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152经济视野economic perspectivepin pai yan jiuRRCEP 背景下云南与东盟服务贸易竞争力分析文/杨蔚（云南大学滇池学院）摘要：云南与东盟关系密切，近年来东盟一直保持云南第一大贸易伙伴地位。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署和生效实施，不仅对亚太经济产生深远影响，也为云南和东盟服务贸易的发展创造了前所未有的机遇。本文通过对比云南和东盟服务贸易的现状，利用 MS 指数、TC 指数和 RCA 指数进行服务贸易竞争力分析，找出双方服务贸易的竞争优势和存在的不足，为进一步提升云南服务贸易国际竞争力，促进云南与东盟服务贸易发展提出建议。关键词：RCEP；云南；东盟；服务贸易竞争力中图分类号：F753.3文献标识码：A 文章编号：2096-1847(2023)30-0152-03云南与东盟关系密切，近年来东盟一直保持云南第一大贸易伙伴地位。2020 年 11 月 15 日区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署，2022 年 1 月 RCEP 正式生效实施，标志着全球最大的自由贸易区建设步入正轨，将对亚太地区乃至全球经济产生重大而深远的影响。据海关统计，2022 年云南省对 RCEP 贸易伙伴进出口 1438.2 亿元，增长 2.1%，对东盟进出口 1273.7 亿元，增长 2.3%。其中，与缅甸、泰国、马来西亚、老挝进出口值分别增长 6%、21.7%、73.2%和38.5%。在“一带一路”和 RCEP 的双重作用下，云南与东盟贸易往来必定更加频繁，服务贸易水平必定大步向前发展。一、云南省服务贸易整体情况受制于服务业发展水平，云南省服务贸易总体规模较小，服务贸易总额占我国（内地）服务贸易总额的比重在 1%左右。云南服务贸易虽然规模小，但发展较快，服务贸易额和占比不断扩大。2009-2019 年间，全省服务贸易快速增长，年均增速18.7%，高于全国增速 9.9 个百分点。特别是 2012 年，云南省服务额比上一年增长 56%，增速历史最高。2019 年，云南省服务进出口总额96.97亿美元，比上年增长 18.2%，占全省对外贸易额的 22.35%，实现“十三五”年均增长 12%的目标，同期中国服务贸易的增长率是-0.9%。2020 年，受新冠疫情影响，云南省服务进出口总额 16.5亿美元，比上年下降 83%，占全省对外贸易额的 4.1%。云南省服务贸易占外贸总额的比重稳步上升，目前约为21%左右（如表 1 所示）。在服务贸易结构上，云南省商务厅的数据显示旅行、运输和建筑等传统服务贸易仍是云南服务贸易主体，占比达 80%以上，这与云南独特区位优势和丰富旅游资源有关。通信、金融、保险、咨询、计算机、广告宣传等新兴服务贸易也快速发展，占全省服务贸易的比重由 2015 年的 3.7%提高至2020 年的 21.9%。二、东盟服务贸易整体情况金融危机结束后，东盟服务贸易总体呈增长趋势，服务贸易额从 2009年的 3647.93 亿美元增长至 2020 年的6857.07 亿美元，增长了 87.97%。服务贸易增长速率呈波动态势，2010 年东盟服务贸易增长率达 20.9%，但此后增长速率呈现下降趋势，直到 2016年开始回升，2019 年受新冠疫情影响再次下降，2021 年再度回升。从对外贸易结构上看，东盟货物贸易占比约80%，服务贸易占比约 20%，略高于世界平均水平。东盟 10 国服务贸易水平差距很大。其中，新加坡服务最发达，其服务贸易额占东盟服务贸易额 60%以上；泰国位列第二，其服务贸易额占东盟服务贸易额 10%左右；马来西亚、菲律宾、印度尼西亚次之，服务贸易额占比在5%以上；缅甸、柬埔寨、文莱和老挝服务贸易比较落后，服务贸易额占比不足 0.5%（如表 1 所示）。三、云南与东盟服务贸易竞争力分析本文运用国际市场占有率、贸易竞争优势指数、显示性比较优势指数3 个指标分析云南与 RCEP 成员国服务贸易竞争性情况。