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施工企业申报安全生产评价

企业安全生产管理体系资料

湖北省工业建筑总承包集团天华建筑工程公司

二 0 0 五 年 元 月

安全生产评价附录资料目录

A 施工企业安全生产评分条件附录资料

A.0.1 安全生产管理制度
1、安全生产责任制度
2、安全生产资金保障制度
3、安全教育培训制度
4、安全检查制度
5、生产安全事故报告处理制度

A.0.2 资质、机构与管理人员
1、企业资质和从业人员资格
2、安全生产管理机构
3、分包单位资质和人员资格管理
4、供应单位管理

A.0.3 安全技术管理
1、危险源控制
2、施工组织设计（方案）
3、专项安全技术方案
4、安全技术交底
5、安全技术标准、规范和操作规程
6、安全设备和工艺的选用

A.0.4 设备与设施管理
1、设备安全管理
2、大型设备装拆安全控制
3、安全设施和防护管理
4、特种设备管理
5、安全检查测试工具管理

A.0.1 安全生产管理制度
1、安全生产责任制度
a、安全生产责任制度
b、安全生产管理规定
c、2004年安全管理目标
d、安全生产奖罚制度
2、安全生产资金保障制度
3、安全教育培训制度
4、安全检查制度
5、生产安全事故报告处理制度

公司各级有关管理人员安全生产责任制

第一条 公司经理
1、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任，是本企业安全生产的第一责任人。
2、领导编制和实施企业中，长期安全生产整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。
3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。
4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。
5、在事故调查组的领导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

第二条 公司总工程师
1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。
2、领导制定年度和季节性施工计划时要有明确的指导性的安全技术方案。
3、组织编制和审批施工组织设计，对特殊复杂工程项目或专业性工程项目的施工方案，应严格审查是否具备的安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。
4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。
5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实践过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。
6、参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

第三条 公司生产经理
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规、落实本企业各项安全生产管理制度。
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。
3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工程建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。
4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织分包负责人的培训、考核与审查工作。
5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。
6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。
7、在事故调查组的指导下，组织重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

第四条 公司总会计师
1、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。
2、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位。
3、认真贯彻执行国家、省、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。

第五条 项目经理
1、 项目经理是项目的安全第一责任人，应对本项目的安全生产管理负完全责任。要建立项目安全保证体系，在签订纵、横向责任合同时，必须明确安全指标及双方责任，并有奖罚标准
2、 严格按《质量手册》标准编制施工组织设计和作业方案，在方案中应具有针对性安全措施，并负责提足安全技术措施费，满足施工现场达标要求。
3、 在下达施工生产任务时，必须同时下达安全生产要求，并作好书面安全技术交底。
4、 每旬组织一次安全生产检查，严格按照建设部安全检查评分标准进行检查，对查出隐患立即责成有关人员进行整改，作好记录，做到文明施工。
5、 负责本项目的安全宣传教育工作，提高全员安全意识，搞好安全生产。
6、 发生重大伤亡事故时，要紧急抢救，保护现场，立即上报，不许隐报。严格按照“四不放过”的原则参加事故调查分析入处理。

第六条 项目副经理
1、 认真执行国家安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的施工组织设计、施工方案，施工组织设计、施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。
2、 在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中，必须同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
3、 编制单项安全技术措施，在进行计划、技术交底的同时交待安全措施，经常教育和指导生产工人自觉执行安全技术操作规程，及时纠正违章作业，严格执行工种、工序交接制和自检制，正确使用机电、起重工具、脚手架等安全设备和个人防护用品。
4、 负责组织每月一次的安全检查，贯彻执行总局的十项安全技术措施，及时解决事故隐患，保证施工现场道路畅通，成品、半成品、材料等整齐堆放，做到文明施工。
5、 发生工伤事故和重大未遂事故时要紧急抢救，保护事故现场，立即上报，并参加事故的调查、分析，做详细记录，采取可靠措施。

