学校学习党的群众路线教育、听取意见工作方案.doc

ⅩⅩ理工学校学习教育、听取意见工作方案
根据《中共ⅩⅩ县委党的群众路线教育实践活动领导小组文件》（梅群祖[2014]2号）要求，为扎实做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，结合ⅩⅩ理工学校实际，现制订此工作方案。
一、总体要求
学习教育、听取意见，是党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，引导党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识，提升党纪观念，提高辨别能力、政治定力和实践能力。要坚持一开始就深入群众听取意见和建议，深入查找“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节的各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
二、时间安排
学习教育、听取意见要贯穿群众路线教育实践活动的始终。集中学习教育、听取意见环节大致安排1个月左右的时间，从2月中旬至3月下旬。

三、工作步骤和方式方法
（一）深入学习，提高认识（2月中旬至3月中旬）
ⅩⅩ理工学校结合实际情况，采取个人自学、专家导学、集中研学、互帮互学、集中督学、送教上门等多种形式，扎实抓好学习教育。
1、个人自学。ⅩⅩ理工学校政工室组织引导全体党员、干部每月集中一段时间重点学习以下六个方面的内容。
第一、党的基本理论路线方针政策。重点学习习近平总书记一系列重要讲话精神，党的十八大报告、十八届三中全会决定及其相关文件，中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，省第十次党代会和市第十二次党代会以来的重要会议精神，省市委领导系列讲话精神。学习中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神。学习中国特色社会主义基本理论、党章、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动领导干部学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等群众路线有关资料。
第二、党内法规法纪。重点学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，中央八项规定、湖北省《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施办法、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》，中纪委三中全会精神，省委六条意见、市委六点要求等。
第三、党史。重点学习《中国共产党历史》（第一卷、第二卷）、《ⅩⅩ革命史》等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献。
第四、先进典型事迹。学习自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹。
第五、生态文明建设的有关文件精神。《全国各地生态建设典型案例选编》，重点学习中央和省委领导关于生态建设的重要讲话及各地在生态文明建设中的典型经验。
第六、学县情、业务。主要学习县委“十六字”发展战略，经济发展政策、招商引资政策；学习学校教育管理知识和策略，结合ⅩⅩ理工学校实际收集编写《ⅩⅩ理工学校教育辅导读本》，为党员干部、教职工提供学习材料。
ⅩⅩ理工学校政工室在组织党员个人自学上述六个方面学习内容的基础上，还会不定期组织党员干部集中学习不少于3天，累计学习不少于50个学时，每个人都要撰写一定数量的学习笔记和心得体会，政工室负责组织检查和交流笔记活动。
2、专家导学。ⅩⅩ理工学校举办群众路线教育实践活动系列讲座，邀请专家学者进行专题辅导。
一是理论讲座，邀请相关专家学者重点对习近平总书记一系列重要讲话精神、群众路线教育实践活动进行专题辅导。
二是专题辅导，邀请县委相关专家学者作开展党的群众路线教育实践活动的专题辅导。进一步增强宗旨意识，强化群众观念。
3、集中研学。在个人自学和专家导学的基础上，政工室组织安排一定的时间进行集体学习、集中研讨，研学主要包括三方面内容：
一是组织专题研讨。重点围绕群众路线的时代内涵和现实要求、本校“四风”具体表现和危害等进行研讨，进一步强化务实清廉的观念。
二是邀请群众参加研讨。根据本校的学习实际，针对突出问题，组织党员干部专题研讨。同时邀请学生代表、家长代表、离退休代表、社区成员等基层群众参加研讨，听最真实的声音，找最突出的问题，以促进学习的进一步深化。
三是开展调研工作。本校领导班子成员都要带头深入基层，就解决本地区本校存在的突出问题进行专题调研，撰写调研报告，为各级党委（党组）推动活动取得实效提供重要参考。　
4、互帮互学。ⅩⅩ理工学校计划广泛开展互帮互学活动，引导党员干部相互学习、相互启发、相互促进。重点组织两项活动：第一、开展大讨论活动。重点组织开展“我身边的‘四风’在哪里”、“假如我是学生家长”“群众在我心中”等大讨论活动，启发党员干部从群众的角度理解、掌握群众路线的精神内涵。第二、开展学习交流活动。组织“百姓讲坛”活动，邀请普通群众、基层干部到市委中心组讲述“百姓心声”引导党员、干部交流探讨做好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议。
5、送教上门。对ⅩⅩ理工学校老党员、干部及流动党员，要采取寄发公开信、寄送学习资料、上门辅导等方式，引导他们自觉参加学习。

