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师宗县基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方
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师宗县 基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案
单 位 全 称: 师宗县农业局
通 讯 地 址: 师宗县丹凤镇漾月西路08号
邮 政 编 码: 655700
负责人姓名: 赵永平
联系人姓名: 姚建永
联系电话( 办公、 手机) :
电子信箱:
中华人民共和国农业部制
示范县基本情况表
示范县
名 称
云南省曲靖市师宗县
全县总
人口数
( 万人)
40.5
乡镇数( 个)
8
行政村数( 个)
109
其中农业人口数( 万人)
34.22
耕地面积( 万亩)
34.69
其中粮食作物面积
( 万亩)
53.00
农民人均纯收入( 元)
3266
农业总产值( 万元)
109777
粮食总产量
( 万斤)
16330.4
渔业总产值( 万元)
796
畜牧业总产值( 万元)
103920
拟遴选的主导产业情况
示范主导产业内容
培育科技示范户数
技术指导员数
种植( 养殖) 情况( 万亩、 万头)
主导产业产值( 万元)
占农业总产值的比重( %)
1、 蔬菜产业
388
39
21
33000
30.0
2、 马铃薯产业
55
5
3
7500
6.8
3、 油菜产业
460
46
25
9375
8.5
4、 蚕桑产业
40
4
2.2
2865
2.6
5、 水果产业
57
6
3.2
2100
1.9
师宗县 基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案
师宗县是一个典型的农业县, 是云南省粮食生产的主产县之一。在农业主导产业发展壮大中, 加快推进基层农技推广体系改革与建设, 对大力发展高效现代农业, 提高农民科技文化素质, 全面推进新农村建设, 具有较强的推动作用。围绕主导产业发展, 结合农民对农业新技术的需求, 培育农业科技示范户, 实现科技人员到户、 良种良法到田、 农业技术到人的科技成果转化应用机制, 提高广大农民科技应用能力和科技文化素质, 以户带户, 以户带村, 实现主导产业的发展壮大, 必将提升师宗县基层农技推广体系的公共服务能力, 也将为保障县域粮食安全、 主要农产品有效供给、 农民持续增收和农村经济全面发展提供有力的科技支撑。
一、 师宗县基本情况
( 一) 农业农村经济基本情况
师宗县位于云南省东部、 滇东北高原南部, 东接罗平, 西连红河州的泸西县, 南毗文山州的邱北县, 北邻陆良县, 东南与广南县、 广西西林县隔江相望。隶属云南省曲靖市, 县城驻地丹凤镇距昆明187公里, 离曲靖市133公里。
师宗县国土面积为2858平方公里, 国道324线, 省道以马线、 师弥线及南昆铁路纵贯县境内。全县辖四镇四乡, 总人口40.5万人, 其中农业人口34.22万人, 占总人口84.5%。县内居住着汉、 壮、 彝、 回、 苗、 瑶等民族, 少数民族人口占总人口17%; 全县共有耕地面积34.69万亩, 农民人均耕地0.86亩。耕地面积坝区占总面积的10%, 山区和半山区占90%。
, 全县共完成生产总值40.3亿元,比上年增长13.4%, 增幅比上半年快了8.4个百分点。其中: 第一产业完成增加值14.6亿元,增长7.8%;第二产业完成增加值14.1亿元,增长14.3%;第三产业完成增加值11.6亿元,增长15%。完成财政总收入4.86亿元, 增长10.1%, 其中地方一般预算收入2.5亿元, 增长13%。城镇居民人均可支配收入12888元, 增长10%; 农民人均纯收入3266元, 增长12%。但由于底子薄, 当前仍属农业大县、 工业小县, 财政穷县的状况。
( 二) 农业主导产业发展情况
蔬菜产业: 蔬菜播种面积21万亩, 形成了以叶菜类、 茄果类、 水生蔬菜等蔬菜类型为主的生产格局, 实现产量42万吨, 产值33000万元。