第七条 工长（施工员）
1、 对所负责的施工项目区域的安全生产负直接责任，做到不违章指挥，制止违章作业或冒险作业。
2、 在安排分部（分项）工程施工任务时，负责做到针对性的书面安全操作交底，做到签字手续齐全。
3、 负责对所管的施工现场的文明施工，现场的安全防护设施（机、电、操、“五口”等）达到标准化、规范化。
4、 认真执行国家安全生产方针政策、法令规章制度和上级批准的施工组织设计、施工方案。
5、 在计划、布置、检查总结、评比生产的活动中，必须严格按照工作标准把安全工作贯穿到每个具体环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底。
6、 班组搞好安全活动日开展安全宣传教育，组织施工人员学习安全操作规程，并检查执行情况。
7、 发生重大伤亡事故，要保护现场，并立即上报。
8、 有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。
9、 负责塔吊、整体提升脚手架、钢管脚手架搭设，吊篮、井字架、门式架、机电设备的验收工作，合格后，方可交工使用，并办好验收一切手续。

第八条 生产班组长
1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度，合理安排工作，作好安全交底。
2、 组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调人的工人进行现场安全教育。
3、 组织本组织职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。
4、 经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。
5、 发生工伤事故要详细记录并及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施，发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。
6、 有权拒绝违章指令。
7、 听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。
8、 发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化教育，并作好记录和汇报工作。
9、 支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。

第九条 安全员
1、坚决贯彻执行党和国家的安全生产方针及劳动保护政策法规。
2、做好安全生产、宣传教育和管理工作，总结交流和推广先进经验。
3、 经常深入基层，指导下级的安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，指出、改进意见和措施。
4、 组织安全活动和定期安全检查。
5、 参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，督促检查贯彻执行情况。
6、 与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人安全技术培训考核、发证工作。
7、 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。
8、 制止违章指挥和违章作业，有严重的险情，有权暂停生产并报告主管领导处理。
9、 对违反安全条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说明、劝阻、无效有权越级上告。

第十条 班组兼职安全员
1、执行安全生产规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，协助班长做好本班组的安全工作，接受专职安全员的业务指导。
2、协助班组长，进行全班的安全学习、记录和处理小事故，加强班组日常安全教育和宣传工作，反映班组安全生产情况和职工的要求。
3、参加事故分析处理和作安全检查，协助落实整改措施。
4、维修、保养或指令专人管理本班组的安全工具、设施标志等器材。
5、有权制止违章作业和违章指挥行为。如违章者不听劝告，有权按情节轻重给予一定罚款或越级上告处理。
6、及时发现和处理事故隐患，因本人或本班组无法处理的危险因素，要及时上报。

第十一条 操作工人
1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“以人为本、安全第一”的思想，积极参加竞赛和安全活动，接受安全教育。
2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。
3、正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志、服从分配、坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。
4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具，材料电气，机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。
5、发生事故或未遂事故，立即向班长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生的措施，促进安全生产，改善劳动条件的合理化建议。
6、工人有权越级报告安全生产一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见，遇有严重人身危险而无措施保证作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。
7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。

第十二条 电 工
1、 电工应认真执行电工安全技术操作规程，凡电工违章操作和管理不善而发生触电事故，停电事故，电气火灾事故，电工负有直接责任，按其情节轻重给予批评、通报、扣发奖金、行政处分、直至追究法律责任。
2、 不幸发生触电事故时，电工应及时切断电源，施行触电急救，立即进行人工呼吸，这是电工的职责也是电工的职业道德，为此电工都应学会触电急救。对抢救有功者重奖。
3、 电工对使用的器材（特别是周转使用的器材）如电线、开关、闸、保险、灯具、机械电气部分等在使用前都应认真检查，确无破皮、绝缘不良、漏电、残缺时，才允许使用，并在使用过程中注意经常检查。
4、 妥善保管好电工仪表，坏了要及时修复，以保证正常使用。
5、 电气设备和线路严禁非电工操作，对于乱拉电线，乱接乱拆带电设备电工有权监督制止，并向领导反映。
6、 发生电气事故和触电事故时，电工应保护现场。不得破坏事故现场，并立即向领导汇报。
7、 搞好设备机械的接地接零及安全断电保护装置，经常监测线路上的电压电流，防止超负荷运行。
8、 电工要做节电和安全用电的模范，自己要做到不乱拉电线，不偷用电炉，明知故犯查获时，要加倍罚款。

