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浅谈小(微)企业安全生产主体责任落实,江苏毅力.docx

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浅谈小(微)企业安全生产主体责任落实,江苏毅力 第一篇:浅谈小(微)企业安全生产主体责任落实,江苏毅力浅谈小(微)企业安全生产主体责任落实 江苏毅力新能源科技有限公司 无论是国际还是国内而言,小微企业已经成为提供新增就业的主渠道,企业家创业成长的主要平台,显然成为万众创新、大众创业的生力军,是国民经济不可或缺的重要依靠力量。安全生产是我国的一项基本国策,也是企业经营管理的一条重要原则,关系到企业的健康成长和长远发展,没有安全谈不起经济效益。相对于大中型企业,小微企业在技术能力和装备投入上跟不上,安全投入有限,特别是乡镇一级的小微企业,地方监管手段和能力有限,企业自身管理水平不高,安全生产形势不容乐观。因此,落实企业安全生产主体责任,对小微企业而言,显得尤为迫切和必要。 作为小微企业,笔者以为可以从如下几个要点切入,力图夯实安全管理薄弱基础。 一、科学建立制度体系,分解落实主体责任。 建立安全生产领导体系,明确各级、各部门、各岗位主体责任;分级管理、责任到人,明确各级安全生产工作职责。按照“谁主管、谁负责”及“管生产必须管安全”的原则,层层落实安全生产责任制,严肃执行责任追究制度。 二、注重危险源识别,常态化隐患排查 企业有必要组织对本厂进行设施、设备、工艺操作、作业场所等综合安全评估,梳理出风险清单,针对清单进行逐项评估,做到心中有数。在清单基础上,有针对性地开发出隐患排查表单,有助于隐患排查工作的科学化和常规化;做好现场日常巡检,发现隐患及时上报安全管理部门,由安全管理部门落实责任人和整改方案(措施)。 三、规范作业流程,修订完善各工种安全技术操作规程 制度管人,流程管事,重视业务流程的科学管理,充分发挥专家和一线员工的专业能动性,做到事事有人管,人人有担当,过程可追溯。借鉴行业内典型、多发事故的教训,从细化操作要领,严格操作要求,严肃劳动纪律,覆盖操作过程入手,各级组织要把修订、监管和执行工作纳入到本单位日常安全管理工作中,倾听一线员工修改意见,使得修订后的规程文本具有实际可操作性。 四、提高安全意识,强化教育培训 人的不安全行为是造成安全事故的根本因素之一。根据不同文化层次和专业背景,结合岗位操作要求实际,有针对性地开展安全知识普及和安全技能培训,使得员工掌握安全生产基本常识和操作方法,提高对工作环境内危险有害因素的规避能力。具体而言,一要抓好各级生产经营负责人和安全管理人员的岗位安全合格培训,二要抓好班组长的的安全管理培训,使得其掌握生产一线安全管理的基本要领;三要转好特殊工种的岗位安全专项培训,使得其具备从事特殊作业能力,并熟悉岗位安全注意事项;四要抓好全员安全技能培训,掌握基本应急处置技能和作业现场应知应会。 五、充分重视应急管理工作,战备结合 应急管理是企业安全管理的重要构成,加强应急管理工作是提升企业安全管理水平的重要抓手。将应急管理的重点放在日常现场突发处置方案的演练上,预案演练是检验应急管理响应和处置能力的重要手段,通过演练能够增强员工的应急意识,使得员工充分了解本岗位所存在的潜在危险因素和职业危害,提高员工逃生、避险的熟练程度,掌握基本和必备的自救常识,熟悉现场应急处置措施并熟练掌握应对方法,进而提高整体应急处置能力。 六、科学投入,注重实效 生产设施、设备、工艺装置的安全运行是企业生产经营的本质安全所在,各级各层面对此要有基本共识。通过安全技术措施投入、淘汰落后不安全工艺设备,引进安全技术改造等,不断改善生产作业环境和工况条件。以降低和消除生产过程中的不安全因素,从硬件设施、技术配套上切实强化安全风险的抵御能力。安全生产主体责任的划归是监管层面的制度要求,更是企业自身健康发展的必要条件,其根本目的是通过制度贯彻落实来保障国民经济健康有序发展,保护社会群体的生命和财产安全。企业在创造经济效益的同时,必须切实担负起社会效益的保障义务。 第二篇:企业安全生产主体责任落实安全生产主体责任落实 北京xxxx有限公司隶属于xxxx股份有限公司,公司位于XX省xxxx区,公司建于xxx年,占地面积xxxx㎡,注册资金xxx万,从业人员xxx人,常驻公司人员xxx人,是一家专门从事xxxx企业,公司主要从事xxxxx的生产,年生产量xxxx吨。 