道路运输管理局关于-三基三化-建设工作报告.doc

道路运输管理局关于 三基三化 建设工作报告
为贯彻落实交通部《关于开展交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作的通知》的文件要求，加强对基层执法站所“三基三化”的建设，现将我局关于“三基三化”建设情况总结如下：
1、 基层执法队伍职业化建设
（一）根据**编发〔2013〕37号《关于设立**县道路运输管理局的通知》文件精神，撤消**县公路运输管理所和**县城市公共客运交通管理局，设立**县道路运输管理局。根据本单位的机构设置和执法职权，科学合理设置执法岗位，明确界定每个执法岗位的职责和责任，做到岗位职责明确详细清晰，不仅有效防止了因职责重叠设置而发生的工作扯皮现象，提高了工作效率和工作质量。
（二）建立行政执法队伍的继续教育制度。根据行政执法的特点，特别是行政执法的实践性特点，一方面，随时关注国家新的法律法规制度的变化，适时进行执法方式、程序、内容等调整；另一方面，通过实践不断的总结行政执法中的经验，特别是市场经济下行政执法所遇到的新情况和新问题，通过继续教育的方式不断进行总结和推广，不断丰富行政执法队伍的理论素质和实践能力。
（三）建立行政执法业务的责任制度。这里的责任制是指狭义的责任制，主要内容包括一是明确执法责任。一方面要明确主体和执法岗位的职责权限、执法标准、工作程序、工作制度以及保障措施，另一方面要明确行政执法的领导责任；二是要把行政执法的依据、制度、程序和结果向社会公开，确保社会的知情权和监督权；三是严格依法规范行政执法行为。
（四）建立行政执法业务的评议考核制度。评议考核是评价行政执法队伍执法质量的重要方法。
（五）建立行政执法的监督检查和惩戒制度。这里的监督检查是指狭义的有权机关对行政执法行为的监督检查，外部的监督如权力机关的监督、司法机关的监督和社会对行政执法行为的监督，和内部的监督等。
二、基层执法站所标准化建设
及时落实“四统一”工作，实现执法标志醒目，执法标识一致，执法服装统一，执法场所外观统一要求。积极做好全局交通行政执法人员信息采集工作，对在编在岗人员按持证要求认真核对、填报，确保信息准确无误，及时汇总上报。按照交通运输部统一的样式和颜色，统一执法工作服装、标识。做好行政执法工作服装的统一配置，保证工作着装需要；做好新式执法工作服装和执法标识的正常启用和执法活动有效开展。
三、基层管理规范化建设
（一）执法主体建设，提升运政执法人员执法素质。随着我国依法治国基本方略的实施、法律体系的不断健全和群众法律意识的逐步提高，对运政执法人员的执法素质、执法水平、办案能力提出了更高的要求。
（二）执法制度建设，规范执法程序。执法制度建设是执法规范化建设不可或缺的重要载体和有力保障，是进一
步推动执法规范化建设的关键环节。
（三）执法信息化建设，提高执法质量。目前，基层运政执法信息化已经渗透到执法活动的各个环节，为执法规范化建设提供了坚强支撑，丰富了执法培训方式，促进了执法业务规范，规范了执法程序。
（四）执法监督建设，促进执法健康发展。及时、有效的执法监督，是保证执法者规范执法的重要途径。良好的监督机制有利于执法工作朝健康的方向发展，更有利于执法单位和执法者更好地发挥长处，改进不足，弥补缺陷，以推进和加强执法规范化建设。
三、存在问题
（一）执法人员素质有待进一步提高，基层法律知识欠缺。
（二）基层执法机构性质，人员身份、经费渠道、执法装备、基本建设存在不规范。
（三）在标准执法认识上存在误差，没有严格按照法律法规依法行政。
四、下一步工作计划
（一）加强学习，提高执法队伍综合素质。积极组织执法人员参加执法培训班，努力提高执法人员的政治觉悟、业务水平、身体素质，要要加强管理、不断规范执法行为，适应新形势下的交通运至执法工作的要求，提高行业形象。
（二）推进运政执法公开。严格遵循“公平、公正、公开”的原则，推行运政执法的透明度。
（三）加大对执法装备经费的保障力度。执法装备的好坏影响着执法进度和力度，同时也会影响到执法质量。
（四）加强对执法人员的监督检查。严格要求执法人员按照相关的法律法规依法行政。
县道路运输管理局
2015年7月31日
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