公司各职能部门的安全职责
一、 工程管理部门
1、 在编制下达年、季、月、旬生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月、旬作业计划时，要将支、拆安全网，拆搭脚手架等列为正式工序，给予时间保证。
2、 在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。
3、 在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。
二、 施工技术部门
1、 对施工生产中的有关技术问题负安全责任
2、 以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计，施工方案，工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计，施工方案，工艺卡的内容里，从技术上措施上保证安全生产。
3、 对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
4、 参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
三、 安全部门
1、 安全部门是企业安全生产的职能机构，负责本企业的安全生产工作的管理、检查和监督。贯彻中央和上级有关安全生产方针、政策、法令、制度和决议，结合本单位实际情况，制定安全生产管理制度和实施细则；
2、 组织制订单位安全生产的年度工作目标；
3、 参加企业生产会议和大、中型施工项目的施工组织设计审查，提出安全生产的意见和要求；
4、 参加企业大、中型设备的安装验收和设计进场安全鉴定；
5、 组织开展定期和不定期的安全检查正确使用安全奖励基金奖惩单位和个人，开展安全生产达标工地的文明施工现场的申报工作；
6、 负责本单位的工伤事故统计、分析和报告，参与伤事故的调查处理，建立工伤事故档案，开展工伤评定工作；
7、 组织特种作业人员参加培训、取证和复审工作；
8、 做好职工的劳动保护用品的发放，审批职工的保健费、防暑降温费、烤火费的发放范围和标准。
四、 机械动力管理部门
1、 制定安全措施，保证机、电、起重设备安全运行。对所有现有的安全防护装置及一切附件，经常检查它们的使用安全情况。
2、 对严重危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。
3、 新购进的机械、设备的安全防护装置必须齐全，有效。出厂合格证明技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。
4、 负责对机、电、起重设备的操作人员，进行安全教育工作，制止无证从事上述工作。
5、 每季参加安全检查，对查出的隐患因素提出整改意见，并检查执行情况。
五、 材料供应
1、 采购的劳动保护用品，必须符合标准规格，特别是安全带、安全帽，安全网必须符合国家规定标准。
2、 对批准的安全设施所用材料应纳入供应计划，及时供应。
六、 劳动工资系统
1、 严格审查和控制上报职工加班，加点补助，以保证职工劳逸结合身体健康。
2、 会同有关部门对职工进行安全教育和培训考核。
3、 对新招工人，会同有关部门进行体格检查和做好三级安全教育工作。
4、 参加重大伤亡事故调查，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。
七、保卫部门
1、 各级保卫部门要协同有关部门对广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。
2、 重点抓好防火，防暴，防毒工作。
3、 对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明事故责任者，对性质不明的事故，要参与，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
八、工会
1、 贯彻执行国家、省、市有关劳动保护的法律、法规、规范。掌握和了解公司生产动态，监督劳动者在生产过程中的权利和义务落实情况。维护劳动力的合法权利。
2、 监督项目用工情况，严禁使用童工及女职工从事高强度的生产任务，做好女工“四期”保护工作和定期体检的制度。
3、 监督劳动者在生产过程中，劳动保护用品的发放及使用是否符合国家有关规定。
4、 参与检查时，要督促劳动者，认真遵守本工种的安全技术操作规程，拒绝违章指挥、冒险作业，对可能倒致事故的行为，有权提出批评、检举或控告。
5、 参与公司工伤事故的调查、取证、处理、善后工作，维护职工的合法权益不受侵犯。

