太平新农村建设交流材料.doc

创新探索新机制 示范推动新跨越
中共太平乡委员会 太平乡人民政府

太平乡素称鹤峰“西大门”，国土面积316平方公里，辖18个村，90个村民小组，5362户，16573人。自我乡被列为全省新农村建设试点乡以来，省、州、县各级领导高度重视，县委、县政府主要领导亲自部署、亲自指挥、亲自督办，各个部门全力支持，全乡围绕新农村建设总体规划，大力实施农业产业化、工业化、城镇化三轮驱动战略，各项工作整体推进，实现了产业发展有特色、基础建设有成效、村庄整治有亮点、文明新风大提高，走出了一条富有太平特色的新农村建设之路。
一、抓产业结构调整，促进农民持续增收
产业建设是社会主义新农村建设的核心。我乡重点在调整产业结构和转变产业发展方式上下功夫，着力建板块基地、抓龙头企业、创特色品牌，建成了烟、茶、畜、林、生态型商品蔬菜等特色产业基地。一是通过政策支持、优化服务，探索形成了以千家万户农民为主体整体推进的“龙潭连片种植模式”，建成了优质茶园基地5000亩；二是实行土地流转，推行农业招商，实施集约经营的“奇峰关现代农业种植模式”， 建成了现代烟草农场2000亩、优质林业苗圃基地500亩、食用菌基地200万筒、黄金梨基地300亩、高山反季节蔬菜基地2000亩、草食牧业养殖基地2000亩，形成了“鸦来线绿色产业长廊”。三是不断完善“企业+基地+农户”模式，逐步建成了一批农业特色产业基地，培植了一批骨干农产品企业，开发了一批特色农产品，增强了全乡农业产业发展的后劲和可持续发展能力。
二、抓创业园区建设，搭建工业发展平台
我乡抢抓作为鹤峰县返乡农民工创业园区建设的机遇，一手抓小城镇建设，一手抓做大做强企业，城镇化和工业化呈现相互推动、循环加速的局面。商贸物流园、建材工业园土地收储涉及近600户、240座坟、15栋房屋、1000余亩土地，我乡干部充分发扬“白+黑”、“5+2”的工作精神，短短一年时间，完成了征地拆迁工作，没有一户到县级以上上访。与此同时，华新水泥、天力鸿实业、海安矿业、圣龙茶业、香源箬叶、立野农贸、长新牧业、兴华牧业、景发牧业、诚旭矿业、裕达苗木等企业相继落户太平，实现了每年建设1-2家规模企业，招商1-2家企业的目标。今年6月，又一家上市企业（湖北德邦（繁荣）林业股份有限公司）进入园区，8月份正式投产，该公司的国漆工艺和环保胶提炼技术处于全国领先水平，也是我县唯一一家以木材终端产品开发面世的森工企业。目前，我乡建材工业园基础设施建设即将完成，商贸物流园基础建设已经动工，年内可完成道路硬化工程。太平正在向全县工业经济飞速发展的平台和“工业化、城镇化、城乡一体化”明星乡镇迈进。
三、抓基础设施建设，提高农民生活质量
基础设施建设是加强和改善民生，促进生产发展和农民增收的重要保障。针对我乡交通、通讯、电力和就学、就医现状，在推进新农村建设过程中，鹤峰县委县政府在我乡实行资金拼盘，整合项目资金，按照“各出一盘菜、共办一桌席”的思路，加大资金投入力度，加快了我乡基础设施建设的步伐。捆绑资金建设太平集镇和工业园区供水工程，解决安全饮水12000人，实现了乡域内村村通公路；建成太当线110千伏供电线路；投资2700多万元实施低丘岗地改造，新增耕地664.25公顷；投资8000万元实施茅坝流域和官田坪流域治理，上万亩农田实现了旱涝保收；加强农村偏远地区的“路运站一体化”建设，开通了全县首条村级客运线路；实施“六改三建”、“两把扫帚一块抹布” 和“文明小区建设”工程，引导培养了群众健康文明的生活方式和生活习惯，群众的满意度和幸福指数不断提升。
四、抓村容村貌整治，优化农村人居环境
村庄整治是新农村建设的重要内容。在村庄整治工作中，我乡推行了“迁村腾地”和“依山而建、就地改造”的两种建设模式，做到了抓规划、抓建设、抓管理同步进行。一是按照依山而建、相对集中、体现特色的要求，大力实施“迁村腾地”工程，按照 “六个统一”的模式，在奇峰关、龙潭村新建特色民居90栋，并配套修建村级办公活动场所、卫生室、便民超市和休闲广场。二是按照 “室外整齐美观、室内干净卫生”的要求，实行依山而建、就地改造，做到“一户一个景”、“一村一幅画”，建成了奇峰关、中坪和龙潭村的民居改造3个样板示范基地。全乡还选择了人口相对集中的9个村作为村庄整治试点村，拆除违章建筑物24处，清理改造主河道3条，硬化道路25公里，添置垃圾车2辆、车载密封式垃圾箱9个，配套建设了户用垃圾池和垃圾收集屋。通过村庄环境整治，农户居住条件不断改善，村庄不断净化、美化、亮化，全乡创建省州级生态村1个。青山绿水间，生态、美观的新农村已成为鹤峰的一道亮丽风景。
五、抓和谐社会建设，提升农民综合素质
为实现社会和谐稳定，人民安居乐业的目标，我乡以“素质提升工程”为载体，强力推进了农村和谐社会建设。一是着力实施素质提升工程，制定了全民素质提升工程实施方案，县委书记亲自到太平参加素质提升动员大会，为800余人作了动员报告，为新农村建设奠定了坚实的群众基础。二是积极开展群众文体活动，各村组建了农民健身艺术团，全民健身等文体活动蓬勃开展，群众打牌赌博、扯皮拉筋的现象明显减少。三是大力开展文明创建活动，认真开展文明单位（村）创建、“十星级文明农户”评选活动。通过系列活动的开展，农民的整体素质不断提升，农民的建设主体意识不断增强，乡风文明进一步好转，发展环境不断优化，各项工作顺利推进，风正气顺促发展、心齐劲足创大业的生动格局已在我乡形成。
2011年，全乡工农业总产值可实现4.5亿元，比2008年净增2.7亿元，年均增幅达35%；财政收入可达1000万元以上，比2008年增长6倍，年均增幅80%以上；工业总产值可达3亿元以上，比2008年增长3.5倍，年均增幅50%；农民人均纯收入可实现4680元，比2008年净增2000元，年均增加700元。2009年以来，我乡相继被评为全州“五好”乡镇党委、党风廉政建设规范化乡镇、“三万”活动先进乡镇、全省生育文明建设先进乡镇，计划生育、新农村建设、安全生产等工作被州委、州政府表彰为先进单位，2011年，太平乡党委被省委表彰为先进基层党组织。
新农村建设是一项长期而艰巨的任务，只有起点，没有终点。我乡将围绕“举特色旗，走富民路，建小康乡”的总体思路，以“富民强乡”为核心、创业园区为平台、项目建设为抓手、改革创新为动力，用新思路、新举措、新机制，聚力推进新农村建设试点乡、武陵山试验区先行乡和新型城镇建设示范乡建设，乡域综合实力进入全州前列，争创全省楚天明星镇。