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农村中学生流失原因及策略应对

发布时间：2005-8-19　 文章来源： 安溪五中 杨思昉 林木根
    目前，在我县山区农村中学存在一个普遍性的问题，那就是学生流失太多，这已成为困扰巩固“普九”成果和实施“双高普九”的突出问题。现根据对我校及部分学校流生情况的调查，分析一下学生流失的原因并提出一些控辍保学的建议。
    一、流失原因
   （一）一些人认为读书无用，农村教育不能很好地为现代农业服务，不能为农村劳动力转移提供培训。
据调查，现在山区农村中学初中毕业生每年大约只有30%的人能够升入高一级学校，其余70%左右的毕业生因为不能升入高一级学校只能回到家乡，一些初中毕业生因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着，面临的是：升学无望、就业无门、致富无术的尴尬。
    针对这种情况，有的学生和家长认为读书无用，读书与不读书差别不大，不读了反而能省下一笔钱，也可用这一二年的时间先学一些技能。有个初一年辍学的学生在回答“为什么不读书了”时这样说：“我学习成绩差，不想读；读了也没有用，我的邻居某某人初中毕业了不是照样回家种茶。”有的家长也这样认为：“孩子不是读书的料，不想读就算了，况且像我们村每年读初中的有几十个，到初中毕业就没有几个，能考上较好高中的一年就是那么一两个，甚至没有。上不了高中，就不了业，读书没用。”有的家长说得更彻底：“上不了高中，考不上大学，不还得回家？何必要多读几年书，多识几个字？还不如趁早回家，该务农的务农，该打工的打工，这样还可以减轻家庭负担。”
    很多学校领导和教师感慨，农村孩子上不了重点中学，就没有了出路；学校不能给学生谋出路，不能教学生以技能，又怎样能动员那些辍学的学生复学呢？
    在目前我国仍然是通过考试来进行人才选拔的体制下，读书就是为了考大学，对农村孩子来说，就是为了跳出农门，跳出山区，这是一个不可否认的事实。农村的父老乡亲也深知“知识改变命运”的道理，他们也渴望自己的孩子能够读好书，“跳出农门，跳出山区，进驻城市”。然而，如果不能顺利通过升学考试就进不了高中，进了高中如果不能顺利地考上大学，或如果大学毕业了无法顺利就业，就会面临巨大的生存压力。而这些毕业生如果留在农村，往往成为“大事干不了，小事又不干”的农村边缘人，就算进了城打工，城市给他们提供的也大多数是简单的重体力活的岗位。显然，如果农村孩子的学习难以达到升学的目的，而所学知识又很难运用到农村劳动力转移过程中，他们就只能选择辍学。其实，这也是当前一些农村家庭的痛苦。正因为如此，许多农村家庭的家长也只好忍痛早早让自己的孩子离开学校。
   （二）学生厌学造成流生
    在调查中，我们发现厌学、学不懂、不愿学的占辍学生的70%--80%，那么学生为什么会厌学呢？
    1、应试教育逼走学生
    由于地方社会经济、历史文化、教育管理等原因，农村教育发展极不平衡。而在现行的教育管理和教育评价当中，仍然是素质教育课程改革喊得震天动地，应试教育论分排次抓得严严实实。学校的管理，教师的教学事实上仍在围绕考试的指挥棒转。每年的高考、中考之后，各校捷报频传，街谈巷议，电视报纸，又是某某学校又考上几多重点大学或几多重点高中。战果辉煌的学校领导教师脸上写满了笑意；成绩差强人意的学校则又在思考如何做好明年的应试教育。因为上级对学校教育教学工作的评价，社会对学校教育教学成绩的认同，就看你这所学校是否出了成绩。更为重要的是，教师的评优评先晋升职务，领导的升迁工作安排，都得依靠这些成绩来说明问题。教师教学要出成绩，学校管理要见成效，只得采取分流教学、高压教学和管理的方式，这就势必刺激教师把目光盯在尖子学生身上。刻板的教法、残酷的题海战术，乃至对学生的体罚和变相体罚，对学生的歧视，不理不睬，放任自流，给学生带来了沉重的精神负担，巨大的心理压力和失败感、冷落感，使学生的厌学情绪更加强烈。久而久之，他们就被逼离开了学校。
    2、课程无趣难留学生
    有些辍学生认为学校的教材没有趣味，因而不愿读书.有个学生这样说:“学校发的书无趣味，有些大家喜欢的课没人教或节数少，体育如玩耍，音乐就唱歌，美术无人教，电脑课我喜欢上，可每周只有一节，有时遇到考试又上不了，真没劲！”有位教师也说：“从学校的方面讲，应试教育压力太大，素质教育在大会上、材料上有体现，但在教学过程中根本没有落实。学校教学以考试科目为主，不少课程学生不愿意学，感觉偏难，在现实生活中能应用的很少。同时，体音美活动少，学生被限制，丧失了很多乐趣。”
