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医疗垃圾黑色利益链：废瓶装新药卖至全国

揭西县僻静的深山老林里，黄色塑料袋包装的医疗垃圾堆积如山，亮晶晶的针头、斑斑血迹的纱布 这些未经过任何处理的医疗废物，来源包括佛山市第一人民医院、佛山市第二人民医院、佛山市中医院、佛山市南海中医院等。
医疗垃圾，在我国《国家危险废物名录》中被称为头号危险废物，另外《医疗废物管理条例》中也明确禁止任何单位和个人转让、买卖医疗垃圾，也禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗垃圾或者将医疗垃圾混入其他废物和生活垃圾。
那么，这些医疗垃圾是经过何种途径流出?最终又流向何方?新快报记者进行了持续数月的暗访调查。
山路两边遍布医疗垃圾
今年2月底，来自揭西县南阳乡睡鱼坑村隔壁村的村民向新快报报料称，有人在睡鱼坑村的深山老林里大规模分拣医疗垃圾，粗略估计，有10吨之多。他担心这些随意堆放的医疗垃圾，未经任何防护可能会给村民带来传染疾病，而分拣后所遗留的针头随时可能扎伤进山的村民。
沿着238省道从普宁流沙往揭西的方向行进，在普侨区拐入一条县道后，就进入普宁与揭西交界的一片山林里。穿过揭西县南阳乡睡鱼坑村，驱车沿着泥泞的山路爬行半个小时后，山路两边赫然出现黄色成袋的医疗垃圾，脏兮兮的输液瓶和输液管，有的扔在路边的草丛里，有的挂在树枝上，残破的黄色医疗废物专用包装袋里，散落出发黑的纱布和医用橡胶手套。
更多的医疗垃圾堆在不远处的开阔地带。人还未靠近，就已经闻到一股臭味，苦涩的恶臭味让人直欲作呕。这堆医疗垃圾未做任何防护措施，甚至连简单的围屏和遮盖都没有。带着针头的一次性针筒和输液管、各钟试管、玻璃药瓶等常见的医疗器具散落在地上，有些针头、试管、针筒和输液管还带有已经发黑的血迹，让人触目惊心。
标签显示来自佛山各大医院
虽然经过风吹日晒，专门用来打包医疗垃圾的塑料袋和纸箱均已残破不堪，但印上去的危险品的标识依然可以见到。在一些医疗垃圾中，露出几个残破的输液瓶和几张遗弃的化验单。输液瓶破旧的标签上写着药名、相关的科室和患者姓名。从药名和相关科室的名字上可以得知，这些医疗垃圾不仅来自医院急诊科、内科住院部等普通的科室，有的还来自感染科。记者在一个黄色塑料袋拣出两袋氯化钠注射液，上面均贴着佛山市南海区中医院住院输液单，其中一张输液单上显示患者是内一科病4012床的章某，其年龄为35岁，输液日期为2012年9月11日，该名患者注射了0.9%氯化钠注射液100ML、头孢曲松钠粉针(进口)1G，其中药物集中配置，采取了静脉注射的方式。另外一张输液单显示患者是内一科病4013床的陈某贤，年龄为83岁。

记者又翻开其他塑料袋，仔细查看几个输液瓶标签和化验单，发现除了佛山市南海区中医院外，这里还包括了佛山第一人民医院、佛山第二人民医院、佛山中医院、佛山市妇幼保健院、佛山市顺德区桂州医院和佛山市南海区第一人民医院等，几乎囊括了佛山各大医院。
分拣后卖给废品收购站
据村民介绍，山上的医疗垃圾从去年开始出现，也不知道是从哪里拉来的。他们知道有一位村干部在做这个生意，当时他还请村里的农妇上山分拣，每人一天一百元。 没有多少村民愿意干这种活，除非是那些智力有问题或者实在找不到其他工作的。