马铃薯产业: 马铃薯种植面积5万亩, 实现产量9.3万吨, 产值7500万元。产业发展呈现良好势头。
油菜产业: 油菜种植面积25万亩, 油菜新品种推广18.2万亩, 实现油菜籽产量3.75万吨, 产值9375万元。
蚕桑产业: 现有桑园面积2.2万亩, 养蚕村48个, 养蚕农户5611户。养蚕37061张, 产茧130.2万公斤, 产值2865万元。
水果产业: 现有果园3.2万亩, 其中: 老果园面积1.7万亩, 占73.9%; 新建果园面积1.5万亩, 占26.1%。温带水果2万亩, 占总水面的86.9%、 亚热带水果1.2万亩, 占13.1%。实现水果产量1.2万吨, 实现产值2100万元。
( 三) 基层推广体系改革与建设情况
1、 人员基本情况
师宗县农业推广体系人员总数298人, 其中行政人员10人,全额拨款事业人员288人( 专技人员240人, 工人48人) 。按性别划分, 男性215人, 女性83人; 专业技术人员职称划分: 副高12人、 中级88人、 初级140人; 按学历分, 具有研究生学历1人、 大学学历61人、 大专学历160人、 中专及以下学历的76人; 按年龄分, 其中35岁以下184人, 36~45岁的79人, 46~55岁的27人, 56岁以上的8人。
2、 推广体系改革与建设情况
乡( 镇) 农业技术推广部门由乡管为主改为县管为主; 县级农业局对基层农业技术推广体系进行管理和指导, 对乡( 镇) 农业技术推广体系的机构、 人员、 经费和资产进行统一管理。撤销原来在农科、 水产、 经作、 蔬菜、 果树、 农经等站所的基础上成立的 ”农业综合技术服务中心”8个、 ”经济管理中心”8个, 其职能职责由新成立的农业技术推广站承担。乡( 镇) 组建农业技术推广站, 新设立的农业技术推广站作为县农业局的直属事业单位, 其业务指导由县农业局管理。
二、 年度目标
围绕蔬菜、 马铃薯、 油菜、 蚕桑、 水果等五个主导产业发展及其科技需求, 经过依托省级和县级专家组, 加强主导品种和主推技术的筛选和推广方案的制定, 经过广大科技人员采用政策入户、 技术入户、 信息入户、 物化补贴入户等方式, 培育和造就1000户思想观念新、 生产技能好、 辐射带动能力强的科技示范户, 并带动辐射全县农户, 使示范户主导品种和主推技术到位率95%以上, 品种技术覆盖率达到80%,平均增产增收15%以上, 开展10个示范基地建设和100名以上农技人员的知识更新培训, 推进主导产业发展壮大和农民科技文化素质提升。同时经过与”新型农民培训”、 ”百日科技服务行动”、 ”高产创立”、 ”金农工程”、 ”测土配方施肥”等项目的整合实施, 形成专家、 农技人员、 科技示范户和辐射户的农业科技成果推广应用快速通道, 逐步构建”科技人员到户、 科技成果到田、 技术要领到人”的科技成果转化应用机制, 实现户带户, 户带村, 提高广大农民科技文化素质和科技应用能力, 促进粮食增产、 农业增效和农民增收, 为新时期农业发展提供强有力的科技支撑。
三、 实施内容
根据蔬菜、 马铃薯、 油菜、 蚕桑、 水果等五个主导产业发展及其科技需求, 在县级专家组的主持下, 抽调涉及乡镇和县级农技推广中心、 水果站、 蔬菜站、 蚕桑站、 农广校等单位人员组建主导产业专业委员会, 加强主导品种和主推技术的筛选和推广方案的制定。负责筛选主导品种和主推技术, 制定技术操作规范和推广工作方案; 指导农业科技试验示范基地建设。选定由乡镇64名县级36名组成的100名综合素质较高的科技人员为农业技术指导员, 而且实行技术指导员包村联户制, 每名技术指导员负责10个科技示范户的技术指导; 负责制定并实施分户技术指导方案, 指导科技示范户应用新技术、 新品种、 新机具, 开展科技示范户培训, 在关键环节、 关键农时、 突发事件及农民有需求时, 开展技术指导和服务; 建立工作手册, 采集相关信息等。技术指导员全年进村入户时间不少于150天。县农业行政主管部门与技术指导员、 技术指导员与科技示范户之间分别签订技术服务协议, 明确各自的责任、 权利和义务。经过项目实施培育一支”责任心强、 技术精湛、 扎根基层”农技推广队伍。同时按照公开、 公平、 公正和自愿的原则, 遴选学习接受能力、 自我发展能力、 辐射带动能力等综合素质较高的1000户做为科技示范户, 并辐射带动农户 0户, 经过科技指导员的全面培训指导, 使之成为农情调查员、 技术推广员、 政策宣传员, 成为观念新、 技术强、 留得住的新型农民。
