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学校发展的一些思考
由于工作的要求和学习的需要，这为一些学校“重新洗牌”提供了良好的机遇。于是一些原来薄弱的学校在奋起直追中崛起，一些原来还算不错的学校在行动迟缓中却退出人们的视野，校干抢抓机遇有所成就者有之，不思进取坐等观望者有之，不顾教育规律盲目实践效益不高者有之----感慨之余，也引发对了学校发展的一些粗浅的思索。
一所学校的发展程度如何，可以从两个方面来看，一是常规管理，二是特色发展。在实际的工作中，二者相辅相成，密不可分，常规管理为特色发展提供保障，特色发展促进常规管理前进一步，提高一层。
第一部分对常规管理的思考
学校工作水平低，最根本性的原因是管理的粗放化。“学校无小事事事为教育”，粗放式的管理导致思想松散、责任不清、主动意识不强，更严重的事，这种“粗放”的空气因为“破窗效应”迅速蔓延至每一位老师、每一位学生，学校整体管理水平低已成事实。要使一个落后的学校成为一个合格的学校，实施精细化管理是必由之路。
一、常规工作要主体化系列化
常规工作繁而多，哪个也不能舍弃。但是面面俱到又容易导致哪个都不深入。而某段时期内围绕主题，系列组织，则会使常规工作充满色彩，调动教师和学生的参与积极性。最重要的是，在系列活动的组织中，很容易可以集思广益，将活动深入化，能够探索出常规管理中的一些好的方式和方法。
二、制定制度，发挥全体人员的力量促进学校发展
“一个好校长就是一所好学校”，从一个侧面说明校长的核心作用，一个优秀长会将这种核心作用表现在对学校发展的规划和共同愿景的引导上，而不是沉没于事务性行的琐屑常规工作中不能自拔（当然不排除有些校长甘愿将忙碌当成充实的做法）。常规工作要做到精细化，必须发挥学校每个中层管理者的力量，主动积极的工作。首先要有明确的分工，这是调动工作积极性的先决条件；其次要利用追问制度强化落实，采取“问题——措施——成效——待解决的问题——预期的目的”，螺旋往复的方式，让每一个细节落到地；第三，也是最重要的一点就是承担责任。校长的跨级指挥容易使中层校干坐等观望或产生抵触情绪，“方式我选择，责任我承担”要成为中层管理者的工作原则。
在常规管理工作中，制定科学有效的制度可以实现上述的目标。下面谈一下关于制度的建设。
好的制度是激发教师积极性，维持学校公平的基础；好的制度不是写在纸上，而是深入人心；好的制度一定代表学校的主流力量，建立在沟通的基础上；好的制度因为遵循程序大于正义的原则，从而也就能够使校长从繁琐的事务性工作中得以解脱。尽管永远没有完全科学的制度，但法治永远大于人治。建设学校良好的制度文化，是学校存在的基础，更是学校发展的关键。强调奉献而没有科学的管理制度是导致管理粗放的重要原因。
有这么一个故事：
有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。
一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。
后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。
然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。
最后想出来一个方法。轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。
同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以一个单位如果有不好的工作习气，一定是机制问题，一定是没有完全公平公正公开，没有严格的奖勤罚懒。如何制订这样一个制度，是每个领导需要考虑的问题。科学的制度才能让每个人的思维触角无限延伸到工作范围的角落，是保障常规工作落到实处的根本。
建设制度文化，要从下面几点着手：
（一）好的制度应该体现学校的核心价值主体力量
1、好的制度要使好人得到好报