据报料人透露，分拣出来的医疗垃圾打包后，堆放在山脚下的一处平房里，积累到一定数量就卖给附近废品收购站。而与揭西交界的普宁市里湖镇，就是广东省两大塑料废品回收集散地之一。2月份记者第一次暗访时，发现山脚的平房房门紧锁，从窗户望进去，里面码着几十个圆鼓鼓的编织袋，从袋口的缝隙依稀可以见到，里面装的是一些输液瓶之类。
3月10日记者第二次进山探访时，发现山上的医疗垃圾依然堆积成山，而平房内的那几十袋东西却不见了，去向无人知晓。记者仔细查看，发现平房前的空地里，存在着填满的痕迹，拨开泥土，记者看到，一些无法处理的医疗垃圾被掩埋，其中包括针头。记者连续蹲守，山上的分拣点和山脚的平房依然毫无动静，有村民表示，因为近段时间风声比较紧，所以停止了分拣。
按2007年7月1日起施行的《广东省医疗废物管理条例》，医疗卫生机构应当按照感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物分类收集、暂时贮存和运送本单位产生的医疗废物。禁止将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装。医疗废物与其他废物混装的，应当按医疗废物处理。
根据卫生部2005年发出的《卫生部关于明确医疗废物分类有关问题的通知》，明确规定 这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。
村民说法
分拣医疗垃圾在当地已多年

在普宁市里湖镇一家废品收购站里，一名年过五旬的中年妇女告诉记者，分拣医疗垃圾在当地已有多年，几年前她就曾到附近的田厝寨帮一位收购废品的老板在山上分拣过。
据她介绍，医疗垃圾里面挑拣出来最多的是针筒、输液瓶和输液管。按照老板的指导，分拣时，她们用钳子将针筒和输液管的针头拨出，再把针筒、输液管和输液瓶分类打包。此外，将其他医疗垃圾按照塑料、玻璃和金属分类。
后来觉得这活实在太脏了，没法干。 该中年妇女说，分拣医疗垃圾虽然简单，但也很危险。她说曾有个工友不小心被针头扎破手指，虽当场将伤口的血挤了些出来，但手指头还是肿了近一个星期才好。
揭西县僻静的深山老林里出现的大堆医疗垃圾，这些医疗垃圾到底来自哪里?新快报记者在佛山暗访发现，有收购站以4000元到4800元一吨的价钱从医院回收输液瓶，该废品收购站老板称因与医院领导熟，医院才愿意将医疗废品卖给收购站。
在填埋中心截收废品
佛山市的垃圾处理点选址在高明区明城镇苗村一个山坳里，这里原是佛山市生活垃圾填埋中心，2008年以后增加医疗垃圾处理。
自从苗村设立生活垃圾填埋中心后，就有些外地人来到这里 拣垃圾 为生。一些人还填埋中心旁边另外 开辟 了垃圾处理点，通过截收其他废品来盈利。来自四川的吴鸿耀就是其中一个，在新快报记者刚抵达苗村时，他就凑上来要与记者做生意。
记者以某医院行政主管的身份跟他攀谈起来，吴鸿耀立即表示是否有医疗废品，他照单全收。 输液瓶、针管那些，你们丢弃的，包括包装的纸皮，我全部都要了。 吴鸿耀说。
针管你就不怕有病菌吗? 记者问道。
不怕的，我们做这个很专业的，这一带我做了最久，已经有10年了。 吴鸿耀说。可是当记者问道他收医疗废品后的用途，吴鸿耀则不愿透露，只称自己有独特的处理方法。
不过，或许是看到记者是个新客户，吴鸿耀最后透露，自己也是将医疗废品卖给废品回收站，他很 自豪 地称，因为他在这一行做久了，附近许多废品店都卖他面子，所以只要是他卖过去的废品，废品站都给予高价回收。

那么，到底有哪些废品站参与医疗废品回收呢?吴鸿耀只透露了一个地址：高明区人民医院更合分院对面的废品回收站。至于另外几间废品站，吴鸿耀则称以 商业秘密 为由不肯透露。
