余杭区年度市场价格运行情况回顾.docx

前三季度市场价格运行平稳，四季度波动频繁
——余杭区2006年度市场价格运行情况回顾

2006年度，我区市场物价总体上呈平稳运行态势，前三季度大部分商品和服务价格相对稳定，四季度市场价格波动频繁，部分商品或服务价格都有一定幅度的上涨。据统计，全年居民消费价格总指数为100.8%，涨幅比上年降低了0.5%，实现了年初预定的将物价指数涨幅控制3%之内的目标。
一、市场价格运行的总体情况
今年部分重要商品价格走势呈现以下特点：粮油价格运行总体平稳，其中晚粳米价格高位稳定，早籼米价格稳中略涨，面粉和食用油价格在平稳了三个季度后大涨；蔬菜价格季节性正常波动，肉禽蛋价格恢复性上涨并远远超出年初水平；农资价格趋稳，但总体高于上年；煤炭价格前期稳中有降，后期快速反弹；成品油价格在上半年两次调价后逐渐趋向稳定；石油液化气价格在高位频繁波动；钢材、水泥等建材价格稳中有涨，特别是水泥销售价格止跌回暖走势明显；商品房价格总体平稳，销售温和。
二、市场商品和服务价格的运行特点
（一）粮食等居民消费品市场供应充足，价格基本稳定
1、粮食价格总体平稳运行，米、谷价格走势总体相仿，但不同品种的价格走势差异明显。一是由于连续两年粮食丰收和国家继续实行稻谷最低收购价政策，粮食生产相对稳定，粮价坚挺；二是大市场、大流通的作用，在全国粮食供求总体平衡的状态下，由于本地市场粮食销售价格普遍略高于其他省、市，吸引了安徽、江苏、东北等粮食大量流入，平稳了我区市场供应；三是种粮成本居高不下，支持了粮价的高位运行。因此，2006年我区市场粮食批发及零售价格基本稳定， 12月底的市场标一粳米、标一早籼米、标一晚籼米零售价分别为1.35元/斤、1.2元/斤、1.28元/斤，与年初基本持平。
2、副食品、蔬菜等价格基本稳定，供应正常。2006年，我区副食品零售价格变动总体温和，个别商品价格在三、四季度持续上涨。其中，食用油价格全线上涨，二级菜油和散装色拉油与年初相比，涨幅分别达到了44.8%和40.0%；特二面粉价格因受国际期货市场小麦价格走高等因素的影响自11月份起也有一定幅度上涨，并带动部分食品价格上扬；新鲜鸡蛋比年初上涨了20%左右，猪肉涨幅也在10%以上；食糖价格快速攀升至2.95元/500克后于四季度逐步回落；蔬菜货源充足，品种丰富，市场价格在合理范围内季节性小幅波动。
（二）农资价格小幅上涨后趋稳，柴油价格涨幅明显
作为粮食的“粮食”，2006年一季度我区农资市场货源充足，价格比较平稳，供应正常；二季度后，随着使用量的增加，尿素等价格出现小幅上扬趋势；进入四季度，由于需求到了淡季，农资价格在轻微波动后保持稳定，四季度末的碳铵、尿素等部分化肥价格分别为0.56元/公斤、1.75元/公斤，与年初比，尿素价格下跌了4.4%，碳铵价格上涨了3.8%。农药价格一年来相对稳定，四季度的敌敌畏、甲胺磷、丁草胺等农药价格分别为20.00元/公斤、一八.00元/公斤、22.00元/公斤，与年初价格基本持平；棚膜价格略有上涨，从年初14.00元/公斤升至一五.00元/公斤，涨幅7.1%。农用柴油价格有一定幅度的上涨，由于2006年3月份、5月份0号柴油零售基准价每吨分别提高了一五0元和500元，因此从二季度开始，农用柴油价格显著上涨，涨幅达一五%左右。
（三）成品油、液化气等资源价格上涨，市场供应一度趋紧
1、成品油价格两度上调。为缓解市场成品油供应紧张状态，根据国家发改委和省、市物价局的有关文件精神，自 3月26日起，90号汽油零售基准价提高250元/吨、0号柴油零售基准价提高一五0元/吨；自5月24日，成品油价格再次上调，90号汽油和0号柴油的零售基准价分别提高500元/吨。作为国家石油价格改革的配套政策，上半年成品油的两次政策性调价，在一定程度上缓解了成品油市场供需矛盾。期间，我区境内中石油、中石化两大公司所属加油站经营正常，但社会加油站进货困难、供应紧张。进入四季度后，由于国际油价连续下跌，加油站购进价格回落，供应充足，消费心态渐趋平和，社会反映平静，市场供应在经历了短期紧张后逐步趋于稳定。
2、瓶装石油液化气价格高位频繁波动，并呈“U”型走势。一年来，我区市场瓶装石油液化气价格频繁波动，平均每月调整2次左右。从2月下旬开始，虽然市场石油液化气价格仍处于高价位，但受国际原油期货价格止涨下跌的影响，我区市场瓶装石油液化气销售价格逐步回落，6、7月份市场销售价格曾一度回落到80元/瓶（14.5公斤装，不含送气费，下同），比年初最高的95元/瓶回落了一五.8%；8月份后，石油液化气价格又开始回升，仅8月份一个月零售价格就调整了4次，累计每瓶上涨9元；此后一段时间相对稳定在90元/瓶左右；到12月底，价格又反弹至92元/瓶，但比上年同期的96元/瓶回落了4.2%。管道石油液化气价格继续稳定，仍保持在居民用户10.00元/立方米、非居民用户12.50元/立方米的价格水平。
96