公司安全生产管理规定

为加强施工现场的安全管理，强化安全意识，使工程在安全、有序的环境中顺利进行，减少一般事故，杜绝重大安全事故，根据公司七届三次职代会精神，结合我公司施工管理的实际情况，特制定本规定。
1、 认真贯彻执行《建筑安装工人安全技术操作规程》使每个施工人员牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，增加安全生产意识，确保施工现场安全。
2、 公司范围内任何项目开工前，必须严格按JG59—99有关规定进行检查，将资料上报公司，公司安全科根据资料对该项目进行安全验收。没有进行安全验收的项目，禁止工程正式开工。
3、 对凡进入施工现场的施工人员必须进行“三级安全教育”，提高施工人员的安全素质，切实加强外来施工队伍的管理，严禁私招乱雇，不准使用童工和有残疾的人员，项目同施工队要签订安全合同，并报公司安全科一份备案。对没有认真执行本规定的罚项目500元。
4、 公司在进行安全教育的同时，要同项目签订安全生产责任书，各施工队要向公司项目管理部上交安全保证金，其金额为200元，等工程完工后，对没有发生安全事故的施工队，其保证金原数退还；对发生事故的施工队，其保证金没收，并根据其性质追加罚金。
5、 实行安全技术交底制度。工程在施工前必须有分部分项工程安全技术书面交底，并履行签字手续。内容必须全面，有针对性，没有安全技术交底的分部分项工程不准施工，公司项目管理部将根据工程进度定期或不定期对项目进行抽查，如发现没有交底书和完善和签字手续，每分项罚有关工长100元。
6、 各项目要认真执行每周一的班前一小时安全活动制度，并做好活动记录，根据施工情况，提出具体的安全注意事项，项目专职安全员要经常检查各施工队的记录情况，公司项目管理部不定期进行抽查，对没有活动记录的施工队给予100元的处罚，公司项目管理部不定期进行抽查，对没有活动记录的施工队给予100元的处罚，并对项目专职安全给予50元罚款。
7、 正确使用“三宝”。凡进入施工现场的人员必须戴安全帽，高处作业必须系安全带，正确设置和使用安全网，每发现有一人不戴安全帽罚50元，对于管理人员罚款100元。高处作业不系安全带应立即停止作业，并罚款100元。
8、 严禁施工队带女工（油工除外）和童工进场施工，如果发现施现场有此现象，罚施工队负责人和项目经理各100元。禁止家属和小孩在工地居住，如有此现象，罚施工负责人200元，并劝其立即离开现场。不准使用45岁以上人员从事高处作业。
9、 凡在3米以上作业面上施工，均要采取安全有效防护措施，脚手架、安全网架设必须符合规定，不符合要求每处罚工长50元。3米以下深坑、深槽施工必须按规定放坡，确因放坡困难应按批准的施工通缉设计实施。深槽上口和高层建筑各层临边应设置防护栏，并用安全色（红、白色间断）涂刷。不符合规定罚工长100元。超过6米深的坑槽上面必须设专人检查槽边情况，防止塌方。
10、 在建工程的四口（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）以及其它坑凹处，应挂置安全标志牌，并要设置围栏或盖板、架网、护棚等防护措施。不经工地负责人同意，任何人不得随意移动或拆除。并要有书面记录。如发现四口未加防护的，每项罚项目负责人100元，项目安全员50元。
11、 施工用电采用三相五线制及两级以上漏电保护措施。电线的架设应符合标准要求，严禁把电线缠绕在架体上、树上等不绝缘体上。线路严禁乱接、乱挂或出现大把线，绝缘层严重破损或老化禁止使用。凡发现上述现象，罚项目电工和工长各100元。
12、 配电箱必须有防雨和防火措施，门锁齐全，电动设备必须一机一闸一漏保护措施。交流电焊机必须在一次线和二次线两端各安装一漏电保护器，防止触电措施。交流电焊机必须在一次线和二次线两端各安装一漏电保护器，防止触发生。所有进出线一律从箱底进出，并把导线固定牢，严禁使用裸体线和老化线，正确使用保险丝严禁用其它物品代替，闸刀配件要完整，禁止使用裸体闸，违者罚项目电工及长各100元。
13、 现场电器设备和机械设备必须接零，各种手持电动工具、照明设施必须设置电保护装置，并灵敏可靠。施工人员宿舍内线路安漏电保护器，严禁私接乱挂，严禁使用电炉和在电线上晒衣物，严禁使用锯片及铁棒等烧水，违者一次罚款200元。
14、 各种施工机械要完好，不准“带病”运转，不准超负荷使用。塔吊、外用电梯、龙门架及施工架子必须经有关部门和公司项目管理部管理部检查验收，并出据准用证；换操作证人员不准操作机械设备，发现违者罚款200元，因违章操作造成事故，要追究其事故责任，并追加罚款500元。
15、 现场垂直交通、没有楼梯间的，必须按规定塔设上人马道，无上人马道的罚项目200元；施工人员不得攀登脚手架、井字架及龙门架和随吊篮上下，发现违者罚款100元。
16、 高处作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，严禁往下投掷各种建筑材料和工具，不准赤脚和穿高跟鞋进入施工现场，不准酒后上岗，不准在施工现场打闹，发现违者罚款100元。确因酒后上岗造成他人伤害，要追究其责任，并追加罚款500元，造成自己受伤者，一律不按工伤处理，责任自负。