( 一) 蔬菜产业
1、 主导品种: 蔬菜主推品种主要以叶菜类、 果菜类、 水生蔬菜等类型为主, 每类品种选择1~2个为主推示范种植品种, 其中: (1)叶菜类以生菜、 甘蓝、 大白菜为主:主要围绕供港市场需求, 充分利用我县夏秋冷凉气候特点优势, 每年从3月~10月进行生产, 采用复种方式: 生菜—甘蓝—白菜。( 2) 茄果类蔬菜主要以辣椒、 番茄、 茄子等品种为主: 辣椒、 番茄、 茄子以春季2~3月份育苗, 4~5月份移栽为主。( 3) 豆类以加工原料型和鲜食型并重, 加工原料型豆类以法国青刀豆为主, 采用夏秋两季栽培模式; 食荚豌豆以中豌六号为主。( 4) 水生蔬菜主要以浅水藕鄂莲4号、 5号为主: 种植最佳节令为每年3月15日~3月30日, 最迟不超过清明节, 每年种植一茬。
2、 主推技术: 蔬菜种类繁多, 各品种对环境的适应性、 生育期、 抗病性等方面都相互之间差别很大, 因此需要采取相配套的种植技术, 我们重点推广”育苗假植、 立体间套种、 安全生产综合配套技术”, 其技术要点有以下几方面: ( 1) 科学布局。叶菜类品种种植区域主要以海晏、 拨云片区供港蔬菜基地为主; 豆类类蔬菜品种以葵山、 彩云、 竹基、 丹凤、 龙庆的法国青刀豆原料基地为主; 水生蔬菜种植区域主要以葵山、 竹基、 丹凤的低洼水田、 秧田、 池塘为主。( 2) 育苗, 茄果类蔬菜主要推广育苗假植栽培技术; 叶菜类主要推广大棚漂浮点播育苗技术; ( 3) 露地栽培主要推广地膜覆盖、 立体间套种等高产栽培技术; ( 4) 保护地蔬菜栽培主要推广设施栽培及配套技术, 如冬季和早春采用多层覆盖保温技术, 夏季采用遮阳网覆盖栽培技术; 高效节水微灌技术; ( 5) 推广质量安生产技术 , 大力发展无公害蔬菜, 示范推广防虫网覆盖栽培、 频振式杀虫灯、 昆虫性引诱剂等安全生产技术, 提高蔬菜质量安全水平。( 6) 推广应用无公害施肥技术 ,大力推广测土配方施肥技术, 积极倡导增施有机肥, 推广有机肥与多元复合肥配合施用技术; 适当控制化肥施用量, 尽量减少单元素肥料使用; 减少作物收获前追施化肥; 根据不同蔬菜作物, 适当补施微量元素肥料。( 7) 推广蔬菜种植病虫草害综合防治等技术, 以农业、 物理、 生态防治技术为主。
3、 技术指导员、 示范户: 由25名乡镇农技推广站技术人员、 14名县级农技推广技术人员组成的39名蔬菜技术指导员, 在丹凤镇、 竹基乡、 葵山镇、 彩云镇等四个蔬菜生产水平较高的乡镇培育核心示范户388户; 每户分别带动农户20户, 合计带动农户7760户。
4、 示范基地: 依托原已建成的县级科技示范园( 场) , 把丹凤镇、 彩云镇蔬菜基地建成叶菜类的示范基地, 把竹基乡、 葵山镇、 龙庆乡建成果菜类的示范基地, 把葵山镇建成水生蔬菜的示范基地, 在3个示范基地开展育苗假植、 立体间套种、 安全生产综合配套集成技术的示范。
5、 目标计划: 实现主推示范品种在适宜期种植覆盖率在80%以上, 示范户主导品种到位率在95%以上, 实现增产或增效达15%以上。
( 二) 马铃薯产业
1、 主导品种: ”合作88”。
2、 主推技术: 冬早马铃薯双垄高墒栽培技术。其技术要点是: ( 1) 播种期与品种选择: 马铃薯的安全播种期为10月15日开始种植, 10月25日种植结束。( 2) 切芽块: 播种前的15天, 挑选具有本品种特征的种薯, 从薯块顶芽为中心点纵劈一刀,切成两块然后再分切, 芽块不宜太小, 每个芽块重量不能小于30克, 用草木灰拌种。( 3) 选地、 施肥、 播种: 种植田块交通便利, 相对集中连片, 中等或中上等肥力, 耕作层深厚, 土壤疏松的田块。种植前做好田块的排水、 深翻等工作, 田块做到三犁三耙, 田平土碎, 无杂物; 底肥亩施农家肥 ~2500公斤, 马铃薯专用肥40公斤, 尿素20公斤, 磷肥40公斤, 硼肥1公斤。肥料直接施在塘内。采用播幅2米(含0.3米的沟),种植4行, 行距0.35米, ,株距0.3米,保证亩播种5700塘, 播种深度为0.25米, 亩用种250公斤。( 4) 地膜覆盖: 种植盖土后对田间进行化学药剂除草, 除草剂用90%的乙草胺或48%的氟乐灵或扑草净对水喷于床面和床沟。喷完除草剂后及时盖膜, 选2米宽, 0.008毫米厚的薄膜, 膜要拉紧压严, 掌握”严、 紧、 平、 宽”的原则。床面隔一段压一小土埂防风揭膜。待马铃薯出苗后及时破膜拣出幼苗, 破膜四周用土盖严盖实。( 5) 田间管理: 做好查苗补苗, 及时破膜引苗封埯。如果遇多雨年份造成茎叶徒长, 可在花期喷多效唑控上促下。干旱应浇水, 避免大水漫灌, 实行沟灌或小水勤浇勤灌。( 5) 收获期: 大部分茎叶由绿转黄, 立即收获。
