甘肃省委巡视组向第二轮巡视3家省属国企反馈巡视情况.doc

原标题：省委巡视组向第二轮巡视3家省属国企反馈巡视情况
建投权力太集中电投破格提干多
根据省委统一部署，今年5月下旬至7月上旬，省委第六、第七、第八巡视组分别对甘肃建设投资集团总公司(简称甘肃建投)、甘肃银行股份公司、甘肃电力投资集团公司(简称甘肃电投)3家省属国有企业开展了专项巡视。
8月12日，省委巡视办通过甘肃廉政网公布了省委巡视组向今年第二轮专项巡视的3家省属国有企业反馈巡视情况。其中显示，甘肃电投下属单位业务支出浪费多、破格提干较多。
省委巡视组向第二轮巡视3家省属国企反馈巡视情况
在党风廉政建设和反腐败工作方面：党风廉政建设责任制落实不够到位，存在“抓生产经营一手硬，抓党风廉政建设一手软”的问题；基层党建工作比较薄弱，纪检监察力量不足、作用发挥不够充分，对基层监管失之于宽、失之于软；内部防控存在漏洞和隐患，项目挂靠经营、分包转包问题突出，对一些小、远、散单位管控措施不力，审计监督滞后和不较真与财务管理中的不规范、不严格同时存在。
在落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定方面：领导干部深入基层不够，一些部门干部主动服务意识不强，办事效率不高；一些基层单位公款吃喝、公车私用、超标配车等问题没有根治；还有对个别领导干部婚丧嫁娶大操大办的反映。在执行民主集中制和选人用人方面：基层单位执行民主集中制和落实“三重一大”不严格，“一把手”在生产、资金、用人等方面权力过于集中，存在一人说了算的情况；选人用人视野不够开阔，存在重使用、轻管理问题。个别基层单位干部考核管理存在程序不够规范、违规使用问题。
甘肃银行股份公司：选人用人程序不规范
在党风廉政建设和反腐败工作方面：党委抓党风廉政建设主体责任意识不强、督促检查不到位，层层传导压力不够，分支机构党的基层组织设置滞后，制度不完善，有重业务、轻党建的现象。纪检监察组织不健全，纪委履行纪检监察职能不到位，监督责任不落实。
在落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定方面：执行中央、省委有关规定精神不严格，部分分支机构不收敛、不收手，顶风违纪的问题仍有发生。在执行民主集中制和选人用人方面：法人治理结构不尽完善，执行层、经营层职责不清晰，企业“三重一大”决策机制不健全。在分支机构组建过程中，选人用人程序不规范，总行班子集体把关有缺失。
甘肃电力投资集团公司：下属单位破格提干多
在党风廉政建设和反腐败工作方面：党委主体责任落实不到位，对二级单位党风廉政建设指导检查督促不够，一些公司没有建立“两个责任”相关制度，廉洁风险防控措施不完善，存在执行规定不严、违纪违规问题。纪委监督力量薄弱，组织不健全。项目建设管理不严格，存在超概算、未报批现象；对亏损的投资项目，没有严格追究责任。部分二级单位执行财务制度不严格，招待费管理不规范，存在把关不严、随意性大等问题。部分工程项目没有按照规定进行公开招标，现场设计变更、签证现象较多，存在较大漏洞。
在执行中央八项规定和省委“双十条”规定方面：二级单位业务支出有浪费现象。公务用车普遍超标，有的二级公司在中央八项规定出台后购置公务用车，仍超过集团公司核定的预算标准和排量。个别单位存在违规发放过节费和预支电话费等问题。在执行民主集中制和选人用人方面：落实民主集中制不规范，有的重大投资项目调研论证不充分，发生严重亏损；决策议事程序不规范，存在党委会和行政会混开的现象。二级单位选人用人不规范，存在环节缺失、程序倒置的现象；部分下属单位破格提拔干部较多，资格条件把关不严，没有履行报批程序。（兰州晨报记者梁峡林）

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