17、 临街、临居民区和临近高压线在建工程，必须做好安全防护工作，保证行人和车辆安全。要用密目式安全网，竹芭全部封闭，高压线采取隔离措施。人行道路要搭设防护棚，底部用安全网，上部用脚手板或竹夹板覆盖，凡不符合规定的罚项目经理100元，主管工长和安全员各罚50元。
18、 施工现场不准在禁火区内动火、吸烟、切割等，必须动火时要有防火措施和经保卫消防部门签发的动火证，并派专人监护，防止发生火灾，木工棚内创花、木屑要经常清扫，保持场地整洁，下班时应切断设备电源，氧气瓶、乙炔瓶要有防震圈，两瓶要保持一定的安全距离，经常检查配件是否完好和有无漏气现象，如发现违者罚操作人员及主管人员各50元。
19、 施工人员操作层的外架子，必须先挂一层安全网，再满铺脚手板，防目物体坠落伤人，龙门架要三面挂立网，并要安装限位置，材料进出口处要有护头棚，并挂安全标志，吊盘要安装安全门，禁止人员在此逗留。违者罚主管工长100元。
20、 正确使用防护装置和防护设施。施工现场危险部位应挂安全标志，并加以保护。在同一部位上同时进行上下交叉作业，应搭设隔离护棚，没有安全措施的，项目安全员有权指令停工。对各种随意拆除和挪动，违者罚款100元。
21、 龙门架、井字架、烟囱等外架子的缆风绳应单独牢固地栓在地锚上，不得将缆风绳栓在树上、电杆等物体上。缆风绳必须使用钢丝绳，其直径不得小于12.5毫米，并用不少于三个长环坚固，调整松紧要用花篮锣丝，不得用钢筋和其它方法调整松紧，组数必须符合有关规定，角度必须同地面成45度-60度夹角，并要有避雷装置。违者罚项目工长和安全员各100元。
22、 各单位及各项目在施工中，要杜绝重大伤亡事故的发生，一般工伤事故要控制在5‰以内，一旦发生安全事故要及时组织抢救伤员和排除险情，并上报公司有关部门。如有破坏和伪造现场、隐瞒不报、虚报、故意拖延不报的，一经发现罚单位或项目负责人200元，安全员100元，对发生重大事故的项目按公司有关规定和安全生产责任书进行处罚。
23、 项目收到公司项目管理部开出的安全隐患整改通知单后，应立即对存在的隐患落实整改，完成后应及时将整改结果书面向公司项目管理部呈报，进行复查。不执行隐患整改的和不反馈结果的，罚项目主管工长200元，项目安全员100元。如果因其造成事故，追加罚款500-1000元，并追究其责任。
24、 施工现场安全检查，由项目安全员跟踪检查，公司项目管理部组织抽查，按建设部JG59-99标准考核，作为评定依据。评定等级分优良、合格、不合格三个等级。公司项目管理部，将以季度大检查和不定期抽查相结合，作为对项目的奖罚依据。
（1） 优良：综合得分率达80分以上（含80分）者奖励1000元。
（2） 合格：综合得分率达70分（含70分）以上给予表扬。，
（3） 不合格：综合得分率不足70分及以上，对不合格的项目要限期整改，使其达到合格，并罚款1000元。
25、 安全防护用品由各项目采购，但必须有出厂合格证和当地安全检测部门出具的检验报告，报公司项目管理部备案，检查合格后方可使用，要严格控制假冒伪劣产品流入施工现场，采购人员和项目安全要严格把关。由于使用不合格安全防护用品而发生事故的，要追究采购人员和安全员责任，并罚款100-500元。
26、 在现场施工的各班组要设立一名兼职安全员，人员要固定，并将名单报公司项目管理部备案，兼职安全员要在项目专职安全员的指导下，对本班组的安全生产进行检查。项目要实行施工班组安全值日制，认真进行安全自检、互检制。把分项工程的安全防护措施落实到人，实行专人监护管理，对于防护不到位或由此而造成的事故要追究专管人员的责任，并对责任人罚款200元。
27、 项目安全员充分行使公司授于的四项权力：（1）安全一票否决权；（2）违章制止权；（3）严重隐患停工权；（4）经济处罚权。各级领导都要支持安全员的工作，全体旆工人员都要接受安全监督检查工作，不得以任何理由阻挠安全员的工作。
28、 各项目要加强对安全技术管理人员及施工人员的学习和培训，安全员要提高自身的素质和管理水平及自我保护意识，搞好不伤害自己、不伤害他人和不被他人伤害的三不伤害活动，把安全工作落实到工程各个环节，确保项目安全生产。
29、 各项目要成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，并要坚持每半月对所在项目的安全生产进行一次全面检查。对存在的隐患要限定时间，落实到人，进行整改，并要做好记录，使项目的安全生产始终处于受控状态，保证分项工程都能在安全、有序的环境里进行施工。
30、 各项目安全员每月25日前，必须将安全月报按时、认真、准确、真实地填写，并上报公司项目管理部。外埠项目因时间紧，可将报表邮回公司，并应选用电话将情况上报027-87336650-8017。如果不按时，准确上报或故意隐瞒不报，一切后果由项目经理和安全员负责。公司将对其责任确定，并根据情况给予50-500元处罚。
31、 公司项目管理部要求所属单位及项目认真遵照执行。本规定适用于所有现场施工人员，本条款从2004年4月1日起执行。