3、 技术指导员、 示范户: 由3名乡镇农技推广站技术人员、 2名县级农技推广技术人员组成的5名马铃薯技术指导员, 在龙庆乡、 五龙乡、 高良乡等三个冬早马铃薯适宜区的乡镇培育核心示范户55户; 每户分别带动农户20户, 合计带动农户1100户。
4、 示范基地: 把龙庆乡、 五龙乡、 高良乡建成冬早马铃薯生产示范基地, 重点在五龙乡开展冬早马铃薯双垄高墒栽培技术配套集成技术的示范。
5、 目标计划: 实现主推示范品种在适宜期种植覆盖率在80%以上, 示范户主导品种到位率在95%以上, 实现增产或增效达15%以上。
( 三) 油菜产业
1、 主导品种: 油菜籽主导品种以花油系列3、 5、 6、 7、 8号, A35和云油杂1号为主。
2、 主推技术: 根据不同优势区域生态条件、 耕作制度和经济发展水平, 针对优质高产品种, 因地制宜推广油菜少免耕节本增效技术。其技术要点有以下几方面: ( 1) 科学布局。种植地点安排在五龙、 彩云、 龙庆、 丹凤、 竹基、 葵山等温、 光、 水利综合条件较适的小春油菜生产的区域。( 2) 把握合理的节令、 播种量。播种节令把握在10月上旬~10月下旬, 亩播量0.5公斤。( 3) 合理施肥。根据油菜的需肥特性, 亩施农家肥1000~1500公斤, 尿素5公斤, 普钙40公斤, 钾肥5公斤, 硼肥1公斤做底肥, 然后在定苗后5~7片真叶时, 亩追尿素15公斤做苗肥。第二次追肥在蕾苔期, 从看到花蕾到苔高10厘米以下, 亩追尿素10公斤, 钾肥5公斤。( 4) 科学管理。①苗期: 出苗15天后有1~2片真叶, 20天左右间苗, 间密留稀, 每塘留5株苗, 用清粪水浇一次苗, 到5片真叶时定苗, 每塘留2~3株, 追第一次肥, 可灌水和排涝, 注意防治跳甲、 菜青虫等; ②蕾苔期: 根据长势追二次肥, 打苔防止旺长, 求稳健, 防病害, 根据天气进行灌水, 打苔时间在苔高3~4寸时, 摘去顶端1寸, 天气冷可撒草木灰防冻; ③后期( 开花结角成熟时期) : 为养根护叶适时灌水, 在初花期一次, 盛花期一次, 角果发育一次, 并结合中耕管理防治病虫害。( 5) 适时收获。全田有三分之一以上角果呈现淡黄色就可收获, 收割后集中堆垛3~7天, 完成油菜后熟。
3、 技术指导员、 示范户: 由29名乡镇农技推广站技术人员、 17名县级农技推广技术人员组成的46名油菜技术指导员, 在五龙乡、 丹凤镇、 竹基乡、 葵山镇等四个油菜生产水平较高的乡镇培育核心示范户460户; 每户分别带动农户20户, 合计带动农户9200户。
4、 示范基地: 在竹基、 丹凤、 葵山三个乡镇建设3个示范基地, 建设面积15000亩, 开展油菜少免耕节本增效栽培综合配套集成技术的示范。
5、 目标计划: 确保示范户主导品种、 主推技术到位率95%以上, 辐射带动全县主导品种、 主推技术覆盖率80%以上。经过培训指导使示范户油菜籽平均单产较辐射带动前三年平均增产15%以上。
( 四) 蚕桑产业
1、 主导品种: 桑树的主导品种为农桑12、 农桑14号, 蚕的主导品种为云7×云8、 云3×云4。