94

92

90

88

86

84

82

80

78
元/瓶

1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月

3、煤炭价格触底反弹。据我局价格监测数据显示，2006年我区市场电煤价格走势一反上年一路小幅下跌的趋势，而呈“高位--触底--反弹”的走势，总体水平上低于上年，全年平均价格为533.42元/吨（5500大卡，到户价，下同），比上年平均下降了21.33元/吨，降幅3.8%，其中二季度的平均价格在520元/吨左右，为2004年5月份以来的最低价位；但进入三季度后，由于产地的大部分煤区煤矿为保安全、迎新年，开始进行设备检修，产量下降；同时由于接近耗煤高峰期，北方取暖存储量增加，对外省供应量减少。因此，价格开始反弹，12月份创年度最高价位（559元/吨），比年初的539元/吨上涨了20元/吨，比上年同期的533元/吨上涨了26元/吨。
2006年市场电煤价格表（5500大卡，到户价）
单位：元/吨
月份
月平均价格
季度平均
年平均
1
539
535.0
533.42
2
538
3
528
4
519
521.33
5
527
6
5一八
7
545
530.67
8
5一五
9
532
10
529
546.67
11
552
12
559

（三）水、电等价格小幅上涨，客运出租车票价结构性调整
1、供水价格平均提高0.19元/吨。经区政府同意，并报杭州市物价局批准，自4月一五日起，调整我区自来水价格，调整后的供水价格为：居民生活用水调整为1.35元/吨；非经营性用水调整为1.90元/吨；经营性用水中工业企业调整为1.75元/吨，商业企业维持2.00元/吨，建筑行业维持2.30元/吨；特种行业用水调整为4.00元/吨。
余杭区供水价格调整情况表 单位：元/吨
用 水 类 别
供 水 价 格
污水处理费
到户价格
原价格
现价格
幅 度
居民生活用水
临平副城
1.25
1.35
+0.10
0.40
1.75
其他镇乡
1.25
1.35
+0.10
0.10
1.45
非经营性用水
1.60
1.90
+0.30
1.00
2.90
经营性用水
工业企业
1.45
1.75
+0.30
1.00
2.75
商业企业
2.00
2.00
—
1.00
3.00
建筑行业
2.30
2.30
—
1.00
3.30
特种行业用水
2.00
4.00
+2.00
1.00
5.00
按2006年度供水量测算，本次水价平均提高0.19元/吨，调整后的水价与周边地区的价格水平基本接近，但平均销售价格仍低于单位供水成本，供水企业每年仍有近千万元的亏损，由财政适当补贴。
2、电网销售电价调整，居民生活用电价格提高0.8分。为疏导煤运价格上涨引起的电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源发展，落实燃煤机组脱硫项目扶持政策，经国务院批准，国家发展改革委适当调整华东电网电价水平，自2006年6月30日抄见电量起，我省电网销售电价平均每千瓦时提高1.89分钱（包括通过提高电价征收的每千瓦时0.83分钱的水库移民后期扶持资金和每千瓦时0.1分钱的可再生能源电价附加）。调整后的销售电价政策，一是积极扶持农业生产。将农业排灌、脱粒用电电价从0.40元/千瓦时降低到0.39元/千瓦时，每千瓦时降低1分；同时将种植业、养殖业用电列入“农业生产用电”，按目前价格政策，我区农户家庭炒茶用电价格为0.641元/千瓦时，每千瓦时比原价格降低了1.5分。二是降低商业用电价格。不同电压等级的商业用电价格每千瓦时分别降低了3.9分，其中不满1千伏为0.936元/千瓦时、1-10千伏为0.916元/千瓦时、35千伏及以上为0.901元/千瓦时。三是对高能耗等企业实行差别电价。继续对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业按照国家产业政策的要求，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业实行差别电价。对上述行业中国家产业政策允许和鼓励类企业，其电价按《浙江省电网销售电价表》中相应的电价执行；国家产业政策限制类和淘汰类企业，其电价在《浙江省电网销售电价表》中相应电价的基础上分别提高每千瓦时2分和5分执行。四是小幅调整居民生活用电价格。居民生活用电价格在征收水库移民后期扶持资金后，每千瓦时提高0.8分，具体为0.538元/千瓦时；同时扩大“居民生活用电”范围，将托儿所、为残疾人办的职业技能培训学校的教育用电和敬老院、孤儿院、救助管理站等提供住宿的收养、收容服务场所用电纳入“居民生活用电”范围。
3、客运出租车票价结构性调整，油运价格联动机制初步建立并启动实施。一是在今年1月份，经区政府批准，对出租车运价进行结构性调整，客运出租汽车运价起步里程由5元3公里调整为5元2公里；二是为配合石油价格形成机制改革，疏导成品油价格变动对出租汽车和道路班车客运行业的影响，根据国家、省有关规定，制订出台《余杭区客运出租汽车和道路班车客运油运价格联动机制实施意见》，并从8月份起，启动油运价格联动机制，客运出租汽车可增加收取每车次0.50元燃油附加费。

余杭区物价局 黄欣/宋菊花
2007年2月6日3.2.202504:2604:26:5125.3.24时26分4时26分51秒3月. 2, 252 三月 20254:26:51 上午04:26:51
2025年3月2日星期日04:26:51