没有真正把人民群众的利益放在首位,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。 (二)党性修养不够坚定。一是党性锻炼不够经常。在日常工作和生活中,没有时刻以党员的标准严格要求自己,党性锻炼不够经常,导致党性修养不够坚定。在面对各种利益诱惑和复杂情况时,容易出现思想动摇和行为偏差。二是党内政治生活不严肃。对党内政治生活的重要性认识不足,参加党内政治生活不够积极主动,在党内政治生活中缺乏严肃认真的态度,批评与自我批评不够深刻,未能充分发挥党内政治生活的教育、改造和提高作用。三是纪律意识不够强。对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心, 纪律意识不够强,在工作和生活中有时会出现违反纪律的行为。 对身边的违纪行为也未能及时进行制止和纠正,导致纪律松弛现象时有发生。 (三)工作作风不够扎实。一是工作态度不够认真。在工作中有时存在敷衍了事、应付过关的思想,工作态度不够认真负责,对工作质量和工作效果的要求不够高。在处理一些复杂问题和紧急任务时,容易出现急躁情绪和粗心大意的情况。二是工作方法不够科学。在工作中缺乏科学的工作方法和统筹协调能力,有时会出现工作无序、效率低下的情况。在制定工作计划和工作方案时,缺乏充分的调查研究和论证,导致计划和方案的可行性和操作性不强。三是工作落实不够有力。在工作中有时存在重部署、 轻落实的情况,对工作的跟踪问效不够及时,对工作中出现的问题未能及时进行解决,导致工作落实不够有力,工作效果不够理想。 (四)制度执行不够严格。一是制度建设不完善。在工作中虽然建立了一些制度和规定,但在制度建设方面还存在一些不足之处。一些制度的内容不够具体、明确,缺乏可操作性;一些制度之间存在相互矛盾或重复的情况,导致制度执行起来难度较大。 二是制度宣传不到位。对制度的宣传和教育不够重视,没有让广大党员干部充分了解制度的内容和要求,导致一些党员干部对制度的认识不够深刻,在工作中容易出现违反制度的行为。三是制度监督不够有力。在制度执行过程中,缺乏有效的监督机制和监督力量,对制度执行情况的检查和考核不够及时、不够严格,导致制度执行不力的现象时有发生。 四、今后的努力方向和改进措施 (一)加强理论学习,提高政治站位。一是强化政治理论学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著学原文、悟原理,不断提高政治理论水平。制定详细的学习计划, 每月至少组织一次集中学习,每季度开展一次专题研讨,确保学习效果。二是加强政治能力训练。通过参加政治培训、专题讲座等方式,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强政治定力和政治担当。在工作中,始终保持政治清醒,坚决贯彻落实党中央、 省委关于科技创新工作的方针政策和决策部署。三是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把“两个确立”作为最基本的政治遵循,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”。在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保科技工作始终沿着正确的政治方向前进。 (二)加强党性修养,严守纪律规矩。一是加强党性锻炼。 时刻以党员的标准严格要求自己,自觉加强党性锻炼,不断提高党性修养。积极参加党内政治生活,认真落实“三会一课”制度, 按时缴纳党费,在党内政治生活中锤炼党性。二是严守纪律规矩。 严格遵守党的纪律和规矩,自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决抵制各种利益诱惑。加强对党纪国法的学习,增强纪律意识和法律意识,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是强化廉洁自律。认真落实廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种形式的腐败行为。加强对自身的监督和约束,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。在工作中,严格遵守廉洁自律的各项规定,做到公私分明、克己奉公。 (三)改进工作作风,勇于坦当作为。一是树立正确的政绩观。坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,把人民群众的利益放在首位。在工作中,注重工作的质量和效果,不追求短期政绩,多做打基础、利长远的工作。二是加强调查研究。 深入基层、深入企业、深入群众,加强对科技工作的调查研究。 