    当前，我国农村的社会文化和经济现状与城市有着相当大的距离。但是以城市为中心的教材和教育理念与当前农村整体经济和文化背景极不相称，教学内容未能与现实生活结合起来，基础教育也与职业教育严重脱节。这种离农村孩子现实生活太远的教材，显然无法实现教育内容与地方实际文化层次的对接，孩子们也就自然容易产生厌学的情绪了。
    3、教师厌教影响学生
    “有多少学生厌学，就有多少教师厌教。”有人曾这样肯定地说。教师厌教，导致学生厌学，学生厌学又导致教师厌教，这是农村一种比较突出的教育恶性循环现象，但又是许多教育主管部门、学校领导不愿提及的话题。
    在当前的人事制度下，城乡教师分配严重不平衡，农村教师待遇差，其他条件也不好，教师数量就满足不了需要，相反离城镇越近的学校，教师数量就越多，个别学校还严重超编。同时，在学科结构上也存在很不合理的现象，农村学校有的学科超编，有的学科严重缺编，导致有的教师要超负荷工作，而另一部分教师工作量却非常的少，这种不合理的教师资源配置，既造成了教育资源的浪费，同时也导致部分教师心理失衡，更为严重的是，目前我县教师工资全部由财政部门直接拨到个人账户中，无论你的工作态度教学成绩如何，工资都是一样照领，这就影响了一部分教师的工作积极性，有的教师无心教学，工作不负责任，甚至有人把教师当作第二职业。
    有的学校为了抓质量，出成绩，往往在教学中分快慢班，被分到慢班的学生会产生一系列的消极心理，进而产生严重的自卑心理，丧失学习的信心和兴趣，厌倦学习。另一方面，由于人们评价教师的主要尺度是平均分和升学率，快班的教师出的力不一定大，但是容易见到成效，容易受到肯定、尊重与奖励；慢班的教师即使加倍努力，也很难收到理想的效果，不但劳而无功，还常被视为“无能之辈”。
    分快慢班的弊端就是：导致慢班的学生厌学难教，慢班的教师厌教，在厌学厌教的相互影响下，很多慢班的学生只能选择辍学了。
    (三）个别教师的非道德性教育造成学生辍学
个别教师由于自身的素质或处境等原因，在教育过程中出现一些非道德性教育，对学生造成伤害，导致学生辍学。
    有的教师自身的道德修养较低，缺乏高尚的情感，对学生缺乏热情，在工作中表现粗鲁，作风野蛮；有的教师缺乏现代教育理念，他们想给学生帮助，可是方式又不恰当，动辄打骂指责，采用家长式的教育方式，还有的教师不懂或无视教育法律法规，在教学中我行我素，以致对学生造成身心上的伤害与摧残。
    而学生在自尊心受到伤害、人格受到侮辱时，他们往往会让非规范行为自己冲破自律的防线，或自暴自弃，或欺骗说谎，或思想绝望，有的则会对老师产生一种“基本敌对情绪”，并把这种敌对情绪泛化透射到周围所有的人和物。他们在无力改变这种受伤害受侮辱的不幸局面时，出于安全需要的本能逃出校园。经验表明，这些辍学生是很难再动员其复学的。
   （四）家庭原因导致学生辍学
    一是个别农村家庭子女因贫困上不起学。目前仍有极少数人处于贫困之中，如果加上因病因灾因赌返贫的人口，那就占有一定的数额了。对于这些贫困人口，只需支付少量费用的义务教育对他们来说也是一件难事，这些家庭子女上学不但要解决书杂费，还需要解决他们的学习用品和吃饭穿衣问题，而社会救助又非常有限，所以这些人可能无法入学，或难以坚持完成学业。
    二是部分农村家庭因缺乏劳动力，不能让子女上学。
    三是有的家长因重男轻女思想，放任女孩辍学。根据调查，辍学生的性别分布是女生多于男生。产茶区各校女生辍学人数远远高于其他地区学校的女生辍学平均数，而且辍学期都集中在茶叶采摘季节。茶叶采摘加工中的很多辅助性工作非常适合女孩子们干，所以，每到这个季节，有很多家长就让女学生去帮忙，而很多人也因此“一去不复返”，成为新的辍学生了。
   （五）地方政府重视不够，对控制和回收流失生措施不力。
    个别乡镇领导对“普九”重要性认识不足，没有打持久战的思想准备，工作不细致，不深入；也有的存在麻痹松劲情绪，错过了动员组织学生入学的好时机。学生辍学时，大部分工作要学校教师去做，当多次家访乃至法制教育无效之时，乡镇政府未能履行法律赋予的权利和义务，有的也只是下个复学通知书，至于结果如何就很少过问了，这也是造成学生流失的一个客观原因。
    二、策略应对
    在农村实施“双高普九”教育，控辍保学是关键，要使学生进得来，留得住，学得好，这是一项系统工程，必须标本兼治，我们认为应该从以下几个方面齐抓共管。