公司自xxxx年建厂以来,始终坚持“安全第 一、预防为主、以人为本、全员参与”的方针,坚持把安全生产作为企业各项工作的重中之重常抓不懈,通过健全完善各项规章制度,不断强化员工安全意识,提高安全管理水平,把安全建设纳入安全管理工作中,树立“与其事故后处理,不如事故前预防”的安全生产理念,强化“全员、全天候、全过程、全方位”控制,不断加大重点危险区域和设备的检查力度,避免了各类事故的发生,扎实做好安全生产各项工作,促进安全生产状况持续稳定好转,保障了公司的健康稳定发展。现将今年以来,公司落实企业安全生产主体责任情况作简要汇报如下: 一、2017年安全目标、指标完成情况。 2017年安全、职业健康目标。重大以上生产、设备、火灾事故为0,重大环境违规事故为0,重大人身伤害(伤残等级8级以上)和职业病事故为0,负伤率小于1%;,当前公司安全生产形势健康稳定,各项规章制度健全,各类防范措施到位,履行和落实情况良好,未发生上述事故,安全指标完成较好。 二、2017年安全生产主体责任落实情况。 1、充分认识落实安全生产主体责任的重要意义,领导高度重视,全员积极参与,切实做到全范围、全覆盖。每周按时组织召开一次安全生产工作会议;每月企业法人、主要负责人按时参加厂区安全检查及重要节假日前的安全检查;对于特殊时段(防汛、防寒、防暑)临时增设专项安全检查;坚持重点时段24小时值班制度。 2、建立健全组织机构,充分保障落实工作顺利开展。公司配有hse经理一人,专职安全管理人员两人。 3、贯彻落实安全生产责任制,加大考核兑现力度,确保制度落实到位。公司按照组织结构和管理层次,层层签订安全目标责任书,每月按时组织对落实情况检查并在安全生产例会上通报。加大对安全责任的考核与兑现,绩效工资考核权重为30%,与职工个人利益密切相关、直接挂钩,从而增加安全工作的主动性和积极性。 4、强化安全文化建设,发挥其引领推动作用,把安全文化作为安全生产的灵魂。利用宣传栏、微信、内部网、内部报刊杂志等多种渠道普及安全生产法律法规知识和基本常识,提高广大干部职工安全意识,营造有利于安全生产的舆论氛围,让大家时时关注安全、人人参与安全、处处维护安全。 5、严格执行安全生产规章制度,不断提高员工的安全知识和安全技能。公司2012年通过三级安全标准化创建,各项安全规章制度健全,在专家指导下建立了安全操作规程和安全应急预案并定期组织职工进行学习。重要制度和操作规程在各车间仓库等工作现场张贴明示。对危险作业实行重点管理,建立了审批制度,按照等级审批后方可进行;做到管理、检查、培训、考核四统一。 6、健全职工安全教育培训体系,不断提高员工的安全知识和安全技能。认真制订并执行年度安全生产和职业卫生培训计划,定期定时的进行安全教育学习,确保职工时时“耳根”清醒并能掌握到实时的安全知识,每年组织一次全员安全考试,对新调入或转岗职工及时开展三级安全教育,安全生产教育和培训档案建有一人一档,全员安全培训时间均高于法规要求。 7、确保安全投入,据实列支安全费用,推动管理上台阶、安全创水平工作。资金投入到位,是企业落实安全生产主体责任的根本保证。公司严格执行安全费用提取办法,按照规定足额提取安全费用和安全技改等专项费用,专项用于公司的安全生产,保证专款专用,用足用好。 8、狠抓隐患治理,建立整改台帐,对危险源24小时动态监控。定期组织三级安全检查,及时查找消除安全隐患,及时上报安全生产监管平台;对厂内危险源进行24小时动态监管;各类安全设备及时维护维修,明确管理责任人,确保完好率100%;按时进行安全生产风险分析并全厂通报。组织专项整改。 9、加强针对,接近实战,强化应急预案演练,增强职工的应对能力。每年“安全生产月”及“119消防宣传日”等期间针对公司易发的各类安全事故,加强了安全生产事故救援体系建设,做好应急预案的制订和评审,抓好《事故应急救援预案》的演练,并不断总结提高,切实增强职工的现场应对能力。按照规定配备了应急电话、紧急停车按钮;设置应急救援器材室,配备防毒面具、耐酸碱雨衣、滤毒罐、防毒口罩、消防战斗服等多种应急救援器材;同时备有救援担架、应急药箱等辅助物品。在办公楼门口设立了led显示屏,实时显示安全活动、天气、公司重要文件要求等。