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育种
一、育种简介（任逸）
育种是指通过创造遗传变异、改良遗传特性，以培育优良动植物新品种的技术。以遗传学为理论基础，并综合应用生态、生理、生化、病理和生物统计等多种学科知识。对发展畜牧业和种植业具有十分重要的意义。
作物育种（主要）
作物育种 又称品种改良。高产、稳产、优质、高效是育种的目标。但特定的育种目标要综合考虑当地品种的现状、育种基础、自然环境、耕作制度、栽培水平、经济条件等因素，并随生产的发展不断加以调整。还要以本地区种植面积较大或有代表性的几个品种作为标准，明确需要保持或提高、改进或克服的方向，使育种目标具体化。作物育种方法与作物的繁殖方法密切相关。自交作物群体是一些纯合基因型混合体，也可能是单一的基因型，异质性不大或同质，遗传上高度纯合。这类作物宜采用混合选择、纯系育种、杂交育种(主要是品种间杂交)和回交育种。最终目的是育成纯合度高的品种。但同是自交作物，育种方法也不尽一致。异交作物群体是异质的，含有很多不同的基因型，在遗传上高度杂合，自交后呈现不同程度的衰退，再杂交时又恢复正常。这类作物宜采用混合选择、轮回选择、自交系间杂交和综合杂交。无性繁殖作物用营养器官繁殖后代，育成的品种表型虽整齐一致，基因型则高度杂合。常会产生突变或芽变，因而可对之进行选择。
育种方案
育种方案有4种基本做法。其中，纯系育种方案以自交对作物本身无不良影响为依据 ，采取不同方法导致纯合性为归宿。其他3种异交育种方案 ，有的自始至终保持着杂合性(开放授粉群体、无性系)，有的先分离纯系而在最后阶段再恢复其杂合性(杂交种)。杂交种和无性系可以挖掘出全部遗传变异的潜力，包括超显性效应在内，而纯系则无法利用超显性作用。经常配合上述常规育种技术进行的还有诱变育种和单倍体育种。
远缘杂交和多倍体育种与常规育种在性质上有所不同。常规育种是在亲缘关系比较密切、细胞遗传学上属于二倍体水平或具二倍体行为的同一物种内不同品种间的遗传改良。远缘杂交则一般指不同种、属间的杂交。为了克服远缘杂种的不育性，经常采用染色体加倍技术，与多倍体育种无区别。但远缘杂交不一定都是多倍体水平的，而多倍体育种除同源多倍体外，则都是远缘杂交。采取远缘杂交和多倍体育种两种方法大多是为解决常规育种难以解决的问题，或为实现某种特殊目标以及旨在人工创造新作物、新类型的育种计划。两者可造成的遗传变异较大，而技术难度较高，育种时间也较长，有些原理和方法尚在探索中。育种的基本步骤：①发现和创造所需要的遗传变异。②根据育种目标进行选择，使综合性状趋向稳定。③品种的决选、繁殖和推广。
家畜育种（次要）
人们对野生动物的驯养和驯化，开始根据外貌选择最合自己需要的畜禽留作种用，逐步积累了选择育种的经验。家畜育种方法繁多，大致可分为两类：①以提高遗传品质为目的。通过杂交造成基因新组合，或通过其他引变手段使群体中出现新的变异，从中选择具有理想质量性状和高水平数量性状的个体，增加其繁殖机会。待有了一定数量的优良公母畜后，再通过近交或同质选配来提高优异性状的基因纯合性。优良小群体一经形成就扩繁，以形成一个优良种群——品种或品系。扩繁的同时可进一步以此优良小群体为基础，以过杂交→选种→近交， 以育成品质更高的新种群。如此反复进行可使畜禽的遗传品质不断提高。②以利用杂种优势为目的。选择优良个体或家系组成基础群，通过小群闭锁繁育来优化和提纯亲本系，然后进行各系间的杂交试验以选择配合力好的杂交组合，再扩繁配合力好的配套系，并由繁殖场按照良好的组合进行杂交，大量生产商品畜禽。各亲本系也可杂交形成合成系，再参加配合力测定以组成更良好的杂交组合，通过不断育成新系，选择新的杂交组合，杂种优势利用水平不断提高。
常用育种方式
植物 　
　　杂交育种
　　诱变育种
　　单（多）倍体育种
　　基因工程育种
　　动物
　　杂交育种
基因工程育种
二、历史回顾和现状（烫燕青）
人类育种历史
人类对植物的育种行为早在公元前就已经出现。据资料记载公元前9000年，中东地区的人们就开始驯化小麦等作物，而我国在人工育种方面也有多处古书记载。植物育种发展大致分为三个阶段。第一个阶段为选择育种阶段，也称为经验育种。主要的理论依据是生物进化论，通过对植物特定形状的筛选得到人类想要的植物品种。第二阶段是杂交育种阶段，主要根据遗传学以及植物繁殖生物学进行种内和杂交亲和种间杂交育种。第三个阶段是分子育种阶段，主要根据基因组学以及分子技术人工合成某些特定植物品种以满足人们生活需要。

