学者关于十八届五中全会“十三五”学习心得体会.doc

学者关于十八届五中全会“十三五”学习心得体会
从准确把握“十三五”时期我国发展的指导思想和主要目标,深刻认识五大发展理念提出的时代背景和重大意义,全面落实“十三五”时期我国经济社会发展的各项任务和重大举措等三个方面，对党的十八届五中全会精神进行了深入宣讲。他在报告中重点阐述了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想，分析了必须坚持的原则、全面建成小康社会的目标要求等，着重就五大发展理念逐一解读阐释，并将“十三五”时期我国经济社会发展各项任务和重大举措进行梳理归类、分析解读。他还就关于实施藏粮于地、藏粮于技战略，实施山水林田湖生态保护和修复工程，实施“互联网+”行动计划，实施新生代农民工职业技能提升计划，建立健全现代财政制度等干部群众关心的热点问题进行了重点讲解，为准确全面深刻把握五中全会精神提供了帮助指导。
　　党的十八届五中全会，是在我国即将完成“十二五”规划，全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期，召开的一次重要会议，把五中全会精神学习好、贯彻好，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要迅速兴起学习贯彻五中全会精神热潮，进一步统一思想、汇聚力量。全省各级党组织要结合本地区本部门实际，精心组织、周密安排，通过多种形式推动学习活动广泛深入开展，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“迈上新台阶、建设新江苏”的伟大实践上来。在学习中要结合实际，深刻理解准确把握“十二五”发展取得的重大成就，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央形成的一系列治国理政新理念新思想新战略;深刻理解准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、原则、目标要求、重点任务和重大举措，紧紧围绕“四个全面”战略布局，统筹推进各项事业，确保如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标;深刻理解准确把握五大发展理念，深入领会创新、协调、绿色、开放、共享发展的内涵要义和重大意义，充分认识五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是引领“十三五”时期各项经济社会发展任务和重大举措的灵魂;深刻理解准确把握加强党的领导这个根本保证，不断提高把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革、抓好落实的能力。
　　要坚持以五中全会精神为指导，干好当前工作、谋好长远发展，把学习贯彻五中全会精神，与深入贯彻落实总书记对江苏工作的重要指示精神结合起来，科学谋划我省“十三五”发展，确保五中全会精神在江苏落地生根、开花结果。当前，各地各部门要结合学习贯彻五中全会精神，进一步把我省发展的大势分析准，把面临的问题理清楚，把未来五年我省经济社会发展的指导思想、发展目标、发展战略、发展思路、发展路径、重要任务和重大举措搞明白，努力使我们的“十三五”规划建议与十八届五中全会精神相符合，与习近平总书记对江苏工作的指示要求相符合，与江苏发展所处的历史阶段相符合，一步一个脚印把总书记为我们勾画的美好蓝图化为现实。
　　近两个小时的报告会结束后，许多机关干部、企事业单位负责同志和理论工作者仍对辅导学习兴致盎然，一些同志聚拢到潘盛洲身边，继续就关心的问题向他请教。省委党校副校长杨明提出“产业迈向中高端，下一步应在哪些方面下功夫”的问题，潘盛洲说，根据五中全会通过的《建议》，联系我们国家实际，推动产业迈上中高端水平，要下功夫把制造业搞上去，下功夫培育壮大战略性新兴产业，下功夫加快发展现代服务业，下功夫继续支持传统产业转型升级，提高发展质量和效益。“全面建成小康社会的过程中，农村有哪些短板，如何去补齐?”对于南京财经大学宣传部部长韩力争提出的这个问题，长期致力于“三农”研究的潘盛洲在回答中引用了多组数据，他说，全面建成小康社会最繁重的任务在农村，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，不管这个困难有多大，我们一定要打赢脱贫攻坚战，尽快将“三农”短板补齐。
　　【篇二】
　　全面建成一个覆盖13亿多人口的小康社会，不仅是在中国历史从来没有过的壮举，而且是在世界人类发展史上从来没有过的壮举。要如愿以偿实现这“第一个百年”的宏伟奋斗目标，没有与时俱进的发展理念创新是不行的。因此，党的十八届五中全会指出，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深渊历史意义。
　　的确，回顾改革开放36年的经济发展和小康社会建设历程，一步一个台阶走到今天并取得如此令人瞩目的发展成就，全都得益于发展理念的不断创新和与时俱进。“小康社会”作为一个能够让人摸得着，体会得到的中国现代化奋斗目标，是改革总设计师邓小平在1979年会见当时的日本首相大平正方时提出的。他说：“‘翻两番’，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。”为了实现这个“翻两番”，他响亮地提出“发展是硬道理”的发展理念。围绕这一发展理念，他不仅提出了“一个中心，两个基本点”的基本路线，还提出建设小康社会，实现共同富裕的“两个大局”平衡发展的思想，即“沿海地区要对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。”