每月至少安排一次基层调研,了解基层科技工作的实际情况和群众的需求,为制定科学合理的科技政策提供依据。三是勇于担当作为。在工作中,敢于担当、敢于负责,积极主动地解决工作中遇到的各种问题。对难点问题和历史遗留问题,要勇于攻坚克难, 采取有效措施加以解决。在科技工作中,要敢于创新、敢于突破, 积极探索科技工作的新思路、新方法。 (四)落实全面从严治党政治责任,加强队伍建设。一是强化管党治党责任。认真履行全面从严治党政治责任,加强对党员干部的日常教育管理。定期召开党组会议,研究部署党建工作, 加强对党建工作的领导和指导。建立健全党建工作责任制,明确党组书记、党组成员和各党支部书记的党建工作责任,确保党建工作落到实处。二是加强监督执纪。加大监督执纪力度,严肃查处违规违纪行为。建立健全监督执纪工作机制,加强对重点领域和关键环节的监督检查。对发现的违规违纪行为,要及时进行查处,做到有案必查、有腐必惩。三是树立正确的选人用人导向。 坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,树立正确的选人用人导向。在选拔任用干部时,要注重干部的政治素质、道德品质和工作能力,做到选贤任能、唯才是举。加强对干部的培养和锻炼, 提高干部的综合素质和业务能力。四是加强网络空间管理。加强对党员干部在网络空间的言行管理,引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争。建立健全网络空间管理工作机制, 加强对网络舆情的监测和处置。对在网络上发表不当言论的党员干部,要及时进行批评教育和处理。 在今后的工作中,我将以更加严格的标准要求自己,切实加强自身建设,努力提高工作水平,为推动XX市科技创新工作高质量发展做出更大的贡献。 市人大领导班子关于2025年生活会聚焦“四个带头”方面对照检视材料(含反面案例分析) 按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,市人大常委会党组领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神, 认真学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题,聚焦“四个带头”方面,结合全市人大工作实际,深入查找问题,认真进行对照检查。现将人大常委会领导班子对照检查情况汇报如下: 一、存在的突出问题 (一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。 例如,在组织学习时,有时只是简单地传达文件精神,没有深入探讨其中的内涵和实质,导致部分干部对一些重要理论和政策的理解不够准确,在实际工作中难以有效运用。据统计,今年以来, 市人大常委会组织的集中学习中,有近30%的学习活动未能达到预期的深度和效果。二是政治敏锐性有待提高。在面对复杂多变的政治形势和社会舆情时,政治敏锐性不够强,未能及时准确地把握政治方向和政治要求。如在某一涉及群众切身利益的重大政策出台后,部分班子成员未能充分认识到其背后的政治意义和社会影响,在宣传引导和监督落实方面工作滞后,引发了一些群众的误解和不满。三是贯彻落实党中央决策部署不够坚决有力。在推动党中央关于人大工作的决策部署落地落实方面,还存在一定的差距。如在加强基层立法联系点建设方面,虽然制定了相关工作计划,但在推进过程中力度不够,进展缓慢,导致一些基层立法联系点的作用未能充分发挥,影响了立法工作的科学性和民主性。四是维护党的团结统一存在薄弱环节。在个别问题上,班子成员之间的沟通协调不够充分,存在不同意见和分歧,一定程度上影响了工作的推进和党的团结统一。例如,在一项重要议题的审议过程中,部分班子成员由于事先沟通不足,对一些关键问题的看法不一致,导致审议时间延长,效率不高。五是防止和反对错误思想不够彻底。对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误思想的警惕性不够高,在工作中有时还存在一些本位主义思想,考虑本部门利益多一些,忽视了整体利益。如在一些跨部门协作的工作中,个别部门存在推诿扯皮的现象,影响了工作的顺利开展。 (二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养不够纯粹。部分班子成员在面对复杂的社会环境和各种利益诱惑时,党性原则不够坚定,有时会受到一些人情关系的影响。 比如,在个别项目的监督检查中,发现了一些违规问题,但由于涉及到一些熟人或关系单位,在处理时存在一定程度的犹豫和顾虑,未能严格按照党纪国法和工作纪律进行严肃处理。二是纪律执行不够严格。对机关干部的纪律要求不够严格,存在失之于宽、 失之于软的情况。例如,在考勤制度执行方面,虽然制定了明确的考勤规定,但对个别迟到早退现象未能及时进行严肃批评和处理,导致部分干部对纪律的敬畏心不够强,影响了机关的工作作风和工作效率。