二、育种产业历史

理论准备

由于育种产业具有极强的科学性，是要依赖较高科学理论发展以及科学技术提升的产业，因此育种产业的发展与育种科学的发展是密不可分的。随着达尔文进化论将育种从经验生产活动上升到科学理论指导的范畴，遗传学定律的提出与验证阐明育种本质，以及基因测序的发展，破译模式生物的基因图谱，为人工合成育种提供了有力依据，种子产业随着这些科学的发展，飞速进步。

初始形态

在历史进程中, 种子公司的最初形态是一些家庭商行，他们以卖出种子供给种植者需求而谋得利益，在竞争中，由于产品差异化的影响逐渐发展出经营培育出的特有的种子以取得更高利润的商行。后来这些家庭商行逐渐发展成种子公司, 有的已发展成为拥有上千职工, 拥有先进技术与设备的现代化的大型企业。法国的Vilmorin公司成立于1742年，是世界上创建最早的种子公司，先隶属于法国利马格兰种业公司。该公司在1856年建立了甜菜育种家系选择法，而达尔文提出进化理论在1859年，可见种子公司在育种科学上也有非常大的贡献。

发展

种子公司兴起于三十年代。成立于1926年的美国先锋种子公司是其重要代表之一。随后各国各种专业种子公司相继问世,一直发展到目前成为一门新兴的种子工业,推动农业生产的现代化。

种子公司在美国一开始的主营方向是玉米种子。这与育种技术的发展密切相关。沙尔和琼斯在二十世纪初研究出玉米双交法以后, 杂种玉米在生产上利用成为可能。杂种玉米的研究成功, 推动了种子公司的兴起。种子公司的兴起和杂交玉米种的成批生产, 反过来又推动了
杂种玉米的推广。1933年美国开始推广杂种玉米,而当时美国杂种玉米的面积只有百分之零点一，到1956年杂交玉米的面积增加到百分之九十点八。北美、欧洲也先后办起玉米种子公司。五十年代中期, 苏联和东欧各国, 也模仿美国玉米种子公司的经验, 办起国营玉米种子公司来。六十年代后期, 法国、朝鲜等国为了推广杂种玉米, 也相继建立了玉米种子公司。七十年代初期, 非洲产玉米国家也仿效美国做法, 办起玉米种子公司来。如坦桑尼亚国营玉米种子公司, 根据全国不同气温、雨量、海拔、纬度,将全国划分为三个区域, 每个区域设立一个分公司, 就地制种, 就地加工, 然后出售。
杂种优势的利用, 由玉米、高粱发展到蔬菜、甜菜等作物, 种子公司的业务也随之扩展, 在美国有各式各样种子公司800家, 法国有408家。

扩大

20世纪九十年代以来，全球企业收购兼并规模急剧扩大。美国孟山都公司通过收购以生产玉米、大豆种子为主的迪卡白衣船公司，重组岱字棉公司和嘉吉公司，成立生命科学研究中心，一跃成为世界上最大的高科技种子产业公司；美国杜邦公司购入拥有世界玉米种子市场份额20%多的世界上最大玉米种子公司——美国先锋国际种子公司20%的股份；瑞士汽巴嘉基化工公司并购了山度士公司、美国NK公司、洛克斯公司、韩国汉城种苗公司，打出诺华品牌，成为欧洲种业巨头；墨西哥圣尼斯公司收购了美国皮托蔬菜种子公司、阿斯克罗公司和韩国兴农种子公司等，已拥有世界蔬菜种子市场份额的26%；法国利马格兰种业集团先后在全球并购重组了蔬菜、花卉、甜菜等5家种子公司，收购了日本协和种苗株式会社40%的股份，并达到控股地位。可见，发达国家种子企业的战略走向，这也反映了世界大种子企业的发展特点。