　　党的十四大和十五大之后，以江泽民同志为核心的中央领导集体，依据当时的国际形势和国内现代化以及小康社会建设任务，从我们正处在社会主义初级阶段的基本国情出发，鲜明地提出“发展是执政兴国的第一要务”的发展理念。因为这样的社会主义初级阶段，说到底是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段;是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段;是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段;是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段;是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段;是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段;是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段;是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段;是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。这样的历史进程，至少需要一百年时间。因此，要完成要作为执政党的这“第一要务”，我们大发展必须符合“三个代表”重要思想的要求，即中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
　　进入新世纪，党的十六大和十七大以后，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，根据新时期国际形势和小康社会建设任务，特别是面对国内发展存在的不协调、不平衡、不可持续问题日益突出，在坚持“发展是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”的基础上，创造性地提出“科学发展观”的新理念。认为，科学发展应该是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，并进一步把贯彻落实科学发展观的路径和手段具体化为“五个统筹”的发展思想。即按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。
　　党的十八大以来，中国经济社会全面发展进入了一个新阶段。站在新的历史起点上，中国该如何发展，该如何实现绕不开、躲不过的“全面建成小康社会”这“第一个百年”的奋斗目标，进而为实现“第二个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。以习近平同志为总书记的新一届领导集体，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，在充分继承“发展是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”、“科学发展观”等发展理念的基础上，继续紧紧扭住“发展是第一要务”，以“提高发展质量和效益为中心”，依托“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局，求真务实地提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念。这些新理念，不仅充分反应了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的客观规律要求，而且具体反映了习近平总书记所论述的“遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展”的本质要义。这是中国化的马克思主义最新发展成果，是指导我们“十三五”期间乃至未来发展的新的思想灵魂。
　　只有“一脉相承”的思想理论，才能指导几代人、十几代人、甚至几十代人为之不断奋斗的伟大事业，才能最终成就“两个百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。
　　【篇三】
　　党的十八届五中全会公报在人们的热切期待和高度关注中发布了，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，确认“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，“十三五”规划的制定就是为了实现这个宏伟的奋斗目标。初步学习，笔者感到，全会公报体现了全面建成小康社会的决胜气概和精准部署，提出了一系列新思想、新判断、新部署，读来使人方向明确、精神振奋、信心满怀。
　　“十三五”时期的重要地位：
　　全面建成小康社会对中国梦大格局具有里程碑意义
　　“十二五”期间，据国家统计局有关资料，我国经济增长保持中高速，预计经济年均增长近8% ，不仅高于同期世界2.5%左右的年均增速，在世界主要经济体中也名列前茅。同时，经济总量稳居世界第二位，2011-2014 年对世界经济增长的贡献率超过四分之一。我国经济实力、科技实力、国防实力和国际影响力又上了一个大台阶。
　　2016-2020这五年，是我国全面建成小康社会的最后一个五年。全面建成小康社会是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，实现了这个目标，我们才能继续前进，奔向第二个百年奋斗目标，即到2050年新中国建立一百周年的时候，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。可见，实现全面建成小康社会这个目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，全面建成小康社会对中国梦大格局，具有里程碑意义。所以，全会指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。这就明确了阐述了“十三五”时期的重要地位和重要任务。
　　正因为“十三五”这五年具有如此重要的地位，我们就要拿出决胜精神，摆出决胜架势，使出决胜干劲，实现决胜目标。尽管面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，特别是面临经济下行压力加大的挑战，但全会指出，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，全会要求我们准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。全会对形势的分析判断，既要求我们保持清醒的头脑，更加有效地应对各种风险和挑战，同时也提振了我国人民如期全面建成小康社会的信心。