三是工作作风不够扎实。一些班子成员在工作中还存在形式主义、官僚主义的问题,工作浮于表面,深入基层、 深入群众不够。据调查,今年以来,市人大常委会班子成员到基层调研的次数虽然有所增加,但平均每次调研的时间较短,且有部分调研存在提前安排、走马观花式的情况,未能真正了解基层的实际情况和群众的真实需求。四是廉洁自律意识不够强。在廉洁从政方面,虽然能够遵守廉洁自律的各项规定,但在一些细节方面还不够注意。如在公务接待中,有时存在超标准接待的现象, 虽然金额不大,但也反映出廉洁自律意识还需进一步加强。五是践行社会主义核心价值观不够深入。在弘扬社会主义核心价值观方面,宣传教育的力度和深度不够,未能充分发挥人大常委会在引领社会风尚方面的作用。例如,在组织开展一些活动时,对社会主义核心价值观的融入不够自然和深入,导致活动的教育意义和社会影响力不够显著。 (三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。部分班子成员在面对一些复杂问题和艰巨任务时,存在畏难情绪,缺乏主动担当的精神。如在推进一项涉及多部门协调的改革任务时,由于任务难度大、协调难度高,部分班子成员担心承担责任,工作积极性不高,导致改革进展缓慢。据统计,该改革任务原计划在今年上半年取得阶段性成果,但由于担当不足,目前仅完成了不到50%的工作量。二是创新能力不足。在人大工作中,习惯于按部就班,遵循传统的工作方式和方法,缺乏创新思维和创新举措。例如,在立法工作中,对一些新兴领域的立法探索不够积极主动,立法的前瞻性和适应性不够强,难以满足经济社会快速发展的需要。三是风险防范意识不够高。在推动高质量发展的过程中,对一些潜在的风险认识不足,防范措施不够到位。如在某一重大项目的审议决策中, 对项目可能面临的市场风险、环境风险等评估不够充分,导致项目在实施过程中出现了一些问题,给经济社会发展带来了一定的负面影响。四是政绩观存在偏差。个别班子成员在工作中过于注重短期政绩,忽视了长远发展。例如,在一些基础设施建设项目的推进中,为了追求尽快完工和出成绩,对项目的质量和可持续性关注不够,导致一些项目在建成后不久就出现了质量问题,需要进行二次改造和维修,不仅浪费了资源,也影响了政府的公信力。五是为基层减负效果不够明显。虽然采取了一些措施为基层减负,但在实际工作中,仍存在一些形式主义的检查考核和报表填报等问题,给基层增加了不必要的负担。据基层反映,今年以来,市人大常委会组织的各类检查考核和报表填报工作虽然有所减少,但仍有近20%的工作内容存在重复和不必要的情况。 (四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够到位。作为市人大常委会领导班子,在履行全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节,对党建工作的重视程度不够高,投入的精力和时间相对不足。例如,在一些党建工作会议上,部分班子成员未能按时参加,对党建工作的部署和要求传达不够及时准确,影响了党建工作的整体推进。二是纪律教育不够深入。对机关干部的纪律教育形式较为单一,内容不够丰富,缺乏针对性和实效性。如在组织纪律教育学习时,主要以集中学习文件和观看警示教育片为主,缺乏深入的讨论和交流,导致部分干部对纪律规定的理解不够深刻,在实际工作中容易出现违规违纪行为。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面,特别是在第一种形态的运用上不够充分,对一些干部的轻微违规行为未能及时进行提醒谈话和批评教育,导致一些小问题逐渐演变成大问题。例如,在发现个别干部存在工作纪律松弛的问题后,未能及时进行提醒纠正,最终该干部因多次违反工作纪律受到了党纪处分。四是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用方面,虽然制定了一系列的制度和程序,但在实际操作过程中,还存在一些不够科学合理的地方。如在民主推荐环节, 有时会受到一些人际关系和主观因素的影响,导致部分优秀干部未能得到充分的推荐和任用,影响了干部队伍的积极性和创造力。 五是网络空问管理不够有力。对党员干部在网络空间的言行规范和管理不够到位,缺乏有效的监督和引导机制。例如,在一些网络舆情事件中,部分党员干部未能正确把握舆论导向,随意发表不当言论,给党和政府的形象造成了一定的负面影响。 (五)围绕典型案例剖析方面。 1.案例背景及基本情况。