安全生产管理目标

1、工伤事故频率小于3‰；
2、安全文明生产达标工地合格率100%；
3、杜绝重大伤亡事故的发生。

公司安全生产奖罚制度
一、目的
为了进一步完善公司项目管理制度，加强项目施工现场的安全管理，强化施工作业人员的安全意识，杜绝重大事故发生，减少一般事故的发生频率，确保公司年度职业安全健康目标的全面实现，特制定本制度。
二、范围
1、 专职安全员：监督施工全过程安全生产，纠正违章；配合有关部门消除安全隐患；全员安全活动和安全教育；监督劳保用品的使用。
2、 技术负责人：制定项目安全措施和分项安全方案；督促安全措施的落实；解决施工中的不安全技术问题。
3、 专业工长：在安全前提下，合理安排生产计划；组织施工安全措施的实施。
4、 机械班长：保证项目使用的各类机械安全运转；监督机械操作人员遵守操作规程并持证上岗。
5、 劳务管理负责人：保证现场施工人员技术素质；控制加班加点保证劳逸结合；提供必要的劳动保护用品。
6、 其他有关部门：保证项目配备有消防措施；经常进行消防检查消除隐患；保证职工饮食卫生。
三、安全奖罚措施：
1、季度安全生产检查
1.1公司的季度检查严格按照JGJ59-99标准对项目进行安全生产、文明施工等检查，并根据检查结果情况综合评价项目实施奖罚。
1.2优良：按GJG59-99检查评分标准，保证项目分值达到规定得分标准，汇总表得分在85分及其以上。检查结果为优良的，公司奖励项目人民币5000元。
1.3合格
1）保证项目分值达到规定的得分标准，汇总表得分在75分及以上；
2）有一分表未得分，但汇总表得分值必须在80分及以上；
3）当超重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，但汇总表得分值在85分及以上。
合格项目公司不奖不罚。
1.4不合格
1）汇总表得分值不足75分；
2）有一定表未得分，且汇总表得分在80分以下；
3）当起重吊装检查评分表或施工机具检查评分表未得分，且汇总表得分值在85分以下。
不合格项目公司对其罚款5000元。
2、日常工作检查
2.1进入施现场人员必须正确戴安全帽。若发现没戴者，项目安全员可罚款50元，对管理人员可罚款100元。
2.2高处作业人员，必须正确佩带安全带，要保证高挂低用。对于没有使用者，可令其退出作业面并罚款100元。
2.3施工前工长要根据工程施工特点，对施工人员进行详细的安全技术交底，真正做到先交底、后施工，并保存记录。对于未经交底就施工而导致事故的，要追究管理人员的责任，并根据情况处200—500元罚款。
2.4施工人员禁止酒后上班。若发现劝其回宿舍休息，并处罚金100元；如导致事故要追究其责任，对管理人员加倍处罚。
2.5特殊工种操作人员必须持证上岗。无证操作处罚本人100元，指挥者200元；如因操作发生事故的，根据有关法律、法规追究其责任。
2.6小型电动工具必须安装漏电保护器。违者除对工长罚款100元外，对电工罚款200元。
2.7在高处支、拆模板要搭设脚手架，临边处要设置护栏和护网；拆下的模板禁止往下抛掷，大模板要有加固措施，防止造成事故；违者处罚施工人员200元。
2.8各楼层的洞口及临边应挂醒目的安全指示标志，并要设置安全防护措施。任何人没经项目管理人员同意拆除防护设施的罚违者200元。
2.9施工现场脚手架、安全网架设、施工用电、龙门架等设施安装后，项目部应组织有关部门进行验收，确认符合后，方可投入使用，并保存相关记录。未经验收，罚工长200元。
2.10加强劳务分包商宿舍用电管理，杜绝私结乱挂现象。对违者除罚本人100元外，对分包商负责给予200元罚款。
四、本奖罚制度解释权归公司安全科，自下发之日起实施。同时，公司以前类似有关安全生产奖罚制度同时废止。