制度是学校文化的一种隐形力量，可以引导学校的价值观，一个学校要发展，必须发挥广大的教师的积极性，所以制度必须体现最广大教师的最主流要素。要给那些“好人”及时的好报。“好人”包括以下几种：工作优质的、工作量大的、责任重大的、稀缺不可替代的、对学校发展作出突出贡献的。
2、洞悉需要，给“好人”恰当的“好报”
不同的教师为不同目的而教书，洞悉需要，才能提高奖励的效果。马斯洛在需要层次理论中，将人的需要分为5个层次（有观点说是7个层次，加上了审美的需要和认识与理解的需要），根据需要的程度，成金字塔形排列。后来，又提出，在教师群体（学术群体）中，其需要层次符合倒金字塔形。可以看出，有些教师对自我实现的需要有时比别的需要更看重。有的人为了获得展示的舞台，有的为了有更好的成长的空间，有的为了有健康的环境-----根据需要，采用不同的奖励方式：如果有钱，那就首先给“好人”一些实惠；如果囊中羞涩，那就给“好人”名声，虽然这可能引起某些人的妒嫉，但不管怎么样，既可以激发好人的积极性，又可以为其他教师树立奋斗的方向和目标；如果你还能说了算，那就给好人一些权力，让他有更多的舞台展示自己；还不要忘记给好人一些机会，开会的机会，学习的机会---都是人被重视的一种体现；如果学校还有条件，不妨给好人一点设施条件，好的可以配备笔记本等，差一些的可以倒出个小小的储物间，给好人一个单独的办公室，让其有多独立的时间思考。如果以上都不行，那就给好人一点自由，让其在工作中少些应付，多些精力去发展自己。
3、给“好报”的几点注意事项（1）明确是手段不是目的。
作为一个领导者，必须明确知道奖励是一种手段而非目的，为达到何种愿景才进行奖励，必须提前明确地让组织成员知道，并通过怎样的努力和达到什么样的程度就可以得到奖励。
（2）让每一个成员都获得奖励的机会。
对成员进行奖励，并不意味着一定要做出那种惊天动地的成就和贡献，教育者在工作中持续不断地寻求自身的价值，为学校的改革不断作出一点一滴的贡献，这些都是值得奖励的。在奖励中加上很多的限制条件，如“只奖励10%”，“工作三年以上的老师才有资格”等等，都严重降低了奖励的效果，必须保证要尽量多的人成为成功者，一个团队才有焕发的生命力。阿特金森在成就动机理论中实验表明：最佳的成功概率是1/2左右。如果对少数人或少数小组进行奖励，往往会招致其他大多数人的妒忌而产生负面效应。
（3）提高奖励的真实度，降低奖励的频率。
小罚不如不罚，小奖不如不奖。奖励过于频繁，将会失去效果，有道是过犹不及。管理者在花费努力去奖励时，更应该花费精力去考虑，在工作的哪一点上，奖励是最有效的。给予成员的奖励，应该代表了发自内心的任何和赞扬，一旦失去了真实，奖励就会带来负面的影响。
（4）奖励和事迹同在。
一般来说，我们总是把奖励看作是一种单一的形式对待，这使奖励的手段作用大大降低。为了让大多数成员明确奖励的价值性而起到积极的推动作用，伴随着奖励，要有事迹说明，通过事迹说明，让其他人了解这些成员对某工作所做的努力。
（5）用好象征性奖励
奖励并一定是实物就效果好。运用实物很可能招来同伴的怨恨，用好证书、徽章、匾，仪式等，对于激发成员的内在动力更有价值。
（二）学校应该建立什么样的制度
1、学校要建立目标考核制度
目标考核制度作为对教师工作的一种引导，可以以量化的形式出现，这样的制度不是写在纸上，不是挂在墙上，而是要成为每一位教师明确的行为指南。目标考核制度是实施全面质量管理的基础，由于教育的境遇性和绩效模糊性的特点，对于一些无法量化的东西强迫量化，不是离本质近了，而是离本质更加远了。量化的评估往往规范的是平庸者的行为，却容易伤害有灵气和创造性的人。
2、建立学校的创新制度
创新制度可以用来鼓励特色发展，弥补目标考核制度的不足，可以采取民主评议、问卷调查、个人问讯、个能体验的方式进行。利用教师成长档案袋的形式，通过互动让教师感受成功，共享成长，对促进有创造性教师的成长也是不错的方式。
3、建立学校的过程性评估制度
教育具有境域性、复杂性的特点，为了限制那些为了达到目的不择手段的教师行为，采用过程性评估的方式，使教师时刻对学生有质量意识。过程性评估可以采用家长参与、学生参与、公开热线等形式进行。不管采用什么样的方式，坚持的原则就是实事求是，一旦如目前某些检查备课笔记的重量不重质的情况，过程性评估就失去了它的意义所在。