神秘废品站大狗看门
记者随后来到位于高明区更合镇的高明区人民医院更合分院(下称 更合医院 )对面，一间不起眼的平房在路边，平房外用低矮的指示牌写着 废品回收站 。记者走近看到，一名中年妇女正将自己收来的瓶瓶罐罐卖给回收站，记者简单环视了一圈发现，表面上来看该废品站门口堆放着易拉罐、塑料制品和玻璃瓶的生活垃圾，跟普通的废品回收站没有什么不同，不过旁边有间蓝色铁皮瓦围蔽的 仓库 显得比较神秘， 仓库 门口还有一条大狗看守，普通人只要一靠近大门狗就大声狂吠。
看到记者上门谈生意，而且是医疗废品的生意，店主陈先生先是警惕地盯着记者，不过一段时间的交谈后，陈先生逐渐放松了对记者的警惕，他表示虽然佛山市对医疗废品回收有严格的禁令，但自己跟医院领导关系好，所以能够做这一行的生意。 佛山抓得很严，只要发现有一个输液瓶就罚10万元，一般人都不敢做的。 陈先生说，随后陈先生并且将记者带入 戒备森严 的仓库。记者环视一下该仓库，仓库内各种生活废品成堆，杂乱无序地堆放着，唯独有一堆废品堆放整齐，而且已经打包整齐，明显与其他废品区别开来。
要联系好下家才能收货
陈先生带着记者绕过其他废品堆，来到打包整齐的废品前，从里面掏出一个输液瓶对记者说： 输液瓶回收有两种价格，如果里面还有水的话，就4000元一吨，如果医院能分好类，将水放掉的话，价格更贵一些，每吨4800元回收。 陈先生仔细介绍着医疗废品回收的价格，除了输液瓶外，陈先生还指着旁边一个塑料袋称，里面的是病人用过的痰盅，尿盅，因为这些也是塑料制品，所以也能回收，回收价格也参照输液瓶的价格。不过由于已经打包整齐，无法将样品取出来，但从缝隙和形状和辨认出其中一个是尿盅。而对于输液管和针头，陈先生坦言 不好卖，不敢存货。 一定要联系好下家时才能收货，而且收到货就要马上运走，不能在废品站停留太长时间。

这些都是对面更合医院收过来的，这里废品店这么多，为什么他们(医院)愿意卖给我，那是因为我跟他们医院的领导熟，这医院的医疗废品都是我包了的。 陈先生毫不忌讳地说，之所以在医院对面开店，就是因为收医院的废品方便。
医院现场
感染性废物 装进黄色专用袋输液瓶用黑色垃圾袋存放
5月16日下午，新快报记者来到佛山市中医院暗访，在该院输液量最大的门诊输液大厅，记者发现位于卫生间的角落放置了5个垃圾箱或投放口。在一个三合一垃圾箱上，分出了三种垃圾分类投放口，其中一个标识为 生活垃圾 ，另外两个投放口贴着黄色，带有医疗废物标志，分别标识为 感染性废物 和 损伤性废物 。而在三合一垃圾箱旁边，还有两个独立的垃圾箱，箱口标识为 玻璃瓶 和 塑料袋(瓶) 。
在输液大厅，每当有病人输液完毕后，护士会将输液袋(瓶)与附带针头的输液管分离，针头连带输液管会被放入 损伤性废物 箱，而输液袋(瓶)，则会根据其材质，分别投入 玻璃瓶 和 塑料袋(瓶) 垃圾箱中。
当清洁工清理上述垃圾箱时，记者发现 感染性废物 和 损伤性废物 由黄色的医疗废物专用袋存放，而 玻璃瓶 和 塑料袋(瓶) 则用普通的黑色垃圾袋存放。清洁工表示，黄色医疗废物专用袋中的垃圾，将被运到医院的医疗废物暂存点，最后由专车接走销毁。而黑色垃圾袋中的 玻璃瓶 和 塑料袋(瓶) ，运走后是被销毁，还是被出售，她并不清楚。
填埋中心
输液瓶经高温蒸馏后填埋
在采访中，据在该中心负责处理医疗垃圾的员工阿杰(化名)介绍，负责医疗垃圾处理的总共是四五个人，而且医疗垃圾处理站是整个垃圾填埋中心最核心的地方，除了负责处理的人外，其他人都不能进入。