针对恶劣天气提前下发防范通知,督促各部门做好预防措施。 10、充分保障职工安全生产权利,让职工安全工作、安心工作。厂区内设有明显的安全警示标识,定期告知职业危害检测结果,并建立完善的《从业人员职业健康监护档案》,从员工入厂时间、从业岗位、年度体检、岗位环境等方面均有备案说明,并在签订劳动合同时予以职业危害告知,充分保护职工的职业健康安全不被侵害,全部人员依法按时缴纳工伤保险。建立了合理化建议奖励制度,设立hse之星等奖项,年度发放奖励17000多元。 三、下一步的工作打算: (一)继续扎实推进运行安全生产标准化工作。 (二)通过各种形式严格推进“大、快、严”隐患排查活动。 (三)进一步量化各项安全生产考核制度并严格兑现。 (四)对厂区内的老旧的警示标识进行一次更换行动。 (五)加大与相关单位的安全工作交流,加大隐患排查的全面性、专业性。 (六)采取行之有效的方式方法,提升员工安全主动性、自我安全意识、专业知识技能。精简培训内容,建立健全行之有效的培训资料,减少繁冗制度,避免员工产生畏惧排斥学习、培训、考核的心理。 安全是企业永恒的主题。我们将常怀忧患之心,常绷安全之弦,常敲安全警钟,常谋安全之策,常思安管良方,在上级党委政府的正确领导下,在安监部门的指导下,始终如一的抓落实、促生产,贯彻执行和落实安全生产主体责任,争取公司安全生产工作再上一个新水平。 第三篇:企业安全生产主体责任落实(精选)企业安全生产主体责任落实 一、单项选择题 1、“安全第一,预防为主”作为我国安全生产管理工作的方针是在哪部法律中确定下来的。 a、《劳动法》;b、《职业病防治法》;c、《安全生产法》。 2、根据海因里希的事故概率金字塔的分析,重伤或死亡事故﹕轻伤或微伤事故﹕无伤害事故的比率关系是:a、1﹕30﹕300;b、l﹕29﹕300;c、l﹕20﹕300。 3、造成危害人的安全与健康的因素很多。这些因素归纳起来大体上可以分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括: a、设备因素和设施因素;b、机(工具)的因素和环境因素;c、设备因素和空气因素。 4、人的生命是第一宝贵的,生命一旦丧失是不可复生的。因此,在组织生产时,首先要把什么放在第一位来考虑。a、采取防护措施,保证不出事故;b、采用先进的生产技术,避免事故的发生;c、维护从业人员的生命安全。 5、“群众参与监督”是指有关法律、法规明确各级工会组织,对生产经营单位的安全生产工作有什么职责,维护从业人员的安全和健康的权利。 a、检查;b、监督;c、参与。 6、本质安全,是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上具有什么功能。a、防止事故发生;b、发生事故前发生警告;c、防止事故的扩大。 7、生产经营单位要根据生产特点,制订安全生产规章制度,同时根据各生产岗位、各种的工艺要求和历年来的事故教训制订: a、安全生产注意事项;b、安全操作须知;c、安全操作规程。 8、对从业人员加强安全技术培训教育,迅速提高从业人员的安全操作水平和安全意识,使他们能严格、娴熟地掌握安全操作技术,做到:a、不违章操作,不冒险作业;b、遵守操作规程,保证完成生产任务;c、遵章守纪,按章办事。 9、生产经营单位对从业人员进行“入厂三级安全教育”的目的是,使从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本职工作所需安全生产知识,提高安全生产技能,增强: a、危险因素的识别能力;b、事故预防和应急处理的能力;c、险情排除和处理的能力。 10、《刑法》规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处几年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。a、3;b、5;c、7。 11、灭火的基本方法有。a、冷却法、窒息法、抑制法;b、冷却法、隔离法、抑制法;c、冷却法、窒息法、隔离法; d.冷却法、窒息法、隔离法、抑制法。 12、爆炸品仓库库房内部照明应采用灯具,开关应设在库房外面。 a、防爆型;b、普通型;c、节能型;d、白炽型。 13、职业活动中存在的各种有害的以及在作业过程中产生的其他职业有害因素统称职业病危害因素。