太平新农村建设交流材料.doc

创新探索新机制 示范推动新跨越
中共太平乡委员会 太平乡人民政府

太平乡素称鹤峰“西大门”，国土面积316平方公里，辖18个村，90个村民小组，5362户，16573人。自我乡被列为全省新农村建设试点乡以来，省、州、县各级领导高度重视，县委、县政府主要领导亲自部署、亲自指挥、亲自督办，各个部门全力支持，全乡围绕新农村建设总体规划，大力实施农业产业化、工业化、城镇化三轮驱动战略，各项工作整体推进，实现了产业发展有特色、基础建设有成效、村庄整治有亮点、文明新风大提高，走出了一条富有太平特色的新农村建设之路。
一、抓产业结构调整，促进农民持续增收
产业建设是社会主义新农村建设的核心我乡重点在调整产业结构和转变产业发展方式上下功夫，着力建板块基地、抓龙头企业、创特色品牌，建成了烟、茶、畜、林、生态型商品蔬菜等特色产业基地。一是通过政策支持、优化服务，探索形成了以千家万户农民为主体整体推进的“龙潭连片种植模式”，建成了优质茶园基地5000亩；二是实行土地流转，推行农业招商，实施集约经营的“奇峰关现代农业种植模式”， 建成了现代烟草农场2000亩、优质林业苗圃基地500亩、食用菌基地200万筒、黄金梨基地300亩、高山反季节蔬菜基地2000亩、草食牧业养殖基地2000亩，形成了“鸦来线绿色产业长廊”。三是不断完善“企业+基地+农户”模式，逐步建成了一批农业特色产业基地，培植了一批骨干农产品企业，开发了一批特色农产品，增强了全乡农业产业发展的后劲和可持续发展能力。
二、抓创业园区建设，搭建工业发展平台
我乡抢抓作为鹤峰县返乡农民工创业园区建设的机遇，一手抓小城镇建设，一手抓做大做强企业，城镇化和工业化呈现相互推动、循环加速的局面。商贸物流园、建材工业园土地收储涉及近600户、240座坟、15栋房屋、1000余亩土地，我乡干部充分发扬“白+黑”、“5+2”的工作精神，短短一年时间，完成了征地拆迁工作，没有一户到县级以上上访。与此同时，华新水泥、天力鸿实业、海安矿业、圣龙茶业、香源箬叶、立野农贸、长新牧业、兴华牧业、景发牧业、诚旭矿业、裕达苗木等企业相继落户太平，实现了每年建设1-2家规模企业，招商1-2家企业的目标。今年6月，又一家上市企业（湖北德邦（繁荣）林业股份有限公司）进入园区，8月份正式投产，该公司的国漆工艺和环保胶提炼技术处于全国领先水平，也是我县唯一一家以木材终端产品开发面世的森工企业。目前，我乡建材工业园基础设施建设即将完成，商贸物流园基础建设已经动工，年内可完成道路硬化工程。太平正在向全县工业经济飞速发展的平台和“工业化、城镇化、城乡一体化”明星乡镇迈进。
三、抓基础设施建设，提高农民生活质量
基础设施建设是加强和改善民生，促进生产发展和农民增收的重要保障。针对我乡交通、通讯、电力和就学、就医现状，在推进新农村建设过程中，鹤峰县委县政府在我乡实行资金拼盘，整合项目资金，按照“各出一盘菜、共办一桌席”的思路，加大资金投入力度，加快了我乡基础设施建设的步伐。捆绑资金建设太平集镇和工业园区供水工程，解决安全饮水12000人，实现了乡域内村村通公路；建成太当线110千伏供电线路；投资2700多万元实施低丘岗地改造，新增耕地664.25公顷；投资8000万元实施茅坝流域和官田坪流域治理，上万亩农田实现了旱涝保收；加强农村偏远地区的“路运站一体化”建设，开通了全县首条村级客运线路；实施“六改三建”、“两把扫帚一块抹布” 和“文明小区建设”工程，引导培养了群众健康文明的生活方式和生活习惯，群众的满意度和幸福指数不断提升。
四、抓村容村貌整治，优化农村人居环境
村庄整治是新农村建设的重要内容。在村庄整治工作中，我乡推行了“迁村腾地”和“依山而建、就地改造”的两种建设模式，做到了抓规划、抓建设、抓管理同步进行。一是按照依山而建、相对集中、体现特色的要求，大力实施“迁村腾地”工程，按照 “六个统一”的模式，在奇峰关、龙潭村新建特色民居90栋，并配套修建村级办公活动场所、卫生室、便民超市和休闲广场。二是按照 “室外整齐美观、室内干净卫生”的要求，实行依山而建、就地改造，做到“一户一个景”、“一村一幅画”，建成了奇峰关、中坪和龙潭村的民居改造3个样板示范基地。全乡还选择了人口相对集中的9个村作为村庄整治试点村，拆除违章建筑物24处，清理改造主河道3条，硬化道路25公里，添置垃圾车2辆、车载密封式垃圾箱9个，配套建设了户用垃圾池和垃圾收集屋。通过村庄环境整治，农户居住条件不断改善，村庄不断净化、美化、亮化，全乡创建省州级生态村1个。青山绿水间，生态、美观的新农村已成为鹤峰的一道亮丽风景。
五、抓和谐社会建设，提升农民综合素质
为实现社会和谐稳定，人民安居乐业的目标，我乡以“素质提升工程”为载体，强力推进了农村和谐社会建设。一是着力实施素质提升工程，制定了全民素质提升工程实施方案，县委书记亲自到太平参加素质提升动员大会，为800余人作了动员报告，为新农村建设奠定了坚实的群众基础。二是积极开展群众文体活动，各村组建了农民健身艺术团，全民健身等文体活动蓬勃开展，群众打牌赌博、扯皮拉筋的现象明显减少。三是大力开展文明创建活动，认真开展文明单位（村）创建、“十星级文明农户”评选活动。通过系列活动的开展，农民的整体素质不断提升，农民的建设主体意识不断增强，乡风文明进一步好转，发展环境不断优化，各项工作顺利推进，风正气顺促发展、心齐劲足创大业的生动格局已在我乡形成。
2011年，全乡工农业总产值可实现4.5亿元，比2008年净增2.7亿元，年均增幅达35%；财政收入可达1000万元以上，比2008年增长6倍，年均增幅80%以上；工业总产值可达3亿元以上，比2008年增长3.5倍，年均增幅50%；农民人均纯收入可实现4680元，比2008年净增2000元，年均增加700元。2009年以来，我乡相继被评为全州“五好”乡镇党委、党风廉政建设规范化乡镇、“三万”活动先进乡镇、全省生育文明建设先进乡镇，计划生育、新农村建设、安全生产等工作被州委、州政府表彰为先进单位，2011年，太平乡党委被省委表彰为先进基层党组织。
新农村建设是一项长期而艰巨的任务，只有起点，没有终点。我乡将围绕“举特色旗，走富民路，建小康乡”的总体思路，以“富民强乡”为核心、创业园区为平台、项目建设为抓手、改革创新为动力，用新思路、新举措、新机制，聚力推进新农村建设试点乡、武陵山试验区先行乡和新型城镇建设示范乡建设，乡域综合实力进入全州前列，争创全省楚天明星镇。