阿杰说，在2010年之前，医疗垃圾采用焚烧的方式来处理，但是在焚烧过程中会产生有毒的气体，而且处理成本比较高。2010年以后，新建了几条垃圾处理线，采用高温蒸馏的方式来处理医疗垃圾，所有的医疗垃圾进入处理站后，会被送到一个蒸馏室，然后蒸馏室产生900度以上的高温，将输液瓶等塑料制品融化后，拉去填埋。这种处理方法一来不会产生有毒气体，另外高温除了可以融化塑料制品，也可以杀菌消毒。除此之外，高温蒸馏以后的输液瓶体积，只剩下原来的百分之一不到，填埋的话占地面积很小。

对于有无人从中将医疗垃圾私下拿出去卖?阿杰表示绝无可能， 运垃圾的车都是密封，过来直接到核心的医疗垃圾处理点处理，医疗垃圾带有病菌，马虎不得的，必须要高温才能消毒，流出去的话一旦被发现，后果很严重的。 阿杰说。
专家说法
未受污染的输液瓶可否回收还没有细则
根据我国的《医疗废物管理条例》第十四条规定：禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物;禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
广东省环保系统一位相关人士昨表示，医疗废物中带有感染性、病理性、损伤性、药物性的废物对环境影响很大，相关部门要求必须对此进行无害化处理，不允许未经处理流入社会。 具体的做法是，由医疗单位和企业签订协议，由医疗单位收集后交由处理企业进行处理。 他表示，整个过程不允许出现差错，医疗废物装进专用包装物或者容器密封后就不允许打开。
该人士强调：其中受污染的输液瓶等塑料制品，打碎成 二料 ，没进行无害处理流入社会，担心会造成病毒传染。
不属于感染性的医疗废物是否可以用来买卖?该人士指出，在医疗废物中，确实存在过期的，没有用过的，没有和病人接触过的医疗用品，这些是可以按照一般固体废物进行处置的。
此外，对于未受污染的输液瓶是否可以回收利用?该负责人指出，其实国内外都已有回收利用输液瓶的技术，但是卫生部门与环保部门还没有对此制定相关的实施细则。
山上让人触目惊心的医疗垃圾，其来源直指佛山。经过连续多日的暗访，记者发现不仅有省内外的医疗垃圾流入揭阳本地，而且当地的医院也有大量医疗垃圾流入废品回收市场，这其中包括了广东省首家县级三级甲等综合医院 普宁市人民医院。虽然医院的护工按照玻璃药瓶、输液袋进行了简单分类，但是整个分类过程中掺杂了针筒等国家明令禁止的医疗废物。
第一次暗访
1 医疗废物 袋拣出玻璃药瓶

4月13日上午，普宁市人民医院门前车水马龙，停车场停满了车辆，而患者和家属则挤满了各个科室。在医院综合楼背后的医疗废弃物储存室门前，也有另一番忙碌的景象：三名穿着护工服，戴着手套和口罩的女护工正在忙着挑拣和装裹玻璃药瓶。
记者看到，一名30多岁的女护工，从几个标有 医疗废物 的黄色塑料袋里，拣出一个个玻璃药瓶，再放入一个编织袋里。散落地上的几个玻璃药瓶，药品标签有些破损，但仍可以清楚地看到 脂肪乳注射液 、 参芪扶正注射液 等字样，有的瓶内还残留有黄色的液体。
医疗废弃物储存室的墙角下，则放着几个打包严实的黄色纸箱，纸箱上标有 医疗废物 的字样和相关警示标志。除此之外，十来平方米大的医疗废弃物储存室里面空空如也。
另外两名年轻的护工则坐在小凳上整理一堆容量较小的玻璃药瓶。用剪刀剪下橡胶盖子之后，扔到一个塑料盆里。接着将药瓶里残余的药液倒出来，放到身边的塑料筐里。积满一塑料筐后，就将瓶子整齐地装进放在地上的编织袋里，而橡胶盖子则直接用标有 医疗废物 的黄色塑料袋子打包。