日前,经省委批准,省纪委监委对市人大常委会原党组书记、副主任XX严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,XX丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,伪造、转移、隐匿证据,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受礼金;违反组织原则,不按规定报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益;通过民间借贷获取大额回报;违规决定工程承揽;对配偶失管失教;纪法底线失守,利用职务上的便利, 为他人在企业经营等方面谋取利益,非法收受巨额财物。该案例反映出在人大工作中,个别干部存在严重的纪律意识淡薄和廉洁自律问题,严重违反了党的纪律和国家法律法规,给市人大常委会的形象和声誉带来了极大的损害。 2.主观因素剖析。一是思想认识不够深刻,个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心,没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定,在利益诱惑面前,未能坚守党性原则,背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失,没有严格要求自己,放松了对自身的约束,最终陷入了违纪违法的深渊。 例如,在该案例中,涉事干部在接受企业宴请和礼品时,没有意识到这是违反廉洁纪律的行为,认为只是正常的人际交往,从而逐渐放松了警惕。 3.客观因素剖析。一是制度执行不够严格,虽然制定了一系列的规章制度,但在实际工作中,存在制度落实不到位的情况, 为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全,对干部的日常监督管理存在漏洞,未能及时现和纠正千部的违规行为。 三是教育引导不够到位,对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入,导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。如在该案例中,所在部门的内部监督机制未能发挥有效作用,对涉事干部的行为未能及时察觉和制止。 4.自身差距不足反思。通过对该典型案例的剖析,我们深刻认识到,在市人大常委会领导班子自身建设中,还存在一些差距和不足。一是在干部教育管理方面,还需要进一步加强思想政治教育和纪律教育,提高干部的廉洁自律意识和纪律意识。二是在制度建设和执行方面,要进一步完善各项规章制度,加强制度的执行力,确保制度的权威性和严肃性。三是在监督机制建设方面, 要不断健全监督体系,加强对干部的日常监督管理,做到早发现、 早提醒、早纠正,防止类似问题的再次发生。 二、产生问题的原因分析 (一)思想认识不够深刻。一是理论武装不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、深入,没有真正做到学懂弄通做实,导致在思想上、行动上与党中央的要求还有一定差距。部分班子成员在学习过程中,存在一知半解、浅尝辄止的情况,未能深刻领会其中的精神实质和丰富内涵,无法将理论学习成果有效地转化为实际工作中的具体行动和措施。二是政治站位不够高。在看待问题、谋划工作时,没有充分站在政治高度和全局角度去思考,缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。一些班子成员对党中央的决策部署和省委、市委的工作要求理解不够透彻,未能充分认识到人大工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用,在工作中存在一定的局限性和片面性,影响了人大工作的整体效能。三是理想信念不够坚定。部分班子成员在长期的工作中,受到各种因素的影响,理想信念有所动摇,对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够坚定。在面对复杂的社会环境和各种利益诱惑时,容易出现思想滑坡、精神懈怠的情况, 导致在工作中缺乏动力和担当精神,无法始终保持对党和人民事业的忠诚和执着。 (二)党性修养有所放松。一是党的意识不够强。部分班子成员在工作中没有充分发挥党员的先锋模范作用,党的意识、党员意识有所淡化。在履行职责时,没有时刻以党员的标准严格要求自己,缺乏对党的事业的高度责任感和使命感,导致工作中出现一些敷衍塞责、推诿扯皮的现象,影响了工作效率和质量。二是党性锻炼不够经常。在日常工作和生活中,没有注重加强党性锻炼,缺乏对党性原则的坚守和对党的纪律的敬畏。一些班子成员在面对复杂问题和矛盾时,不能够坚定地站在党性立场上思考和处理问题,而是受到个人情感、利益等因素的影响,导致在工作中出现一些违背党性原则的行为。三是宗旨意识不够牢固。没有始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作中没有充分考虑群众的利益和需求,缺乏对群众的深厚感情。