楚雄高新区：聚焦“六大行动” 打造滇中崛起增长极核心引擎.pdf

40 2023.08楚雄高新区：楚雄高新区：聚焦“六大行动”打造滇中崛起增长极核心引擎聚焦“六大行动”打造滇中崛起增长极核心引擎 楚雄高新区管委会园区风采Charm of Industrial Park楚雄国家高新技术产业开发区（以下简称园区）是 1992 年省人民政府批准的云南省首批经济技术开发区，2014 年被省人民政府认定为省级高新区，2018 年 2 月经国务院批复同意升级为国家高新技术产业开发区，肩负打造具有全国示范意义的民族特色创新创业高地的历史使命和责任。园区地处滇中城市经济圈重要成员的楚雄彝族自治州楚雄市，规划控制区面积 84.22 平方公里，已形成生物医药、新材料产业为主导，绿色食品、绿色化工、先进制造为辅助的五大重点产业，是云南省建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要交通枢纽和产业发展支撑点。近年来，园区立足自身优势，聚焦作风革命和效能革命，探索支持科技型企业发展的科技金融新产品“创指贷”，聚焦效能革命、主责主业、招商引资、创新创业、知识产权、园区建设“六大行动”，成功获批国家级知识产权强国建设试点园区、国家级绿色工业园区、国家农村创新创业示范园区、云南省绿色低碳示范产业园区、全省第一批高层次人才创新创业示范基地、全省第一个科技金融创新“指数贷”试点园区，已成为楚雄州工业经济发展的主阵地、科技创新孵化的排头兵、推动高质量发展的先行区。2022 年全区实现地区生产总值 333.52亿元。围绕“2 主 3 辅”产业体系定位，园区成立了植物蛋白产业、生物医药产业、绿色铜产业、彝风文旅康养度假区等工作专班，专人负责推进重点产业发展，围绕全州建设“滇中药谷”的要求，制定出台了培育生物医药产业集群实施方案，坚持以医药制造产业为核心，向上游延链、补链做强做大生物医药产业，2022 年全区生物医药产业实现产值 78.13 亿元；通过推动以滇中有色 20 万吨阴极铜生产为代表的延链补链项目，楚雄绿色铜产业聚集基地“绿色化、差异化、规模化”建设成效日趋明显，冶金化工等传统产业在低碳绿色发展中焕发新机，2022 年新材料产业实现产值 248.11亿元，增长 42.5%。聚焦招商引资，项目支撑形成新优势2022 年以来，园区积极开展“请进来、走出去”招商活动 199 次，接待来访客商 569 余人，先后赴上海、南京、成都等地开展招商对接 49 次，组织开展厦门等 3 场次专门招商推介活动，与远景科技、国药集团、科大迅飞等行业龙头企业进行洽谈合作，成功引进 500 强远景科技集团云甸零碳园区项目、中国医药百强神威药业集团西南总部项目、苏州海景化学药聚焦效能革命，通过深化改革推进转型升级启动并加快推进社会事务划转改革工作，研究草拟了新一轮机构改革方案并上报编制管理部门，持续创新优化体制机制，不断适应国家高新区高质量发展的要求。威楚医药企业管理公司、誉达园区运营管理公司等一批专业化区属由企业成立，高新区“1+N”国有资本“投融建管营”和“小管委会+大公司”的基础日益提升。制定出台楚雄高新区优化提升营商环境十条措施，在全省首家创新工程建设项目“拿地即开工”审批模式，一般社会投资类项目审批由原来的 35 个工作日缩短为 5 个工作日，率先在全州首家取消社会投资类房屋及市政工程建设项目初步设计审查，项目审批全面推行“容缺审批”“容缺受理”。聚焦主责主业，经济发展取得新成绩认真贯彻落实国家和省稳住经济一揽子政策措施，持续修订完善高新区“提质增效十二条”“科技创新十一条”等政策，出台稳增长稳市场主体保就业创业七条措施等系列政策措施，在实施“拿地即开工”审批改革等七个方面“出实招”，为稳住经济提供“硬支撑”，坚决扛牢稳增长责任，全区主要经济指标保持稳定增长，40 2023.0841 2023.08园区风采Charm of Industrial Park品改良型新药技术研发中心、药科院生物医药公司化学药制剂产研基地等重大项目，新签约项目 11 个，协议投资额 192.5 亿元。