a、粉尘、物理、化学因素; b、粉尘、物理、放射; c、物理、化学因素、生物因素;d、粉尘、物理、生物因素。 14、根据《工业企业设计卫生标准》,工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为:a、80db(a); b、85db(a); c、90db(a); d、95db(a)。 15、《XX省安全生产条例》规定,除矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位以外的生产经营单位,从业人员超过五十人的,应当配备不少于名的专职安全生产管理人员。 a、1名;b、2名;c、3名。 16、生产经营单位违反《XX省安全生产条例》第二十七条第一款规定,用现金或者其他物品替代劳动防护用品的,责令限期改正;逾期未改正的,处以以上二万元以下的罚款。a、三千元;b、二千元;c、五千元。 17、化学品安全技术说明书的内容不包括。a、化学品名称及企业标识;b、化学品制造工艺;c、急救措施及消防措施;d、毒理学与生态学资料。 18、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负责。因此建立、健全安全生产责任制要将安全生产责任落实到:a、安全部门人员;b、生产计划部门人员;c、每个岗位上的作业人员。 19、从业人员在享有安全生产权利的同时,又应该承担下述哪一项的安全生产职责是:a、在操作中发生事故或发现有不安全因素时自行采取措施排除;b、自觉遵守各项安全生产规章制度,服从管理,不违章、不冒险作业,正确穿戴劳防用品; c、对违章指挥可以边执行,边向上级部门报告。 20、坚持“管生产必须管安全”的原则,因此抓好安全生产要在: a、生产的前期、生产的过程、生产的结尾;b、生产的前期;c、生产的过程。 二、多项选择题 1、造成危害人的安全与健康的因素很多,归纳起来大体可分为物的因素和人为因素两大类。其中物的因素主要包括:a、机(工具)的因素;b、天气的因素;c、环境的因素;d、作业方式因素。 2、生产安全事故发生后,往往会造成巨大的经济损失,经济损失又分直接费用、间接费用和其他费用,属于直接费用的是: a、事故调查费用;b、医疗费用;c、补偿费用;d、建筑物损坏费用。 3、在计算事故损失时,应当包括。a、直接经济损失;b、生产及材料损失;c、间接经济损失;d、其他经济损失。 4、安全生产法规具有的特点是: a、较强的科技性;b、广泛的社会性;c、法律关系客体方面的不同特点;d、强制性的特征。 5、《安全生产法》规定生产经营单位负责人的安全生产职责除了要建立健全安全生产责任制、督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患、组织制订安全生产规章制度和标准规程外,还有:a、保证安全生产的投入; b、组织制订并实施安全生产事故应急救援预案;c、及时如实报告生产安全事故;d、组织实施安全生产培训教育。 6、《XX省安全生产条例》规定,生产经营单位应当对重大危险源采取下列哪些措施。 a、建立运行管理档案,对运行情况进行全程监控; b、按照国家规定对设施、设备进行检验、检测,定期进行安全评估;c、在重大危险源的明显位置设置安全警示标志;d、制定应急救援预案,定期组织应急救援演练。 7、《XX省安全生产条例》规定,生产经营单位应当对从业人员进行什么。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。a、安全生产教育和培训; b、告知作业场所和工作岗位存在的危险因素;c、防范措施以及事故应急措施;d、作业场所要遵守劳动纪律。 8、生产经营单位发生事故,应当按照国家有关法律法规的规定,及时、如实地向有关人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门报告,而且: a、不得隐瞒不报;b、不得谎报或者拖延不报;c、不得故意破坏事故现场;d、不得毁灭有关证据。 9、确定安全生产管理机构的设备和人员的配备的因素,是根据生产经营单位的: a、投资大小;b、危险性大小;b、c、规模大小;d、风险大小。 10、做一名合格的安全生产管理人员应当具备的基本素质是:a、能管;b、敢管;c、都管;d、善管。 