部分班子成员在制定政策、开展工作时,没有深入基层、深入群众进行充分调研, 导致一些工作与群众的实际需求脱节,无法真正做到为人民群众谋利益、办实事、解难题,影响了党和政府在群众中的形象。 (三)作风建设不够扎实。一是工作态度不够认真。部分班子成员在工作中存在浮躁情绪,对待工作不够认真负责,缺乏严谨细致的工作作风。在处理一些具体事务时,不够细心、耐心, 容易出现粗心大意、敷衍了事的情况,导致工作质量不高,甚至出现一些低级错误,给工作带来不必要的损失。二是工作落实不够有力。在推动工作落实方面,存在重部署、轻落实的问题,缺乏一抓到底的决心和毅力。一些班子成员在制定工作计划和工作措施后,没有及时跟进督促检查,对工作进展情况掌握不够准确, 对存在的问题未能及时发现和解决,导致一些工作未能按时完成或达不到预期效果。三是艰苦奋斗精神有所淡化。随着生活条件的改善和工作环境的变化,部分班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所减退。在工作中,缺乏拼搏进取、勇于创新的精神,习惯于按部就班、襕守成规,不愿意承担更多的工作压力和责任, 导致工作缺乏活力和创造力,难以适应新时代人大工作的新要求。 (四)制度执行不够严格。一是制度建设不够完善。虽然制定了一系列的规章制度,但在一些方面还存在制度漏洞和空白, 导致在工作中出现无章可循的情况。部分制度规定不够具体、明确,缺乏可操作性,在实际执行过程中容易出现理解偏差和执行不到位的问题,影响了制度的权威性和有效性。二是制度执行不够坚决。在制度执行过程中,存在打折扣、搞变通的现象,对违反制度的行为没有及时进行严肃处理,导致制度成为一纸空文。 一些班子成员对制度的敬畏心不够强,没有带头严格执行制度, 而是以各种理由和借口规避制度约束,影响了制度的执行力和公信力。三是监督检查不够到位。对制度执行情况的监督检查不够有力,缺乏有效的监督机制和手段。在日常工作中,没有定期对制度执行情况进行检查和评估,对发现的问题未能及时进行整改和纠正,导致一些问题长期存在,得不到有效解决,影响了制度的严肃性和规范性。 三、今后的努力方向和改进措施 (一)加强理论学习,提高政治站位。一是深化理论武装。 坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断加强对党的理论创新成果的学习和领会。制定系统的学习计划,采取集中学习与个人自学相结合、专题研讨与辅导讲座相结合等多种方式,深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确保每月至少组织一次集中学习,每年举办不少于两次专题研讨班,不断提高班子成员的政治理论水平。二是提高政治能力。加强对班子成员的政治能力训练和政治实践历练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。引导班子成员善于从政治上观察和处理问题,在大是大非面前保持清醒头脑,坚定政治立场,严守政治纪律和政治规矩。 在制定人大工作计划、审议重大事项、开展监督工作等过程中, 始终把贯彻落实党中央决策部署作为首要政治任务,确保人大工作正确的政治方向。三是强化思想引领。充分发挥市人大常委会党组的领导核心作用,加强对机关党员干部的思想政治教育,引导广大党员干部坚定理想信念,牢记初心使命。通过开展主题党日活动、红色教育基地参观学习等形式,传承红色基因,弘扬革命精神,激发党员干部的爱国热情和工作积极性。每年至少组织两次党性教育活动,切实增强党员干部的党性修养和宗旨意识。 (二)加强党性修养,改进工作作风。一是增强党性锻炼。 严格党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,加强党性分析和党性修养。班子成员要带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,认真开展批评与自我批评,不断查找自身存在的问题和不足,切实加以改进。每年至少召开两次高质量的民主生活会,深入开展党性分析和对照检查, 确保党内政治生活严肃认真、富有成效。二是践行群众路线。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持走群众路线,密切联系群众。进一步加强与人大代表和人民群众的联系,广泛听取意见建议,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,及时了解和反映人民群众的意愿和诉求。在立法、监督等工作中,充分考虑人民群众的利益和需求,切实维护人民群众的合法权益。每年组织开展不少于三次的人大代表集中走访选民活动,深入了解社情民意,不断提高人大工作的针对性和实效性。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。 建立健全工作落实机制,加强对工作进展情况的跟踪问效,确保各项工作任务落到实处。