（三）慎重对待制度的出台过程
很多校长为了学校的发展殚精竭虑出台的制度，却在推行的过程中遇到了重重障碍，或者在推行的过程中没有达到实效性的效果，使制度流于形式。学校制度代表的是学校的主流力量，所以一定要和广大的教师做好沟通（参与不一定代表有决策权，但体现的是一种尊重和认可），沟通的目的就是为了使制度的实施达到效果最大化。
对一项新制度的出台，首先一定要现在已范围内预热，即使作为校长的你已经胸有成竹，也不能操之过急。预热的方式可以采用问卷调查、查摆问题、犹抱琵琶半遮面的提起等方式进行。其次要开展民主生活会，可以先在领导班子间进行，然后在全体教师间进行。在民主生活会前要了解学校主要成员的意见，使其和自己观点保持一致。在全体人员的会议上，校长不能以一种盛气凌人的家事来宣布什么，最好就是少说话甚至不说话，以此时无声胜有声的态度，依靠领导班子和学校主要任务的力量进行正确的导向。第三，制度一旦形成，必须马上形成正式文件，进行贯彻执行，并且要加大宣传力度，增加其权威性。
（四）执行制度注意事项
1、制度必须具有连贯性和稳定性。制度是个系统工程，为了完成一项工作，往往是一系列的制度而非一个，朝令夕改会降低校长的执行力。
2、制度内容要增加激励性减少惩罚性语言，易于被老师接受。
3、在给教师好报时，一定要掌握好是制度不是校长个人。一旦校长表现出个人行为对某教师进行奖励，将会祸害匪浅。
4、成立学校工作仲裁委员会，从学校发展来说，体现公平公正，从个人成长来说，是校长转移矛盾，从琐屑事务中解脱的良好方式，可以有更多的精力用在学校发展的思考上。
三、对常规管理方式细节的思考
1、站着开会
“长而无效”是导致教师开会或集体备课不认真的直接原因，喜闻一所学校为了改进集体备课效果，制定措施两条：一是集体备课时间不得超过15分钟，二是每个人都要说且不能重复前面的。措施一出，原来的沉默代而成为争抢发言的局面，谁也不愿意落在后面甘作尴尬。很多时候，措施上的微小改变，就是效果上的巨大改变，换位思考，触及教师心灵的策略应该被管理着细细琢磨，不断创新。
2、不分是非
责任分明是发挥中层管理者积极性的首要要素，但真正面对出现的问题，还必须从教育的整合性、模糊型、复杂性为出发点。过于追究责任往往造成明哲保身相互推诿，而教育的问题恰恰是模糊的，有时又是无法割裂的。当问题出现后，先分析事情的原因而非直接问责，因为是分析问题，大家自然容易讨论，在解决问题中其实也就明确了责任。不分是非，有时更容易激发一个人的积极性。
3、看重每一个人
很多时候，对一所学校印象不好，是来自不礼貌的门卫。在校长那里，学校的每一个人都是学校形象的代表，看中每一个人，让他明确学校的发展规划和重大事情是非常重要的。
第二部分，关于学校特色发展的思考
文化是一个学校综合实力的外在表现，成为一个学校兴衰荣枯的决定性因素。特色作为学校文化的外在呈现形式，是提升办学水平的重要标志，是促进学校发展的“切入点”。但特色不能成为孤立的特色，否则会因为苍白而失去生命力，特色应该成为学校整体工作推进的切入点，要纳入学校整体发展规划。
一、特色发展对校长提出的要求
“事物之独胜处曰创新”，要创新，需要一个学校管理者的“三感一识”：要有随时超越的的雄心，在超越中体验成就感；要有在竞争中随时落伍的忧患意识和危机感；要不断学习，有愿意接受新事物，在行动上对新事物有敏感性的新意感；要有将新理念新经验在自己管辖的范围内积极尝试敢于冒险的胆识。一个优秀的校长不仅是教育家，还是思想家，更是战略家。
一个学校若长期没有形成自己的特色，那校长首先要反思，在理念、行动和能力上是否已经“老化”。
一个有特色的学校也不能沾沾自喜，要随时反思“三感一识”，因为特色一旦被别人仿效就不再是特色，即使没有被仿效，一个耳熟能详的“老”特色，在人们的心目中会逐渐失色。所以，要及时提高特色的含金量，既要持之以恒，又要不断创新，丰富内涵，提升水准。
校长要引领教师做好时间管理，时间管理并非单指将时间用心规划，而是人生规划，你的每一秒所做的工作使你的目标迈进了多少。烦琐的事务性工作，最终导致的就是走向平庸。