现状

行业高度集中

在发达国家，由于长期的竞争，企业不断的并购重组，种子行业已经形成了寡头垄断的格局，少数几家大的种子集团垄断了世界种子行业的大部分市场。行业的集中一方面有利于实现资源优化配置、产品优势互补和提高经济效益，另一方面有利于充分发挥种业集团公司的规模优势。根据国际种子贸易联合会1998年统计，1998年世界种子年营业额超过1亿美元的企业有22家，其中美国有8家，法国有5家；这22家企业当年的营业总额达到了75亿美元，约占世界种子市场份额的50%左右。

新科技和人才为竞争焦点

科技
未来世界种子产业竞争的焦点主要是生物技术，尤其是基因工程和细胞工程。生物技术向人类展示了种业的巨大发展潜力，创造着农业革命的未来。许多发达国家已明确提出了“向生物技术要产量”的口号，如美国先锋公司利用转基因技术，已开发并推广了转基因抗虫玉米、抗除草剂玉米和转基因大豆，效益显著。生物技术的产业化发展也推动了种子产业的并购重级，加速了行业的集中。

人才
一方面，企业需要大批科研人才，即育种专业技术人才，这是把科技物化为生产力的重要因素，是提高种子企业科技创新能力、增强发展后劲的关键。另一方面，还需要优秀的企业管理人才——种业企业家，即具有企业创新管理理念、能够根据企业内外环境适时整合企业资源、积极推动企业经营管理、组织机构、管理制度的创新、有效实现企业经营管理目标的企业管理人才。

企业向规模化、集团化、国际化发展
由于种子产业本身巨大的经济效益和其对农业发展的特殊战略意义，世界各国都把种子产业放在突出的位置，以种子产业的发展推动农业的发展。与此同时，各大跨国公司也纷纷调整战略，大肆兼并种子公司，向种子产业进军。
三、国外企业的优势和劣势（徐炜）
以（美国·先锋良种国际有限公司）为例
四、国内企业的优点和劣势（张成胜）
五、一些种业政策对育种产业的影响（张红）
一、研发投入非常高
目前领先的种业企业同时都是生物科技巨头。在研发投入都非常高，研发支出占销售收入的比重都达到10%以上。主要的种业企业均已进入中国市场。近年来，跨国企业开始谋划中国的大田作物种子市场。以杜邦先锋为例，其1997年在中国设立代表处，之后在铁岭和郑州分别设立研究中心，并与2002年和2006年分别与登海种业、敦煌种业（600354）设立合资公司从事制种，2009年的销量达到3100万公斤，按种植面积计占全国玉米种植面积的5%-7%。利马格兰也与隆平高科合作推广其玉米新品种。
农业部科教司副司长石燕泉介绍，我国有8000多家种子企业，其中注册资本在3000万元以上的育、繁、推一体化的企业数量还很少，500万元以下的企业占到70%。目前，我国生物育种产业投资主体尚以政府投入为主，企业和个人所占的比例很小，对资本市场的利用还不是很充分。“外资进入速度加快，给我国生物育种产业带来严峻的挑战。”她指出，当前，国外大型种业公司进入我国种子市场，有投资重点向粮食作物拓展，投资环节向科研育种延伸，投资形式向并购发展，投资布局向主产区推进的发展势头。