2 玻璃药瓶每个可卖1毛5
在医疗废弃物储存室前面的小院子里，几十个装满玻璃药瓶的编织袋堆积在一起。
大姐，这些瓶子卖不卖的? 记者以收废品的名义向一名年轻的女护工打听。
不卖的话，我们干吗要挑拣出来? 这名30多岁、讲普通话的女护工反问道。
接着，她告诉记者，玻璃药瓶以个数来计价，每个0.15元;橡胶瓶盖按斤论价，每斤1.4元。
记者询问玻璃药瓶的来源，这名女护工撇撇嘴说，这些玻璃药瓶都是医院各个科室遗弃的，因为她们是负责清洁卫生的护工，可以从医疗垃圾中挑拣出这些玻璃药瓶。
医院允许你们卖这些药瓶吗? 记者又问。
这些都是已经用过的药瓶，谁还管那么多?我们一直都是这样干的。 女护工不以为然地说，只要跟护士长等科室领导打了招呼，自己就可以去挑拣。

趁护工离开，记者扒开编织袋，发现里面的玻璃药瓶上面的标签已经被水浸泡过，模糊不清。有些药瓶内残留着黄色的药液，一股药水发酵后的异味扑面而来。
3 装好货后当即掏钱给护工
中午时分，一辆车牌号为粤VT3067的小货车径直开到医院的医疗废物储存室前，走下一名中年男子，该男子唤来另一名年轻男子后，两人一起将堆在医疗废弃物储存室前的编织袋往车上装。
搬完十来袋玻璃药瓶后，中年男子到水龙头前洗了洗手，从裤袋里掏出一叠钞票，抽出几张给之前跟记者接触过的那名女护工。收了钱之后，那名女护工打开货车驾驶室，取出一叠空的编织袋，径直走开。继续搬了十多袋后，中年男子又停下洗手并掏钱给在一旁等候的老年女护工。
此时，一名中年女护工赶到，跟中年男子打了声招呼后，直接在医疗废品中转站门口拉了一辆手推车，进入综合楼后门，分两次从一楼的楼梯底下拖出5袋装满硬物的编织袋送到货车前面，发出 哐当 的撞击声，同样，中年男子将其搬上车后，也掏了钱给这名女护工。最后，中年男子还将地上几袋标有 医疗废物 的黄色塑料袋也搬上车。
4 货车将医疗垃圾卸货在废品站
记者驱车尾随在这辆粤VT3067的货车后面。货车出了医院后，来到普宁市324国道池尾收费站附近的一家废品收购站停了下来，并打开车厢门开始卸货，整个卸货过程持续了半个多小时。记者看到，这家废品收购站临时搭建在路边，没有任何招牌。值得一提的是，记者所看到的这个玻璃废品收购站，里里外外堆放的，无一例外，全都是输液瓶或者药瓶这些医用玻璃制品，有些瓶子里，甚至有未用完的药物。整个废品站异常邋遢，由于不通风，站内卫生条件又十分恶劣，不少瓶子堆上都长了霉。
第二次暗访
1 记者打听回收护工说已被承包
4月14日，记者再次来到普宁市人民医院。在医疗废物储存室前，两名穿着便装的青年妇女在清洗和打包一次性的塑料输液瓶。她们脚上穿着长筒雨鞋，只戴着橡胶手套，没有戴口罩。其中一名年轻的女工负责用小型的裁纸刀将输液瓶划开，倒出里面残留的药液后，扔到身边的一个红色塑料筐里。另一名年长的女工则负责将塑料筐里的输液瓶装进编织袋里。

护工面前，放着大量输液瓶，上面印着 氯化钠注射液 、 甘草酸注射液 等药名，有些还贴着手写的标签，标签上打印着相关的科室、病床号和日期及患者姓名等信息。记者注意到，里面混杂着不少输液管，部分残存着暗黄色的液体。
你们这些塑料瓶还要不要的? 记者向一名年轻的女工打听。
这些都有人收购的。 该女工告诉记者，输液瓶清洗打包后，有人会上门当废品回收，可以按其重量卖钱。