　　“四个全面”深入人心：
　　被确立为“十三五”时期我国发展指导思想的重要内容
　　我们知道，2012年11月，党的十八大部署了全面建成小康社会，2013年11月，党的十八届三中全会提出全面深化改革，2014年10月，党的十八届四中全会决定全面推进依法治国。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记提出全面推进从严治党。至此，党的十八大以来逐步形成的“四个全面”战略布局已清晰展现。2014年12月13日至14日，习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”。敏锐的媒体把 “四个全面”称为“习近平治国理政总体方略的顶层设计”，人民日报从2月25日开始发表系列评论，深刻解读“四个全面”。3月召开的全国“两会”均按照“四个全面”的战略布局部署全年工作，据此，有人把2015年称为推进落实“四个全面”的“元年”，即开局之年。今年以来，习近平总书记在各个重要会议和重要场合从“四个全面”的战略高度谋划全局，部署指导各方面工作，中央和全国各个重要会议都贯穿着“四个全面”的战略要求。“四个全面”早已深入人心。2015年2月11日，习近平总书记在与各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派民主人士喜迎新春联欢茶话会上发表重要讲话时指出，“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。
　　十八届五中全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。这是“四个全面”自形成和提出以来，第一次写进党的中央全会文件，并被确立为“十三五”时期我国发展指导思想的重要内容。
　　通读全会公报，我们可以清晰地看到，“四个全面”既是指导思想的重要构成，同时还被具体化为“十三五”必须遵循的重要原则，即坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。公文写作规范
为了加强对外公文写作的管理，进一步规范中心公文写作，特制定本规定。
一、 公文写作排版
（一）标题：正文标题用小标宋体字2号，遇标题过长需换行可按“长、短、长”或“正（倒）宝塔形”排版；一级标题“一、”用黑体字3号；二级标题“（一）”用楷体字3号加粗；三级标题“1．”、四级标题“（１）”均需加粗。
（二）正文：仿宋体字3号，一般每页排22行，每行排28个字（行距为多倍行距1.4倍）。
二、 公文写作格式
（一）眉首：一般由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、会签人等要素组成。
1．主体：一般由标题、主送机关、正文、附件说明、成文时间、印章、附注等要素组成。
（１）公文标题：应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号或特定词用引号外，一般不用标点符号，停顿用空格符或换行。
（２）主送机关：是指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称；应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或级别的机关之间用顿号，不同性质或级别的机关之间用逗号，最后一个主送机关名称后标全角冒号。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字，回行时仍顶格。
（3）正文：是公文的主体部分。正文内容要求准确地传达、贯彻党和国家的有关方针政策精神，完整地表达公文制发单位的意图、意见和要求。正文一般置主送机关下一行，每自然段空2字，回行顶格；数字、年份不能回行。
（4）附件：是正文的附属部分，是补充公文正文内容的材料（包括图表）。公文如有附件应作附件说明，即在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称；附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号（如“附件1”）。附件的序号和名称应与正文之下的附件说明一致。
（5）成文时间：以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。行政机关公文成文日期用汉字年、月、日标全，“零”写为“〇”；单一机关制发的公文在落款处不置发文机关名称，只标识成文时间；成文时间置正文右下方，右空4字。
（6）印章：指正文末尾加盖的发文机关印章或领导同志签名章，是发文机关对公文表示负责并标志公文生效的凭证。
（7）附注：一般是对公文的发放范围、使用时需注意的事项等情况的说明，公文如有附注用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行。
2．版记：一般由主题词、抄送机关，印发机关、时间、份数和版记反线等要素组成。版记应置于公文最后一页（封四，亦称封底），版记的最后一个要素置于最后一行。
（1）主题词：是反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组。上行文应当按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。主题词按类别词、类属词、文种的顺序排列，除类别词外，最多不超过5个。
（2）抄送机关：是指除主送机关之外需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
（3）印发机关和印发时间：印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称，位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用3号阿拉伯数码标识。
（4）印发份数：置印发时间之下，右空3字，用3号仿宋体字和阿拉伯数码标识。
（5）版记中主题词、抄送机关，印发机关、时间等要素之下分别加一条反线，宽度同版心。

这六个“坚持”为内容的六大原则，都是“四个全面”所包含的重要内容。

祝愿祖国繁荣昌盛！！！