二、植物新品种保护体系的建立
植物新品种保护是知识产权保护的一种形式，通过授予植物新品种权的方式，保证培育新品种的单位或个人对其新品种拥有排他的独占权。1997年10月1日我国实施《中华人民共和国植物新品种保护条例》，1999年4月3日我国加入国际植物新品种保护联盟(简称UPOV)公约1978年文本<'①>，经过7年的实施与发展，目前已初步开乡成了比较完整的符合国际标准的植物新品种保护体系。
即为符合法律意义的新的植物品种提供保护，从而保障育种者的权利；接着，在上述植物新品种概念的基础上，根据产生植物方式的不同，界定植物新品种保护对象的范围，逐个分析有性繁殖的植物、无性繁殖的植物、新发现的野生值物、转基因植物各自的特点及受植物新品种知识产权保护的条件。其次讨论了植物新品种知识产权保护对农业经济的作用即新品种保护的意义：第一激发育种者的育种欲望，增加优良品种的总体数量，第二有效地推动了育种行业的市场化，促进种苗的推广，第三给国际间的交流和合作提供了一个法律的框架，促进了国际种业的发展。
《条例》实施后对我国种业的积极效应以及当前我国植物品种权保护存在的问题。积极效应主要体现在提高了农产品竞争力，推动和规范了种子产业的市场化，促进了农业科技创新等三个方面；存在的问题主要是制度建设需要加强和制度效应发挥欠缺两个方面。
因此得出植物新品种保护同专利等其他知识产权制度一样正在走向国际化，《国际植物新品种保护公约》91年文本为品种权人提供了更充分、更全面的保护，是植物新品种保护的大势所趋。接着第二小部分在此基础上探讨了我国植物新品种保护的发展态势及应当采取的对策。笔者通过当前云南花卉种业的发展及对我国现今品种权理论与实践的分析总结得出我国的植物新品种保护事业必须尽快与国际接轨即加入91年文本，充分分享知识产权制度全球化带来的好处的结论。在此基础上对我国应对国际竞争及发展我国种业，提升我国植物新品种的知识产权保护给出了充分利用加入UPOV 1991年文本的过渡期，做好必要的条件准备，加快建设国际先进的中国种子科技自主创新体系及实施种子科技价值链管理创新战略，加快建设具有强大国际竞争力的中国种子科技产业集群的合理化建议。
三、加入WTO后对我国玉米育种的影响及对策分析
v 2001年11月11日当地时间19时20分，卡塔尔首都多哈喜来登饭店的马佳利斯大厅里灯火辉煌。这里成了中国代表团团长、外经贸部部长石广生签署中国加入世贸组织议定书的会场。

 加入WTO后对我国的玉米育种而言，机遇与挑战并存。如果政策引导正确，措施采取得当，机遇将会大于挑战，我国的玉米育种将会以加入WTO为契机得到发展和壮大。
3   加入WTO对我国玉米育种的促进影响
（l）有利于玉米种业贸易国际化。加入WTO后，中国可在135个成员国享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇和国民待遇。出口配额的增加和税率的降低，必然为玉米种子出日提供有利的条件。
（2）有利于玉米育种技术现代化。尽管我国的常规玉米育种走在世界的前列，但以转基因为代表的生物技术育种却相对落后。加入WTO后，中外合作合资的机遇和空间增加，既可缓解技术更新所需的资金压力，同时境外育种机构带来的先进技术和管理经验将带动整个育种水平的提高，有利于我国玉米育种向现代化和产业化的方向发展。
（3）有利于丰富我国的玉米种质资源。加入WTO会使进口玉米数量增加，势必造成玉米种质类型的增多，利用这些商品玉米选育自交系或作为玉米育种的中间材料不受知识产权保护的限制，可有效丰富我国的玉米种质。另外，国外育种机构进入我国，除引人先进的技术和资金外，还将带入大量的玉米种质资源，有利于丰富我国的种质基础，进而促进玉米育种水平的提高。
（4）有利于国内育种机构向境外发展。加入WTO会给我国的育种单位走出国门提供便利条件。国外的种业公司可以进来，我们也可以出去，通过合资、参股等方式在国外寻求发展。
（5）有利于玉米育种法制化建设
加入WTO后，必然有利于有关种子方面法律法规的完善。①种质资源和新品种得到有效的法律保护；②品种选育、种子生产、经营、种子进出口等方面的法律得到规范；③新品种选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益将有更明确的法律保护；④种业保险制度明晰化；⑤涉外经济法律、法规的充实、调整和完善。从而克服种子市场秩序混乱，假冒伪劣种子充斥市场，法律责任和种子执法主体不明确，处罚力度不统一等问题。所有这些问题的解决，都会有利于玉米育种和玉米生产向着健康的方向发展.
4  加入WTO对我国玉米育种形成的负面影响
（l）语种人才的争夺与流失。国外一些大公司或育种机构强大的资本优势，会不计一时一事之得失，而是从占领玉米育种和种业市场的长期战略考虑，不惜高薪聘请国内玉米育种经验丰富的专家，造成人才流失，最终使国内的玉米育种水平下降，竞争力丧失。美国杜邦公司的资本约400亿美元，每年投资其子公司先锋公司的研究经费已达5亿美元。国外一些公司以年薪数十万元优厚待遇，已从我国挖走了数十名育种、开发人才。国内育种等科技人员待遇的低下与外企高薪优厚待遇的诱惑，加速了育种等技术人才的流失。
（2）种子市场的失控。美国先锋、孟山都和泰国正大等公司已在国内大规模地开展玉米育种研究，美国岱字棉公司已占据我国黄淮海大部分棉花市场。据不完全统计，我国棉花、油葵和甜菜品种1/3的市场被外企控制。随着《植物新品种保护条例》和《种子法》的实施，拥有品种权或拥有独立知识产权的品种，将成为控制种子市场的首要条件。目前我国地市以下级种子经营、开发单位基本上没有作物育种的研发能力，难以拥有品种权。国外种子企业为了控制种子市场，其育成的新品种都进行了品种权的保护。
（3）种质资源流失。种质资源是育种的基础，国外公司进驻后，肯定会加大种质资源的收集力度，甚至不惜重金购买。一些经过多年培育、具有很好适应性的优良种质一旦流失，将会使玉米育种单位失去种质
四、实施生物育种高技术产业化
国家发展改革委办公厅关于组织实施生物育种高技术产业化专项的通知