安全生产资金保障制度
为了有计划、有步骤地改善劳动条件，防止工伤事故、消防职业病、职业中毒等危害，保障公司全体从业人员生命和身体健康，确保正常安全生产措施的需要，促进公司施工生产发展，根据国家安全法和公司《财务管理制度》特制定本制度。本制度对我公司安全生产资金的计划编制、支付使用的监督管理和验收报告的管理要求、职责权限及工作程序作出具体规定，请公司全体员工遵照执行。
一、安全生产资金计划的编制
安全生产资金计划的编制应和公司的年度资金计划一同编制并提交年度职工代表大会讨论通过后纳入公司的日常资金计划的实施执行。
1、年度安全生产资金计划的编制工作由公司经理主持由公司主管安全生产的管理者代表、公司总工程师、公司总会计师、公司工会主席，会同安全科、经营科、公司工会、财务科等相关部门依据本年度的安全生产和劳动保护的需要并结合上一年度的安全生产资金计划执行情况编制出安全生产资金计划的目录。
2、公司年度安全生产资金计划编制应充分考虑本年度新工艺、新技术的使用和新法规的实施对劳动者的要求和环境保护的需要。并对新法规的要求作出深刻的分析，全面仔细了解劳动者对安全生产和劳动保护的需求，充分体现以人为本的新理念，围绕一切以劳动者的安全为中心来确定公司年度安全生产资金计划使用额度。
3、公司年度安全生产资金计划编制应注意已往年度安全生产过程中的隐患以及以往年度安全生产的缺陷，这是公司安全生产的宝贵经验和财富，更是公司年度安全生产资金计划编制重点，应在资金的支付上给予倾斜，使公司年度安全生产资金计划更加完善。
4、公司年度安全生产资金计划编制还要考虑安全工作的宣传经费的需要，对劳动者的安全教育劳动者的自身劳动安全的保护意识培养是安全生产教育最直接的工作，是安全生产资金支出必要的组成部分。另外对公司从事安全生产和劳动保护的员工培训是不能间断的，员工知识的更新能确保公司安全生产劳动保护工作符合行业和社会对公司安全生产工作的要求。
5、公司年度安全生产资金计划编制要将安全生产的奖励列入必要的支出项目。安全生产的奖励是对安全生产工作的肯定和鼓励，奖励的范围要涵盖公司的全体员工。
二、安全生产资金的使用范围。
根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：
1、安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；
2、安全培训及教育费用；
3、“三宝”、“四口”及临边防护的费用；
4、施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；
5、起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7、水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；
8、抢险应急措施；
9、交通疏导、警示设施费用；
10、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
11、安全网、安全帽、安全带的购置费用；
12、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
三、安全生产资金的管理
我公司的安全生产资金原则按工程总价款的1.4%控制，该项资金纳入公司的年度资金计划，编制安全生产资金月度计划时应与年度资金计划相结合并受年度计划的制约。当年度计划需要变动时，应由公司主管安全生产的管理者代表提出由公司经理主持召开计划修定的专项会议审定，修定后的安全生产资金计划应及时纳入公司的正常开支计划，确保安全生产资金的使用。公司各单位应在每月的25日前编制出下月安全的安全生产资金使用计划，并及时报送公司安全质量管理部门、公司管理者代表、公司总会计师审批。公司财务部依据审批好的计划于当月的5日前拨付。公司财务部应严格按公司年度资金计划确保公司安全生产资金的及时到位。
本制度解释权属公司财务科。

安全教育培训制度
安全教育培训是提高全体员工安全素质的基础性工作，是加强安全管理工作的重要环节。施工企业从业人员必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的原则，通过安全教育培训提高企业各层次从业人员搞好安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识；掌握安全生产科学知识，不断提高安全管理业务水平和安全操作技术水平，增强安全防护能力，减少伤亡事故的发生，从而促进各项安全方针、目标和指标的实现。
一、培训的类型和对象
1、对公司法人、主管生产经营的领导及其他各层次负责人实施年度安全培训；
2、对项目经理和项目管理人员实施年度安全培训；
3、对专职安全生产管理人员，结合其岗位合格证书年审要求实施年度安全培训；
4、