研究数据来自云南统计年鉴和联合国贸易与发展会议（UNCTAD）数据库数据。因为 2020年-2021 年受新冠疫情影响，各国家和地区的货物贸易和服务贸易下滑严重，部分数据缺失。因此，为保障研究的可靠性，本文采用 20102019 年的数据，进行计算和分析。（一）国际市场占有率分析国际市场占有率(MS)是一个国家某种产品的出口总额与世界相同产品出口总额的比值。一国某种产品 MS数值越高，表明该国该产品国际竞争力越强，反之则越弱。经整理和计算云南与东盟成员国服务贸易的国际市场占有率如表 2 所示。通过分析可以看出，云南与东盟在服务贸易总量上差距很大，云南省服务贸易国际市场占有率仅为 0.1%不到，而东盟服务贸易国际市场占有率在 6%以上。但纵向比较来看，云南 MS 指数除 2014 年下降外，均呈现上升趋势，从 2009 年的 0.03%，上升到 2019 年的 0.1%。2009-2019 年间，东盟 MS 指数呈稳步上升趋势，且高于中国，2019年东盟MS指数突破7%。拿与云南贸易往来最为密切的越南和缅甸进行比较，越南的服务贸易总量比云南高，因此越南的服务贸易国际作者简介：杨蔚，生于 1984 年 8 月，女，硕士，副教授，研究方向为国际贸易。153经济视野economic perspectivepin pai yan jiuR市场占有率也比云南更高，MS 指数大约在 0.2%左右。缅甸 MS 指数在 2014年前低于云南，2014 年后快速发展，2014-2016 年间超过云南，2019 年为0.11%，说明云南与缅甸服务贸易国际竞争力相当。（二）贸易竞争优势指数分析贸易竞争优势指数(TC)是衡量一国服务贸易的国际竞争力优势状况的常用指标，它是一国某产业进出口差额占该产业进出口总额的比例，取值范围为-1，1。一国 TC 数值越接近 1竞争力越强，当等于 1 时竞争力最强；数值越接近-1 竞争力越弱，当等于-1时竞争力最弱。经整理和计算云南与东盟成员国服务贸易的贸易竞争优势指数如表 3 所示。通过分析可以看出，云南服务贸易 TC 指数从 2009 年以来一直为正，在 2009 年到 2012 年间增长较大，最大值为 0.536，之后多次出现波动，最低点是 2016 年的 0.1571，2019 年为0.3592。说明云南在服务贸易上长期处于顺差状态，服务贸易的生产效率总体比世界更高，具有一定的竞争优势。相比之下，东盟的服务贸易竞争力比较弱，在 20016 年以前 TC 指数数值为负数，2016 年后变为正数，最大值是 2019 年的 0.0505。说明东盟在服务贸易上逆差情况比较多，总体竞争力处于劣势。拿与云南贸易往来最为密切的越南和缅甸进行比较，越南TC 指数为负值，说明越南在服务贸易上长期处于逆差状态，但劣势有缩小趋势。缅甸 TC 指数 2013 年以前为负，2013年后为正，与云南TC指数接近，呈现上升趋势，说明缅甸服务贸易有一定竞争优势，竞争力在不断上升。（三）显性比较优势指数分析显性比较优势指数(RCA)是用来衡量一国某种产品国际竞争力大小的常用指标，是一国某种产品其出口总额的占比与世界该类产品出口总额的占比之间的比值。一国 RCA 数值越大竞争优势就越大，反之则越小。若RCA 2.5 时，表明该国服务贸易具有极强的比较优势；若 1.25 RCA 2.5 时，表明具有较强的比较优势；若 0.8 RCA 1.25 时，表明具有微弱的比较优势；若 RCA 小于 0.8 时，表明具有比较劣势。经整理和计算，云南与东盟成员国的服务贸易显性比较优势指数如表 4 所示。