以崇高的品德感召人，以典范的言行影响人，以突出的才智征服人，一个校长才会树立权威，唤起忠诚。
二、抓住机遇，成就特色：
学校要时刻准备，一旦抓住适合的特色，立即决策，做到决心大、动作快，力求使办学特色达到“人无我有、人有我优、人优我新”的境地。一是要有时代敏感性，广博的视野，一旦抓住适合学校发展的特色主题，快速行动，做好领路人；二是在教育现象中反其道而行，独树一帜取得效益；三是捆绑名校（借助名校），借鸡生蛋，将先进经验迅速本土化。洋思中学的先学后教当堂达标，杜朗口中学的“三三六”模式，闸北八中的成功教育，大同中学的学分制改革，晋远中学的走班制、套餐制课程等都是可以学习借鉴的对象。
三、特色要做成全体师生的特色
学校发展的终极目标是学生发展，学生发展的根本途径是教师发展，教师发展的坚实基础上学校发展，校长、教师、学生共同承载着学校特色发展的责任。如果特色只是校长或某个教师的特色，注定该特色的苍白无力。教师不要只获得理念认同，学校要为每一位教师明确责任和任务，充分利用评价机制，加大推进力度，这样才能产生较大的积极影响。
四、创建校本课程，让特色凝固下来
校本课程是学校特色的外显形式，能够将学校特色凝固下来，是提高学校教育质量的助推器。教育的发展要有健全的教育立法，充足的教育经费保障，繁荣的教育科研促进，广泛的教育舆论支持，校本课程可以做到教育科研的外显和教育宣传的载体。
第二篇：发展县域经济的一些思考发展县域经济的一些思考
在新形势下，发展县域经济，摆脱财政困境，充裕地方财力成为县党政领导和财政部门下达任务、考核工作的核心。根据新税制的特点，在巩固共有型财源的同时，充分依托地方优势，下大力气建设、培育地方财源是解决这个问题的最有效的办法。
一、搞活流通促生产，主攻“三产”增财力
新税制把营业税、个人所得税、房产税、契税、车船使用税等税种列为地方财政的固定收入，这些税收主要来源于第三产业，突出了第三产业在地方财政收入中的地位。第三产业包括的范围很广，主要有商贸业、饮食业、服务业、房地产业、邮电通讯业、交通运输业、地方保险业、信息咨询业和旅游业。这些产业投入少，受资源约束小，提供的税收多，发展潜力大。大力发展第三产业，是市场经济条件下促进国民经济全面协调发展的一项重要战略任务。市场经济发达的国家，第三产业占国民生产总值的比重都比较高。加快第三产业的发展，对于增加就业，改善人民生活，促进第
一、第二产业的发展都具有十分重要的意义，应作为地方财源建设的战略重点来抓。
发展第三产业，商贸是龙头。商贸业发展了，第三产业的其他各业都会跟着发展起来。同时会对第一产业和第二产业产生积极的影响。商贸业越发展，生产者生产的产品流转越快，生产者获取的利润就越多；生产者获利越多，生产的积极性就越高；生产者的积极性越高，生产的产品就越多越好，反过来又进一步促进商贸业的发展，形成良性循环。
经济要发展，财政要增收，穷县要脱贫，商贸是捷径。要按照建立赣北大市场的要求，以大流通促进大繁荣。抓紧建设一批功能齐全、手段先进、配套完善的流通服务设施，加快发展具有一定规模的综合商杜和连锁业。尤其要把发展重点放在大宗批发市场、专业市场、集贸市场的培育和建设上。逐步建成大中小结合，多种经济形式和经营方式并存，大进大出的市场网络，把我县建设成为重要的物资集散地，
把县城建设成为真正的现代化商埠和XX市、XX市的卫星城。通过发展商贸业，把其他各业带动起来。
二、农业税收上台阶，农业特产挑重担
农业特产税是地方财政的固定收入。新税制把原来征收产品税的农、林、牧、水产品改为征收农业特产税，提高了农业特产税的税率，扩大了农业特产税的征税范围，增加了地方财政的固定收入。积极调整农业产业结构，以高创汇、高技术含量、高商品率为目标，将农业资源转化为经济优势，在保证粮、棉稳产、高产的同时，充分利用现有耕地、山地、水面发展农业特产品生产，是建设地方财源，增加农民收入、发展县域经济、充裕地方财力的又一途径。