2、 主推技术: 推广小蚕共育、 蚕台育、 新蚕药蚕具及桑、 蚕病虫害防治等先进技术, 加快普及蚕桑生产应用技术。小蚕共育技术要点是: ( 1) 丰产桑园栽培技术: ①栽桑技术:连片种植(连片面积30亩以上)、 分户经营;选用良桑壮苗,根系完整、 根茎处直径0.7厘米以上; 定植时期是1月初至2月底; 亩植1500株~1800株, 采用1.2米 x0.3米的株行距, 开挖宽、 深各50厘米的种植沟, 施足底肥(亩施农家肥3000公斤以上), 培土超过根茎嫁接口3厘米以上, 离地15~20厘米定干后覆盖地膜。②桑园管理技术: 冬耕要求深耕, 深度不少于20厘米, 春、 夏耕l0厘米左右; 每亩桑园年需施尿素2~2.5包, 磷肥80公斤, 分春、 夏、 秋三次施入。③低干树型的养成方法:第一年桑苗栽植后, 在离地面20~25厘米处剪去苗干定干。新梢长到15~20厘米 时选留健壮新梢2~3 个; 第二年, 在春蚕结束后, 离地面35~4O厘米处剪定。每一支干上选留2~3个新梢, 当年每株桑树可达4~6根枝条; 第三年, 在春蚕期尽量提早夏伐, 夏伐高度离地面48~52厘米, 每一支干留2~3个新梢, 每株养成8~12根枝条; 第四年起, 每年都在枝条基部夏伐, 养成桑拳, 形成树形, 树形养成后单位面积的有效技条数控制在8000~10000条。④桑树护理: 主要是剪梢、 伐条、 疏芽、 整枝和病虫害防治等技术。( 2) 家蚕饲养技术: ①小蚕共育技术要点: 养蚕前10天用1%有效漂白粉液或2%福尔马林液严格消毒; 收蚁当天早晨5~6时开灯感光, 10点以前收蚁完毕; 小蚕必须用适熟桑叶, 每次采回的桑叶必须进行试喂; 小蚕用叶须切成方块叶, 切叶大小为每龄蚕蚕体长度的2倍见方为标准; 小蚕期一般每天给3次, 每次给桑1 ~1.5层, 不可吊食; 小蚕要用塑料薄膜防干育, 即1~2龄下垫上盖、 眠中不盖。3龄只盖不垫, 眠中不盖防干纸; 每天上午各扩座一次, 每次给桑前要匀座, 蚕与蚕之间要有1条蚕的空隙为好; 要结合给桑调动蚕箔位置; 2龄起除、 眠除各1次。3龄起、 中、 眠除各一次; 有70 %的眠蚕时停止给桑, 止桑后6小时用条叶提出青头蚕, 另行饲养或淘汰。有98 %以上起蚕时, 开始饷食; 共育结束后立即打扫干净, 彻底消毒。②大蚕饲养技术要点: 养蚕前10天必须严格消毒; 领蚕当天要事先将蚕房温度升到23~24℃。; 大蚕用叶一般从基部开始往上采叶; 给桑次数, 每天给桑3次; 一般每次给桑1.5~2层; 每次给桑前要进行扩座和匀座; 4龄期起除, 眠除各一次。中除每天一次, 5龄期起除一次, 中除每日1次; 提前准备好上族室和族具; 5龄第8~10天, 有熟蚕要及时上簇( 3) 省力化活动蚕台的制作和使用技术: ①蚕台的制作: 蚕台的规格长2.5米、 宽1.2米, 每层3平方米, 10层为一套, 一套蚕台蚕座总面积30平方米, 可饲养一张蚕种。②蚕台的使用: 小蚕实行共育后, 3~5龄蚕均可在蚕台上饲养。养蚕结束后, 将整个蚕台清洗、 消毒。( 4) 纸板方格族上族及采茧技术: 每张蚕种需方格族180片; 正常蚕生长发育7-8天为上族适期; 将比孔格数多10%左右的熟蚕约350头均匀轻巧地撒在簇片上, 经过5~10分钟左右, 轻轻提起族片进行悬挂, 族片间距10 厘米; 室内光线要稍暗, 室内温度24 ℃左右, 干湿差2 ~3℃ , 低温时要升温排湿; 加强中、 后期的通风换气, 禁止关闭门窗上闷族。③采茧售茧: 在踊体变成黄褐色时为宜, 一般春蚕、 晚秋蚕上族后7天, 夏蚕、 正秋蚕6天即可采茧。
3、 技术指导员、 示范户: 由2名乡镇农技推广站技术人员、 2名县级农技推广技术人员组成的4名蚕桑技术指导员, 在葵山镇培育核心示范户40户; 每户分别带动农户20户, 合计带动农户800户。
4、 示范基地: 把葵山镇建成蚕桑生产示范基地, 重点开展小蚕共育、 蚕台育、 新蚕药蚕具及桑、 蚕病虫害防治配套集成技术的示范。
5、 目标计划: 实现主推示范品种在适宜期种植覆盖率在80%以上, 示范户主导品种到位率在95%以上, 实现增产或增效达15%以上。
( 五) 水果产业
1、 主导品种: 温带水果以桃、 李、 梨为主, 辅以猕猴桃、 樱桃等小品种调剂市场空当, 亚热带水果以脐橙和碰柑为主。