三、判断题 1、通常所说的“安全生产”,主要是指生产安全。 2、由于管理者的失职或失误造成违章指挥,强令冒险作业或者 决定错误等造成事故,这类事故的形成是属于人为因素。 3、生产经营单位落实安全生产责任制的关键是要落实安全生产管理机构和安全生产管理人员的责任,他们的责任制落到实处了,安全生产工作就有保证了。 4、安全生产法律体系既然是一个体系,那么,它是一成不变的,即使我国社会经济的发展和安全生产体制发生变化,安全生产法律体系也不可能变化。 5、《安全生产许可证条例》从立法目的、许可的行业范围、单位具备的基本条件、申领与颁发的程序、监督管理规定、有关法律责任等方面对安全生产许可制度作了全面的规范。 6、《安全生产法》规定,从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急救援措施。 7、有关企业安全的第一责任者应该是最高层主管。 8、生产经营单位的安全生产管理人员职责之一是根据本单位的生产经营特点,对本单位的安全生产状况进行经常性检查。 9、生产经营单位安全部门将上报的安全技术措施计划进行审查、平衡、汇总后,再由安全、技术、计划部门联合会审,并确定计划项目,明确设计施工部门、负责人、完成期限,成文后报厂总工程师审批。 10、安全技术措施计划项目在竣工验收时应注意。所有材料、成品等必须经有资质的检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;由安全管理部门组织有关单位验收。 11、安全帽、安全带、安全网、防冲击眼护具、焊接护目镜、焊接面罩、防尘口罩、过滤式防毒面具面罩、过滤式防毒面具滤毒罐(盒)、阻燃防护服、防静电工作服、防酸工作服、保护足趾安全鞋(靴)、胶面防砸安全靴、防刺穿鞋、电绝缘鞋、防静电、导电鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸碱塑料模压靴等劳动防护用品属特种劳动防护用品。 12、反光警示服通过在服装上缝缀的反光材料发出高亮度反光,给他人以警示,避免他人作业对穿着者的伤害。 13、凡是从事多种作业或在多种环境中作业的从业人员,应按其主要作业的工种和环境配备劳动防护用品,若配备的劳动防护用品在从事其它工种作业时或在其它作业环境中确实不适用的,应另配或借用所需的其它劳动防护用品,另配的劳动防护用品,可酌情适当延长其使用期。 14、生产经营单位发生重伤事故,报告时间最迟不超过2小时。 15、企业的设备和设施不安全,这里所说的设施,包括生产设施、生产性辅助设施和生活设施。 16、事故造成的财物损失情况,包括事故造成破坏规模,损坏设备情况(数量、损坏程度、价值等)。 17、因机械设备有缺陷或操作不当造成物体失控飞出的伤人事故不属于物体打击。 18、应急训练的基本内容包括。快速堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消除危害后果等。 19、工业毒物对女职工的危害比男职工的危害更小。( 20、职业病发生与职业因素有关且是唯一的发病因素。( ) ) 参考答案 一、单项选择题 1、c; 2、b; 3、b; 4、c; 5、b; 6、a; 7、c; 8、a; 9、b; 10、a; 11、a; 12、c; 16、b; 17、a; 二、多项选择题 1、a、c; 3、a、c、d; 5、a、b、c; 7、a、b、c; 9、b、c; 三、判断题 1、√; 2、√; 6、√; 7、√; 11、√; 12、√; 16、√; 17、√; 13、b; 14、a; 18、c; 19、b; 2、b、c; 4、a、b、c、d; 6、a、b、c、d; 8、a、b、c、d; 10、a、b、d。 3、×; 4、×; 8、√; 9、√; 13、√; 14、×; 18、√; 19、×; 15、a; 20、a。 5、√; 10、√; 15、√; 20、×。 第四篇:企业安全生产主体责任落实手册企业安全生产主体责任落实手册 企业安全生产主体责任是指:企业依照法律、法规规定应当履行的安全生产法定职责和义务,并对未履行法定职责和义务导致的后果负责。主体责任的主要内容包括: 1.设备设施保障责任; 2.资金投入责任; 3.安全生产机构设置和人员配备; 4.制定安全生产规章制度责任; 5.安全教育培训; 6.安全生产管理责任; 7.