与先进地区对比，有很大的差距。要改变这种落后状况，一是领导要重视。县、乡、村各级领导要明确发展农业特产品生产的重要意义及农业特产税在地方财政收入中所占的位置和潜力，自觉地把发展农业特产品生产作为调整农业产业结构，增加农民收入，充裕地方财力的一项重要工作来抓，像抓粮食生产、棉花生产那样一抓到底，抓出成效。二是目标要选准。农业特产品生产投入大，见效时间长，短的几年，多的上十年甚至几十年。发展农业特产品生产，目标一定要选准。不能今年种了明年毁，年年搞个新花样，到头来一事无成，劳民伤财。三是农业特产品对生长环境要求比较严，一定要坚持因地制宜，合理布局。宜林则林，宜果则果，宜牧则牧，宜渔则渔。丘陵山区重点发展林果业、茶叶、药材种植业。草地荒洲重点发展畜牧业。滨湖地区重点发展水产养殖业、水生植物种植业及水产捕捞业。大型水库，湖泊重点发展库湾湖汊养鱼、网箱养鱼，水产捕捞。城XX县区，公路沿线可大力发展果用蔗、果用瓜生产。四是要密切注意市场动态，按照市场需求组织生产。五是技术要跟上。农业特产品种养技术要求高，要采取请进来、派出去的方法，把先进地区的先进技术学到手。六是要形成一定规模。不能用小农经济，自给自足的思想方法指导农业特产品生产，小打小闹开杂货店。要搞一乡一品，或数乡一品，这
样做有利加工和推销。我县发展农业特产品生产的条件很好，潜力很大，只要各级领导引起重视，下定决心，抓住不放，实现农业税收上台阶是完全有可能的。
三、地方企业办得好，地方财政有后劲
新税制把地方企业所得税、个人所得税、营业税、外商投资企业所得税以及外国企业所得税列入地方财政的固定收入，突出了县办企业、乡镇企业、三资企业和个体私营企业的地位，认真办好上述企业是发展县域经济、增加地方财政收入、增强地方财政后劲的关键措施。我县县乡企业起步早，在七十年代就已经形成了一定规模，成为我县国民经济的一大支柱。
办好地方企业，应以财政增收为主要目标。一是要做到多元并举，侧重乡镇企业、三资企业和私营企业。改革开放以来，在所有制方面突破了公有制一统天下的局面，经济成分逐步呈现多元化的趋势。乡镇企业是“三分天下有其一”，三资企业、私营企业发展迅猛，来自非国有经济财政收入比重逐步上升，这是实行改革开放政策和市场经济发展的必然结果。因此，在财源建设中一是要防止企业姓“社”、姓“资”的干扰，打破国有优于集体，集体优于个体的老框框。在搞活国有企业的同时，大力扶持乡镇企业、三资企业和私营企业的发展；二是以效益为中心对企业进行考核。企业的经济效益好坏对地方财政收入影响很大。新税制将地方企业所得税留归地方，其目的是要求地方政府促使企业加强经营管理，提高经济效益。所得税的多少是由企业利润所决定的。企业的经济效益好，利润多，所交的企业所得税就多。企业的经济效益不好，利润少，所交的企业所得税就少。一个企业如果没有经济效益，地方财政不但得不到好处，还有可能背上包袱。因此，应根据企业的经营情况，实行区别对待。经济效益好的要积极扶持促其发展。经济效益差又无法起死回生的，要采取断然措施，或转产，或关停，或兼并，或拍卖，绝不能让财政背包袱；三是不能乱开口子减免税收。实行新税制后，各税种的优惠政策比以前有较大幅
度的减少，确有必要继续执行减税、免税的项目，除税收法规中有明确规定的外，一般不能再减免税收。
四、敞XX县区门迎财神，招商引资添活力
新税制把外商投资企业所得税以及外国企业所得税列入地方财政的固定收入，意在鼓励地方积极开展招商引资工作。XX市第七次党代会明确指出，九江的开放不仅是市区的开放，涉外部门的开放，而是包括各县（市、区）在内的，全方位的开放。要求全市上上下下、方方面面都要树立强烈的开放意识，采取更加灵活、更加有效的措施和办法，进一步扩大招商引资。我县地处昌九工业走廊的黄金地段，正处在沿江、沿海、经济向内地转移的过渡带，物产丰富，交通便利，随着京九铁路的贯通，我县与沿江，沿海开放地区及港澳地区的距离大大缩短，为参与国内、国际经济大循环打开了通道。党的十四大做出建立社会主义市场经济体制的决定后，全国呈现出全方位开放的新格局。江浙一带已经发起乡镇企业的第二次创业，开始向东西部挺进。沿海地区“三资”企业、劳动密集型企业以及海外商人和江浙企业家、财团都开始在内地寻找合作对象，我县将作为外商和江浙投资者的最佳伙伴被他们所选中。加上一些在外地工作的永修籍人士都愿意为家乡的经济发展作出贡献，为我县的大开放、大发展创造了十分有利的系件。