2、 主推技术: 无公害果品生产技术, 其技术要点是: ( 1) 场地选建: 选择该种果树的生态最适宜区或适宜区。坡度在25度以下, 土层深厚、 有机质丰富、 地下水位1米以下、 生态条件良好, 远离污染源并具有可持续生产能力的农业区域建园。( 2) 生产过程中投入品的控制: 选择市场前景好并经生产实践验证后适合推广的抗性较强的品种。柑桔使用组荷尔脐橙、 夏日脐橙、 无核桃柑、 早津温州蜜柑, 梨推荐使用翠冠、 中梨一号、 丰水等; 桃推荐使用燕红、 新川中岛等; 苗木生长发育正常并达到相关标准( 柑桔苗木按GB/T9659执行) 无严重机械损伤, 无国家规定的检疫性病虫害。提倡使用大苗或脱毒容器苗。( 3) 果园土壤管理: 幼龄果园树盘清耕或覆草, 行间种植绿肥或多年生牧草, 成龄果园提倡行间生草, 树盘覆盖。土层薄的果园, 在冬季中耕松土后培入无污染或经无害化处理的塘泥、 河泥、 沙土或果园附近的肥沃土壤, 以加深( 活) 土层。( 4) 肥料的使用: 幼树期施用氮、 磷肥; 盛果期氮、 磷、 钾的适当配合, 补充钙和微量元素。氮肥浅施, 磷、 钾肥与有机肥混合, 施于根系集中分布层。有机肥需经腐熟和无害化处理。石灰氮、 碳酸氢铵不宜在果树上直接施用, 限制使用含氯化肥和含氯复合( 混) 肥, 禁止使用未经无害化处理的城市垃圾或含有重金属、 橡胶的垃圾。( 5) 水分管理: 灌溉水无污染, 水质应符合 NY 5016规定。果树在枝梢萌动及开花期和果实膨大期保证水分充分供应。( 6) 病虫害的防治与农药的管理: 以农业防治和物理防治为基础, 提倡生物防治, 按照病、 虫、 杂草害的发生规律和经济阈值, 科学使用化学防治技术, 有效控制病、 虫、 杂草危害。( 7) 树体及花果的管理: 在休眠期和生长季, 经过修剪和撑、 拉、 摘心等方式, 使骨干枝按计划的方位和角度形成, 维持良好的树形结构。要因时、 因地、 固树种品种和树龄不同而异, 以良好的肥水条件为基础, 以防治病虫作保证, 达到通风透光、 立体结果、 省力增效的目的; 修剪上, 幼树和初结果树轻剪多留, 千方百计开好角度, 平衡树势, 理顺主从, 培养树形骨架, 加快长树。盛果期修剪及时回缩结果枝组、 落花落果枝组和衰退校组。剪除枯枝、 病虫枝。对较拥挤的骨干技适当疏剪开出”天窗”, 将光线引人树冠内膛; 提倡果实套袋, 适期为生理落果后。套袋前应根据当地病虫害发生情况对果园全面喷药1次一2次。喷药后及时选择生长正常、 健壮的果实进行套袋, 同时疏除小果、 病虫果、 畸形果、 密弱果。纸袋应选用抗风吹雨淋、 透气性好的果实专用纸袋。果实采收前15天左右摘袋。( 8) 果实采收及商品化处理: 鲜销果实在基本成熟时采收, 不耐贮运的早熟品种或有后熟过程的品种, 适当早采, 晚熟品种尽可能晚采。
3、 技术指导员、 示范户: 由4名乡镇农技推广站技术人员、 2名县级农技推广技术人员组成的6名水果技术指导员, 在五龙乡、 高良乡、 龙庆乡、 葵山镇、 彩云镇培育核心示范户57户; 每户分别带动农户20户, 合计带动农户1140户。
4、 示范基地: 把五龙乡、 彩云镇建成水果生产示范基地, 重点开展无公害果品生产技术配套集成技术的示范。
5、 目标计划: 实现主推示范品种在适宜期种植覆盖率在80%以上, 示范户主导品种到位率在95%以上, 实现增产或增效达15%以上。
四、 进度安排
1、 6月, 成立项目领导小组, 制定实施方案, 组建县级专家组( 县级专家组名单见附件) , 选聘技术指导单位和技术指导员, 筛选科技示范户;
2、 7月~9月, 筛选推介发布主导品种和主推技术, 印发主导产业生产技术资料和项目管理资料, 做好物资准备工作和开展科技培训工作;
3、 10月~ 1月, 做好管理培训、 技术指导与服务工作, 进行测产评估等工作;
4、 2月~3月, 跟踪反馈上年度培训情况, 做好项目痕迹管理工作;
5、 4月~6月, 形成项目年度小结和评估报告。
五、 主要参与单位、 人员情况与任务分工
( 一) 云南省农业广播电视学校师宗县分校
该校有职工7人, 其中: 副高1人, 农艺师1人, 中教一级教师1人, 助理农艺师3人, 工人1人。
主要承担项目技术培训规划, 确定农业岗位培训、 农村实用技术培训工作内容, 制订配套教学管理细则; 实施好培训工作, 安排各专业任课老师, 面授辅导、 录音录像教学、 实践教学环节。做好教材、 大纲、 资料服务工作; 大力推进新型农民科技培训; 定期进行培训工作学用结合调查及培训后追踪调查, 为推动主导产业技术升级换代做好服务工作。
( 二) 师宗县植保植检站
该站有职工7人, 其中: 副高1人, 农艺师4人, 助理农艺师1人, 工人1人。