事故报告和应急救援 的责任; 8.法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。企业主要负责人是指公司制企业的董事长、总经理,非公司制企业的厂长、经理、矿长等行政一把手或实际控制人。企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责。第1页共18页 企业安全生产主体责任落实手册责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要 求文件记录号单位)1.主要负责人全面负责企业安全生产工作,建立生产经营单位的主要负责人对本单 《安全生产法》安全生产责任制;位的安全生产工作全面负责,履行本单位1.“党政同责”、安全生产责任制、第五条、第十八2.落实“党政同责”要求。董事长、党组织书记、安全生产工作下列职责:规章制度、操作规程、应急救援条总经理对企业安全生产工作共同承担领导责任; (一)建立、健全本单位安全生产责预案形成记录文件; 3.主要负责人作出安全承诺,组织制定符合企业任制; 2.安全生产方针目标、年度工作《企业安全生实际的安全生产方针目标、规章制度、操作规程、 (二)组织制定本单位安全生产规章计划、安全教育培训计划、安全产责任体系五应急救援预案;制度和操作规程;目标责任书、安全生产会议记录落实五到位规4.主要负责人组织制定企业安全生产年度工作 (三)组织制定并实施本单位安全生或纪要; 1定》(安监总办计划、教育培训工作计划,签订安全目标责任书;产教育和培训计划; 4.安全投入台账; 〔2015〕27号)5.安全投入有效实施情况; (四)保证本单位安全生产投入的有5.领导干部带班记录及考核记主要负 6.主要负责人定期组织召开安全生产会议;效实施;录;责人的《生产安全事7.落实领导干部带班制度; (五)督促、检查本单位的安全生产6.主要负责人组织参与安全检查故报告和调查责任8.主要负责人参与安全生产检查和隐患整改工工作,及时消除生产安全事故隐患;和隐患整改工作履职记录;处理条例》(国作; (六)组织制定并实施本单位的生产7.主要负责人报告事故记录文务院令第4939.事故发生后主要负责人报告事故情况。安全事故应急救援预案;件。号) (七)及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位的主要负责人必须具1.主要负责人接受专门的安全培训教育,具备与备与本单位所从事的生产经营活动相应本企业所从事的生产经营活动相适的安全生产的安全生产知识和管理能力。知识和管理能力;危险物品的生产、经营、储存单位以《安全生产法》2.高危企业主要负责人在任职半年内经主管的安全考核合格证书、培训合格证 2及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输第二十四条负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生书及培训档案。 单位的主要负责人应当由主管的负有安产知识和管理能力考核合格,取得安全考核合格全生产监督管理职责的部门对其安全生证书; 产知识和管理能力考核合格。 3.按规定每年组织并参加再培训。 第2页共18页 责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要求文件记录号单位)《安全生产法》第四十七条、第1.发生生产安全事故后,迅速启动应急救援预八十条案;生产经营单位发生生产安全事故时, 2.企业负责人直接组织救援抢救,妥善处理,减 单位的主要负责人应当立即组织抢救,防《生产安全事少人员伤亡和财产损失;主要负止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,故报告和调查1.应急预案、事故台账、调查处3.按照规定的报告时限、内容、方式等要求,及并按照国家有关规定立即如实报告当地处理条例》(国理记录、事故调查报告。责人的3时、完整、客观地报告事故,不得瞒报、谎报、负有安全生产监督管理职责的部门,不得务院令493号)2.事故报告工作制度。责任迟报;隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏4.