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法国庭前认罪答辩程序评析.doc

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法国庭前认罪答辩程序评析 摘 要:为克服效率低下所导致的法庭堵塞,法国立法者于 2004 年 3 月 9 日引入了法式辩诉交易制度,即庭前认罪答辩程序。与 美国及意大利的辩诉交易程序相比,法国庭前认罪答辩程序具有三大 特征,即较狭窄的适用范围、较弱化的合意制度以及较完善的保障机 制。从 3 年来的践行效果上考察,庭前认罪答辩程序虽然取得了一定 的成效,但适用率并不太高,在程序规范性上仍有待加强。此外,庭 前认罪答辩程序在价值认同及制度冲突层面还面临着五大挑战。 关键词: 庭前认罪答辩程序;立法动机;技术设计;践行效果; 挑战 Abstract: To raise the " court-blockage " resulted from lower efficiency, on the 9th Mar., 2004, the French legislators introduced the French-styled plea-bargaining into the criminal procedure, which has three features: limited application, faint sense of meet of minds and welled-improved protection mechanism. After 3 years ' experience, though having made some gains, plea-bargaining in France proves of no satisfactory application and its procedures should be further normalized. Also, in respect of its values and institutional conflicts, plea-bargaining in France has to take up another 5 challenges. Key Words:plea-bargaining; legislative intention; 1 technique designs; experiences; challenges 近 10 余年来,欧陆各国的刑事程序法普遍出现"美国化" Amé ( ricanisation)的趋势[1] 。这一方面固然是因为美国司法文化在整 个世界主流司法文化中占据强势地位,另一方面还因为欧陆刑事诉讼 在当前面临着诸多共同问题,亟需从外部(主要为英美国家)获得经 验启发。即便以固守自身法律传统著称的法国也不例外。(注:诚如法 国著名的公法学家米歇尔·弗罗蒙教授(Michel Fromont)所言: "不 管在司法领域还是在政治领域,法国人都对其制度的原创性津津乐 道。这种相对保守的态度及制度优越感也造就了所谓的 兰西例外" " "法 (l'exception fran aise) 仅就刑事诉讼而言,颇具特色的预审 。 制、参审制、民事当事人制度、受协助证人制度等无一不带有浓厚的 本土色彩,这也在相当程度上给从事法国法研究的外国学者带来了一 些困扰。但自 20 世纪 60 年代以来,法国的刑事程序法开始越来越多 地借鉴域外的经验,且这一发展趋势还在持续之中。参见 Michel Fromont, La justice consitutionnelle en France ou l'exception fran-aise, in Le nouveau constitutionnalisme, Mélanges en l' honneur de Gérard CONAC, Economica, 2001, p.167 et s;Jean Pradel, Y aura t-il encore dans l'avenir une spécificité de la proc édure pénale fran-aise?, in Mélanges Blanc-Jouvan, Société de législation comparé, 2005, p.789 et s.)2004 年 3 月 9 日,法国 2 立法者在经过较周密的立法论证后创设了庭前认罪答辩程序 ( Comparution sur reconnaissance pr é alable de culpabilit é,CRPC)允许刑事被告在某些轻罪案件中以认罪为根本前提和检察官 , 进行量刑交易,从而将"辩诉交易"正式引入了法国的刑事裁判体制。 但庭前认罪答辩程序一出台便引发了法国学界和实务界的激烈争辩。 争辩的内容涉及方方面面,如庭前认罪答辩程序的正当依据、制度排 异、技术设计甚至是预期的践行效果。法国宪法委员会、最高法院、 最高行政法院以及司法部也通过各种方式介入了这场争辩,并对这一 域外制度的完善作出了极大的贡献。为了能够恰当地思考和研究是否 应当以及如何在中国设立辩诉交易的问题,必要的步骤之一便是关注 其它国家在确立和发展这一制度时所取得的经验和教训。这也是比较 诉讼法(droit de procédure comparée)的重要功能之一[2] 因此, 。 本文拟以法国庭前认罪答辩程序为研究对象,全面介绍该程序的发展 历程、立法动机、技术设计、践行效果以及所应对的挑战,以期对中 国建构合乎自身国情的辩诉交易制度提供可借鉴的域外经验。 一、庭前认罪答辩程序的发展历程和立法动机 (一)发展历程 庭前认罪答辩程序的设立并非一蹴而就,而是经历了较长时间的 酝酿和准备。早在上个世纪 70 年代(1975 年之后)(注:参见 Loi n° 75-624 du 11 juill. 1975, JORF du 13 juill. 1975, p. 7219.), 3
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