主要负责制定主导产业病虫害防治规划, 并组织实施; 负责病虫害的监测预报, 指导病虫害的防治; 负责主导产业植物检疫; 负责新农药及新技术防治试验、 示范、 推广; 负责防治技术培训和技术服务。
( 三) 师宗县种子管理站
该站有职工13人, 其中: 副高2人, 农艺师5人, 工人6人。
主要负责组织开展主导产业新品种的研究、 引进、 品种试验示范等方面的工作, 指导生产者科学合理使用种子等农业投入品; 加强对主导产业种子质量的监管。
( 四) 师宗县土肥站
该站有职工5人, 其中: 农艺师2人, 助理农艺师2人, 工人1人。
主要负责主导产业土壤肥料规划的制订; 主导产业进行肥效试验示范, 做好观察记载, 进行理论分析, 并做好土肥科技培训及技术指导, 负责引进新的生物肥料培肥地力; 做好耕地保护技术推广和地力培肥建设、 土壤改良技术的推广应用; 承担土肥水技术培训和指导工作; 负责项目区土地肥力监测工作, 充分掌握耕地养分动态情况, 为合理施肥提供科学依据。
( 五) 师宗县农业技术推广中心
该中心有职工15人, 其中: 副高3人, 农艺师11人, 工人1人。
主要负责制定主导产业生产发展规划; 负责推广项目种植业技术; 引进主导产业新品种及新技术进行试验、 示范和推广; 指导群众建设示范基地。
( 六) 师宗县水产站
该站有职工6人, 其中: 农艺师3人, 助理农艺师2人, 工人1人。
主要承担项目培训任务、 指导主导产业生产。
( 七) 师宗县花卉生产办公室
该站有职工7人, 其中: 农艺师2人, 助理农艺师2人, 工人3人。
主要承担项目培训任务、 指导主导产业生产。
( 八) 师宗县青刀豆生产办公室
该站有职工4人, 其中: 农艺师2人, 工人2人。
主要负责青刀豆种植技术指导及种植农户的技术培训; 制定青刀豆年度生产计划, 安排生产; 处理在青刀豆生产、 收购中出现的其它事务。
( 九) 师宗县蚕桑站
该站有职工6人, 其中: 副高1人, 农艺师2人, 助理农艺师1人, 技术员1人, 工人1人。
主要负责做好蚕桑产业发展的规划和养蚕数量的计划; 拟定蚕桑生产的技术实施方案, 并组织实施; 做好技术指导和技术服务工作; 加强技术培训, 抓好典型示范户和示范村的建设; 加大桑树新品种引进、 嫁接及老桑园的改造。
( 十) 师宗县果树站
该站有职工8人, 其中: 副高1人, 农艺师4人, 助理农艺师1人, 工人2人。
主要负责做好果树产业发展的规划和年度计划; 拟定果树生产的技术实施方案, 并组织实施; 认真做好技术指导和技术服务工作; 加强技术培训, 抓好典型示范户和示范村的建设; 加大果树新品种引进、 嫁接及老果园的改造。
( 十一) 师宗县蔬菜站
该站有职工7人, 其中: 副高1人, 农艺师4人, 工人2人。
主要负责蔬菜产业种植技术指导及农户的技术培训; 负责蔬菜生产质量安全追踪和体制建设实施; 负责新品种的引进、 试验、 示范和推广。
六、 经费使用安排和配套经费
师宗县基层农技推广体系改革与建设示范县项目计划投入110万元, 申请中央财政专项扶持100万元, 地方配套10万元, 具体使用安排如下:
1、 100名农技人员下乡开展技术指导和培训, 技术人员补贴30万元( 使用中央财政专项扶持30万元) 。主要用于乡镇和县级农技人员进村入户开展技术指导所发生的交通等费用补助以及绩效考核奖励。
2、 1000户农业科技示范户物化技术补贴15万元( 使用中央财政专项扶持15万元) 元。主要用于农业科技示范户采用新品种、 新技术的种子、 肥料、 农药等, 户均补助150元。
3、 10个农业科技试验示范基地建设补贴40万元( 使用中央财政专项扶持30万元, 地方配套10万元) 。主要用于试验示范基地采用新品种、 新技术、 新设备过程中的设施设备建设补助以及购买种子、 肥料、 农药等农资的补助, 每个示范基地补贴4万元。
4、 聘请专家费用5万元( 使用中央财政专项扶持5万元) 。主要用于聘请技术指导专家的差旅费、 交通费、 专家劳务费等开支。
5、 农技人员和新型农民培训费15万元( 使用中央财政专项扶持15万元) 。 主要用于农技人员和新型农民参加集中培训所需的教材费、 场地费、 差旅费、 交通费、 讲课费用。其中农技人员培训费10万元, 新型农民培训费5万元。
