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浅析中国当前通货膨胀的成因及对策.doc

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浅析中国当前通货膨胀的成因及对策 摘 要 当前,全国最热的话题莫过于通货膨胀与房价了。随着中国经济的高速发展,我国2010年通货膨胀现象尤其突出,进入2011年通货膨胀再次增大,我国居民消费价格水平逐月攀升。物价上涨压力成为影响宏观经济增长和社会稳定的首要关注问题。 经济学上定义的通货膨胀是一种货币现象,更严格的说是纸币现象,即当纸币发行超过流通所需要的金属货币量,纸币购买力将会下降,纸币购买力下降推动货币加速流通,从而导致通货膨胀。国际货币基金组织研究部负责人指出:“缺少控制的通货膨胀抑制了经济增长,损害了人民尤其是贫困人民的利益。” 本文试图通过对本轮通货膨胀的成因进行分析,针对我国通货膨胀的现状及特点,并根据理论研究学习,对当前通胀形势提出可能的解决方法。 关键词 通货膨胀;CPI;成因;对策 一、中国当前通货膨胀的现状 根据国家统计局发布的数据显示:2011年,我国CPI上涨率持续高位运行,前三个季度居民消费价格平均上涨5.6%,除1、2月份保持在4.9%的水平外,其余7个月上涨都在5%以上,其中7月CPI同比上涨6.5%,创下自2009年以来CPI的新高。随着翘尾因素的逐步减弱,CPI涨幅将在第四季度有所回落,其中,10月CPI同比上涨5.5%,11月CPI同比上涨4.2%。但据国家信息中心负责人推测,我国2011全年CPI同比涨幅仍可能达到5.5%,超过政府制定的4%的全年目标。[1] 2011年中央把治理通胀作为宏观调控的首要任务,经过几个月的努力已经初见成效,物价快速上涨的势头已经得到一定程度的抑制。然而也应该看到,治理通货膨胀的工作虽然取得了一定进展,但是宏观调控的重点仍不能改变。治理通货膨胀、稳定物价仍然是当前宏观调控的首要任务。 二、中国当前通货膨胀的成因分析 总体来看,引起本轮通货膨胀的原因很复杂,既有需求因素也有供给因素,既有国内因素也有国际因素,既有短期因素也有长期因素,是多种因素综合作用的结果。 (一)流动性过剩引发通胀 在宏观经济运行中,流动性过剩通常被理解为货币发行过多,也就是“钱多”。 此次2010年下半年以来的通货膨胀,最为根本的原因,应该是2008年下半年,为了应对美国金融危机而采取强力的救市政策所致。 危机期间美联储实施的超宽松货币政策,向市场大量注入了流动性,通过资本渠道(大量热钱)和贸易渠道(尤其是石油等大宗商品价格的大幅上涨)传入中国,这种输入型通胀是诱使中国国内物价上涨的重要因素。 虽然2008年末的经济刺激在很大程度上是靠财政性扩张实现的,但是货币创造也成为地方政府支出融资的重要渠道。中国人民银行直到2010年末才开始收缩货币供给,导致经济中出现了过量的流动性。和过去一样,这些流动性先进入股市,然后是房地产市场,再通过投资支出增加导致总需求超过总供给,影响总体价格水平。货币的过快增长增加了通胀压力,是我国当前总体通胀的第一因素。[2] (二) 成本推动通货膨胀 1.工资成本上升。随着工业化、城镇化的推进,农业生产的劳动力成本不断上涨。近年来中国劳动力市场的形势已经跟以前大不相同,中国各地政府相继提高最低工资标准,实施提高居民收入政策,同时劳动力人口增速下降,职工工资呈上涨的趋势。这对于企业来说就意味着工资成本的上升。[3] 2.随着中国经济的发展和经济规模的扩大,中国对原材料、能源等自然资源的需求也大幅度增长,中国对国外资源的依存度也迅速提高。这导致资源价格的上升,也提高了企业的生产成本。 3.随着节能减排在全世界逐步得到认可,以及我国经济面临的资源压力,我国政府对节能减排也越来越重视,相应的要求和标准也越来越高,为了满足这种要求,企业就得增加人力、物力,这就客观上进一步加大了企业的生产成本。 4.随着我国居民收入水平和生活水平的提高,我国居民对生活质量也越来越重视,因而对环境保护、生产安全、食品安全、生活的舒适度等方面的要求也越来越高,而满足这些要求也需要增加投入,这就客观上使得生产成本上升,加大了物价上涨的压力。 (三)需求拉动通货膨胀 我国农业的基础不牢固,农业劳动生产率低,农畜产品的商品率低。