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重庆调高集体土地征地补偿安置标准 补偿最高升至两倍
2013年08月03日 13:07
来源：凤凰网重庆站综合
重庆市集体土地被征地或拆迁居民在翘首盼望5年之后，终于迎来了征地、拆迁补偿标准的调升。据重庆市政府官方网站8月3日公布的标准，该市集体土地上的主要房屋类的补偿标准调升了100%至200%左右。
重庆市在过去5年中，一直执行的是2008年出台的集体土地拆迁安置补偿标准，在这一标准中，目前该市农村主要房屋类型砖混结构的补偿标准仅为每平方米135元至240元。这一补偿标准在最近几年物价大幅上涨的背景下，被征地或被拆迁户拿到的这些补偿款，只有新建住房的三分之一左右，这一价差给当地的征地及拆迁补偿工作，以及维稳带来巨大的压力。
7月16日，重庆市在召开上半年经济形势分析会时，该市多个区县要对完成既定的征地拆迁目标，表示“压力很大。”
重庆市政府称，该市本次调升征地、拆迁补偿标准，是为进一步做好该市征地补偿安置工作，切实维护被征地单位和群众的合法权益，其调整依据是根据土地管理法律法规及《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电〔2010〕15号）的有关规定，经市人民政府第15次常务会议通过，调整征地补偿安置标准。
重庆市本次针对征地及拆迁补偿的标准的调整有2个重大特点，一是将原有繁杂的评判、评价体系及各种分类，简化为几个类别，只要属于这个类别，就执行此标准。如对土地补偿费和安置补助费、以及农村房屋、青苗和地上构（附）着物补偿、农村房屋补偿等，原有2008年出台的标准，分列为几张大表格，每个表格中不同的类别又分为几个不同的档次，这在客观上导致在实际补偿过程中，给了相关工作人员腐败与寻租的空间。
在重庆市刚推出的2013年征地及拆迁补偿标准中，这些补偿标准令人惊奇地简化为了几句话，“土地补偿费不分地类、不分地区，按批准征收土地总面积计算，标准为每亩18000元，安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为38000元。”且“青苗和地上构（附）着物实行综合定额补偿，以批准征收土地总面积扣除农村宅基地和林地后的面积为准，每亩定额补偿22000元。农村宅基地范围内的地上构（附）着物补偿的具体标准由主城各区人民政府制定。”
上述两段话是重庆市政府本次公布的征地和拆迁补偿的主要内容。这是一种令人叹为观止的简化。此前的2008年标准，全文多达5226字，其后所附的5个分类及各分类的补偿标准表格，也多达1760字。
不过，本次重庆市还是给出了一个房屋拆迁补偿标准表格，此表格将该市的房屋补偿标准分为9类9档，补偿标准分别从100元至660元。原标准为6类10个子类共计30个级别。
经与该市2008年房屋拆迁补偿标准对比，重庆刚公布的这个集体土地征地及拆迁补偿标准，主要房屋类别的补偿价基本都比2008年标准调升一至两倍。调升最低的是原2008年简易住房中的石棉瓦毡盖（含棚盖）中的一类房屋，补偿标准为90元至120元，新标准不分类别等级，一律调整为120元。
重庆市政府本次还规定，该市主城区以外的其他区县（自治县）人民政府要参照本《通知》精神，结合本地实际，相应调整征地补偿安置标准并制定具体政策，报市人民政府备案后生效。
此外，重庆市还规定这一新的集体土地征地及拆迁补偿标准2013年1月1日起执行，原征地补偿安置标准与本通知规定不一致的，以本通知为准。但2013年1月1日前已依法实施的征地补偿安置，按原规定办理。
重庆市征地补偿标准调升前后对比表（单位：元每平方米元）: (制表：罗列)
2008年标准
2013年调整后标准
 结构
 类别
一类标准
二类标准
三类标准
 类别
 标准
调升幅度
钢砼结构

300―330
285―315
270―300
框架（剪力墙）现浇盖
660
81%至120%
砖混结构
砖混（条石）与之盖
270-330
255-285
240-270
砖墙（条石）预制盖
600
81%至185%
砖混（条石）瓦盖
240-270
225―255
210―240
砖木结构
砖混（木板）穿逗瓦盖
210―240
195―225
180―210
砖混（木板）穿逗瓦盖
480
100%至166%
砖墙（片石）瓦盖
180―210
165―195
150―180
砖墙（片石）瓦盖
420
100%至180%
砖墙石棉瓦盖（含油毡、玻璃瓦）
165―195
150―180
135―165
砖墙石棉瓦盖（含油毡、玻璃瓦）
390
100%至188%
土墙结构
穿逗、土墙瓦盖
150―180
135―165
120―150
土墙瓦盖
360
100%至200%
石棉瓦、玻璃瓦盖
135―165
120―150
105―135
石棉瓦、玻璃瓦盖
330
100%至214%
简易
石棉瓦毡盖（含棚盖）
90―120
75―105
60―90
砖柱（石柱、木柱）石棉瓦毡盖（油毡、玻璃瓦）
120
0%至100%
简易棚房
45―75
30―60
15―45
简易棚房
100
35%至566%