   （一）应加大《义务教育法》的宣传力度。《义务教育法》第十一条明确规定：“交母或者其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学，接受规定年限的义务教育”，家长送子女入学不仅是个人行为，更是法定义务。农村有很多家长法制观念淡薄，他们不知法，更谈不上守法。《义务教育法》虽然是一部国家法律，但在很多人甚至是国家干部心目中，它并不是一部真正的法律，有人认为它是一部最软的法律，在农村现实生活中很少有因为违反该法而被追究法律责任的。为了确保法律的权威性，地方政府应加大《义务教育法》的宣传力度。让广大家长知道，不送子女入学是违法行为，从而使家长自觉送其子女入学接受规定 年限的义务教育。同时要加大执法力度，使家长认识到实行义务教育的重要性和严肃性，从思想上给予重视。
    同时，还要对家长进行社会形势教育，让家长了解，当前社会用人既讲学历，又不唯学历，要想将来真正在社会上找到自己的出路和岗位，必须要有实际能力，必须具备较高素质，而这些都必须靠学生时期扎实的基础知识来支撑，学生只有对今天的学习充满热情，才能对明天的社会充满信心，要让家长树立正确的子女观和成长观。
   （二）落实责任制，强化政府行为
    义务教育是为提高全民族的素质打基础的，地方人民政府必须切实肩负起这个历史责任。要依法行政，要明确规定控制和回收流失生工作实行分级责任。每年春秋季开学，地方政府，主要是县乡（镇）政府要组织干部、教师深入基层和农户督促动员学生入学。乡镇要实行行政、教育双线承包责任制，由乡镇干部包村，村干部包组、包户；校长包校，行政人员包年段，班主任包班，科任教师包若干名学生，层层负责，一抓到底。并将学生入学和巩固情况同干部教师的工资奖金，职称晋升，选优提干等挂钩，定期奖惩兑现。对那些未能让被监护人接受义务教育的监护人实施必要的教育、劝说乃至惩罚等措施，使其履行好监护责任，对那些雇用未完成义务教育年限的童工的单位，由乡镇人民政府依法给予行政处罚，必要时申请法庭强制执行。
    各级政府要通过民政救济渠道，为部分贫困家庭提供生活必需的钱粮，解决他们的生活和子女入学问题。学校要通过“减、免、缓”和教职工担保等形式，解决一些贫困户和一些一时经济困难的家庭子女的入学问题。
    此外，政府要不断改善农村中学的办学条件，特别是要规划好农村初中学龄人口高峰期学生装得下的问题，要保证学生进得来，留得住，然后才是学得好。
   （三）学校要进一步建立和完善辍学情况报告制度。学生装未按时入学无故不到校上课，班主任应立即向校长报告，并分析原因，采取措施，进行教育，使其到校上课。经教育仍未到校上课的，农村中学校长应向乡镇人民政府报告。属社会、家庭因素造成辍学的，还应报告有关原因并提出相应的建议。
    学校应端正教育思想，对品德有缺陷、学习有困难的学生，应认真辅导，热情帮助。学生旷课，应及时同家长联系，共同教育，防止学生因经常旷课而丧失学习信心，流入社会。学校更不能歧视、排斥品学有缺陷的学生，或将他们挤出学校，不能开除学生，责令学生退学、休学，提前毕业，严禁造成人为流生。
    (四）加强职业教育，做好初二后分流工作
    加强农村初中职业技术教育的管理，切合地方实际，合理设置课程，让学生学有所用。农村初中毕业生，能继续升学的毕竟只是其中的一部分，绝大多数仍然是地方经济的建设者。而如果能让那些不能升入普通高中的初中毕业生进入职业学校，让他们在那里真正学到种植、养殖、加工等一技之长，这样既能为自己的生存发展提供保障，又能服务于农村经济的发展。这也许能剌激初中生上职专的欲望，遏制初中生因升学无望而产生辍学的倾向。
    地方政府和教育主管部门应积极推进农村初中办学模式的改革，引导农村中学转变观念，端正办学思想，改变单一的应试升学模式，制定“农村初中初二后分流实施方案”，让农村中学适当调整部分教学内容，加大农村实用技术培训的分量，让大多数学生在掌握一定的文化基础知识的同时，学到基本的农业知识和实用技术，较好地解决应试教育中教学内容脱离实际，脱离学生生活实践，学的东西用不上和学生厌学的问题。
   （五）加强和改进教育教学工作，改革传统的教育评估制度，切实摒弃应试教育的片面做法，真正实施全面素质教育。要加强教师队伍建设和教师职业道德建设，加快师资培养、培训步伐，努力建设一支素质较高、数量充足、结构合理，适应新时代教育发展需要的教师队伍。校长、教师必须从根本上转变观念，必须面向全体学生，面向学生的各个方面，让学生在学校不仅学到文化知识，而且学会做人，学会生活，学会健体，学会审美，全面协调发展，让每一个学生都在校园里抬起头来走路，做一个充满自信的人。
    控制农村初中学生辍学是关系到巩固“普九”成果，实施“双高普九”，提高国民整体素质的重要措施，是关系到培养二十一世纪合格的社会主义建设者的长远大计，必须引起各方面的高度重视，只有各级政府、社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行好各自的职责，才能收到好的效果，才能把农村过多的流生控制到最低限度