我们必须审时度势，抓住机遇扩大开放，主动出击，把招商引资搞好。一是要明确招商引资的重要意义。要让大家懂得，我们永修自然条件好，物产丰富，但开发资源需要资金、技术、先进的设备、管理办法和销路。我们必须依靠外部力量来解决这些困难。招商引资正是解决这些困难的最佳方式，真正受益大的还是我们自己。从而消除怕吃亏，怕别人发财的思想障碍。树立强烈的开放意识，诚心实意地与投资者合作，为开发永修、振兴永修经济作出贡献。二是要拓宽招商引资渠道。动员各方面的力量，积极引进外资，按照出口导向和多元化战略，建设一批质量高、竞争力强的出口产品生产基地；三是要创造一个好的环境，树立一个好的形象，在政策上能优惠的尽量给
予优惠。在配套资金、征用土地、开业办证上尽量简化手续，给予支持。在社会治安上要加大打击犯罪力度，保护投资者的正当权益，使投资者有安全感，给真心实意来我县投资兴业的外商一个好的发展环境和发展空间，以扩大招商引资的竞争力。
新税制给地方财政带来了新的挑战和压力，同时也带来了新的发展机遇，只要我们善于把握机遇，用好用足税收政策，依托并充分发挥地方优势，振兴地方经济、充裕地方财力是完全可以实现的。
第三篇：关于村官发展的一些思考关于村官发展的一些思考
村官作为基层的后备干部，组织上不能仅仅做作招聘、选录、派遣工作，而更应该在村官下到基层以后通过多途径来培养村官，加强村官的整体素质，提高村官服务基层的能力。组织要重视。县委组织部门和乡（镇）党委、政府要把选聘高校毕业生到村任职作为一项具有长远战略意义的大事来抓，不断完善工作举措和配套政策，构建大学生村官工作的长效机制。要重视大学生村官的作用，充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势，帮助村官把所学知识专长和农村资源、市场需求结合起来服务农村；要引导和保护大学生村官干事创业的激情，给村官压担子、分任务，让村官有事干，帮助村官干成事，鼓励和支持村官做创新创业的带头人；要建立乡村干部与大学生村官的结对帮带制度，帮助村官在艰苦环境中砥砺意志和品格，增进与人民群众的感情，真正把村官培养成推动中国特色社会主义事业发展的与人民群众有深厚感情的接班人。
建立有效的激励机制，营造一个良好的竞争氛围。采取定期和不定期的对村官工作进行考核，年终根据平时的考核结果对部分表现好的村官进行表扬，对表现差的村官提出整改意见，这样将大大提高村官工作的积极性。
提供多途径的锻炼方式，加强村官的综合能力。每年有计划的选派一定数量的大学生，采取分期分批的方式，到乡镇党委阶段性重点工作及综合业务部门进行挂职锻炼；到县纪检、组织、信访等重点部门、重要岗位进行实践锻炼；到企业、社区或条件比较艰苦的环境，承担急难险重的任务进行磨练，通过多岗位锻炼，不断提高了大学生村官处理各种情况的综合能力。
定期组织村官进行座谈，促进大学生村官健康成长。县委村建办应至少每个季度组织召开1次大学生村官座谈会，市委村建办至少每年应该组织一次全市村官座谈会，听取每名大学生村官近期思想、工作、学习、生活情况和村官了解的相关村情民意等。座谈会不仅可以增强村建办与村官之间的沟通，让组织第一时间了解村官的近期动态，从中研究分析大学生村官在工作中遇到的难题，发现村官在工作中的不足并及时进行指导，还可以促进村官相互学习借鉴，营造良好的学习氛围，增进村官彼此之间的感情，促进共同成长。
给村官一些优惠政策，方便村官发挥更大作用。农村由于经济基础比较薄弱，农民抗风险能力低，所以不是有十足的把握不会随便改变传统的一些生产和生活方式。有的村官在带领农民致富方面有好的想法，但是苦于没有资金投入，没有政策扶持而导致无法实施。组织上应该为村官提供一些小额无息贷款，以及在村官创业过程中提供一些政策上的支持，一方面帮助村官将好的想法付诸实践，另一方面可以用成功的经验来带领广大农民致富，这样更有利于村官在农村工作中发挥作用。
第四篇：对教育发展的一些思考对教育发展的一些思考