企业负责人在事故调查期间不得擅离职守,随《生产安全事事故现场、毁灭有关证据,并不得在事故时接受事故调查组的调查,如实提供有关情况;故信息报告和调查处理期间擅离职守。 5.落实事故报告和调查处理制度,健全事故登记处置办法》(国和处理档案,如实记录各类事故事件真实信息。家安全监管总局令21号)《企业安全生1.安委会或领导小组成立文件;必须落实安全生产组织领导机构,成产责任体系五设置安委会或安全生产领导小组,由负责担2.安委会或领导小组人员构成及安全生4立安全生产委员会,由董事长或总经理担落实五到位规任主任或组长。职责。产管理任主任。定》(安监总办3.企业安全生产管理网机构及〔2015〕27号)管理人矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单员的责 位,应当设置安全生产管理机构或者配备1.按规定设置安全管理机构,配备专兼职安全管任1.安全生产管理部门或专兼职安《安全生产法》5专职安全生产管理人员。理人员; 全管理人员配备文件;第二十一条前款规定以外的其他生产经营单位, 2.按规定配备注册安全工程师。 2.注册安全工程师聘任文件;从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理第3页共18页 责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要求文件记录号单位)人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:安全生 (一)组织或者参与拟订本单位安全生产产管理规章制度、操作规程和生产安全事故应急机构及救援预案;管理人1.安全生产管理机构以及安全生 (二)组织或者参与本单位安全生产教育产管理人员职责;员的责和培训,如实记录安全生产教育和培训情2.组织或参与拟订安全生产规章任况; 1.组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程制度、操作规程和应急救援预案 (三)督促落实本单位重大危险源的安全和应急救援预案,安全教育培训,应急救援演练;记录文件;《安全生产法》管理措施; 62.重大危险源安全管理; 3.企业年度安全教育培训工作计第二十二条 (四)组织或者参与本单位应急救援演 3.组织安全检查,隐患排查,查处“三违”,督划及执行情况;应急救援演练实练; 促落实整改措施。施方案; (五)检查本单位的安全生产状况,及时4.安全检查,隐患排查,“三违”排查生产安全事故隐患,提出改进安全生查处履职工作记录。产管理的建议; (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为; (七)督促落实本单位安全生产整改措施。 第4页共18页 责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要求文件记录号单位)生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依1.建立安全生产管理机构和安全生产管理人员法履行职责。履行职责的工作条件,并赋予安全管理机构和人 生产经营单位作出涉及安全生产的员在考核中的“一票否决”权限; 1.赋予安全生产管理机构以及安经营决策,应当听取安全生产管理机构以2.安全生产管理机构以及安全生产管理人员依全生产管理人员职权文件; 及安全生产管理人员的意见。法履行职责;《安全生产法》2.安全生产管理机构以及安全生安全生7生产经营单位不得因安全生产管理3.涉及安全生产的经营决策听取安全生产管理第二十三条产管理人员依法履职记录;人员依法履行职责而降低其工资、福利等机构以及安全生产管理人员的意见;产管理3.安全生产管理人员任免文件。待遇或者解除与其订立的劳动合同。 4.安全生产管理人员工资、福利待遇等依法得到机构及 危险物品的生产、储存单位以及矿保障;管理人山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的5.高危企业安全生产管理人员的任免书面告知员的责任免,应当告知主管的负有安全生产监督安监部门。任管理职责的部门。 生产经营单位的安全生产管理人员《安全生产法》1.