6、 技术资料印刷和制度建设、 工作考评等费用5万元( 使用中央财政专项扶持5万元) 。主要用于农技推广资料印刷以及建立竞争上岗、 责任推广、 绩效考评、 知识更新等相关管理制度和开展工作考评过程中的资料印刷费用等。
七、 具体工作措施
( 一) 健全组织领导, 建立联动机制
发挥农业部门的主导作用, 切实加强项目工作的指导和组织协调, 鼓励并支持科技人员积极参与包村联户工作, 并为专家、 技术指导员开展工作创造良好条件和环境。成立项目实施领导小组, 下设项目管理办公室, 建立定点联系和定期会商制度, 明确责任单位和责任人, 将项目工作列入单位年度工作考核内容。充分调动各部门积极性, 将本项目与相关项目进行有效的集成, 形成齐抓共管的工作机制和联合推动机制。
( 二) 制定实施方案, 完善绩效评价制度
根据主导产业的特色和科技需求, 合理制定每个主导产业切实可行的实施方案, 明确的阶段工作计划及目标任务, 各项工作内容和任务要落实到人、 到户; 同时建立绩效评价制度, 采取自下而上和自上而下相结合的方式进行评价, 并实行跟踪记录, 确保农业科技成果被广大农民学会用好。建立社会监督机制, 广泛接受社会各方面的监督, 促进工作方式、 方法和作风的转变。
( 三) 健全目标责任制, 推动激励机制建设
强化项目管理行政负责制、 技术工作专家负责制、 项目执行单位技术指导员负责制, 技术指导员入户承包制, 科技示范户辐射责任制, 明确各方的权利和义务, 并要将各项管理措施制度化, 强化项目、 技术专家、 技术指导员、 技术指导单位、 科技示范户的奖惩和淘汰机制。在进行科学的绩效评价基础上, 建立有效的激励机制, 调动农民学科学、 用科学, 激发科教单位和广大科技人员的积极性, 对在项目实施中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
( 四) 整合项目资源, 实现资源共享
依托已建成的”农民科技书屋”、 ”三电合一”、 ”农信通”等基础设施, 结合”新型农民培训”、 ”百日科技行动”、 ”高产创立” 、 ”金农工程”、 ”测土配方施肥”等项目的实施, 大力整合农业科研、 教学、 推广单位以及农业产业化龙头企业、 农民专业合作组织的相关资源, 集中项目、 资金、 人才、 技术, 形成推广性科技技术集成创新, 建立科技人员与农户之间、 科技成果转化、 产业发展与市场需求之间的资源、 信息共享平台, 形成研究、 示范、 推广、 培训互相衔接, 行政、 事业、 企业、 社会互相联动, 协调一致的工作机制。
( 五) 完善运行制度, 完善服务创新体系建设
立足农业技术推广机构的公益性职能, 在现有的运行机制和服务方式基础上进行深化和完善, 实行农技人员包村联户工作模式, 引导鼓励农技人员领办创办科技示范园( 场) , 探索与农业合作社、 企业、 基地采用订购、 委托方式开展服务, 推行工作日志和考勤制度, 建立健全首问责任制、 服务承诺制、 责任追究制等相关制度, 为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。
县农业行政主管部门意见
县农业行政主管部门负责人( 签字) : ( 盖章)
年 月 日
县人民政府
意见
县人民政府负责人( 签字) : ( 盖章)
年 月 日
省级农业主管部门意见
负责人( 签字) : ( 盖章)
年 月 日
省级财政主管部门意见
负责人( 签字) : ( 盖章)
年 月 日
附件1:
师宗县 基层农技推广体系改革与建设示范县项目领导小组成员名单
姓 名
性 别
职 务
单 位
组 长
徐洪波
男
县 长
师宗县人民政府
副组长
杨金能
男
副县长
师宗县人民政府
成 员
赵永平
男
局 长
师宗县农业局
张宏斌
男
局 长
师宗县财政局
赵祥文
男
局 长
师宗县审计局
孔丽华
女
局 长
师宗县劳动局
杨小青
男
局 长
师宗县监察局
王留柱
男
书 记
师宗县农业局
周文茂
男
镇 长
师宗县丹凤镇镇长
刘佳斌
男
镇 长
师宗县雄壁镇镇长
尹耀兴
男
乡 长
师宗县竹基乡乡长
向关平
男
镇 长
师宗县葵山镇镇长
周 航
男
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