由于人口上升,城镇对农产品的需求的不断增加,农产品市场一直处于供不应求的状态,使得农产品价格的上涨成为长期趋势。如遇大的自然灾害,这种供求矛盾将更加突出。 在中国人口与土地的矛盾自新世纪以来进入到拐点,单产增长率呈停滞状态,但工业化与城市化占地仍在持续,人均收入的增长也不断提升着人均食品消费水平,由此导致了食品供求缺口被拉开与拉大。这样食品的需求带动的物价压力在长期内就不是趋于缓和,而是趋于严重,通胀也就会长期化。即有限资源的需求量增大,从而促使了物价的上涨。[4] (四)对通胀的预期加剧通胀发生 通胀预期是指人们已经估计到通货膨胀要来,预先打算做好准备要避免通胀给自己造成损害,然而防范通胀的措施本身就会造成资产价格的上升,即对通胀的预期本身就会加快通胀的到来。从国际上看美元贬值,黄金再创新高,油价站上高位,引发全球范围内的通货膨胀预期。从国内来看,我国近几年来出现的购房热,购车热,购黄金热,与通胀预期的流行与强化有直接关系。人们非理性的通胀预期必然改变其消费和投资行为,从而加剧通胀,可能造成通胀成螺旋式的上升。另外,大量国际投机资金因人民币升值预期而持续流入我国,这些投资基金在增加流动性的同时进入了资产领域,驱动房地产等相关行业快速发展,进而扩大了总需求,推动了物价上涨,进而推高通货膨胀率。 三、中国当前通货膨胀的治理对策 (一)灵活运用财政、货币政策,力求社会供需在动态过程中达到总量的平衡和产业结构的优化,从而使经济尽可能实现持续、稳定、协调发展。 在通货膨胀时期,政策必须改为稳健的或者是紧缩的,因此我国应当适用紧缩的货币政策,例如提高利率、存款准备金率、贴现率和公开市场业务以及收缩贷款等方式回笼部分过剩的流动性,控制好信贷货币总量。 我国财政政策需要在较长时期内承载优化产业结构、促进经济平衡发展和为改革提供财力保障的历史任务,不到非常时期,不宜实施过分紧缩的财政政策,因此,近期在紧缩总量的调控方面应以货币政策“从紧”为主导,财政政策发挥适当配合作用,使其在总需求调控方面的影响尽量保持中性,并在增加有效供给方面更多发挥财政政策的作用。[5] (二)我国处于开放型的经济体系中,国际性大宗商品价格的大幅上涨,自然会对我国有很大影响,且难以控制。因此,我国应加强有效的监管,及时作出多变的对策,同时加快币制改革和汇率体制改革的市场化、法制化和国际化的进程,使其适应多变的国际形势。 同时,继续积极稳妥地推进水、电、气等资源类产品价格改革,尽早尽快改革完善成品油定价机制,在与国际油价接轨的同时考虑尽量考虑到本国所能承受的因油价上涨带来的对相关产业、行业上中下游可能产生的通胀压力,同时通过各种有效措施,调控国内粮价以便在一定程度上抵制国际粮价震荡对我国造成的影响,只有这样,对主要因国际油价和粮价的持续攀升带来的输入型通胀才能有所防范与抵御。 (三)加大对农业的投入,例如改善农业基础措施,增加农业装备条件,农业创新科技与应用,培养高素质农民等,从根本上增加农产品的生产和供给。同时也可以通过减免税费额度,给予农民一定补贴,加大对农产品运输的绿色通道,减免过路过桥等各项费用等措施提高农民生产的积极性。一旦农产品价格下降,将会有利于整体物价水平的下降,稳定消费者信心。 (四)政府应妥善管理公众通货预期行为。一方面在国内健全价格监督预警系统,及时发布相关价格信息,增加政策的透明度,通过不断地释放政策信号,对公众的心理预期进行正确引导。另一方面,在建立完善对国际性热钱流动的检测预警机制的同时,通过对汇率稳定性的管理,降低人民币升值预期,从而减少国际热钱对人民币的套汇操作,消除热钱流入意愿,稳定资产价格。 参考文献 [1] 陈佳贵,李杨.经济蓝皮书 2012中国经济形势与预测.社会科学文献出版社,2011.12 [2] 张五常.中国的通货膨胀.经济学消息报,2008.02.01 [3] 吴敬琏,等.通货膨胀与发展转型——宏观经济三人谈.新华文摘,2008.10 [4] 王建.通胀是长期的,反通胀要触及深层次矛盾.中国经济信息,2008.09 [5] 张晓晶.通货膨胀的成因与治理.中国日报,2011.05.24 公管系 09级劳动与社会保障 卫欣然 0907111070 2011.12.19
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