表1 2009-2020年云南与东盟服务贸易对比（亿美元）中国服务贸易额增长率云南服务贸易额增长率东盟服务贸易额增长率20092883.32-6.1%16.52-1.4%3647.93-10.8%20103554.8622.9%18.713.2%4411.1420.9%20114144.9020.8%25.737.4%5164.0417.1%20124726.347.6%40.156.0%5636.919.2%20135365.0611.3%54.134.9%6187.379.8%20146520.2021.3%46.2-14.6%6504.145.1%20156541.600.3%5314.7%6399.30-1.6%20166616.301.1%61.9516.9%6484.611.3%20176956.805.1%69.8512.8%7168.1910.5%20187918.8013.8%82.0217.4%8138.4113.5%20197850.00-0.9%96.9718.2%8501.164.5%20206617.20-15.7%16.5-83.0%6857.07-19.3%数据来源：中国统计年鉴、云南商务年鉴、UNCTAD数据库表2 2009-2019年云南与东盟服务贸易国际市场占有率（%）云南中国东盟越南缅甸20090.03%3.92%4.80%0.16%0.01%20100.03%4.47%5.39%0.19%0.01%20110.04%4.48%5.66%0.19%0.02%20120.07%4.37%5.98%0.21%0.03%20130.08%4.23%6.20%0.22%0.06%20140.05%4.17%6.02%0.21%0.06%20150.06%4.35%6.33%0.22%0.07%20160.07%4.11%6.43%0.25%0.07%20170.08%4.11%6.53%0.24%0.07%20180.09%4.36%6.88%0.24%0.08%20190.10%4.49%7.07%0.26%0.11%表3 2009-2019年云南与东盟服务贸易竞争优势指数云南中国东盟越南缅甸20090.4709-0.0506-0.0348-0.1735-0.277420100.4866-0.0406-0.0257-0.1407-0.362420110.5331-0.1043-0.0176-0.1532-0.179520120.5362-0.1650-0.0214-0.0679-0.084720130.4418-0.2299-0.0192-0.12680.113220140.1645-0.3278-0.0280-0.15160.172920150.1887-0.3316-0.0063-0.16600.220920160.1571-0.36660.0108-0.13660.202020170.3174-0.34430.0124-0.12440.139820180.2953-0.32610.0352-0.11180.147520190.3592-0.27750.0505-0.06660.3139154经济视野economic perspectivepin pai yan jiuR通过分析可以看出，云南服务贸易 RCA 指数 2009 年为 0.939，2010-2014 年间波动比较大，最低值是 2014年 的 0.578，2014 年 后 快 速 上 升，2018 年达到了 1.229，2019 年比 2018年略低，为 1.223。从 RCA 指数看云南的服务贸易竞争力水平总体具有一定优势，且比中国和东盟要强一点。对比发现，东盟的服务贸易 RCA 指数除在 2010 年、2014 年和 2015 年高于云南，在其余年份均低于云南。东盟服务贸易 RCA 指数总体呈稳步上升趋势，从 2009 年 的 0.787 上 升 至 2019年的 0.958。说明东盟的服务贸易竞争力水平在上升，但比较优势不明显。四、RCEP 背景下云南省服务贸易发展建议本文通过对比云南和东盟服务贸易现状、特点和竞争力，发现东盟整体的服务贸易进出口总量远大于云南，国际市场占有率也远高于云南，而在 TC 指数和 RCA 指数上，云南服务贸易的表现要比东盟好，但优势仍比较微弱。与云南贸易往来密切的东盟国家中，缅甸服务贸易总量和竞争力水平与云南最为接近。因此要抓住RCEP 机遇，坚定信念，主动深入开展合作，不仅巩固传统服务贸易市场，更要发展新兴服务贸易领域，建立东南亚、南亚现代服务贸易中心，成为引导东南亚、南亚服务贸易的引领者。