　　为贯彻落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的精神，促进农业结构调整和优化升级，保障国家粮食安全和农业可持续发展，提高我国农产品的国际竞争力，推动生物等先进技术向农业生产转移，根据国家有关规划，国家发展改革委决定在2007年－2008年期间实施生物育种高技术产业化专项。
五、其他政策
发展种业成国家战略
　　2010年，国家将生物育种产业列为国家战略新兴产业重点发展。2011年4月，国务院颁布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，一些中央层面推动的扶持种业发展的具体政策浮出水面。2011年5月，国内最高级别的种业大会在长沙召开，种业政策的帮扶对象指向内资种业企业，隆平高科（000998）被定为国内种业发展的领军企业。
　　2011年9月，农业部成立国家种子管理局，将设在农业部种植业管理司的种子处“升级”为司局级单位，专门负责农作物种子的监督管理，这是对国务院关于种业发展意见的进一步具体实施，预计各部委后续会有更多具体扶持措施出台。
　　我们认为，在未来3-5年内，政府会持续淘汰中小种子企业，鼓励大企业并购重组，增加补贴；龙头公司会充分享受政策红利，进一步做大做强。

为更好的维护种业，希望国家能做到以下几点
1、规范市场加强管理
民营农作物育种企业发展有许多亟待政府扶持的方面，主要是钱和地的问题。国家现行的粮食直补、农资综合补贴按规定发给了耕地的原始承包户，而大多作为转包者的民营农作物育种企业基本没有享受这一优惠政策。加上贷款困难、国家及地方投入资金不多，严重影响了企业的育种进度。同时，土地承包费用高及承包期较短也造成企业成本增加，影响规模扩大。
      建议国家出台相关补贴政策和贷款优惠政策，建立完善政府投入机制，并在一定范围内对企业育繁种基地建设给予专门的土地划拨政策支持。
2、 建立品种认定制度和保护惩罚机制
同时，种子市场发展的不规范也影响着育种企业的发展，威胁到农业生产安全，损害了农民的利益。要保护育种专家和农民利益；建立品种认定制度和保护惩罚机制，提高生产经营准入条件，严防假冒伪劣、以次充好的种子上市，杜绝坑农害农事件的发生；省、市、县要加强完善农业种子综合执法机构，建立新品种展示园区，对主导品种实行推荐制。（农民日报）
六、育种产业的展望（胡志茹）