班子成员要带头深入基层、深入一线开展调查研究,掌握真实情况,解决实际问题。每年确定若干个重点调研课题,由班子成员牵头负责,深入开展调查研究,形成高质量的调研报告,为市委决策和人大工作提供参考依据。 (三)强化责任担当,推动工作创新。一是增强担当意识。 面对复杂问题和艰巨任务,班子成员要主动担当作为,摒弃畏难情绪。建立健全担当激励机制,对于在工作中勇挑重担、攻坚克难取得突出成绩的干部给予表彰和奖励,营造敢担当、善作为的良好氛围。在处理跨部门协调等难题时,明确牵头领导和责任分工,强化协同配合,确保工作顺利推进。如针对城市更新改造中的拆迁安置难题,成立专项工作小组,由班子成员担任组长,统筹各方力量,制定详细方案,限时解决问题。二是提升创新能力。 积极鼓励班子成员及机关干部学习新知识、探索新方法,突破传统思维定式。加强与先进地区人大的交流合作,定期组织外出考察学习,借鉴其在立法、监督、代表工作等方面的创新举措,结合我市实际加以应用。设立人大工作创新专项基金,用于支持开展创新性调研、试点项目等,激发创新活力。例如在智慧人大建设方面,引入大数据、人工智能技术,优化代表履职平台,提高议案建议办理效率。三是防范化解风险。增强风险防范意识,构建风险预警和应对机制。在重大项目决策、立法审议等关键环节, 引入专业风险评估机构,对可能出现的政治风险、法律风险、社会风险等进行全面评估,并制定相应预案。定期组织风险防控培训,提升班子成员及干部识别、应对风险的能力。如在制定地方性法规时,充分考量法规实施后对各行业、群体可能产生的影响, 提前防范潜在矛盾纠纷。 (四)严格制度执行,加强队伍建设。一是完善制度体系。 对现有人大工作制度进行全面梳理,查缺补漏,细化优化各项规定。特别是在干部选拔任用、财务管理、监督工作流程等关键领域,结合新形势新要求,制定出台更具操作性、科学性的制度。 广泛征求人大代表、机关干部及社会各界意见,确保制度符合实际、顺应民意。如修订干部选拔任用制度,明确量化考核标准, 减少人为因素干扰,保障公平公正。二是强化制度执行。班子成员带头严格执行制度,以身作则,形成示范效应。加强制度宣传培训,让每一位干部熟悉制度内容、掌握操作流程。建立制度执行监督问责机制,对违反制度的行为严肃查处,绝不姑息迁就。 定期通报制度执行情况,将其纳入干部年度考核内容,与绩效挂钩。如针对考勤制度,安装智能打卡设备,严格记录出勤情况,对违规者依规扣发绩效奖金。三是优化队伍结构。注重选拔培养政治素质高、业务能力强、具有创新精神的年轻干部充实人大队伍。加强干部教育培训,通过线上线下结合、专题培训与实践锻炼结合等多种方式,提升干部综合素质。建立干部轮岗交流机制, 拓宽干部视野,激发工作活力。每年安排一定比例的干部参加上级培训、基层挂职锻炼,促进干部成长成才。 (五)聚焦主责主业,提升履职效能。一是立法工作提质增效。紧扣城市发展需求、民生保障重点,科学制定立法规划和年度计划。拓宽立法起草渠道,加强与高校、科研机构、社会组织合作,提高立法专业性。建立立法听证、民意征集常态化机制, 广泛吸纳社会各界意见,增强立法民主性。如在制定生态环境保护法规时,邀请专家学者、环保组织、企业代表共同参与起草, 面向社会公开征求意见,确保法规务实管用。二是监督工作精准有力。聚焦市委中心工作、群众关注热点,创新监督方式方法。 综合运用专题询问、执法检查、满意度测评等手段,加大对“一府一委两院”的监督力度。建立监督问题清单销号制度,对发现的问题紧盯不放,跟踪整改落实情况,切实增强监督实效。例如针对教育医疗领域民生实事项目,开展专项监督,定期公布监督结果,推动问题解决。三是代表工作优化升级。加强代表履职培训,丰富培训内容,提高代表履职能力。完善代表联络机制,拓宽代表联系选民渠道,搭建线上线下互动平台,及时收集处理群众意见建议。加大代表建议督办力度,建立重点建议领衔督办制度,提高建议办理质量和满意率。如打造“代表网上之家”,方便代表随时随地收集民意、反馈问题,推动解决群众“急难愁盼”。 (六)加强廉政建设,筑牢廉洁防线。一是深化廉政教育。 将廉政教育纳入人大干部培训体系,定期开展廉政专题讲座、警示教育活动。创新教育形式,通过参观廉政教育基地、观看廉政话剧、剖析典型案例等,增强教育感染力。编写廉政知识手册, 发放给干部职工,强化日常学习。如组织观看XX违纪违法干部忏悔录视频,用身边事教育身边人,筑牢拒腐防变思想根基。二是强化监督制约。完善内部监督机制,加强对人大机关权力运行关键环节的监督。建立廉政风险防控体系,排查廉政风险点,制定防控措施。主动接受外部监督,定期向社会公开人大工作情况、 经费使用情况等,让权力在阳光下运行。如对项目招标、资金审批等环节,实行多人联审、全程留痕,防范廉政风险。三是严肃执纪问责。保持惩治腐败高压态势
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