（一）把握机遇，主动深入合作云南与东盟国家贸易规模和结构相近，在服务贸易领域存在很多相似性，加上后疫情时代经济下行的压力，贸易摩擦和相互竞争难以避免。RCEP作为一个全面、现代、高质量的互惠贸易协定，其实施生效为中国和东盟提供了更好的合作契机。云南应把握政策和机遇，主动服务和融入国家发展战略，坚定合作的信念，加大开放的力度。在 RCEP 框架下，应积极克服不同国家政策、地区法规和文化背景等因素的干扰，主动与东盟国家和RCEP 成员就服务贸易的规则制定、监督管理、市场准入、合作领域等问题进行广泛探讨和磋商，降低服务业的准入门槛，健全区域合作体系，实现服务贸易领域的全面开放和深度合作。（二）巩固传统服务贸易市场云南省服务贸易中运输和旅游行业具有一定规模优势，运输业方面已经建成多条国际铁路、公路和运河路线，旅游业发展势头良好。应抓住RCEP 的政策机遇，扩大传统服务业优势，巩固传统服务贸易市场，做到人无我有，人有我强。云南省应注重服务贸易的特色发展，应该在开发旅游资源自然景观的基础上打造具有中国特色的旅游度假区，增强国际竞争力，吸引消费者。可以依托民族文化、民族优秀作品发展具有民族特色的旅游文化服务，充分挖掘利用中国文化瑰宝，提升云南省旅游知名度，展现中国特色，给游览者带来不一样的体验和文化之旅。（三）发展新兴服务贸易领域云南省服务贸易仍以传统服务贸易为主导，服务贸易市场集中不利于风险的分散。金融、保险、传媒、咨询、信息服务等现代服务贸易整体规模较小、发展速度较慢，难以形成竞争力。近年来，数字贸易等创新服务贸易需求量增大，受到了越来越多的重视。在国家政策支持下，伴随着“一带一路”的建设、云南省自贸试验区的成立和 RCEP 全面实施生效，云南建成面向边境各国辐射的中心城市，在数字化服务领域和金融、中医药等具有特色的产业将会迎来更多的发展机遇。对于这些潜力较大、发展较快的新兴服务贸易行业，应加大资金投入，制定相关政策以促进其快速发展，扭转新兴服务贸易逆差的现象，让新兴服务贸易成为推动云南省服务贸易的新动力。随着RCEP全面实施生效，云南与东盟可以在新兴服务贸易领域形成大量合作，以数字化、现代化、互联网化手段提升服务贸易优势和消费者的体验感，在国际市场上争取弯道超车的领先优势，成为东南亚、南亚服务贸易的引领者。参考文献1 马 子 红,常 嘉 佳.RCEP 背 景下 中 国 与 东 盟 服 务 贸 易 竞 争力 的 比 较 研 究 J.湖 北 社 会 科学,2021(10):76-85.2 李 奇 璘,姚 莉.RCEP 背 景 下 中国东盟服务贸易高质量发展的新机遇和新挑战 J.国际贸易,2022(2):89-96.3 云南省商务厅.云南省服务贸易发展“十四五”规划.2022.01.4 刘庆.中国与东盟旅游服务贸易竞争力测评与提升路径 J.经济问题,2019(11):112-119.5 詹淼华.“一带一路”沿线国家农产品贸易的竞争性与互补性基于社会网络分析方法 J.农业经济问题,2018(2):103-114.6 王 江,陶 磊,黄 雨 婷.中 国 与“一带一路”沿线十国生产性服务贸易竞争力比较 J.商业研究,2017(4):48-54.表4 2009-2019年云南与东盟服务贸易显性比较优势指数云南中国东盟越南缅甸20090.93880.47250.78730.40600.220520100.74700.49090.82130.45250.197720110.87600.48710.86440.41880.386020121.17810.44880.90350.38820.610320130.95610.41710.93890.36530.956320140.57770.39490.90460.31630.986920150.68440.37690.91990.27871.061320160.97970.37650.92320.27391.004220171.20380.38400.90630.24020.904920181.22890.40630.94590.23980.917320191.22310.40870.95790.23781.1253