（二）听取意见，查找问题（3月上旬至3月下旬）
ⅩⅩ理工学校广泛深入开展听取意见工作，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、听取意见的内容及对象范围
学校要紧扣作风建设，着重听取群众对领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题；了解群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的切身利益问题；听取对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见，对党委和政府重大决策、重要部署、重点工作个建议，以及反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议；听取对生态环境、食品医药安全、社会治安等方面的意见建议；听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题；听取村、社区和非公企业等基层党组织对加强基层基础建设、提升服务能力的意见建议等。要广泛听取基层党员、干部和群众的意见，ⅩⅩ理工学校召开副科级离退休老领导会议，通过座谈的形式，让老党员、领导们提出办学建校的好建议；各党委委员要主持召开所负责的处室人员会议，听取处室人员对学校的建议；领导班子成员注意听取分管部门的建议，也要听取基层部门和单位的意见；各处室主任要召开本处室教职工会议，广泛听取教职工的意见。
2、听取意见的方式
根据县委相关部门要求和ⅩⅩ理工学校实际，学校通过调研征询、座谈征询、泛函征询、上门征询、评议征询、约谈征询、开门征询、网络征询、电话征询等方式，认真听取基层党组织和党员、干部、群众对领导班子和领导干部作风方面的，特别是在四风方面存在的问题。ⅩⅩ理工学校计划开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话等方式，全方位多途径听取意见。
3、听取意见的步骤
听取意见是教育实践活动的一项基础工作，ⅩⅩ理工学校要坚持“面对面”与“背靠背”相结合，从以下三个方面努力。一是广泛征集。坚持开门征求意见，眼睛向下、俯身基层、广开言路，学校主要领导深入到各自联系的乡镇、村（社区）、学生家中，开展蹲点调研、入户走访，通过进村（社区）问民生之需、进重点项目问推进之难、进困难家庭问帮扶之策等“四进四问”，听取基层党组织和党员、干部、群众对县级领导班子及领导干部“四风”方面的意见建议，解决一批涉及民生的群众生产生活问题。学校主要领导干部每人至少要分别联系1名农村（社区）干部、致富带头人、老党员干部、困难职工群众、“两代表一委员会”等不同层面的代表，采取夜访农户、促膝谈心、一对一座谈、发放意见征求表等方式，与群众坐同一条板凳，以诚恳的态度请群众挑毛病、提意见，每人至少撰写三篇民情日记、一篇调研报告。学校主要领导结合“三万活动”，组织开展“万名干部大调研”活动，带头开门接访，重视来信来访等送上门的意见。党员领导干部要轻车简从、深入基层、深入联系点，到困难最多、矛盾最尖锐、工作最薄弱的地方和单位主动听取意见；要防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝风”下基层、重复征求意见。二是整理反馈、汇总上报。汇总各个层面、各个渠道征求到的意见建议后，由学校政工室逐条分析，分类归纳，及时向督导组报告，涉及到领导班子集体的，向校委会通报；涉及到个人的，由学校领导分别找人谈话提醒。对征求的意见归纳后填写《征求意见情况统计表》，及时报告督导组。三是迅速整改、搞好回访。根据查摆出来的情况，适时通报本校党员干部中发生的“四风”典型案例和存在的突出问题。对能立行立改的问题要迅速采取有效措施进行整改；对长期积压未能解决的问题，既要找到症结，又要找到解决问题的办法；对涉及政策性问题短期内无法解决的，要耐心解释清楚。通过走访、电话、短信、信函等方式，对建议人进行回访，就提出的意见进行答复，让群众看到变化、见到成效。
四、注意问题
（一）落实领导责任制
各级党委（党组）要加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，要针对各单位的不同特点，分类制定教育实践活动方案，对不同党员干部提出不同要求。党委（党组）要带头学习，先学一步、学深一步。市委督导组要切实加强督查和指导，确保有序扎实开展、取得实效。
（二）浓厚活动氛围
充分运用党报党刊、广播电视等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体，大力宣传各单位的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性，正面引导社会舆论，防止不良炒作。发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员干部。
（三）注重工作实效
防止搞形式、走过场，提倡党员、干部撰写学习笔记、心得体会，但不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。不搞走马观花、浮光掠影式的调研。不以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。务求党员干部对投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉。

ⅩⅩ理工学校政工室