将中长期重大项目纳入高新区项目库分类管理,坚决落实领导班子包保重点项目负责制，抓紧抓实项目工作，制定项目推进计划和重点项目责任表，2022 年以来共谋划重点支撑项目 170 个，储备 46.21亿元的专项债项目 29 个，18 个项目新开工建设，6 个项目竣工，实现项目工程量、实物量、投资量“三量齐升”。通过“政银企”座谈会、金融支持科技型企业融资示范区工作协调会议，有效落实金融服务实体经济“双推送”工作，积极组织上报四个批次国家贴息中长期贷款项目，被国家发改委锁定项目 19 个，计划总投资 27.3 亿元，申请贷款总额 15.8 亿元。聚焦创新创业，提质增效注入新动力举办高企培育和研发投入专题培训会、2022 年高新技术企业培育认定专家团队“一对一”专题辅导会等培训，辅导企业进行高新技术企业申报组织企业申报企业技术中心、专家工作站等创新研发平台。加强对各众创空间、孵化器平台的服务管理工作，中科（楚雄）创新中心正式运营，引进八戒科技服务有限公司合作，成立楚雄八戒科技服务有限公司，建设八戒（楚雄）产业创新中心。组织参加 2022 年云南“创新创业之星”评选大赛，特可科技获创业之星组奖项，滇中有色获省科技进步二等奖；成功举办园区首届创新创业大赛，共有 37 户企业和团队参赛，7 户企业和团队分别获一、二、三等奖。持续开展以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价体系试点工作，2022年共计向区内科技型企业发放“创指贷”贷款 6950 万元，有效解决部分科技型企业融资难问题。积极组企业申报兴滇英才、云南省知识产权人才等各类人才项目，完成 240 个科研助理岗的任务指标，获得科技部火炬中心的充分肯定。聚焦知识产权，提升园区核心竞争力园区以知识产权运营服务平台建设为抓手，以推动企业知识产权工作为重点，开展知识产权基础实务、专利信息分析利用、专利导航、知识产权贯标、知识产权运营等服务，畅通企业与专业服务机构之间交流对接的渠道，提升园区知识产权服务水平和核心竞争力，迈向高质量发展。2022年以来，9 户企业成功申报为云南省知识产权优势企业、1 户省知识产权优势企业成功通过复审，组织摩尔农庄、欣绿茶花申报中国专利奖，技术合同成交额 2.24 亿元，3 家机构入选云南省知识产权信息公共服务网点，PCT 国际专利实现零突破，成功获批国家级知识产权强国建设试点园区。聚焦园区建设，发展基础焕发新气象为切实做好园区内重点工商企业的帮扶和跟踪服务工作，成立楚雄高新区园区服务工作专班，切实做好园区重点企业和项目的帮扶和跟踪服务工作，提升服务企业和园区建设发展的能力和水平。加快实施重点基础设施工程，完成楚南路两侧绿化补植工程、汪官山铁桥拆除工程、楚雄市第三污水厂及配套管网建设项目、云南楚雄高新实验学校建设项目小初部分等重点项目，快速推进星海湖小镇、彝风文旅康养度假区等文旅项目。加快推进苍岭工业园区建设，川至半导体新材料、衡众原料药、金山化学试剂等一批化工项目即将开工建设。战新产业孵化器、远景风机叶片项目进厂道路等项目即将开工建设，园区招商引资吸引力日益增强。未来，楚雄高新区将深入学习贯彻落实党的二十大精神，按照省州市党委政府又“高”又“新”的要求，推动高质量发展，努力建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，打造滇中崛起增长极的核心引擎，在以中国式现代化全面进中华民族伟大复兴的新时代新征程中贡献高新区力量。41 2023.08