记者以欲回收塑料瓶为由向这名女工打听价格，她摇头了。这时，另一名女工告诉记者，医院的所有塑料输液瓶已经被废品收购站订购了，签了一年的合同，年底才到期，所以不能卖给别人。她也拒绝透露其价格。记者看到，在医疗废物储存室后面的铁棚里和综合楼的后墙边上，已经堆满了一袋袋编织袋。
2 废品站的输液瓶堆成小山
4月14日下午2时30分左右，一辆粤VS2112的货车直接开到了普宁市人民医院的医疗废物中转站，走下三名中年男子，将堆积在综合楼后面和中转站的编织袋搬上车，整个装货过程持续了两个多小时，直到车厢顶部超高了两米多，才开始盖上帆布并用绳子捆绑。
随后，这辆货车直接往揭西里湖镇方向奔去。记者驱车一路跟踪，这辆货车最后开到里湖镇中学附近的一家塑料废品收购站停了下来，从下午6时左右等到晚上9时，依然不见有人卸货。次日中午，记者再次到该塑料废品收购站时，发现粤VS2112的货车已经卸货，编织袋堆放成小山似的，倾倒出来的输液瓶散落在地，混杂着一些针筒。该收购站里面堆积了成包的编织袋，没有招牌，当时只有一位老人家在看守。
旧瓶装新药：氨基酸网上销
连续数日，记者蹲守从普宁人民医院流入废品收购站的玻璃药瓶，记者惊讶地发现这些玻璃药瓶，居然流入普宁市美好保健食品有限公司，经过简单清洗和消毒后，用来灌装氨基酸口服液等保健食品，而该保健食品通过网络销售流入市场。
1 药瓶进入收购站后分类卖出
车牌为粤VT3067的货车从普宁人民医院拉走医疗垃圾后，直接送到324国道池尾收费站附近的废品收购站。

4月15日，记者进入这家收购站看到，里面密密麻麻堆满回收来的玻璃药瓶，一股刺鼻的发霉药瓶充斥其中，有些玻璃药瓶的标签已经脱落，从一些药瓶破损的标签上，可以看到 脂肪乳注射液 、 参芪扶正注射液 等药名的字样，刻度标明是 250 。
收购站老板告诉记者，只回收玻璃药瓶，收来的药瓶分三种：一种是大瓶，打成玻璃碎片后当做废料卖到玻璃厂;第二种是小瓶，只有大拇指般粗，不用打碎，可以直接当做玻璃废料卖;第三种是中瓶，即容量250ml的，则直接转手卖出去，有人专门上门收购，但他拒绝透露别人收购后的用途。
随后记者在该废品收购站内发现了普宁人民医院流出来的容量250ml玻璃药瓶，打包后整齐地堆在一边并盖上帆布。废品站老板明确地告诉记者，这些瓶子已被订购，正在等订购的厂家上门收货。
2 保健品厂从废品站运走玻璃药瓶
随后几天，记者一直在该废品收购站蹲守。4月21日下午，一辆粤VS2964牌照的大货车进入记者的视线。这辆大货车直接倒车进入该废品收购站并开始装货。记者靠近观察，发现搬运工往车厢里装的货，是一包包装满玻璃瓶子的编织袋。
过了将近一个小时后，装满货的大货车进入普宁市燎原镇后，在燎原加油站对面，即乌墩洋一桥附近，转进一条臭水沟旁边坑坑洼洼的村道，开进一间蓝色铁门的小工厂，厂门写着 普宁市美好保健食品有限公司 ，铁门紧闭。货车停在工厂后院里卸货，搬运工从车厢内搬下一包包装满玻璃瓶子的编织袋。
记者从外围绕该工厂转了一圈，发现该工厂的规模并不大，占地几百平方米，看起来更像是一个小作坊。
3 工人清洗药瓶重新贴标签
4月22日，记者假装借用厕所，进入该工厂的后院，发现前一天卸下来的编织袋，一袋袋整齐地堆在墙边。绕过后院，有一间简陋的平房，里面坐着几名年轻男子，正在整理一些透明玻璃瓶子。而在房间的另一边，几名工人正在清洗一大堆泡在水池里的玻璃瓶子。
工人先用钢丝球将瓶子外面贴的标签除去，再用洗洁精和毛刷清洗瓶子的内部。清洗干净的瓶子被整齐地放入塑料筐内。其中有少部分的药瓶标签还没完全清除，残破的标签纸上依稀可以看到 注射液 等字样。