安全生产管理人员应接受专门的安全培训教 必须具备与本单位所从事的生产经营活第二十四条育,具备与本企业所从事的生产经营活动相适的1.安全合格证书、培训合格证书动相应的安全生产知识和管理能力。国家安监总局安全生产知识和管理能力; 及培训档案。危险物品的生产、经营、储存单位以44号令2.高危企业安全生产管理人员在任职半年内经 82.企业年度培训计划及培训档及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输国家安监总局主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其 案;单位的安全生产管理人员,应当由主管的(安监总厅宣安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全考3.现场抽考。 负有安全生产监督管理职责的部门对其教〔2015〕94核合格证书; 安全生产知识和管理能力考核合格。号)3.按规定参加每年再培训。生产经营单位的安全生产管理人员1.严格执行安全检查管理制度,定期或不定期进1.安全检查计划;应当根据本单位的生产经营特点,对安全行安全检查。 2.各种安全检查表;《安全生产法》9生产状况进行经常性检查;对检查中发现2.安全检查明确检查项目、检查内容、检查标准3.安全检查台账记录;安全生第四十三条的安全问题,应当立即处理;不能处理的,或依据、检查结果等内容。 4.隐患整改通知单;产管理应当及时报告本单位有关负责人,有关负3.对安全检查所查出的问题进行原因分析,制定5.隐患报告处置记录。 第5页共18页 责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要求文件记录号单位)责人应当及时处理。检查及处理情况应当整改措施,落实整改时间、责任人,并对整改情机构及如实记录在案。况进行验证,保存相应记录。管理人生产经营单位的安全生产管理人员4.对各级组织和人员检查出的问题和整改情况员的责在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定期进行检查。任定向本单位有关负责人报告,有关负责人5.事故隐患按程序依法报告处置。不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。 1.适用的法律法规、标准及政府 其他要求的清单和文本数据库,并定期更新记录; 2.安全生产责任制; 3.安全生产规章制度(安全生产责任考核、安全生产会议、安全生产经营单位必须遵守安全生产的1.识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及生产资金投入、安全生产教育培法律、行政法规和国家标准或者行业标准《安全生产法》政府其他有关要求的管理制度;训、特种作业人员管理、劳动防企业的规定,加强安全生产管理,建立、健全安 10第四条、第十2.建立、健全安全生产责任制;护用品管理、安全设施和设备管全生产责任制和安全生产规章制度,改善责任条、第十七条3.建立、健全安全生产规章制度;理、职业病防治管理、安全生产安全生产条件,推进安全生产标准化建4.积极推进安全生产标准化建设。检查、危险作业管理、隐患排查设,提高安全生产水平,确保安全生产。治理、重大危险源监控管理、安 全生产奖惩、事故应急救援及报告,以及法律、法规、规章规定的其他内容); 4.企业安全标准化实施方案和实施记录及达标情况。 11生产经营单位的安全生产责任制应《安全生产法》1.制定安委会和各管理部门及基层单位的安全1.安全生产责任制及考核制度;第6页共18页 责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要求文件记录号单位)当明确各岗位的责任人员、责任范围和考第十九条职责; 2.考核、奖惩决定文件,及奖惩核标准等内容。 2.落实安全生产“一岗双责”,制定主要负责人、兑现情况。 《企业安全生生产经营单位应当建立相应的机制,所有领导班子成员、各级管理人员和从业人员的 产责任体系五加强对安全生产责任制落实情况的监督安全职责;落实五到位规考核,保证安全生产责任制的落实。
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