学习了张春贤书记在自治区党委教育教师工作会议上的讲话后，精神倍感振奋，讲话为未来新疆教育的发展指明了方向，是新疆教育今后工作的指南。新疆是我国西北的战略屏障，是我国对外开放的重要门户，是西部地区经济增长的重要支点，在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定的大局，加快新疆教育发展，是实施西部大开发战略，贯彻党的民族政策，“稳疆兴疆、富民固边”的重大举措。
一、加快教育发展是实现新疆长治久安的根本保证，长期以来，受国际大环境和周边国家的影响，新疆尤其是南疆四地州成为“三股”势力较为活跃猖獗的地区，民族分裂势力和非法宗教势力与我们争夺下一代的斗争十分激烈。在中央、内地省（市）支援下，加快发展新疆教育事业发展，提高劳动者素质，使受教育者学有所长、学有所用，从青少年心灵深处构筑起反分裂、反渗透的思想防线，有力抵御和遏制“三股”势力的干扰和破坏，增进中华民族的向心力和凝聚力，对落实中央确定的“稳疆兴疆、富民固边”战略部署具有重大而深远的意义。
二、加强德育教育维护民族团结培养社会主义合格公民。
坚持马克思主义教育广大学生，认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》，坚持不懈地开展民族团结教育，把“三个离不开”、“四个认同”和马克思主义“五观”教育作为德育的重要内容，深入推动中国特色社会主义理论体系和党的民族理论、民族政策进教材、进课堂、进头脑，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育，寓教于乐，丰富德育内容，创新德育形式和手段，完善德育评估，构建各学段有效衔接的德育体系，不断提高德育工作的吸引力和感染力。
加强无神论教育，坚持教育与宗教相分离，增强学生的国家意识、法律意识、中华民族意识和公民意识，培育青少年学生崇尚科学、反对迷信、追求真理的科学精神，培养社会主义合格公民。
坚持依法治教保证教育优先发展，大力推进依法治校。依法贯彻落实党和国家的教育方针政策和法律法规，建立和完善符合法律法规、体现自身特色的章程和制度，依法办学，从严治校。尊重和保障师生的合法权益，大力开展法制宣传教育，提高师生员工的法律素养和公民意识。广大师生要自觉知法守法，遵守公共生活秩序
三、优化资源配置保障教育公平
教育公平是社会公平的重要基础，也是构建和谐社会的基本前提。保障教育机会平等，合理配置教育资源，促进教育均衡发展。实行普通高中和中等职业学校招生名额合理分配到初中等措施，解决择校问题。完善学生医疗保障资金，保障学生基本医疗需求。推进双语教学，规范教学管理，培养“民汉兼通”人才
四、加强教师的爱国主义、民族团结及职业理想、职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德教育纳入教师继续教育和培训规划。建立师德教育评估的长效机制，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。提高教师业务水平。加强各级教师培训基地建设，不断提升教师教育的层次和水平。
教师要自觉用好干部的标准来衡量自己；教师是知识分子，肩负着引领社会风尚、传播现代文化、启蒙基层群众的特殊使命；教师的本职身份是教育工作者，从事的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。新疆各族教师都要争做具有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师，肩负起教书育人的神圣使命，努力开创新疆教育事业更加美好的明天，努力筑牢我们大美新疆的根基。
要把立德树人作为教育的根本任务，用社会主义核心价值观培塑价值、凝聚人心，要坚持教育服务社会稳定和长治久安总目标，坚决抵制民族分裂主义和宗教极端思想渗透，切实巩固学校宣传思想文化阵地，坚持团结稳定从教育抓起、从学校抓起、从娃娃抓起，牢牢把握新疆的未来，毫不动摇地提高双语教育质量，毫不动摇地全面普及和推广国家通用语言文字，毫不动摇地提升民族语言教学水平，毫不动摇地倡导和鼓励各族师生互学语言，大力发展面向人人、面向社会的职业教育；要把提升教育质量作为核心任务去抓。为了维护新疆的社会稳定和长治久安，新疆的教育必须符合实际、具有新疆特色。
第五篇。加快发展我县旅游业的一些思考县文化（旅游）局我县处于苏北里下河地区，旅游业起步较晚，无论是自然景观还是人文景观的总量和发达地区比，明显不足，且处于欠优势地位。但我县有自身发展旅游业的有利条件，旅游资源种类比较齐全，对外交通通畅快捷，配套服务设施比较健全，只要我们面对现实把握机遇，超前思维，科学规划，扎实工作，就一定能促进我县旅游业的快速发展。
一、我县旅游资源种类及其发展现状
旅游资源是发展旅游的根本。无论是制定我县旅游业总体发展规划，还是思考旅游规划的具体实施，都必须对我县旅游资源情况有个比较详尽的了解。我县旅游资源大体上分六大类。
1、地文景观类。全国地文景观类旅游资源共划分为13种，我县唯有内陆型的小型岛屿一种，即九龙口的龙珠岛。
2、水域风光类。全国水域风光类旅游资源共划分为7种，我县有风景河段、荡滩2种。风景河段首推蔷薇河；荡滩建国初期约15万亩，现约有7万多亩，集中分布在蒋营、恒济、建阳、沿河等镇。
3、生物景观类。全国生物景观类旅游资源共划分为6种，我县拥有古树名木、野生动物栖息地2种。古树名木指的是五谷树；野生动物栖息地，是因为我县芦荡众多，草密柴盛，食料丰富，有利于野生动物的生长，据不完全调查，在我县境内栖息、繁衍的珍贵禽类、爬行动物有60多种，水生动物30多种。
4、古迹及建筑类。全国古迹及建筑类旅游资源共划分为32种，我县有10种。主要有：社会经济文化遗址，如上冈镇的“铁屎湾”；政治军事遗址，如钟庄镇古桥村左庄的新四军军部驻地，刘少奇住地、乔冠华故居；古城或城堡遗址，如蒋营的收成村；宗教建筑与礼制建筑群，如高作镇的高作寺，辛庄镇的古净慧寺，建阳镇的泰山寺，蒋营镇的龙王寺等；碑碣，如蒋营镇的晋东海王墓碑，建阳镇的“宋陆忠烈公读书处”石碑等；陵寝陵园，如庆丰镇的华中鲁艺抗日殉难烈士陵园；墓，如草埝口镇的汉墓群、恒济镇的汉墓群、庆丰镇瓦荡村的元代新兴场典史崔彬墓。塔，如辛庄镇的朦胧古塔；厂矿，如森达集团、建湖花炮厂；纪念地，如陆秀夫纪念馆。
5、消闲求知健身类。主要是文化、娱乐场所，如文化馆、博物馆、图书馆、剧场、影剧院等，而且我县是全国“杂技之乡”、江苏“淮剧之乡”。
6、购物类。市场与购物中心，建湖地方特产琳琅满目，主要有森达皮鞋、建阳御饼、藕粉园子、建湖茶果、喜庆牌香醋、黄海牌三伏酱油、湖光牌糖心皮蛋、中国冻鸭、大桥牌龙凤高升。可以看出，我县旅游资源比较丰富。但由于诸多方面因素，尤其是人们旅游意识淡薄，导致我县旅游资源开发利用程度不高，景区（点）建设速度不快，现状不容乐观。以四个景区（点）为例：作为地文景观类旅游资源的九龙口。八十年代初，兴建的龙珠楼为当时的九龙口增添了一道风景线，如今，龙珠楼黯然失色，九条河中围网纵横，河面上油污、杂草漂浮，除增添了几艘划船、小型电动游艇外，造成严重污染的柴油动力船还在使用。游人常常感叹：“九龙口没有多大变化，可看、可游、可乐的地方太少了”。近年来，县、镇两级政府已把九龙口的开发利用和景区建设摆上了议事日程。今年，国家旅游局拨款120万元，省财政厅拨款50万元，专门用于九龙口风景区的建设。2003年，县政府已把龙珠岛首期工程列为全县服务业“十大重点工程”，蒋营镇政府明确专人负责，正在抓紧实施这项工程，预计年底，龙珠岛驳岸、龙珠岛绿地将建成，龙珠楼将修茸一新。陆秀夫纪念馆和乔冠华故居是我县古迹与建筑类旅游资源。陆秀夫纪念馆是由建阳镇居委会通过民间集资、募捐筹款所建，首期工程已建成忠烈堂、读书处、碑林和XX市陆秀夫研究会办公用房，年初已对外开放，后继工程资金还没有着落。乔冠华故居面貌依旧，庆丰镇政府计划对故居进行扩建，但由于多种原因迟迟没有实施。耸立千年的朦胧古塔，始建于宋、复修于明，历史悠久，内涵丰富，有较高的开发价值。今年，辛庄镇政府通过民间融资，已在古塔东侧新建“肉身堂”，除此，“一河两水双流月”、“一里不到九座桥”等十大奇景、商贾如云的古朦胧街均有待开发。
二、我县旅游业发展面临的机遇和挑战
党的十六大确立了全面建设小康社会目标，制定了21世纪头20年我国
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